Постановление Правительства Республики Дагестан от 12 октября 2023 г. N 400 "О внесении изменений в государственную программу Республики Дагестан "О противодействии коррупции в Республике Дагестан"

В соответствии с постановлением Правительства Республики Дагестан от 25 августа 2023 г. N 344 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Дагестан" Правительство Республики Дагестан постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Республики Дагестан "О противодействии коррупции в Республике Дагестан", утвержденную постановлением Правительства Республики Дагестан от 29 декабря 2018 г. N 206 "Об утверждении государственной программы Республики Дагестан "О противодействии коррупции в Республике Дагестан" (интернет-портал правовой информации Республики Дагестан (www.pravo.e-dag.ru), 2019, 9 января, N 05002003661; 3 сентября, N 05002004572; 24 декабря, N 05002005094; 2020, 20 ноября, N 05002006274; 2021, 27 апреля, N 05002007050; 24 сентября, N 05002007704; 2023, 24 марта, N 05002010890).

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.

Временно исполняющий обязанности Председателя Правительства Республики Дагестан

Р. Алиев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 12 октября 2023 г. N 400

Изменения,
которые вносятся в государственную программу Республики Дагестан "О противодействии коррупции в Республике Дагестан"

Изложить государственную программу Республики Дагестан "О противодействии коррупции в Республике Дагестан" в следующей редакции:

ГАРАНТ:

Текст грифа приложения приводится в соответствии с источником

"УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 29 декабря 2018 г. N 206
(в редакции постановления
Правительства Республики Дагестан

Государственная программа
Республики Дагестан "О противодействии коррупции в Республике Дагестан"

Стратегические приоритеты государственной программы
Республики Дагестан "О противодействии коррупции в Республике Дагестан"

1. Оценка текущего состояния работы по противодействию коррупции в Республике Дагестан

Коррупция оказывает негативное влияние на социально-экономическое развитие государства и общества, является барьером в формировании конкурентоспособной экономики, препятствует росту благосостояния населения, становлению развитого гражданского общества.

В связи с этим последние годы характеризуются активизацией в Республике Дагестан мер по противодействию коррупции, совершенствованием нормотворческой и правоприменительной работы на республиканском, ведомственном и муниципальном уровнях.

Настоящая Программа разработана во исполнение статьи 8 Закона Республики Дагестан от 7 апреля 2009 г. N 21 "О противодействии коррупции в Республике Дагестан".

Программа концептуально связана с системой мер противодействия коррупции, реализуемых на федеральном уровне, и создает предпосылки использования программно-целевого метода в организации антикоррупционной работы на ведомственном и муниципальном уровнях.

Республика Дагестан имеет положительный опыт антикоррупционной деятельности. Об этом свидетельствуют результаты реализации пяти антикоррупционных программ (республиканские целевые программы о противодействии коррупции в Республике Дагестан на 2009 - 2011 годы и на 2012 - 2014 годы, государственные программы о противодействии коррупции в Республике Дагестан на 2014 - 2016 годы, 2017 - 2018 годы и 2019 - 2023 годы).

За время реализации указанных программ в Республике Дагестан выстроена система координации антикоррупционной деятельности в исполнительных органах государственной власти и органах местного самоуправления. На всех уровнях власти созданы координационные органы в виде комиссий по противодействию коррупции, определены лица, ответственные за профилактику коррупционных и иных правонарушений; созданы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных (муниципальных) служащих и урегулированию конфликта интересов; в муниципальных районах и городских округах назначены помощники глав по вопросам противодействия коррупции; определен четкий круг вопросов, курируемых каждым из перечисленных субъектов профилактики коррупции.

Наблюдается активизация и повышение качества работы указанных антикоррупционных органов и лиц, ответственных за реализацию антикоррупционных мероприятий в органах исполнительной власти Республики Дагестан и органах местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан.

В соответствии со статьей 8 Закона Республики Дагестан от 7 апреля 2009 г. N 21 "О противодействии коррупции в Республике Дагестан" антикоррупционная программа является комплексной мерой антикоррупционной политики, обеспечивающей согласованное применение правовых, экономических, образовательных, воспитательных, организационных и иных мер, направленных на противодействие коррупции в Республике Дагестан.

С учетом изложенного и имеющегося опыта реализации предыдущих антикоррупционных программ в Республике Дагестан программно-целевой метод представляется наиболее целесообразным для качественной реализации мер антикоррупционной политики в республике.

Программа представляет собой систему комплексных мероприятий, обеспечивающих согласованное применение правовых, образовательных, воспитательных, организационных и иных мероприятий, осуществляемых органами государственной власти и органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями, направленных на достижение конкретных результатов в работе по предупреждению коррупции, минимизации коррупционных правонарушений в Республике Дагестан.

2. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы

Основными приоритетами и целями государственной программы являются следующие:

выявление и устранение причин возникновения коррупции во всех сферах жизни и деятельности общества путем повышения эффективности координации антикоррупционной деятельности органов государственной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления;

формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции;

вовлечение граждан и гражданского общества в процесс реализации основных направлений предупреждения коррупции, а также повышение доверия граждан к органам государственной власти Республики Дагестан и органам местного самоуправления.

3. Сведения и взаимосвязи со стратегическими приоритетами, целями и показателями государственных программ Российской Федерации

Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы отражены в следующих документах:

Стратегия экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2017 г. N 208;

Стратегия национальной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 г. N 400.

Государственная программа влияет на достижение следующих национальных целей:

"Борьба с нецелевым использованием и хищением государственных средств, коррупцией, теневой и криминальной экономикой" (Стратегия экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2017 г. N 208);

"Снижение доли теневого и криминального секторов экономики, а также уровня коррупции в предпринимательской среде" (Стратегия национальной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 г. N 400).

4. Обоснование задач государственного управления и способов их решения

На территории Республики Дагестан последовательно реализуются поставленные Президентом Российской Федерации основные задачи государственной антикоррупционной политики.

Достижение национальных целей осуществляется путем решения следующих задач в рамках реализации государственной программы:

совершенствование инструментов и механизмов противодействия коррупции, в том числе системы запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

выявление и устранение коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов посредством проведения антикоррупционной экспертизы, обеспечение условий для проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов;

оценка состояния коррупции посредством проведения мониторинговых исследований;

повышение эффективности просветительских, образовательных и иных мероприятий, направленных на активизацию антикоррупционного обучения и антикоррупционной пропаганды, вовлечение кадровых, материальных, информационных и других ресурсов гражданского общества в противодействие коррупции;

обеспечение открытости, доступности для населения деятельности государственных и муниципальных органов, укрепление их связи с гражданским обществом, стимулирование антикоррупционной активности общественности;

обеспечение открытости, добросовестной конкуренции и объективности при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

последовательное снижение административного давления на предпринимательские сообщества (бизнес-структуры);

повышение эффективности взаимодействия с правоохранительными органами;

усиление мер по минимизации бытовой коррупции;

стимулирование антикоррупционного поведения государственных и муниципальных служащих.

Таким образом, реализация мероприятий государственной программы будет в значительной степени способствовать выявлению и устранению причин коррупции, формированию в обществе нетерпимого отношения к коррупции.".