Приложение. Порядок предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на реализацию мероприятий по приобретению подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования за счет средств бюджета Арамильского городского округа

Приложение
к постановлению Администрации
Арамильского городского округа
от 13.10.2023 N 664

Порядок
предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на реализацию мероприятий по приобретению подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования за счет средств бюджета Арамильского городского округа

1. Настоящий порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на реализацию мероприятий по приобретению подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования за счет средств бюджета Арамильского городского округа (далее - субсидии), а также требования к осуществлению контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение.

2. Главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доводятся в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, является Администрация Арамильского городского округа (далее - Администрация).

3. Предоставление субсидий осуществляется за счет средств местного бюджета, в том числе за счет субсидии, доведенной в установленном порядке до Администрации Министерством транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области (далее - Министерство) как получателя средств областного бюджета на цели, указанные в части первой пункта 5 настоящего порядка.

4. В настоящем порядке используются следующие понятия:

1) организация автомобильного транспорта - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие регулярные пассажирские перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на основании контрактов на выполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, или свидетельства об осуществлении перевозок по соответствующему маршруту регулярных перевозок;

2) руководитель организации автомобильного транспорта - физическое лицо, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами осуществляет руководство организацией автомобильного транспорта, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа, а также иное физическое лицо, которое может представлять интересы организации автомобильного транспорта на основании доверенности;

3) подвижной состав - автобусы малого, среднего и большого классов российского производства;

4) маршрут - маршрут регулярных пассажирских перевозок пассажиров и багажа, по которому должна осуществляться перевозка пассажиров подвижным составом.

5. Субсидии предоставляются организациям автомобильного транспорта на реализацию мероприятий по приобретению подвижного состава за счет бюджетных кредитов из федерального бюджета в части приобретения подвижного состава (не бывшего в употреблении или эксплуатации), обслуживающего маршруты муниципального сообщения, в рамках одобренных президиумом (штабом) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации мероприятий по приобретению подвижного состава, в том числе по договору финансовой аренды (лизинга), соответствующих заявке Арамильского городского округа на финансирование мероприятий по приобретению подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются специальные казначейские кредиты, предоставляемые Федеральным казначейством за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (далее - заявка Арамильского городского округа).

Субсидия может быть предоставлена в размере не более 70% от стоимости подвижного состава, приобретенного после 1 января 2023 года.

6. Результатом предоставления субсидии является приобретение организацией автомобильного транспорта подвижного состава в количестве, предусмотренном соглашением о предоставлении субсидии (далее - соглашение).

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является начало осуществления перевозок по маршруту (маршрутам) не позднее 1 марта 2024 года.

7. Для заключения соглашения Администрация проводит отбор организаций автомобильного транспорта на право получения субсидии (далее - отбор) путем запроса предложений (заявок), исходя из соответствия участника отбора категориям отбора и (или) критериям отбора и очередности поступления предложений (заявок) на участие в отборе, в следующем порядке:

1) в течение 5 календарных дней с даты вступления в силу настоящего порядка размещает на официальном сайте Арамильского городского округа (далее - официальный сайт) информацию о проведении отбора, которая включает в себя:

сроки проведения отбора, а также информацию о возможности проведения нескольких этапов отбора с указанием сроков и порядка их проведения (при необходимости);

даты начала подачи и окончания приема предложений (заявок) участников отбора;

наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Администрации;

результаты предоставления субсидии (достигнутые или планируемые результаты предоставления субсидии, под которыми понимаются результаты деятельности (действий) получателя субсидии, соответствующие результатам федеральных проектов, региональных проектов, государственных (муниципальных) программ (при наличии в государственных (муниципальных) программах результатов предоставления субсидии));

требования к участникам отбора;

порядок подачи предложений (заявок) участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию предложений (заявок), подаваемых участниками отбора;

порядок отзыва предложений (заявок) участников отбора;

порядок возврата предложений (заявок) участников отбора, определяющий в том числе основания для возврата предложений (заявок) участников отбора;

