Приложение. Положение о порядке и условиях предоставления в аренду имущества, включенного в перечень муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Ягоднинский муниципальный округ Магаданской области" и свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Приложение
Утверждено
постановлением
администрации Ягоднинского
муниципального округа
Магаданской области
от 05 октября 2023 г. N 692

Положение
о порядке и условиях предоставления в аренду имущества, включенного в перечень муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Ягоднинский муниципальный округ Магаданской области" и свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии Федеральными законами от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" с Федеральным законом от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и определяет порядок и условия предоставления в аренду имущества, включенного в соответствии постановлением администрации Ягоднинского муниципального округа Магаданской области от 17.07.2023 г. N 552 "О порядке формирования, ведения и обязательного опубликования перечня муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Ягоднинский муниципальный округ Магаданской области" и свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства" (далее - перечень муниципального имущества) для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" (далее - Порядок).

2. Арендодателем имущества, включенного в перечень муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Ягоднинский муниципальный округ Магаданской области" и свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Имущество), является управление имущественных и земельных отношений администрации Ягоднинского муниципального округа Магаданской области (далее - Управление).

3. Имущество предоставляется в аренду с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

4. Заключение договора аренды Имущества осуществляется:

1) по результатам торгов (конкурса, аукциона) на право заключения договора аренды с субъектом малого и среднего предпринимательства и организацией, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в порядке, установленном федеральным законодательством; 2) без проведения торгов с субъектом малого и среднего предпринимательства в виде муниципальной преференции с предварительного получения согласия антимонопольного органа в порядке, установленном главой 5 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

2) без проведения торгов с субъектом малого и среднего предпринимательства в виде муниципальной преференции с предварительного получения согласия антимонопольного органа в порядке, установленном главой 5 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

5. Постановление о предоставлении субъектам малого и среднего предпринимательства либо организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, Имущества в аренду принимается администрацией Ягоднинского муниципального округа Магаданской области (далее - Администрация).

II. Условия и порядок рассмотрения заявления о предоставлении в аренду Имущества

6. Заявление о предоставлении в аренду Имущества (далее - заявление) направляется в Управление с указанием целевого назначения и предполагаемого срока аренды и принимается к рассмотрению при соблюдении следующих условий:

- юридическое либо физическое лицо (далее - заявитель), подавшее заявление, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации относится к субъектам малого и среднего предпринимательства либо к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- Имущество, указанное в заявлении, включено в перечень муниципального имущества;

- Имущество свободно от прав третьих лиц.

7. При несоблюдении одного из условий, предусмотренных пунктом 6 настоящего раздела, Управление направляет заявителю мотивированный письменный отказ в рассмотрении заявления.

III. Перечень документов, представляемых в Управление субъектами малого и среднего предпринимательства либо организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

8. Юридические лица, являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства либо организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства представляют в Управление заявление (приложение N 1 к настоящему Положению), в котором указывают наименование Имущества, целевое назначение и срок, на который предоставляется Имущество с приложением следующих документов:

1) копию документа, удостоверяющего личность представителя юридического лица;

2) копию учредительных документов;

3) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (ИНН);

4) выписку из единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), полученную не ранее чем за 6 месяцев до подачи заявления;

5) документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление;

6) доверенность представителя (в случае представления документов доверенным лицом).

Документы, указанные в подпунктах 3, 4 пункта 8 настоящего Положения не могут быть затребованы у заявителя, при этом заявитель вправе их представить вместе с заявлением.

9. Индивидуальные предприниматели, являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства либо организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, представляют в Управление заявление (приложение N 1 к настоящему Положению), в котором указывают наименование Имущества, целевое назначение и срок, на который предоставляется Имущество с приложением следующих документов:

1) копию документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя;

2) копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, полученную не ранее чем за 6 месяцев до подачи заявления;

3) доверенность представителя (в случае представления документов доверенным лицом).

Документы, указанные в подпункте 2 пункта 9 настоящего Положения не могут быть затребованы у заявителя, при этом заявитель вправе их представить вместе с заявлением.

10. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства либо организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства заинтересованные в предоставлении Имущества в порядке оказания муниципальной преференции, представляют в Управление заявление (приложение N 2 к настоящему Положению) о предоставлении Имущества в аренду в порядке оказания муниципальной преференции, в котором указывают наименование Имущества, целевое назначение и срок, на который предоставляется Имущество.

