Приложение N 1. Положение об организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении, обучающимися в муниципальных общеобразовательных организациях, и (или) семьями, находящимися в социально опасном положении, имеющими несовершеннолетних, обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях

Приложение N 1

УТВЕРЖДЕНО
постановлением
администрации
города Хабаровска
от 13.10.2023 N 4014

Положение
об организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении, обучающимися в муниципальных общеобразовательных организациях, и (или) семьями, находящимися в социально опасном положении, имеющими несовершеннолетних, обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, а также иным федеральным и краевым законодательством, Федеральными законами от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации", Семейным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, федеральным законодательством, общепризнанными принципами и нормами международного права, муниципальными правовыми актами городского округа "Город Хабаровск".

1.2. Используемые в Положении понятия применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Семейным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, федеральным законодательством.

1.3. Организация индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях (далее - несовершеннолетние), и (или) семей, находящихся в социально опасном положении, имеющих несовершеннолетних, обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях (далее - семьи), осуществляется органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".

2. Цели и задачи индивидуальной профилактической работы

2.1. Обеспечение прав и законных интересов несовершеннолетних.

2.2. Формирование банка данных учета несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, и (или) семей, находящихся в социально опасном положении, имеющих несовершеннолетних, обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях.

2.3. Организация индивидуальной профилактической и реабилитационной работы с несовершеннолетними и (или) семьями.

2.4. Привлечение общественности, граждан, проживающих на территории города Хабаровска, к выявлению и поддержке несовершеннолетних и (или) семей.

2.5. Установление причин и условий, способствующих беспризорности, безнадзорности, противоправному и антиобщественному поведению несовершеннолетних.

3. Взаимодействие при организации индивидуальной профилактической работы

Субъекты:

- городская комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа "Город Хабаровск" (далее - городская комиссия);

- районные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа "Город Хабаровск" (далее - районные комиссии);

- управление образования администрации города Хабаровска (отраслевое управление) и подведомственные учреждения;

- управление культуры администрации города Хабаровска (отраслевое управление) и подведомственные учреждения;

- управление по физической культуре и спорту администрации города Хабаровска (отраслевое управление) и подведомственные учреждения;

- управление социального развития администрации города Хабаровска (отраслевое управление) и подведомственные учреждения;

- управление по связям с общественностью и работе с молодежью администрации города Хабаровска (отраслевое управление) и подведомственные учреждения.

При организации работы субъекты учитывают алгоритм межведомственного взаимодействия по организации внеурочной и каникулярной занятости несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, утвержденный постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа "Город Хабаровск" от 22.02.2023 N 4.

4. Направления индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и (или) семьями

Основные направления:

- оказание социально-психологической и педагогической помощи несовершеннолетним;

- принятие мер по воспитанию и получению общего образования несовершеннолетними;

- привлечение несовершеннолетних к занятиям в художественных, технических, спортивных и других клубах, кружках, секциях, способствование их приобщению к ценностям отечественной и мировой культуры.

5. Межведомственное взаимодействие при организации индивидуальной профилактической работы

5.1. Районные комиссии осуществляют свою деятельность в соответствии с постановлением администрации города Хабаровска от 16.05.2012 N 1884 "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав", в том числе:

- направляют в общеобразовательные организации копию постановления о признании семьи с несовершеннолетними, проживающими на территории городского округа "Город Хабаровск", находящимися в социально опасном положении;

- утверждают межведомственные планы индивидуальной профилактической работы с семьями с несовершеннолетними детьми, признанными находящимися в социально опасном положении, осуществляют координацию проведения межведомственной индивидуальной профилактической работы с семьями с несовершеннолетними детьми, находящимися в социально опасном положении, в соответствии с Порядком признания семей с несовершеннолетними детьми, находящимися в социально опасном положении, организации с ними межведомственной индивидуальной профилактической работы, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 20.06.2018 N 271-пр;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного постановления Правительства Хабаровского края N 271-пр следует читать как "20.07.2018"

- рассматривают документы кандидатов-наставников и выносят постановление о закреплении наставника за несовершеннолетним из семьи, находящейся в социально опасном положении, или за семьей, находящейся в социально опасном положении;

- ежеквартально до 01-го числа месяца, следующего за отчетным, осуществляют сверку списков семей несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, с муниципальными учреждениями подведомственными отраслям "Культура", "Спорт", "Образование", "Молодежная политика", центрами работы с населением.

