Приложение. Порядок создания условий для забора в любое время года воды из источников наружного противопожарного водоснабжения, расположенных на территории Владивостокского городского округа

Приложение
к постановлению администрации
города Владивостока
от 12.10.2023 N 2620

Порядок
создания условий для забора в любое время года воды из источников наружного противопожарного водоснабжения, расположенных на территории Владивостокского городского округа

1. Общие положения

1.1. Порядок создания условий для забора в любое время года воды из источников наружного противопожарного водоснабжения, расположенных на территории Владивостокского городского округа (далее - Порядок), устанавливает правила содержания и эксплуатации источников наружного противопожарного водоснабжения в границах населенных пунктов Владивостокского городского округа (далее - источники НППВ).

1.2. Порядок разработан в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральным законом от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Правилами технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации, утвержденными приказом Госстроя России от 30.12.1999 N 168, приказом МЧС России от 30.03.2020 N 225 "Об утверждении свода правил СП 8.13130 "Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности", приказом Минстроя России от 27.12.2021 N 1016/пр "Об утверждении СП 31.13330.2021 "СНиП 2.04.02-84* Водоснабжение. Наружные сети и сооружения", ГОСТ Р 53961-2010. Национальный стандарт Российской Федерации. Техника пожарная. Гидранты пожарные подземные. Общие технические требования. Методы испытаний, утвержденным приказом Минпромторга России от 25.11.2010 N 522-ст "Об утверждении национального стандарта".

1.3. В настоящем Порядке применяются следующие понятия:

источники НППВ - наружные водопроводные сети, водные объекты, используемые для целей пожаротушения и противопожарные резервуары;

пожарный гидрант - устройство для отбора воды из водопроводной сети для тушения пожара;

водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод, в котором имеются характерные формы и признаки водного режима (изменение во времени уровня, расхода и объема воды);

пожарный водоем - водный объект, имеющий необходимый запас воды для тушения пожаров и оборудованный для ее забора пожарными автомобилями (мотопомпами);

пожарный резервуар - инженерное сооружение емкостного типа с необходимым запасом воды для тушения пожаров и обустроенное для ее забора пожарными автомобилями (мотопомпами);

противопожарный водопровод - водопровод, обеспечивающий противопожарные нужды;

колонка пожарная - устройство, предназначенное для открытия (закрытия) гидрантов и присоединения пожарных рукавов в целях отбора воды из водопроводных сетей во время пожаротушения;

тушение пожара - процесс воздействия сил и средств, а также использование методов и приемов для ликвидации пожара.

1.4. Настоящий Порядок действует на всей территории Владивостокского городского округа и предназначен для регулирования правоотношений, связанных с взаимодействием между администрацией города Владивостока, подразделениями пожарной охраны (далее - ПО), организациями водопроводно-канализационного хозяйства (далее - ВКХ), абонентами систем централизованного водоснабжения (далее - абоненты), иными организациями независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы (далее - иные организации), имеющими в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в границах (зоне) эксплуатационной ответственности (далее - на своем балансе) источники НППВ.

2. Содержание и эксплуатация источников НППВ

2.1. Содержание и эксплуатация источников НППВ предполагает проведение комплекса организационно-правовых, финансовых и инженерно-технических мер, предусматривающих:

содержание и эксплуатацию источников НППВ в соответствии с нормами пожарной безопасности;

финансирование мероприятий по содержанию и ремонтно-профилактическим работам;

возможность беспрепятственного доступа к источникам НППВ, в том числе с целью их проверки;

проверку работоспособности и поддержание в исправном состоянии, позволяющем использовать источники НППВ, для целей пожаротушения в любое время года;

установку соответствующих координационных табличек и указателей источников НППВ (далее - указатели) согласно требованиям норм пожарной безопасности;

наружное освещение указателей пожарных гидрантов в темное время суток для их быстрого нахождения при условии, что для них не применяются световые указатели;

своевременную очистку мест размещения источников НППВ от мусора, снега и наледи;

проведение мероприятий по подготовке источников НППВ к эксплуатации в условиях отрицательных температур.

2.2. Организации ВКХ, абоненты, иные организации, имеющие на своем балансе источники НППВ, осуществляют комплекс организационно-правовых, финансовых и инженерно-технических мер по их содержанию и эксплуатации.

2.3. Подразделения ПО имеют право на беспрепятственный доступ к источникам НППВ для использования их в целях пожаротушения.

2.4. Размещение источников НППВ в населенных пунктах и на территории организаций, их количество, объем, расход воды на наружное пожаротушение, свободный напор и водоотдачу сети водопровода и другие технические характеристики следует проектировать в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

2.5. Указатели выполняются в соответствии с требованиями ГОСТ 12.4.026-2015. "Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний", утвержденного приказом Росстандарта от 10.06.2016 N 614-ст "О введении в действие межгосударственного стандарта".

Установка указателей осуществляется организациями ВКХ, абонентами и иными организациями, имеющими на своем балансе источники НППВ.