К заявлению прилагаются документы, предусмотренные пунктами 8, 9 настоящего Положения, и документы, предусмотренные пунктами 2 - 6 части 1 статьи 20 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

IV. Условия предоставления и использования Имущества

11. Имущество предоставляется в аренду в соответствии с его целевым назначением на срок не менее пяти лет. Срок действия договора может быть уменьшен на основании поданного до заключения такого договора заявления лица, приобретающего права аренды.

Если Имущество может быть использовано по различному целевому назначению, то при предоставлении его в аренду указывается целевое назначение, указанное в заявлении субъекта малого и среднего предпринимательства либо организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

12. Субъектам малого и среднего предпринимательства, которые имеют право на предоставление им имущества в аренду в соответствии с настоящим Положением и которые осуществляют социально значимые виды деятельности на территории муниципального образования "Ягоднинский муниципальный округ Магаданской области", установленные постановлением Администрации, арендная плата составляет:

- в первый год аренды - 70 процентов от рыночной стоимости арендной платы, установленной при заключении договора аренды;

- во второй год - 80 процентов от рыночной стоимости арендной платы, установленной при заключении договора аренды;

- в третий год - 90 процентов от рыночной арендной платы, установленной при заключении договора аренды;

- в четвертый год и далее - 100 процентов от рыночной арендной платы, установленной при заключении договора аренды.

13. Целевое использование субъектом малого и среднего предпринимательства и организацией, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, арендуемого имущества является существенным условием договора аренды, и в случае его нарушения Управление имеет право расторгнуть договор аренды.

V. Порядок предоставления имущества в аренду на торгах субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

14. Право заключить договор аренды имущества на торгах в случае, указанном в подпункте 1 пункта 4 настоящего Положения, имеют субъекты малого и среднего предпринимательства и организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

15. Основанием для предоставления имущества в аренду на торгах является постановление Администрации о проведении торгов имущества:

- включенного в перечень и не востребованного в течение трех месяцев со дня его официального опубликования;

- в отношении которого принято решение об отказе в предоставлении субъекту малого и среднего предпринимательства, арендующему данное имущество, без проведения торгов на новый срок;

- в отношении которого принято решение об отказе в предоставлении субъекту малого и среднего предпринимательства без проведения торгов в виде муниципальной преференции;

- в отношении которого в течение одного месяца со дня опубликования перечня (изменений в перечень) поступило два и более заявления о предоставлении в виде муниципальной преференции.

16. При предоставлении имущества в аренду на торгах (конкурсах, аукционах) Управление осуществляет полномочия организатора торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договоров аренды в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством, в соответствии с Порядком проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденными приказом Федеральной антимонопольной службы от 21.03.2023 г. N 147/23 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса".

17. Начальная цена торгов определяется по результатам оценки, проведенной в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.

VI. Порядок предоставления имущества в аренду в порядке оказания субъектам малого и среднего предпринимательства муниципальной преференции

18. Право заключить договор аренды Имущества без проведения торгов имеют субъекты малого и среднего предпринимательства в случае, указанном в подпункте 2 пункта 4 настоящего Положения.

19. Субъект малого и среднего предпринимательства, заинтересованный в предоставлении имущества в аренду в порядке оказания муниципальной преференции, предоставляет в Управление заявление о предоставлении Имущества в аренду в порядке оказания муниципальной преференции, в котором указывается наименование Имущества, целевое назначение и срок, на который предоставляется Имущество.

20. Заявление с прилагаемыми документами регистрируется в день поступления, на заявлении проставляется отметка о дате поступления заявления.

21. Управление в десятидневный срок со дня получения документов, готовит заявление о даче согласия на предоставление муниципальной преференции в форме предоставления Имущества, проект постановления Администрации, предусматривающий предоставление муниципальной преференции, с указанием цели предоставления муниципальной преференции и ее размера, после чего направляет заявление с прилагаемыми документами, указанными в части 1 статьи 20 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", в антимонопольный орган для получения согласия.

22. В случае удовлетворения заявления антимонопольным органом Управление готовит проект постановления Администрации в семидневный срок со дня получения решения антимонопольного органа, оформляет постановление о предоставлении Имущества в аренду в порядке предоставления муниципальной преференции, после чего обеспечивает в установленные федеральным законодательством порядке и сроки проведение оценки рыночной стоимости объекта оценки (размера арендной платы).

22.1. В соответствии со статьей 15.2 Федерального закона от 08.03.2022 г. N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в 2022 и 2023 годах муниципальная преференция в целях поддержки малого и среднего предпринимательства предоставляется без предварительного согласия антимонопольного органа с последующим уведомлением антимонопольного органа о предоставлении муниципальной преференции.

