Приложение 7. Порядок применения взысканий к муниципальным служащим органов местного самоуправления города Моршанска за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

Приложение 7
к решению
Моршанского городского Совета
народных депутатов
от 24.08.2016 N 229

Порядок
применения взысканий к муниципальным служащим органов местного самоуправления города Моршанска за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

С изменениями и дополнениями от:

28 марта, 26 декабря 2018 г., 23 июня 2020 г., 27 сентября 2023 г.

1. Настоящий Порядок применения взысканий к муниципальным служащим органов местного самоуправления города Моршанска за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции (далее - Порядок) разработан в соответствии с требованиями статьи 27.1 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и устанавливает порядок и сроки применения представителем нанимателя (работодателем) к муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Моршанска (далее - муниципальные служащие), взысканий за коррупционные правонарушения, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

2. За несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральными законами от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", налагаются взыскания:

а) замечание;

б) выговор;

в) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

Информация об изменениях:

Приложение 7 дополнено пунктом 2.1 с 3 октября 2023 г. - Решение Моршанского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 27 сентября 2023 г. N 531

2.1. Муниципальный служащий органов местного самоуправления города Моршанска освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

3. Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями 14.1 и 15 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации":

а) непринятия муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов;

б) непринятия муниципальным служащим, являющимся представителем нанимателя, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов;

Информация об изменениях:

Подпункт "в" изменен с 3 октября 2023 г. - Решение Моршанского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 27 сентября 2023 г. N 531

См. предыдущую редакцию

в) непредставления муниципальным служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представления таких сведений обязательно, либо представление заведомо неполных сведений, за исключением случаев, установленных федеральными законами;

Информация об изменениях:

Пункт 3 дополнен подпунктом "г" с 3 октября 2023 г. - Решение Моршанского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 27 сентября 2023 г. N 531

г) представление муниципальным служащим заведомо недостоверных сведений.

4. Взыскания, предусмотренные пунктами 2, 3 настоящего Порядка, применяются на основании:

а) доклада о результатах проверки, проведенной лицом, уполномоченным на ведение кадровой документации соответствующего органа местного самоуправления (должностным лицом, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений);

б) рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию;

в) объяснений муниципального служащего;

Информация об изменениях:

Пункт 4 дополнен подпунктом "в.1" с 28 декабря 2018 г. - Решение Моршанского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 26 декабря 2018 г. N 688

в.1) доклада лица, уполномоченного на ведение кадровой документации соответствующего органа местного самоуправления (должностного лица, ответственного за профилактику коррупционных и иных правонарушений) о совершении коррупционного правонарушения, в котором излагаются фактические обстоятельства его совершения, и письменного объяснения муниципального служащего только с его согласия и при условии признания им факта совершения коррупционного правонарушения (за исключением применения взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия);

г) иных материалов (обращения граждан и юридических лиц, представлений прокурора, информации правоохранительных органов, средств массовой информации, общественных организаций и т.д.).

5. При поступлении иных материалов, дающих основания полагать, что муниципальным служащим были совершены коррупционные правонарушения, представитель нанимателя (работодатель) направляет их в комиссию с поручением провести проверку с целью установления факта совершения (несовершения) коррупционного правонарушения.

Данная проверка проводится в порядке и сроки, установленные положением о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов соответствующего органа местного самоуправления города.

6. Представитель нанимателя (работодатель) в течение не более пяти рабочих дней со дня представления доклада о результатах проверки и (или) рекомендаций (решения) комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов принимает одно из следующих решений:

1) об отсутствии факта совершения муниципальным служащим коррупционного правонарушения;

2) о применении к муниципальному служащему взыскания за коррупционное правонарушение с указанием конкретного вида взыскания.

7. При применении взысканий, предусмотренных пунктами 2, 3 настоящего Порядка, учитываются характер совершенного муниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей.

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 27 июня 2020 г. - Решение Моршанского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 23 июня 2020 г. N 910

См. предыдущую редакцию

8. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", применяются не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении муниципальным служащим коррупционного правонарушения, не считая периодов временной нетрудоспособности муниципального служащего, нахождения его в отпуске, и не позднее трех лет со дня совершения им коррупционного правонарушения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

С согласия муниципального служащего и при условии признания им факта совершения коррупционного правонарушения взыскание, за исключением увольнения в связи с утратой доверия, может быть применено на основании доклада лица, уполномоченного на ведение кадровой документации соответствующего органа местного самоуправления (должностного лица, ответственного за профилактику коррупционных и иных правонарушений) о совершении коррупционного правонарушения, в котором излагаются фактические обстоятельства его совершения, и письменного объяснения такого муниципального служащего. Взыскание в виде замечания может быть применено к муниципальному служащему при малозначительности совершенного им коррупционного правонарушения.

9. До применения взыскания представитель нанимателя (работодатель) должен затребовать от муниципального служащего письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

Непредоставление муниципальным служащим объяснения не является препятствием для применения взыскания.

10. Решение о применении к муниципальному служащему взыскания оформляется правовым актом представителя нанимателя (работодателя) (далее - правовым актом).

11. За совершенное правонарушение может быть применено только одно взыскание.

12. Решение представителя нанимателя (работодателя) о применении взыскания объявляется муниципальному служащему под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия муниципального служащего на работе. Если муниципальный служащий отказывается ознакомиться с указанным распоряжением под роспись, то составляется соответствующий акт.

13. Копия правового акта о применении к муниципальному служащему взыскания с указанием оснований его применения вручается муниципальному служащему под расписку в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия муниципального служащего на работе.

14. Муниципальный служащий вправе обжаловать взыскание в суд.

Информация об изменениях:

Приложение 7 дополнено пунктом 15 с 5 апреля 2018 г. - Решение Моршанского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 28 марта 2018 г. N 557

15. Сведения о применении к муниципальному служащему взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия включаются органом местного самоуправления, в котором муниципальный служащий проходил муниципальную службу, в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, предусмотренный статьей 15 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".