Приложение. Правила аккредитации журналистов средств массовой информации при Совете депутатов Сельского поселения "Шоинский сельсовет" Заполярного района Ненецкого автономного округа

Приложение
к решению Совета депутатов
Сельского поселения
"Шоинский сельсовет"
Заполярного района
Ненецкого автономного округа
от 13.10.2023 N 2

Правила
аккредитации журналистов средств массовой информации при Совете депутатов Сельского поселения "Шоинский сельсовет" Заполярного района Ненецкого автономного округа

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила определяют условия и порядок аккредитации журналистов средств массовой информации при Совете депутатов Сельского поселения "Шоинский сельсовет" Заполярного района Ненецкого автономного округа.

1.2. Целью настоящих Правил является создание условий для:

- реализации принципа гласности деятельности Совета депутатов Сельского поселения "Шоинский сельсовет" Заполярного района Ненецкого автономного округа (далее - Совет депутатов);

- широкого, оперативного, объективного и свободного распространения информации о деятельности Совета депутатов и принимаемых решениях, обеспечения населения достоверной информацией о деятельности Совета депутатов;

- укрепления и совершенствования взаимодействия Совета депутатов и представителей средств массовой информации (далее - СМИ);

- идентификации журналистов СМИ.

1.3. Правом на аккредитацию при Совете депутатов обладают журналисты официально зарегистрированных российских СМИ и связанные с редакциями данных СМИ трудовыми или иными договорными отношениями.

1.4. Решение об аккредитации журналиста СМИ принимается Главой Сельского поселения "Шоинский сельсовет" Заполярного района Ненецкого автономного округа (далее - Глава Сельского поселения).

1.5. Полномочия по осуществлению деятельности по аккредитации журналистов СМИ и ведение реестра аккредитованных журналистов осуществляет Совет депутатов.

1.6. Редакция СМИ на период отпуска, болезни, командировок своих постоянных корреспондентов может оформить временную аккредитацию другого журналиста своей редакции.

1.7. Технический персонал редакции, обслуживающий журналистов, аккредитации не подлежит и выполняет свои профессиональные обязанности под руководством аккредитованного журналиста.

Количественный состав технического персонала и особенности его работы в зале заседаний и других мероприятий Совета депутатов согласуются с Главой Сельского поселения.

1.8. Журналист СМИ, присутствующий на заседаниях и других мероприятиях Совета депутатов обязан иметь при себе документ, удостоверяющий личность, редакционное удостоверение и аккредитационное удостоверение.

1.9. Редакция СМИ не позднее, чем за 10 дней извещается о дате, времени и месте заседаний и других мероприятий, проводимых Советом депутатов.

1.10. Совет депутатов обеспечивает доступ аккредитованного журналиста на заседаниях и других мероприятиях, за исключением случаев, когда принято решение о проведении закрытого мероприятия.

В случае проведения закрытого мероприятия, аккредитованные журналисты получают информацию о нем в виде информационных материалов и сообщений.

2. Виды аккредитации

2.1. Аккредитация может быть постоянной и временной.

Для качественного освещения работы Совета депутатов устанавливаются два срока аккредитации журналистов СМИ: постоянная (на три года) и временная.

2.2. Постоянная аккредитация выдается журналистам, регулярно освещающим деятельность Совета депутатов.

2.3. Временная аккредитация предоставляется журналисту СМИ на срок, необходимый для выполнения конкретного редакционного задания либо для замены постоянно аккредитованного журналиста в случае его отпуска, болезни, командировки.

3. Порядок получения аккредитации

3.1. Редакции СМИ, желающие аккредитовать своих журналистов при Совете депутатов, представляют на имя Главы Сельского поселения, следующие документы:

- письменную заявку (в свободной форме) на бланке редакции с исходящим номером, датой, полным наименованием СМИ, сведениями об учредителе и издателе, почтовом адресе, адресе электронной почты и официального сайта издания, номерах связи редакции СМИ, тираже, периодичности, месте нахождения редакции и издателя, Ф.И.О. журналиста СМИ, предлагаемого редакцией для аккредитации, с указанием срока аккредитации (постоянная или временная). Заявка подписывается руководителем СМИ (или его заместителем в случае отсутствия руководителя) и заверяется печатью организации;