23. Антимонопольный орган уведомляется Управлением о предоставленной муниципальной преференции не позднее чем через тридцать дней после даты принятия соответствующего решения о предоставлении муниципальной преференции.

При направлении в антимонопольный орган уведомления, к нему прилагаются:

- акт, которым предусматривается предоставление муниципальной преференции, с указанием цели предоставления и размера преференции, если она предоставляется путем передачи имущества;

- перечень видов деятельности, осуществляемых и (или) осуществлявшихся хозяйствующим субъектом, которому предоставлена муниципальная преференция, в течение двух лет, предшествующих дате подачи уведомления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, а также копии документов, подтверждающих и (или) подтверждавших право на осуществление указанных видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуются и (или) требовались специальные разрешения;

- наименования видов товаров, объем товаров, произведенных и (или) реализованных хозяйствующим субъектом, которому предоставлена муниципальная преференция, в течение двух лет, предшествующих дате подачи уведомления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов видов продукции;

- бухгалтерский баланс субъекта малого или среднего предпринимательства, которому предоставлена муниципальная преференция, по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате предоставления преференции, в случае отсутствия указанного бухгалтерского баланса в государственном информационном ресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности, предусмотренном статьей 18 Федерального закона от 06.12.2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", либо, если субъект малого или среднего предпринимательства не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иная предусмотренная законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документация. В случае, если субъект малого или среднего предпринимательства представляет годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность в целях формирования государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности, антимонопольный орган получает бухгалтерский баланс субъекта малого или среднего предпринимательства из государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия;

- перечень лиц, входящих в одну группу лиц с субъектом малого или среднего предпринимательства, которому предоставлена муниципальная преференция, с указанием основания для вхождения таких лиц в эту группу;

- нотариально заверенные копии учредительных документов субъекта малого или среднего предпринимательства.

24. В десятидневный срок со дня получения отчета оценщика Управление готовит и направляет субъекту малого и среднего предпринимательства проект договора аренды для подписания.

25. Решение об отказе в предоставлении имущества в аренду в виде муниципальной преференции принимается по следующим основаниям:

- субъектом малого и среднего предпринимательства не предоставлены документы, предусмотренные пунктом 19 настоящего Положения;

- на день подачи субъектом малого и среднего предпринимательства заявления уже рассмотрено ранее поступившее заявление другого субъекта малого и среднего предпринимательства и по нему принято решение о предоставлении Имущества.

26. В случае, если в ходе рассмотрения заявления о даче согласия на предоставление муниципальной преференции антимонопольный орган откажет в предоставлении муниципальной преференции, Администрация на основании решения антимонопольного органа в семидневный срок со дня получения решения антимонопольного органа принимает решение об отказе в предоставлении Имущества в аренду в виде муниципальной преференции.

27. В семидневный срок со дня принятия решения об отказе в предоставлении Имущества в аренду в виде муниципальной преференции Управление направляет заинтересованному субъекту малого и среднего предпринимательства по адресу, указанному в заявлении, письменное извещение о принятом решении.

VII. Порядок предоставления Имущества в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства при заключении договоров аренды имущества на новый срок

28. По истечении срока действия договора аренды Имущества, которое было предоставлено в аренду в виде муниципальной преференции, заключение с субъектом малого и среднего предпринимательства договора аренды на новый срок осуществляется в соответствии с частью 9 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

29. Субъект малого и среднего предпринимательства, заинтересованный в заключении договора аренды Имущества на новый срок, предоставляет в Управление заявление (приложение N 3 к настоящему Положению) с указанием срока предоставления имущества в аренду.

30. Заявление регистрируется в день поступления, на заявлении проставляется отметка о дате поступления заявления.

31. Управление в десятидневный срок со дня получения документов, готовит и оформляет постановление Администрации о предоставлении Имущества в аренду на новый срок, готовит и направляет субъекту малого и среднего предпринимательства проект договора аренды для подписания либо постановление об отказе в предоставлении имущества в аренду с указанием причин отказа.

32. Постановление об отказе в предоставлении Имущества в аренду на новый срок принимается в случаях, предусмотренных частью 10 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

33. Управление в семидневный срок со дня принятия решения об отказе в предоставлении Имущества направляет заинтересованному субъекту малого и среднего предпринимательства по адресу, указанному в заявлении, письменное извещение о принятом решении.