порядок внесения изменений в предложения (заявки) участников отбора;

порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений информации о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся (уклонившимися) от заключения соглашения;

2) организации автомобильного транспорта подают заявку по форме, определенной приложением к настоящему Порядку, в течение 5 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте информации о проведении отбора;

3) в течение 10 рабочих дней после истечения срока подачи заявок Администрация проверяет поданные заявки и принимает решение о заключении соглашения либо об отказе в заключении соглашения, составляет и подписывает протокол отбора;

4) в течение 3 рабочих дней после даты подписания протокола отбора Администрация уведомляет организации автомобильного транспорта о возможности заключения соглашения либо об отказе в заключении соглашения путем направления им уведомления в письменном виде.

8. Субсидии предоставляются при соблюдении организацией автомобильного транспорта следующих требований:

1) заключение с Администрацией соглашения;

2) представление организацией автомобильного транспорта в Администрацию следующих документов, подписанных руководителем организации автомобильного транспорта:

заявки, содержащей следующие сведения: полное и сокращенное (при наличии) наименование организации автомобильного транспорта, адрес места нахождения, почтовый адрес, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц - для юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет в налоговом органе, платежные реквизиты, фамилия, имя и отчество (при наличии), адрес места жительства, данные документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей - для индивидуального предпринимателя;

размер запрашиваемой субсидии, которая составляет не более 70% от стоимости подвижного состава;

договор поставки подвижного состава (со сроком поставки не позднее 1 февраля 2024 года);

информации о маршрутах муниципального сообщения на территории Арамильского городского округа, на которых будет осуществляться перевозка пассажиров подвижным составом;

согласия организации автомобильного транспорта на проведение Администрацией и органами финансового контроля Арамильского городского округа проверок соблюдения условий и порядка предоставления субсидии;

обязательства организации автомобильного транспорта об обеспечении исполнения требований Администрации и органов финансового контроля Арамильского городского округа о возврате субсидии в местный бюджет согласно части третьей пункта 22 настоящего порядка;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца и далее по тексту допущена опечатка. В настоящем порядке часть третья пункта 22 отсутствует

копии контракта на выполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, или свидетельства об осуществлении перевозок по соответствующему маршруту регулярных перевозок;

справки, подтверждающей соответствие организации автомобильного транспорта на дату подачи заявки следующим требованиям:

участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25% (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

организация автомобильного транспорта не получает средства из местного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в части первой пункта 5 настоящего порядка;

организация автомобильного транспорта не имеет просроченной задолженности по возврату в местный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед местным бюджетом, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Арамильским городским округом;

организация автомобильного транспорта - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении организации автомобильного транспорта не введена процедура банкротства, деятельность организации автомобильного транспорта не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, либо организация автомобильного транспорта - индивидуальный предприниматель не прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

гарантийного письма, включающего обязательства:

использовать закупленный подвижной состав исключительно на муниципальных маршрутах регулярных пассажирских перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, включенных в заявку Арамильского городского округа;

начать осуществление перевозок закупленным подвижным составом не позднее 1 марта 2024 года;

оснастить подвижной состав системой безналичной оплаты проезда и системами видеонаблюдения салонов (с функцией записи), соответствующими требованиям о защите персональных данных;

обеспечить в открытом доступе информацию о реальном движении закупленного подвижного состава по маршруту.

9. Критериями отбора являются соответствие параметров заявки относительно количества и класса приобретаемого подвижного состава, а также соответствие перечня маршрутов, на которых будет эксплуатироваться подвижной состав, параметрам заявки Арамильского городского округа, направленной в Министерство.

10. Для заключения соглашения организация автомобильного транспорта прилагает к заявке справку, выданную территориальным органом Федеральной налоговой службы, подтверждающую отсутствие у организации автомобильного транспорта на дату подачи заявки неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

11. Субсидия предоставляется при условии заключения между Администрацией и организацией автомобильного транспорта соглашения.

