Приложение 1. Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест)

Приложение 1
к постановлению администрации
муниципального образования
"Харабалинский район"
от 11.10.2023 N 1198

Порядок
создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает требования к созданию и использованию, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест) (далее - парковки), расположенных на автомобильных дорогах местного значения муниципального образования "Харабалинский район", земельных участках, находящихся в собственности муниципального образования "Харабалинский район".

1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

- парковка - объект благоустройства, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги общего пользования местного муниципального образования "Харабалинский район" (далее - автомобильная дорога) и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей или иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности муниципального образования "Харабалинский район", и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы;

- парковки закрытого типа - парковки, доступ к которым ограничивается путем установления шлагбаума или иного устройства, препятствующего свободному въезду транспортного средства на территорию парковки и (или) выезду транспортного средства с территории парковки;

- машино-место - часть парковки, предназначенная для размещения одного транспортного средства;

- уполномоченный орган - администрация муниципального образования "Харабалинский район";

- пользователь парковки - лицо, управляющее транспортным средством, осуществившее въезд на парковку и разместившее на ней транспортное средство;

- резидент - собственник транспортного средства, зарегистрированный в жилом помещении, подъездной путь к которому осуществляется только через платное парковочное пространство;

- паркомат - элемент обустройства платной парковки, представляющий собой устройство, обеспечивающее пользователю парковки возможность осуществления оплаты пользования машино-местом платной парковки;

- парковочная сессия - период времени размещения транспортного средства на платной парковке (пользования машино-местом), в течение которого допускается его нахождение на платной парковке при условии оплаты в соответствии с настоящим Порядком;

- парковочный билет - квитанция, предназначенная для фиксации начала и окончания парковочной сессии, расчета суммы оплаты услуг на платных парковках закрытого типа;

1.3. Парковки не предназначены для хранения транспортных средств. Риски угона и ущерба, причиненного транспортным средствам третьими лицами на парковке, владельцы транспортных средств несут самостоятельно в соответствии с действующим законодательством.

1.4. Парковки являются общедоступными, работают круглосуточно.

1.5. Плата за пользование на платной основе парковками поступает в бюджет муниципального образования "Харабалинский район".

1.6. Капитальный ремонт, ремонт, содержание и уборка территорий парковок (бесплатных и платных) осуществляется в соответствии с условиями муниципальных контрактов на выполнение соответствующих работ, заключенных органами и муниципальными учреждениями, уполномоченными на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог и территорий муниципального образования "Харабалинский район" в соответствии с муниципальными правовыми актами.

2. Порядок создания парковок

2.1. Обустройство техническими средствами организации дорожного движения парковок, а также подъездов, съездов и примыканий, в целях обеспечения доступа к ним с автомобильной дороги, предусматривается проектом организации дорожного движения.

На каждой парковке в соответствии с требованиями законодательства о социальной защите инвалидов выделяются машино-места для парковки транспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства.

2.2. Решение об использовании парковок на платной основе, о прекращении такого использования принимается в форме постановления администрации муниципального образования "Харабалинский район".

2.3. Решение об использовании парковок на платной основе принимается администрацией муниципального образования "Харабалинский район" в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения и повышения пропускной способности автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования "Харабалинский район". Подготовку проекта решения об использовании парковки на платной основе обеспечивает уполномоченный орган.

В решении об использовании парковок на платной основе указываются сведения о месте расположения парковки, планируемой к использованию на платной основе.

Решение об использовании парковки на платной основе вступает в силу со дня его официального опубликования.

2.4. Решение о прекращении использования парковки на платной основе принимается постановлением администрации муниципального образования "Харабалинский район" с указанием адреса местонахождения указанной парковки и времени прекращения ее работы.

3. Порядок информирования и учета мнения граждан о создании парковок на платной основе

3.1. Решение о создании парковки на платной основе на территориях общего пользования в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами, принимается администрацией муниципального образования "Харабалинский район" в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории, а также с учетом мнения собственников помещений в данных многоквартирных домах, расположенных на земельных участках, прилегающих к таким территориям общего пользования.