5.2. Управление образования администрации города Хабаровска, управление культуры администрации города Хабаровска, управление социального развития администрации города Хабаровска, управление по связям с общественностью и работе с молодежью администрации города Хабаровска координируют вопросы организации индивидуальной профилактической работы, привлекают несовершеннолетних к занятиям в художественных, технических, спортивных и других клубах, кружках, секциях, способствуют их приобщению к ценностям отечественной и мировой культуры.

5.3. Управление по физической культуре и спорту администрации города Хабаровска организует проведение физкультурно-спортивных мероприятий, привлекает несовершеннолетних к спортивным занятиям, в том числе с инструкторами - методистами на жилмассивах города, в других клубах, кружках, секциях, способствует их приобщению к ценностям отечественной и мировой культуры.

6. Организация индивидуальной профилактической работы в муниципальных подведомственных учреждениях, подведомственных управлению культуры, управлению социального развития, управлению по физической культуре и спорту, управлению по связям с общественностью и работе с молодежью

Подведомственные учреждения:

- назначают приказом ответственное лицо, координирующее работу с несовершеннолетними и (или) семьями, взаимодействие с общеобразовательными учреждениями;

- ежеквартально до 01-го числа осуществляют сверку списков несовершеннолетних с районными комиссиями;

- организуют досуг и занятость несовершеннолетних, в том числе в каникулярный период;

- ведут иную профилактическую работу с несовершеннолетними и (или) семьями, направленную на улучшение ситуации, в рамках своих полномочий;

- ежеквартально до 15-го числа направляют информацию о занятости несовершеннолетних в отраслевые управления;

- вносят предложения в районные комиссии по закреплению кандидата-наставника для несовершеннолетнего;

- участвуют в реализации межведомственного индивидуального профилактического плана и коррекции поведения несовершеннолетнего.

- взаимодействуют с общеобразовательными организациями в которых обучаются несовершеннолетние, по вопросам организации досуга и занятости.

7. Организация индивидуальной профилактической работы в муниципальных общеобразовательных организациях

В случае выявления фактов несоблюдения прав и законных интересов несовершеннолетних педагогические работники, психологи проводят профилактическую работу.

Директор образовательной организации:

- информирует о выявленном факте нарушения отраслевое управление и действует в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";

- контролирует профилактическую работу с несовершеннолетними и (или) семьями в организации.

Заместитель директора по воспитательной работе:

- разрабатывает и корректирует индивидуальный план работы с несовершеннолетним;

- осуществляет контроль деятельности классных руководителей, социального педагога, психолога по данному направлению;

- взаимодействует с районной комиссией и другими учреждениями;

- по согласованию с директором вносит предложения в районные комиссии по закреплению кандидата-наставника для несовершеннолетнего из числа сотрудников организаций;

- готовит пакет документов кандидата-наставника для несовершеннолетнего из семьи, находящейся в социально опасном положении, и направляет в районную комиссию для рассмотрения.

Социальный педагог:

- ведет сбор информации о несовершеннолетних и (или) семьях;

- осуществляет контроль межличностных отношений несовершеннолетних;

- участвует в межведомственных рейдах по посещению семей, находящихся в социально опасном положении, имеющих несовершеннолетних, обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях;

- осуществляет контроль занятости несовершеннолетних.

Классный руководитель:

- при выявлении фактов несоблюдения прав и законных интересов несовершеннолетних, проявления различных форм дискриминации, физического и психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, а также выявлении несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, ставит в известность социального педагога и заместителя директора по воспитательной работе, а также иные органы в соответствии с действующем законодательством;

- ведет учет посещаемости учебных занятий несовершеннолетними;

- организует внеурочную занятость несовершеннолетних;

- участвует в межведомственных рейдах по посещению семей, находящихся в социально опасном положении, имеющих несовершеннолетних, обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях;

- участвует в реализации межведомственного индивидуального профилактического плана и коррекции поведения несовершеннолетнего.

Психолог:

- проводит диагностику с несовершеннолетним;

- организует тренинги по коррекции психо-эмоционального состояния с несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении;

- участвует в реализации межведомственного индивидуального профилактического плана и коррекции поведения несовершеннолетнего;

- проводит тренинги по моральному и волевому саморегулированию несовершеннолетнего;

- организует индивидуально-психологическое сопровождение несовершеннолетнего;

- с помощью апробированных методик выявляет психологические особенности несовершеннолетнего;

- отслеживает динамику проведенной работы.