- копию свидетельства о регистрации СМИ, заверенную подписью руководителя (или его заместителя в случае отсутствия руководителя) и печатью СМИ;

- копию редакционного удостоверения представляемого на аккредитацию журналиста, заверенную печатью редакции и подписью главного редактора СМИ (лица, исполняющего его обязанности);

- 2 фотографии формата 30 мм x 40 мм журналиста, направляемого редакцией для аккредитации;

- перечень технических средств, которые будут использоваться журналистом СМИ при работе во время проведения мероприятий, проводимых Советом депутатов.

3.2. Редакция СМИ в семидневный срок извещает Совет депутатов об изменении своих регистрационных данных (в том числе сведений о выданных лицензиях) и иных представленных сведений (об учредителе и издателе, почтовом адресе, месте нахождения редакции и издателя, аккредитуемом журналисте и т.д.).

Ответственность за достоверность предоставляемых сведений несет руководитель СМИ.

3.3. Глава Сельского поселения принимает решение об аккредитации в виде постановления Главы Сельского поселения об аккредитации журналиста (журналистов) соответствующего СМИ либо готовит письменный мотивированный отказ в ее предоставлении.

Журналисту СМИ может быть отказано в аккредитации в случае:

- направления на аккредитацию журналиста редакцией СМИ, которая по роду своей деятельности является специализированной (рекламной, справочной и т.д.);

- направления редакцией СМИ, аккредитовавшей такое количество журналистов, которое превышает установленную квоту;

- имеющегося на день подачи заявки решения суда, вступившего в законную силу и установившего факт распространения журналистом или редакцией СМИ не соответствующих действительности сведений, порочащих честь и достоинство человека;

- непредставления редакцией СМИ сведений и документов, указанных в пункте 3.1 настоящих Правил;

- предоставления редакцией СМИ в Совет депутатов недостоверной информации.

Заверенная копия постановления Главы Сельского поселения об аккредитации журналиста СМИ либо письменный отказ в аккредитации направляется в редакцию СМИ в 5-дневный срок.

На основании постановления Главы Сельского поселения об аккредитации журналиста СМИ Совет депутатов готовит аккредитационное удостоверение журналиста СМИ в течение 3-х рабочих дней.

Именное аккредитационное удостоверение журналиста СМИ содержит следующие сведения о журналисте:

фамилию, имя, отчество;

наименование СМИ, которое он представляет;

дату выдачи, срок действия.

Аккредитационное удостоверение журналиста СМИ подписывается Главой Сельского поселения, заверяется печатью Совета депутатов и регистрируется в реестре аккредитованных журналистов (далее - реестр), в который вносятся следующие сведения: название СМИ, Ф.И.О. журналиста (полностью), дата выдачи аккредитационного удостоверения, дата окончания действия аккредитационного удостоверения и наличие дубликата по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

Форма аккредитационного удостоверения журналиста СМИ устанавливается в соответствии с приложением 2 к настоящим Правилам.

3.4. В случае утери аккредитационного удостоверения журналиста СМИ журналист обязан в течение 5 рабочих дней известить об этом Совет депутатов, представив личное заявление с указанием обстоятельств утери и одну фотографию.

Дубликат аккредитационного удостоверения журналиста СМИ выдается журналисту в течение 14 рабочих дней со дня поступления вышеуказанного заявления. Право присутствия на заседаниях и иных мероприятиях, проводимых Советом депутатов, на правах аккредитованного журналиста СМИ возобновляется со дня получения журналистом дубликата аккредитационного удостоверения журналиста СМИ.

3.5. В случае выдачи дубликата аккредитационного удостоверения журналиста СМИ в соответствующей графе реестра делается пометка.

4. Сроки рассмотрения заявлений об аккредитации

4.1. Документы, определенные пунктом 3.1 настоящих Правил, подлежат рассмотрению в течение 30 рабочих дней.

Заявления о получении временной аккредитации журналистов СМИ в случаях, предусмотренных пунктом 2.3 настоящих Правил, подлежат рассмотрению в срок до 10 рабочих дней со дня их поступления в Совет депутатов.

