Приложение. Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям на приобретение баллонов, предназначенных для реализации сжиженного углеводородного газа на бытовые нужды населения Омской области

Приложение
к постановлению
Правительства Омской области
от 12 октября 2023 г. N 553-п

Порядок
предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям на приобретение баллонов, предназначенных для реализации сжиженного углеводородного газа на бытовые нужды населения Омской области

С изменениями и дополнениями от:

2 ноября 2023 г., 21 марта 2024 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 22 марта 2024 г. - Постановление Правительства Омской области от 21 марта 2024 г. N 168-П

См. предыдущую редакцию

1. Настоящий Порядок регулирует отношения по предоставлению субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям (далее - хозяйствующие субъекты) на приобретение баллонов, предназначенных для реализации сжиженного углеводородного газа (далее - СУГ) на бытовые нужды населения Омской области по регулируемым розничным ценам (далее - баллоны), в рамках реализации подпрограммы "Создание условий для обеспечения граждан доступными и качественными жилищно-коммунальными услугами в Омской области" государственной программы Омской области "Создание условий для обеспечения граждан доступным и комфортным жильем и жилищно-коммунальными услугами в Омской области", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 16 октября 2013 года N 264-п (далее - субсидия) в 2023 году.

2. Главным распорядителем средств областного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, является Министерство энергетики и жилищно-коммунального комплекса Омской области (далее - Минэнерго Омской области).

3. Целью предоставления субсидий является финансовое обеспечение затрат хозяйствующего субъекта на приобретение новых баллонов.

Субсидия предоставляется на приобретение баллонов емкостью 50 л и 27 л. Максимальный размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии на приобретение одного баллона, составляет:

- для баллонов емкостью 50 л. - не более 4 140,00 руб.;

- для баллонов емкостью 27 л. - не более 3 490,00 руб.

4. Финансовому обеспечению за счет средств субсидии подлежат затраты, планируемые хозяйствующим субъектом в IV квартале 2023 года, не учтенные в утвержденных и действующих розничных ценах на СУГ. Источником финансового обеспечения субсидии являются средства областного бюджета.

5. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Омской области об областном бюджете (закона Омской области о внесении изменений в закон Омской области об областном бюджете).

II. Отбор получателей субсидий (далее - отбор) и определение размера субсидий

6. Способом проведения отбора является запрос предложений, проводимый на основании предложений (заявок), направленных участниками отбора (далее - заявка), исходя из соответствия участника отбора категории получателей субсидии и очередности поступления заявок.

7. К категории получателей субсидии относятся хозяйствующие субъекты, реализующие СУГ в баллонах на территории Омской области по регулируемым розничным ценам, утвержденным Региональной энергетической комиссией Омской области.

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 4 ноября 2023 г. - Постановление Правительства Омской области от 2 ноября 2023 г. N 609-п

См. предыдущую редакцию

8. Участник отбора должен соответствовать на 1-е число месяца, в котором опубликовано объявление о проведении отбора, следующим требованиям:

1) абзац исключен с 4 ноября 2023 г. - Постановление Правительства Омской области от 2 ноября 2023 г. N 609-П

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

- осуществление хозяйственной деятельности на территории Омской области;

- отсутствие в отношении юридических лиц процедур реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, банкротства, приостановленной деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, в отношении индивидуальных предпринимателей - прекращенной деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

- отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе, являющемся участником отбора;

- отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Омской области, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Омской областью;

- отсутствие у юридических лиц статуса иностранных юридических лиц, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российских юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

- неполучение средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Омской области на цель предоставления субсидии, указанную в пункте 3 настоящего Порядка;

- отсутствие хозяйствующего субъекта в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

2) исключен с 4 ноября 2023 г. - Постановление Правительства Омской области от 2 ноября 2023 г. N 609-П

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

9. Объявление о проведении отбора размещается Минэнерго Омской области на едином портале и официальном сайте Минэнерго Омской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт) в срок не позднее следующего рабочего дня со дня принятия решения о проведении отбора и содержит следующую информацию:

1) сроки проведения отбора, дату начала подачи или окончания приема заявок, которая не может быть ранее 5-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора, при наличии информации о количестве получателей субсидии;

2) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты Минэнерго Омской области;

3) результат предоставления субсидии (далее - результат) в соответствии с пунктом 22 настоящего Порядка;

4) доменное имя и (или) указатель страниц сайта, на котором обеспечивается проведение отбора;

5) категория получателей субсидии и требования к участникам отбора, установленные пунктами 7 и 8 настоящего Порядка, и перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям, определенный пунктом 11 настоящего Порядка;

6) порядок подачи заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка;

7) порядок отзыва заявок, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка;

8) правила рассмотрения заявок, а также порядок отклонения заявок на стадии рассмотрения заявок в соответствии с пунктами 13, 14 настоящего Порядка;

9) порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

10) срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен (должны) подписать соглашение о предоставлении субсидии с Минэнерго Омской области (далее - соглашение);

11) условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся (уклонившимися) от заключения соглашения;

12) дата размещения результатов отбора на едином портале и сайте, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя (победителей) отбора.

10. Отбор осуществляется комиссией по проведению отбора (далее - комиссия), состав и порядок деятельности которой утверждаются Минэнерго Омской области.

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен с 4 ноября 2023 г. - Постановление Правительства Омской области от 2 ноября 2023 г. N 609-п

См. предыдущую редакцию

11. Для участия в отборе хозяйствующие субъекты представляют в Минэнерго Омской области в установленный им срок:

1) заявку по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - заявка), которая включает в том числе сумму запрашиваемой субсидии, согласие на публикацию (размещение) на едином портале информации об участнике отбора, о подаваемой заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с отбором, а также согласие на обработку персональных данных (для индивидуальных предпринимателей). Заявка должна включать в том числе расчет планируемых затрат на приобретение новых баллонов в произвольной форме с обоснованием (далее - расчет планируемых затрат);

2) копии учредительных документов (для юридического лица) или копию документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации (для индивидуального предпринимателя);

3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица) или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя);

4) копии документов, подтверждающих полномочия лиц, имеющих право без доверенности действовать от имени организации (для юридического лица), копию доверенности (для индивидуального предпринимателя);

5) документы по состоянию на первое число месяца, в котором опубликовано объявление о проведении отбора, подтверждающие соответствие участника отбора требованиям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка;

6) документы, подтверждающие необходимость замены баллонов (копии актов выбраковки);

7) документацию, подтверждающую качество баллонов (копии сертификатов соответствия);

8) копию договора поставки баллонов с отлагательным условием по их оплате (при наличии);

9) письмо Региональной энергетической комиссии Омской области, подтверждающее невключение расходов на приобретение баллонов в необходимую валовую выручку хозяйствующего субъекта при установлении тарифа на розничные цены на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд, на 2023 год.

10) исключен с 4 ноября 2023 г. - Постановление Правительства Омской области от 2 ноября 2023 г. N 609-П

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Документы, указанные в подпунктах 1 - 8 настоящего пункта, должны быть заверены подписью уполномоченного представителя участника отбора, а также печатью (при наличии).

Документы, предусмотренные настоящим пунктом, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с федеральным законодательством, или документов на бумажном носителе (по выбору участника отбора).

Документы, предусмотренные подпунктами 3, 5 настоящего пункта, представляются участниками отбора по собственной инициативе. В случае если указанные документы не представлены, Минэнерго Омской области самостоятельно запрашивает необходимую информацию в соответствии с законодательством.

В рамках одного отбора участник отбора вправе подать только одну заявку. Участник отбора несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов в соответствии с законодательством.

12. Участник отбора вправе по собственной инициативе в любое время до начала проведения отбора отозвать свою заявку путем направления в Минэнерго Омской области уведомления.

Минэнерго Омской области на основании полученного уведомления в течение 5 рабочих дней возвращает участнику отбора заявку совместно с представленными документами по адресу, указанному в уведомлении.

Отозвав свою заявку, участник отбора не утрачивает права подать повторно новую заявку в срок до даты окончания приема заявок.

Внесение изменений в заявку осуществляется путем отзыва ранее поданной заявки и направления новой заявки.

13. Основаниями для отклонения заявки на стадии рассмотрения заявок являются:

1) несоответствие участника отбора категории получателей субсидии, установленной пунктом 7 настоящего Порядка, и требованиям к участникам отбора, установленным пунктом 8 настоящего Порядка;

2) несоответствие представленных участником отбора заявки и документов требованиям к заявке и документам, установленным в объявлении о проведении отбора;

3) недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе участника отбора;

4) подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.

В случае отклонения заявки участник отбора уведомляется Минэнерго Омской области о принятом решении в течение 5 рабочих дней со дня его принятия с указанием информации о причинах отклонения. Уведомление направляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с федеральным законодательством, и (или) документа на бумажном носителе (по выбору участника отбора).

14. Комиссия обеспечивает рассмотрение заявок на предмет их соответствия требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, проведение отбора получателей субсидии, осуществление расчета предоставляемой субсидии в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок.

Участники отбора, чьи заявки признаны комиссией соответствующими требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, признаются победителями отбора и получателями субсидии.

По итогам рассмотрения заявок и проведения отбора составляется протокол заседания комиссии.

Субсидии распределяются получателям субсидий в соответствии с присвоенными им порядковыми номерами, исходя из информации о потребности в субсидии, указанной в заявке, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Минэнерго Омской области на соответствующую цель в текущем финансовом году.

В случае недостаточности бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Минэнерго Омской области на соответствующую цель в текущем финансовом году, для удовлетворения заявки в полном объеме допускается предоставление субсидии получателю субсидии на частичное удовлетворение заявки.

15. Размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии, определяется по формуле:

V _j=K _j * C _j, где:

V _j - размер субсидии j-го получателя субсидии (рублей);

K _j - количество баллонов (штук);

C _j - цена одного баллона, но не более максимального размера субсидии на один баллон в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка.

16. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Минэнерго Омской области на соответствующие цели в текущем финансовом году.

17. Информация о результатах проведения отбора размещается на едином портале и сайте не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем подписания протокола заседания комиссии, и включает следующие сведения:

1) дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

2) информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

3) информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

4) наименование получателя (получателей) субсидии, с которым (которыми) заключается соглашение, и размер предоставляемой ему (им) субсидии.

III. Условия и порядок предоставления субсидии

18. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

1) прохождение отбора участником отбора в соответствии с настоящим Порядком;

2) использование субсидии на осуществление мероприятий в соответствии с расчетом планируемых затрат и целью предоставления субсидии, указанной в пункте 3 настоящего Порядка;

3) достоверность представленных получателем субсидии сведений;

4) согласие получателей субсидии и иных лиц в соответствии с пунктом 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - получатели средств субсидии) на осуществление в отношении их Минэнерго Омской области проверок соблюдения ими порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Данное условие подлежит включению в соглашение и в иные договоры (соглашения), предусмотренные пунктом 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

5) заключение с Минэнерго Омской области соглашения в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Омской области.

Соглашение должно содержать в том числе:

- порядок и сроки возврата остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году (далее - остатки субсидии), в случае отсутствия решения Минэнерго Омской области о наличии потребности в указанных средствах, принятого по согласованию с Министерством финансов Омской области;

- значения результата;

- возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются остатки субсидии, при принятии Минэнерго Омской области по согласованию с Министерством финансов Омской области решения о наличии потребности в указанных средствах, если иное не предусмотрено законодательством;

- запрет приобретения получателями субсидии - юридическими лицами, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидии, иностранной валюты (за исключением случаев, указанных в пункте 5.1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации);

- положения о казначейском сопровождении, установленные правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации (в случае если субсидия подлежит в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейскому сопровождению).

В случае если для достижения результата предусматривается последующее предоставление получателем субсидии средств получателям средств субсидии (за исключением средств, указанных в пункте 8 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 (далее - общие требования)), в соглашение включаются условия, аналогичные положениям, указанным в пункте 4 (если определение получателей средств субсидии планируется по результатам отбора), подпункте "м" пункта 5 и пункте 6 общих требований, в отношении таких получателей средств субсидии.

Допускается заключение дополнительных соглашений к соглашению, предусматривающих внесение изменений в соглашение или расторжение соглашения. Дополнительные соглашения к соглашению заключаются в соответствии с типовыми формами, утвержденными Министерством финансов Омской области.

В случае уменьшения Минэнерго Омской области ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, заключается дополнительное соглашение, предусматривающее внесение изменений в объем предоставляемой субсидии и в результат.

Соглашение подписывается победителем (победителями) отбора в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии. При несоблюдении установленного срока победитель (победители) отбора признается уклонившимся от заключения соглашения;

6) достижение значений результата.

19. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

1) несоответствие представленных хозяйствующими субъектами документов требованиям, установленным пунктом 11 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) установление факта недостоверности представленной хозяйствующим субъектом информации;

3) отклонение заявки;

4) признание победителя отбора уклонившимся от заключения соглашения в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка;

5) представление документов, подтверждающих осуществление затрат, по которым ранее была предоставлена субсидия в соответствии с настоящим Порядком;

6) распределение в полном объеме бюджетных средств, предусмотренных Минэнерго Омской области сводной бюджетной росписью областного бюджета в текущем финансовом году на предоставление субсидий.

20. Решение о предоставлении субсидий с указанием получателей субсидий и сумм распределенных им субсидий и (или) об отказе в предоставлении субсидий принимается Минэнерго Омской области в форме распоряжения не позднее 8 рабочих дней со дня подписания протокола заседания комиссии, указанного в абзаце третьем пункта 14 настоящего Порядка.

Минэнерго Омской области в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии принимает решение о перечислении либо об отказе в перечислении субсидии в форме распоряжения.

Основаниями для отказа в перечислении субсидии являются:

1) отсутствие или распределение в полном объеме бюджетных ассигнований, утвержденных в установленном порядке Минэнерго Омской области;

2) отсутствие соглашения.

Об отказе в перечислении субсидии получатель субсидии уведомляется в форме электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе (по выбору получателя субсидии) в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в перечислении субсидии с указанием оснований его принятия.

21. Перечисление субсидий осуществляется Минэнерго Омской области в установленном законодательством порядке на лицевые счета, открытые юридическим лицам в Министерстве финансов Омской области, на расчетные счета или корреспондентские счета, открытые индивидуальным предпринимателям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, согласно реквизитам, указанным в соглашении, не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия Минэнерго Омской области решений о перечислении субсидий, но не позднее 25 декабря текущего года.

22. Планируемым результатом является количество приобретенных баллонов (штук). Точная дата завершения и конечное значение результата указываются в соглашении.

IV. Требования к отчетности

23. Получатели субсидии представляют в Минэнерго Омской области отчеты о достижении значений результата, об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Омской области, в форме электронного документа (подписанного электронной подписью в соответствии с законодательством) или документа на бумажном носителе (по выбору юридического лица, индивидуального предпринимателя) в соответствии с общими требованиями.

24. Минэнерго Омской области вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателями субсидии дополнительной отчетности.

V. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии, ответственность за их нарушение

25. В отношении получателей субсидии:

1) Минэнерго Омской области осуществляются проверки соблюдения ими порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата;

2) органами государственного финансового контроля осуществляются проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

26. В случае нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 18 настоящего Порядка, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Минэнерго Омской области и органами государственного финансового контроля, Минэнерго Омской области в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения указанных нарушений направляет получателю субсидии уведомление о возврате субсидии.

27. Субсидия подлежит возврату в случаях, указанных в пункте 26 настоящего Порядка, в течение 30 календарных дней со дня получения получателем субсидии уведомления о возврате субсидии.

28. Уведомление о возврате субсидии направляется получателю субсидии в форме электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с федеральным законодательством) и (или) документа на бумажном носителе (по выбору получателя субсидии).

29. В случае если субсидия не возвращена в областной бюджет в установленный пунктом 27 настоящего Порядка срок, Минэнерго Омской области в течение 60 календарных дней обращается за взысканием соответствующих денежных средств в порядке, установленном федеральным законодательством.

30. Остатки субсидии могут быть использованы на цель, предусмотренную пунктом 3 настоящего Порядка, в случае принятия Минэнерго Омской области решения о наличии потребности в указанных средствах в соответствии с приложением "Порядок принятия главными распорядителями средств областного бюджета решений о наличии потребности в остатках субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, не использованных в отчетном финансовом году" к постановлению Правительства Омской области от 21 февраля 2023 года N 60-п (далее - приложение к постановлению N 60-п).

31. В случае если хозяйствующий субъект не направил обращение о наличии потребности в остатках субсидии в срок, установленный пунктом 2 приложения к постановлению N 60-п, остатки субсидии подлежат возврату хозяйствующим субъектом в областной бюджет в течение 14 рабочих дней со дня истечения указанного срока.

В случае если хозяйствующий субъект направил обращение о наличии потребности в остатках субсидии в срок, установленный пунктом 2 приложения к постановлению N 60-п, по которому Минэнерго Омской области с учетом положения, предусмотренного пунктом 8 приложения к постановлению N 60-п, принято окончательное решение об отказе в предоставлении остатков субсидии (возврате указанных средств), остатки субсидии подлежат возврату хозяйствующим субъектом в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока, предусмотренного пунктом 5 приложения к постановлению N 60-п.