Соглашение должно содержать в том числе следующие положения:

1) цель предоставления и размер субсидии;

2) условия и сроки предоставления субсидии;

3) значение целевого показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии;

4) ответственность сторон за нарушение целей, условий и порядка предоставления субсидии, в том числе за недостижение установленного значения целевого показателя;

5) согласие организации автомобильного транспорта на осуществление Администрацией обязательных проверок соблюдения организацией автомобильного транспорта целей, условий и порядка предоставления субсидии;

6) условие о согласовании новых условий соглашения или расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям соглашения в случае уменьшения Администрации ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, установленном в соглашении.

Администрация вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления организацией автомобильного транспорта дополнительной отчетности и иной уточняющей информации.

12. В соглашении предусматривается обязательство организации автомобильного транспорта о достижении значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, а также обязательство использования приобретаемого подвижного состава исключительно на маршрутах, указанных в заявке. В соглашение включается условие об осуществлении Управлением Федерального казначейства по Свердловской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейского сопровождения средств, источником финансового обеспечения которых являются средства бюджетного кредита.

13. Организация автомобильного транспорта ежеквартально в срок до пятого числа месяца, следующего за отчетным кварталом, до 20 декабря текущего финансового года и до 5 февраля 2024 года представляет в Администрацию отчет о достижении результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, по форме, утвержденной Администрацией.

Руководитель организации автомобильного транспорта несет ответственность за достоверность и полноту сведений, содержащихся в представляемых в Администрацию отчетах.

14. Администрация в течение 20 рабочих дней со дня поступления от организации автомобильного транспорта заявки и документов, указанных в пункте 8 настоящего порядка, осуществляет проверку полноты, правильности оформления документов и достоверности содержащихся в них сведений.

15. Администрация при выявлении несоответствия представленных документов требованиям пункта 8 настоящего порядка, их недостоверности или представления не в полном объеме направляет организации автомобильного транспорта соответствующее уведомление в течение трех рабочих дней со дня выявления нарушений.

Организация автомобильного транспорта имеет право на устранение выявленных нарушений в течение 5 рабочих дней с даты получения уведомления о несоответствии (недостоверности, неполноте) представленных документов.

16. В случае принятия решения о заключении соглашения Администрация в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения оформляет проект соглашения в двух экземплярах, подписывает и направляет его организации автомобильного транспорта для подписания.

В случае согласия с условиями соглашения организация автомобильного транспорта в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта соглашения подписывает его и возвращает в Администрацию один экземпляр соглашения.

17. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие представленных организацией автомобильного транспорта документов требованиям, указанным в подпункте 2 пункта 7 и пункте 9 настоящего порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) недостоверность предоставленной организацией автомобильного транспорта информации;

3) несоответствие организации автомобильного транспорта требованиям, указанным в подпункте 2 пункта 8 настоящего порядка;

4) подача организацией автомобильного транспорта предложения (заявки) после даты и (или) времени, определенных для подачи предложений (заявок).

18. В случае отказа в предоставлении субсидии Администрация уведомляет об этом организацию автомобильного транспорта в письменной форме в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения.

19. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на иные цели.

Нецелевое использование субсидии влечет применение мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

20. Не допускается приобретение иностранной валюты за счет субсидии.

21. В отношении организации автомобильного транспорта (далее - получатель субсидии) Администрация и органы финансового контроля Арамильского городского округа осуществляют проверки соблюдения получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии.

В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Администрацией и органами финансового контроля Арамильского городского округа, а также недостижения получателем субсидии значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, требование о возврате субсидии направляется Администрацией получателю субсидии в течение десяти рабочих дней со дня выявления нарушения.

Субсидия подлежит возврату получателем субсидии в местный бюджет в течение десяти рабочих дней со дня получения соответствующего требования Администрации о возврате субсидии.

При невозврате субсидии в срок, указанный в части третьей настоящего пункта, Администрация принимает меры по взысканию подлежащих возврату в местный бюджет средств в судебном порядке.

22. В отношении получателя субсидии также осуществляются проверки органами финансового контроля Арамильского городского округа в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

23. В отношении получателя субсидии Администрация проводит мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка).