Приложение

Приложение
к Постановлению
Администрации Ольского
муниципального округа
Магаданской области
от 12.10.2023 N 820

Приложение
Утверждена
постановлением Администрации
муниципального образования
"Ольский городской округ"
от 01.06.2017 N 531

Муниципальная программа "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования "Ольский муниципальный округ Магаданской области" на 2018 - 2026 годы"

                                2023 г.

Паспорт муниципальной программы "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования "Ольский муниципальный округ Магаданской области" на 2018 - 2026 годы"

Основание для разработки муниципальной Программы	Перечень муниципальных программ муниципального образования "Ольский муниципальный округ Магаданской области", подлежащих разработке в 2017 году, утвержденный Постановлением Администрации муниципального образования "Ольский городской округ" от 20.03.2017 г. N 227
Заказчик муниципальной Программы	Администрация Ольского муниципального округа Магаданской области
Разработчик муниципальной Программы	Отдел по ГО и ЧС Администрации Ольского муниципального округа Магаданской области
Ответственный исполнитель муниципальной Программы	Отдел по ГО и ЧС Администрации Ольского муниципального округа Магаданской области
Соисполнители, участники муниципальной программы	Администрация Ольского муниципального округа Магаданской области Управление образования Администрации Ольского муниципального округа Магаданской области ОГИБДД Отд МВД России по Ольскому району ООО "ТВ-Колыма-Ола-плюс"
Цель	Совершенствование организации движения транспорта и пешеходов
Задачи	- предупреждение опасного поведения участников дорожного движения; - сокращение количества дорожно-транспортных происшествий; - сохранение жизни участников дорожного движения и социально-экономического и демографического ущерба от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.
Объемы и источники финансирования муниципальной программы	Общий объем финансирования затрат из бюджета муниципального образования "Ольский муниципальный округ Магаданской области" на реализацию Программы составляет всего 2305 тысяч рублей, в том числе: 2018 год - 410,0 тыс. руб. (местный бюджет); 2019 год - 612,5 тыс. руб. (местный бюджет); 2020 год - 237,2 тыс. руб. (местный бюджет); 2021 год - 200,0 тыс. руб. (местный бюджет); 2022 год - 245,3 тыс. руб. (местный бюджет); 2023 год - 200,0 тыс. руб. (местный бюджет); 2024 год - 200 тыс. руб. (местный бюджет); 2025 год - 200 тыс. руб. (местный бюджет); 2026 год - 0 тыс. руб. (местный бюджет).
Сроки реализации муниципальной Программы	2018 - 2026 годы
Ожидаемый конечный результат реализации муниципальной Программы	- снижение риска наезда транспортного средства на пешехода; - воспитание у жителей культуры поведения на дорогах и транспорта, а также формирование стереотипов законопослушного поведения; - создание условий для формирования знаний, умений и навыков безопасного поведения на дорогах; - повышение безопасности движения транспортных и пешеходных потоков; - повышение правового сознания и предупреждения опасного поведения участников дорожного движения.
Контроль исполнения муниципальной Программы	Осуществляется в соответствии с разделом VI Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования "Ольский муниципальный округ Магаданской области", утвержденного Постановлением Администрации Ольского муниципального округа от 04.07.2023 N 531

1. Содержание проблемы, пути ее решения и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

Проблема аварийности на автотранспорте приобрела особую остроту в последнее десятилетие в связи с несоответствием существующей дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества и государства в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения, крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения.

Ежегодно основными видами дорожно-транспортных происшествий в Ольском муниципальном округе являются не соответствие скоростного режима дорожным условиям, управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, а также не предоставления преимущества движения. Более трех четвертей от числа всех дорожно-транспортных происшествий произошли по вине водителей транспортных средств, нарушивших Правила дорожного движения, около трети происшествий связаны с неправильным выбором скорости движения.

Более 30% дорожно-транспортных происшествий происходят в населенных пунктах Ольского муниципального округа. Определяющим фактором в эффективности контрольно-надзорной деятельности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, а также мероприятий по ликвидации тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий является не только техническая и инвентарная оснащенность соответствующих служб и ведомств, но и профилактика правонарушений в области дорожного движения, пропаганда среди населения о недопущении нарушений Правил дорожного движения.

С учетом уровня риска гибели людей и причинения вреда здоровью и материального ущерба имуществу граждан в результате дорожно-транспортных происшествий, наносимого национальным интересам Российской Федерации, эффективное обеспечение безопасности дорожного движения не может быть достигнуто только в рамках основной деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Укоренившиеся тенденции и характер проблемы требуют выработки и реализации долгосрочной государственной стратегии, координации усилий государства и общества, концентрации федеральных, региональных и местных ресурсов, формирования эффективных механизмов взаимодействия органов государственного управления, местного самоуправления, общественных институтов и негосударственных структур при возможно полном учете интересов граждан.

Сложившееся положение усугубляется неэффективностью реальных рычагов воздействия на ухудшающуюся ситуацию с аварийностью. Принимаемые меры не носят целенаправленного характера, разрознены и не подчинены единой задаче и, как следствие, не могут коренным образом изменить негативные тенденции в области безопасности дорожного движения последних лет.

Сложившаяся ситуация в области обеспечения безопасности дорожного движения в условиях отсутствия программно-целевого планирования характеризуется наличием тенденций ее дальнейшего ухудшения, что определяется:

- высоким уровнем аварийности и тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий (в том числе, детский травматизм);

- высокой долей людей наиболее активного трудоспособного возраста (26 - 40 лет) среди погибших в дорожно-транспортных происшествиях;

- низким уровнем безопасности перевозок на пассажирском автотранспорте.

Таким образом, необходимость разработки и реализации муниципальной Программы обусловлена:

- социально-экономической остротой проблемы и ее общефедеральным значением;

- межотраслевым и межведомственным характером проблемы;

- необходимостью привлечения к ее решению органов местного самоуправления и общественных институтов.

Применение программно-целевого подхода к решению проблемы повышения безопасности дорожного движения на районном уровне позволит обеспечить комплексность и системность воздействия на ее причины на основе:

- определения целей, задач и мероприятий, а также количественных и качественных связей между ними и объемами финансирования;

- концентрации ресурсов района на реализации мероприятий, соответствующих приоритетным целям и задачам в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

При применении программно-целевого метода будет осуществляться:

- формирование основ и приоритетных направлений профилактики дорожно-транспортных происшествий и снижения тяжести их последствий;

- координация действий субъектов управления в области обеспечения безопасности дорожного движения;

- реализация комплекса мероприятий, в том числе профилактического характера, снижающих количество дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими и число погибших в результате дорожно-транспортных происшествий;

- воспитание культуры поведения участников дорожного движения на автомобильных дорогах.

Осуществление этих мероприятий позволит достичь положительного эффекта за счет реализации целевого и системного воздействия на объекты управления с целью повышения безопасности дорожного движения.

2. Основные цели, задачи Программы и сроки ее реализации.

Основной целью, которая будет решена в рамках муниципальной Программы, является совершенствование организации движения транспорта и пешеходов.

Основными задачи Муниципальной программы являются:

- предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;

- сокращение количества дорожно-транспортных происшествий;

- сохранение жизни участников дорожного движения и социально-экономического и демографического ущерба от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Период сроков реализации муниципальной Программы рассчитан на 2018 - 2026 годы.

3. Система целевых индикаторов и ожидаемый социально-экономический эффект от реализации муниципальной Программы

Экономическая эффективность и результативность реализации муниципальной Программы в основном зависят от степени достижения целевых показателей, в качестве которых выбраны снижение числа погибших в дорожно-транспортных происшествиях и снижение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими.

Ожидаемые результаты по реализации данной муниципальной Программы приведут к следующим эффектам:

- оперативного оповещения и информирования населения о последствиях нарушений Правил дорожного движения, недопущении травматизма, оказании своевременной помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях (сохранение жизни), пропаганде соблюдения Правил дорожного движения;

- к проведению предупредительных мероприятий, для снижения рисков возникновения ДТП и сохранения здоровья и жизни населения, в том числе и среди подрастающего поколения;

- приведение состояния улично-дорожной сети населенных пунктов Ольского муниципального округа в соответствие с действующими ГОСТами и стандартами в области безопасности дорожного движения.