3.2. Выявление и учет мнения собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на земельных участках, прилегающих к таким территориям общего пользования, осуществляется администрацией муниципального образования "Харабалинский район":

3.2.1. посредством размещения не позднее, чем за тридцать дней до начала пользования платными парковками, информации на официальном сайте администрации муниципального образования "Харабалинский район", где указан адрес электронной почты администрации муниципального образования "Харабалинский район";

3.2.2. посредством личного информирования сотрудниками администрации муниципального образования "Харабалинский район", расположенного по адресу: Астраханская область, г. Харабали, ул. Б. Хмельницкого, 17.

3.2.3. в ходе проведения схода граждан, который проводится не позднее, чем за пятнадцать дней до начала пользования платными парковками;

3.2.4. посредством информационных объявлений, которые расклеиваются на информационных стендах не позднее, чем за тридцать дней до начала пользования платными парковками.

3.3. Мнение граждан имеет рекомендательный характер.

4. Организация работы платных парковок

4.1. Организация работы платной парковки обеспечивается оператором парковки.

4.2. Технические средства организации дорожного движения, установленные на платной парковке, стационарные элементы обустройства платной парковки, предназначенные для функционирования платной парковки, являются частью парковки.

4.3. Оператор парковки обязан:

4.3.1. обеспечить работу платной парковки с соблюдением требований технических регламентов, правил дорожного движения Российской Федерации.

4.3.2. сообщать любому лицу, в том числе по его письменному заявлению, сведения о правилах пользования платной парковкой, о размере платы за пользование платной парковкой, порядке и способах внесения платы;

4.3.3. осуществлять контроль за исправностью, сохранностью элементов обустройства платной парковки, обеспечить их техническое обслуживание, ремонт, поддержку в рабочем состоянии;

4.3.4. обеспечить информирование населения о работе платных парковок, в том числе с использованием в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

4.3.5. вести журнал учета "въезжающего автотранспорта на безвозмездной основе" транспорта экстренных оперативных служб (скорой медицинской помощи, пожарной охраны, полиции, военной автомобильной инспекции, аварийных, спасательных, органов федеральной службы безопасности, следственных органов Следственного комитета Российской Федерации), инвалидов, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов.

4.4. Оператор парковки обязан разместить на платных парковках в наглядной форме в месте, удобном для обозрения пользователями парковки, информацию, содержащую:

4.4.1. правила пользования платной парковкой, установленные постановлением администрации муниципального образования "Харабалинский район", в том числе режим и время работы платной парковки, перечень категорий пользователей парковки, имеющих право бесплатно размещать свои транспортные средства;

4.4.2. сведения о способах, порядке и размерах оплаты за размещение на платной парковке транспортных средств;

4.4.3. полное наименование, адрес и номер телефона оператора парковки.

5. Использование парковок

5.1. Использование платных парковок, правила стоянки, въезда и выезда транспортных средств с них регламентируются Правилами дорожного движения Российской Федерации, существующими проектами организации дорожного движения, схемами дислокации дорожных знаков и дорожной разметки.

5.2. Размещение транспортных средств на платной парковке осуществляется за плату ежедневно в круглосуточном режиме.

5.3. Использование платных парковок приостанавливается на время проведения следующих мероприятий:

производства работ по реконструкции, капитальному ремонту, ремонту участка автомобильной дороги, на котором находится платная парковка, территории парковки закрытого типа, работ по прокладке, переносу, переустройству, ремонту инженерных коммуникаций, расположенных в границах полосы отвода автомобильной дороги, инженерных коммуникаций, проходящих в границах территории парковки закрытого типа;

проведения работ по ремонту элементов обустройства платных парковок.

На период приостановления использования платных парковок размещение транспортных средств на их территории, в том числе без взимания платы, запрещается.

5.4. Пользователь парковки обязан:

5.4.1. соблюдать правила пользования платной парковкой;

5.4.2. оплачивать стоимость пользования платной парковкой в установленном порядке и размере;

5.4.3. соблюдать чистоту и порядок на территории платной парковки.