2.6. Забор (изъятие) воды из пожарных гидрантов, пожарных резервуаров, водных объектов, предназначенных для обеспечения пожарной безопасности, разрешается использовать только для нужд пожаротушения и при проведении технического обслуживания пожарных гидрантов.

3. Учет, испытание и проверка источников НППВ

3.1. Источники НППВ, используемые для целей пожаротушения, подлежат учету. Учет источников НППВ осуществляется посредством проведения инвентаризации.

3.2. В целях обеспечения постоянного контроля за состоянием источников НППВ осуществляются их проверка и испытания.

3.3. Под испытанием источников НППВ понимается проведение технического осмотра и проверки на работоспособность пожарных гидрантов посредством пуска воды, с последующим сравнением фактического расхода на цели пожаротушения с требуемым расходом по нормам.

Испытание и проверка источников НППВ проводится во время приемки их в эксплуатацию и не менее 2 (двух) раз в год (как правило, весной и осенью при устойчивых плюсовых температурах воздуха в ночное время) с составлением акта проверки.

3.4. Испытание источников НППВ проводится организациями ВКХ, абонентами, иными организации, имеющими на своем балансе источники НППВ, или юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями), имеющими лицензию на соответствующий вид деятельности, в соответствии с установленными методиками в часы максимального водопотребления на хозяйственно-питьевые и производственные нужды.

3.5. Состояние источников НППВ проверяется не реже чем каждые 6 (шесть) месяцев представителями организации ВКХ, абонентами, иными организациями, имеющими на своем балансе источники НППВ.

3.6. Во время проверки пожарных гидрантов необходимо проверить:

состояние подъездов к пожарным гидрантам;

размещение пожарных гидрантов в колодцах, которое должно обеспечивать свободную установку крышки колодца, открытие крышки гидранта и полное навертывание пожарной колонки;

наличие указателей, соответствие координат на указателе фактическому расположению пожарного гидранта;

наличие и исправность люка и крышки колодца;

наличие крышки корпуса гидранта;

наличие воды в колодце (герметичность колодца на проникновения грунтовых вод), корпусе гидранта (исправность слива с корпуса гидранта);

крепление корпуса гидранта к подставке;

герметичность клапана, легкость его открытия и закрытия;

состояние резьбы на гидранте (путем накручивания пожарной колонки);

работу пожарного гидранта с установкой пожарной колонки и пуском воды;

вид и диаметр водовода, на котором установлен пожарный гидрант.

3.7. Проверка пожарных гидрантов должна проводиться при выполнении следующих условий:

пуск воды производится только при положительных температурах воздуха;

при температурах от 0 (ноль) до минус 15 (пятнадцать) градусов Цельсия допускается только внешний осмотр без пуска воды;

при температурах ниже минус 15 (пятнадцать) градусов Цельсия открывание крышек колодцев для осмотра запрещается во избежание потерь тепла самого колодца.

3.8. Во время проверки пожарных водоемов (резервуаров) необходимо проверить:

соответствие фактического уровня наполнения пожарного водоема (резервуара) возможность его пополнения;

наличие и состояние заборных горловин, люков пожарных резервуаров (исправность, наличие утеплителя при эксплуатации в условиях отрицательных температур);

наличие указателей и соответствие координат на указателе фактическому месту расположения пожарного водоема (резервуара);

наличие подъездов с площадками для разворота пожарных автомобилей, их установки и забора воды;

герметичность задвижек пожарных резервуаров (при их наличии);

наличие проруби при отрицательной температуре воздуха (для открытых водоемов) и приспособлений по незамерзанию (для резервуаров).

3.9. Во время проверки НППВ проверяется возможность забора воды из них в любое время года.

4. Особенности ремонта источников НППВ

4.1. Технические характеристики после проведения ремонтных работ источников НППВ должны соответствовать требованиям действующего законодательства Российской Федерации.

4.2. На зимний период в исключительных случаях допускается снимать отдельные пожарные гидранты, расположенные в местах с высоким уровнем грунтовых вод.

4.3. Ремонт пожарных гидрантов должен быть произведен в течение суток с момента обнаружения неисправности.

4.4. Работы, связанные с ремонтом и техническим обслуживанием источников НППВ, должны выполняться в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

5. Особенности эксплуатации источников НППВ в зимних условиях

5.1. При проведении подготовки сетей противопожарного водоснабжения к работе в зимних условиях осуществляются мероприятия по:

откачке воды из колодцев и освобождение от воды корпуса пожарного гидранта;

проверке уровня воды в пожарных резервуарах, исправности теплоизоляции и запорной арматуры (при ее наличии);

очистке крышек люков колодцев пожарных гидрантов от грязи, снега и льда;

предохранению пожарных гидрантов, резервуаров от замерзания (утепление колодцев, заборных горловин);

обеспечению беспрепятственного доступа и очистке подъездов и проездов к источникам НППВ.

5.2. В случае замерзания корпуса пожарного гидранта необходимо принять меры к его отогреванию и приведению в рабочее состояние.