Приложение N 2. Правила осуществления компенсации ущерба, причиненного организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и (или) ее приобретение и реализацию, физическим лицам, ведущим личное подсобное хозяйство, осуществляющим деятельность на территории Херсонской области, в результате строительства фортификационных сооружений

Приложение N 2
Утверждены
указом Губернатора Херсонской области
от 19 сентября 2023 г. N 125-у

Правила
осуществления компенсации ущерба, причиненного организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и (или) ее приобретение и реализацию, физическим лицам, ведущим личное подсобное хозяйство, осуществляющим деятельность на территории Херсонской области, в результате строительства фортификационных сооружений

1. Настоящие Правила определяют порядок и условия предоставления компенсации ущерба (прямых понесенных затрат), причиненного организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и (или) ее приобретение и реализацию, физическим лицам, ведущим личное подсобное хозяйство, осуществляющим деятельность на территории Херсонской области, в результате факта выбытия из оборота посевной площади сельскохозяйственных культур в связи со строительством фортификационных сооружений (далее - компенсация).

2. Уполномоченным органом на проведение мероприятий по установлению фактов выбытия из оборота посевной площади сельскохозяйственных культур, фиксации ущерба (прямых понесенных затрат), причиненного в результате гибели сельскохозяйственных посевов и посадок, определению сумм фактически понесенных затрат, является территориальная комиссия по оценке ущерба, причиненного организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и (или) ее приобретение и реализацию, физическим лицам, ведущим личное подсобное хозяйство, в результате строительства фортификационных сооружений, осуществляющим деятельность на территории Херсонской области (далее - Комиссия).

3. Компенсация предоставляется главным распорядителем средств областного бюджета - Министерством сельского хозяйства и рыболовства Херсонской области (далее - Министерство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных областным бюджетом на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

4. Право на получение компенсаций имеют организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и (или) ее приобретение и реализацию, физические лица, ведущие личное подсобное хозяйство, осуществляющие деятельность на территории Херсонской области, подавшие заявления и включенные Комиссией в своды товаропроизводителей, которым причинен ущерб в результате факта выбытия из оборота посевной площади сельскохозяйственных культур в результате строительства фортификационных сооружений (далее - Своды), в пределах понесенных затрат по каждому виду сельскохозяйственных культур (посевов и посадок).

5. Комиссия формирует Своды на основании актов обследования объектов растениеводства (посевов и посадок сельскохозяйственных культур) и иных документов, установленных пунктом 5.3 Типового положения "О территориальной Комиссии по оценке ущерба, причиненного организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и (или) ее приобретение и реализацию, физическим лицам, ведущим личное подсобное хозяйство, осуществляющим деятельность на территории Херсонской области, в результате строительства фортификационных сооружений".

6. Комиссия формирует Своды с указанием видов ущерба.

Размер подлежащего возмещению ущерба определяется на основе акта, который составляет заявитель, с указанием культуры, которая была посеяна, а также указанием работ для восстановления земель сельскохозяйственного значения. Все вычисления проводятся по формулам:

6.1. Размер ущерба, полученного в результате строительства фортификационных сооружений:

К _ущерба=(А _м.пог.(В _шир.+20,5)Н _глуб.)N _нopм.С _укр.; (5.3) где:

К _ущерба - стоимость ущерба от возведения защитного сооружения рос. руб.;

- коэффициент разрыхления грунта для тяжелых грунтов (глина, чернозем применим 1,1)

А _м.пог. (метр) - длина возведенного сооружения;

В _шир. (метр) - ширина возведенного сооружения;

Н _глуб. (метр) - глубина возведенного сооружения;

N _нopм. - средняя нормативная стоимость по перемещению грунта (экскаватором) 200 руб*м3;

С _укр. - коэффициент применимый при возведении на землях сельскохозяйственных назначений сооружений типа блиндаж и типа ДЗОТ, где объём работ по разборке сооружений применимый коэффициент: блиндаж - 1,3 ДЗОТ-1,5

В формуле применим дополнительный параметр в форме константы (3 м) - это прилегающее расстояние к сооружению, на котором безопасно проводить работы тракторами с каждой стороны по 0,5 м от края сооружения.

6.2. Размер ущерба от повреждения посевных площадей:

;

где:

Т _{площ.куль.} - размер компенсации ущерба от выпадающей из оборота посевной площади сельскохозяйственных культур на 1 (га):

Зерновые (озимые и яровые) - 7800 рублей;

Зернобобовые (горох) - 7600 рублей;

Подсолнечник - 7800 рублей;

Рапс озимый и яровой - 8800 рублей;

Овощи и картофель - 90300 рублей;

Бахчевые - 67100 рублей.

S - площадь 1 га в метрах 10000 м2

В формуле применим дополнительный параметр как прилегающее расстояние к сооружению, на котором безопасно проводить работы тракторами с каждой стороны не менее 2 м от края сооружения, а для окопов глубже дух метров безопасное расстояние равно глубине окопа с каждой стороны.

6.3. Возмещение стоимости сельскохозяйственных технических работ: вспашка, боронование, выравнивание.

,

где:

А _м.пог. (метр) - длина возведенного сооружения;

В _шир. (метр) - ширина возведенного сооружения;

S - площадь 1 га в м2 10000 м2

С _обр. - Стоимость затрат на проведения сельскохозяйственных технических работ: вспашка, боронование, вспашка плантажным плугом, выравнивание, принимается от 10 тыс. руб. до 20 тыс. руб. на 1 га в зависимости от сложности работ.

6.4. Возмещение затрат на восстановление мелиоративных систем:

М _{мелиора.}=S _с.угод.N _стоим.;

где:

S _с.угод.(га) - площадь земель с поврежденными мелиоративными системами которые были повреждены в результате возведения фортификационных сооружений или ведения боевых действий;

N _стоим. (руб.) - стоимость восстановления систем мелиорации на 1 га площади (70 тыс. руб.)

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

5.2.5. Полный размер ущерба:

 _ущер=М _ущерба+К _ущерба+М _{возм.культ.}+М _{мелиора.}, (5.7)

7. Комиссия на следующий день после формирования Свода передает полный пакет документов (акты с приложениями, протокол Комиссии и Своды) в Министерство.

Все спорные вопросы об объемах утраты или повреждения принадлежащего заявителям имущества, решаются Комиссией до момента включения сведений в Своды.

8. Министерство регистрирует представленные Комиссией документы в порядке очередности в день их представления в журнале регистрации поступивших документов на получение компенсации в текущем году, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Министерства, в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов осуществляет их проверку и принимает решение о предоставлении компенсации либо об отказе в предоставлении компенсации.

Принятое решение оформляется приказом Министерства.

9. Министерство осуществляет перечисление компенсации заявителю не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении компенсации.

10. Министерство и орган государственного финансового контроля Херсонской области осуществляют проверку соблюдения условий, целей и/или порядка предоставления компенсации в порядке, установленном для осуществления финансового контроля.

11. В случае нарушения получателем (заявителем) условий, целей и порядка предоставления компенсации, установленных настоящими Правилами, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и органом государственного финансового контроля Херсонской области, получатель обязан осуществить возврат компенсации в областной бюджет в полном объеме.

Требование о возврате компенсации в областной бюджет направляется получателю Министерством в течение 15 рабочих дней со дня выявления нарушения условий, целей и/или порядка предоставления компенсации.

10. Возврат компенсации производится получателем в течение 30 календарных дней со дня получения требования Министерства по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

11. В случае невозврата в установленный срок компенсации добровольно, выплаченные средства взыскиваются Министерством с получателя в судебном порядке.