5.5. Пользователю парковки запрещается:

5.5.1. резервировать машино-места и создавать иные препятствия и ограничения в пользовании иными лицами платной парковкой;

5.5.2. оставлять транспортное средство на платной парковке без оплаты стоимости за пользование парковкой;

5.5.3. препятствовать работе паркоматов, автоматических, въездных и выездных шлагбаумов, касс на платной парковке;

5.5.4. разрушать элементы обустройства платной парковки;

5.5.5. загрязнять территорию платной парковки.

5.5.6. размещать транспортные средства на платной парковке в период проведения на ней мероприятий, указанных в пункте 5.3 настоящего Порядка.

5.6. Пользователи парковок имеют право получать информацию о правилах пользования платной парковкой, о размере платы за пользование парковкой на платной основе, порядке и способах ее внесения.

5.7. Уполномоченный орган принимает меры (гражданско-правовые и административно-правовые) в отношении пользователя парковки за неоплату стоимости пользования платной парковкой в соответствии с действующим законодательством РФ.

Контроль размещения транспортных средств на платных парковках осуществляется оператором парковки с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме. Контроль размещения транспортных средств на платных парковках в целях привлечения к административной ответственности осуществляется оператором парковки при помощи работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи.

5.8. Размер платы за пользование на платной основе парковками устанавливается постановлением администрации муниципального образования "Харабалинский район" в соответствии с Методикой расчета платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами) и определения максимального размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами).

5.9. Размещение транспортных средств на машино-местах платных парковок является платным, за исключением бесплатного размещения транспортных средств:

5.9.1. экстренных оперативных служб (пожарной охраны, полиции, медицинской скорой помощи, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции, а также транспортных средств федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны, военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, используемых в связи со служебной необходимостью), имеющих соответствующие опознавательные знаки, цветографическую окраску и надписи, - на любых машино-местах платной парковки, за исключением мест для парковки транспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой, где размещение иных транспортных средств запрещено.

5.9.2. управляемых инвалидами, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов, право бесплатного пользования платной парковкой которых установлено законодательством Российской Федерации - на машино-местах платной парковки, предназначенных для парковки транспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой;

5.10. Размещение транспортных средств, указанных в подпункте 5.9.1. пункта 5.9 настоящего Порядка, на платной парковке закрытого типа производится оператором парковки посредством открывания шлагбаума или иного устройства магнитным ключом с последующим занесением информации о транспортном средстве в журнал учета въезжающего автотранспорта на безвозмездной основе.

5.11. Размещение транспортных средств, указанных в подпункте 5.9.2. пункта 5.9 настоящего Порядка, на платной парковке закрытого типа производится оператором парковки посредством открывания шлагбаума или иного устройства магнитным ключом с последующим занесением информации о транспортном средстве в журнал учета въезжающего автотранспорта на безвозмездной основе. В случае размещения транспортных средств инвалидов не на машино-местах, указанных в подпункте 5.9.2. пункта 5.9 настоящего Порядка, такое размещение подлежит оплате на общих основаниях.

5.12. Резидентам выдаются магнитные ключи для безвозмездного проезда на дворовую территорию, через платное парковочное пространство.

5.12.1. Резидент после заезда на платное парковочное пространство обязан в течение 15 минут заехать на свою дворовую территорию или покинуть платное парковочное пространство.

В случае нахождения транспортного средства резидента после заезда на платное парковочное пространство более пятнадцати минут начинается парковочная сессия.

5.12.2. Первичная выдача магнитного ключа производится бесплатно. В случае утраты или механического повреждения магнитного ключа резидент самостоятельно приобретает магнитный ключ, а оператор парковки производит бесплатное программирование ключа. Выдача магнитного ключа осуществляется в соответствии с административным регламентом предоставления соответствующей муниципальной услуги, утвержденным постановлением администрации муниципального образования "Харабалинский район".