Целевой показатель (наименование)	Единица измерения	Год, предшествующий году реализации (2016)	Значение целевых показателей (выполнение поставленных задач)
			Года реализации мероприятий	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2026
Ежегодное снижение числа дорожно-транспортных происшествий	штук	70	2018-2026	60	50	40	30	20	18	17	16	15
Ежегодное снижение количество граждан, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, в том числе детей	человек	4/0	2018-2026	3/0	2/0	1/0	1/0	0/0	0/0	0/0	0/0	0/0
Ежегодное снижение количество граждан, получивших травмы в результате дорожно-транспортных происшествий, в том числе детей	человек	24/0	2018-2026	20/0	16/0	11/0	10/0	9/0	8/0	7/0	6/0	5/0
Количество установленных металлоконструкций и баннеров в области БДД	штук	0	2018-2026	0	0	1	0	1	1	1	1	0
Количество установленных знаков дорожного движения на улично-дорожной сети н.п. Ольского муниципального округа	штук	68	2018-2026	250	90	0	0	0	0	0	0	0
Количество учащихся общеобразовательных учреждений, принявших участие в конкурсе "Безопасное колесо"	человек	16	2018-2026	30	0	0	45	0	45	45	45	0
Количество произведенной печатной продукции по профилактике правонарушений в области безопасности дорожного движения	штук	20	2018-2026	100	0	100	100	100	100	100	100	0
Количество произведенных и опубликованных (освещенных) материалов в СМИ в области безопасности дорожного движения	штук	74	2018-2026	80	80	80	80	80	80	80	80	80

4. Механизм реализации муниципальной Программы

Настоящая Программа направлена на обеспечение безопасности дорожного движения.

Реализация мероприятий осуществляется исполнителями Муниципальной Программы в соответствии с перечнем мероприятий. По отдельным мероприятиям муниципальной Программы исполнителями (соисполнителями) муниципальной Программы разрабатываются и осуществляются конкретные планы действий, заключаются договоры, соглашения.

В ходе реализации мероприятий муниципальной Программы допустимо оперативное изменение исполнителями (соисполнителями) муниципальной Программы способов или условий выполнения этих мероприятий, с обязательным соблюдением условия решения поставленных задач.

Достижение целей и решение задач муниципальной Программы осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий, предусмотренных Программой.

5. Ресурсное обеспечение муниципальной Программы

Финансирование мероприятий муниципальной Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Ольский муниципальный округ Магаданской области" (далее - бюджет муниципального округа).

Перечень мероприятий и объемы финансирования муниципальной Программы ежегодно корректируются на основе анализа полученных результатов реализации муниципальной Программы, фактической потребности в средствах на реализацию мероприятий и исходя из реальных возможностей бюджета муниципального округа.

Общий объем финансирования затрат из бюджета муниципального образования "Ольский муниципальный округ Магаданской области" на реализацию Программы составляет всего 2305 тысяч рублей, в том числе:

2018 год - 410,0 тыс. руб. (местный бюджет);

2019 год - 612,5 тыс. руб. (местный бюджет);

2020 год - 237,2 тыс. руб. (местный бюджет);

2021 год - 200,0 тыс. руб. (местный бюджет);

2022 год - 245,3 тыс. руб. (местный бюджет);

2023 год - 200,0 тыс. руб. (местный бюджет);

2024 год - 200,0 тыс. руб. (местный бюджет);

2025 год - 200,0 тыс. руб. (местный бюджет);

2026 год - 0 тыс. руб.

6. Сведения о заказчике и исполнителях муниципальной Программы

Заказчик муниципальной Программы - Администрация Ольского муниципального округа Магаданской области.

Ответственный исполнитель Программы - Отдел по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Администрации Ольского муниципального округа Магаданской области.

Исполнители Программы:

- Администрация Ольского муниципального округа Магаданской области;

- Управление образования Администрации Ольского муниципального округа Магаданской области;

- ОГИБДД Отд МВД России по Ольскому району;

- ООО "ТВ-Колыма-Ола-плюс".