5. Основные направления работы с аккредитованными журналистами СМИ

5.1. Журналистам СМИ, аккредитованным при Совете депутатов, обеспечиваются надлежащие условия для осуществления профессиональной деятельности.

В этих целях Совет депутатов:

- предварительно извещает редакцию СМИ о дате, времени и месте проведения заседаний и других мероприятий;

- обеспечивает журналистов СМИ необходимыми информационными материалами и иными документами, создает благоприятные условия для производства записи.

6. Права и обязанности аккредитованных СМИ и их представителей

6.1. Журналисты, аккредитованные при Совете депутатов, в соответствии с настоящими Правилами имеют право:

6.1.1. Присутствовать на заседаниях и других мероприятиях, проводимых Советом депутатов, за исключением случаев, когда приняты решения о проведении закрытого заседания или другого мероприятия.

6.1.2. Заблаговременно получать информацию о предстоящих заседаниях и других мероприятиях Совета депутатов, обеспечиваться стенограммами, протоколами и иными документами, благоприятными условиями для производства записи.

6.1.3. Знакомиться с информационно-справочными материалами.

6.1.4. Производить записи, в том числе с использованием средств аудио-, видеотехники, кино- и фотосъемки.

6.2. Журналисты, аккредитованные при Совете депутатов, в период осуществления своей профессиональной деятельности, обязаны:

6.2.1. Соблюдать федеральное законодательство о СМИ, а также настоящие Правила;

6.2.2. Уважать права, законные интересы, честь и достоинство депутатов Совета депутатов;

6.2.3. Всесторонне, объективно и достоверно информировать жителей о деятельности Совета депутатов;

6.2.4. Использовать только подтвержденные факты, не распространять не соответствующие действительности сведения;

6.2.5. Не использовать свои профессиональные возможности в целях сокрытия информации или фальсификации общественно значимых сведений, распространения слухов под видом достоверных сведений и информации в пользу постороннего лица или организации, не являющейся средством массовой информации;

6.2.6. Публиковать информацию Совета депутатов с указанием на его источник без изменения ее содержания;

6.2.7. Ставить в известность депутатов Совета депутатов о проведении аудио- и видеозаписи, кино- и фотосъемки при получении информации, работа с теле-, видео- и фотоаппаратурой не должна мешать проведению заседаний и иных мероприятий;

6.2.8. Предварительно согласовывать сообщения (материалы) с депутатами в случае, если они являются авторами этих сообщений (материалов) или интервьюируемыми;

6.2.9. Предъявлять при осуществлении профессиональной деятельности по первому требованию редакционное удостоверение и аккредитационное удостоверение журналиста СМИ.

7. Квоты для аккредитации

7.1. Количество представителей одной редакции определяется с учетом реальных возможностей их размещения в помещениях, в которых проводятся заседания и иные мероприятия Совета депутатов, в связи с чем, устанавливаются нормативы (квоты) для журналистов, аккредитуемых по заявке одной редакции.

7.2. Редакции СМИ могут представить заявки на аккредитацию журналистов в пределах следующих квот:

- для телепрограмм, телеканалов - не более 5 человек от одного СМИ (включая технических специалистов);

- для иных СМИ - не более 2 человек от одного СМИ.

8. Основания, порядок прекращения и лишения аккредитации журналистов СМИ

8.1. Журналист может быть лишен аккредитации, если им или редакцией СМИ нарушены настоящие Правила либо распространены не соответствующие действительности сведения, порочащие Совет депутатов, честь и достоинство депутатов Совета депутатов, что подтверждено вступившим в законную силу решением суда.

8.2. Аккредитация журналистов СМИ также прекращается в случаях:

- прекращения аккредитованным журналистом правоотношений с редакцией СМИ, подавшей заявку на аккредитацию этого журналиста, о чем редакция СМИ обязана уведомить Совет депутатов в 3-дневный срок со дня прекращения правоотношений;

- прекращения деятельности СМИ в связи с его ликвидацией, реорганизацией и по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

8.3. Журналист СМИ, лишенный аккредитации при Совете депутатов, по основаниям, определенным в пункте 8.1 настоящих Правил, не подлежит повторной аккредитации при Совете депутатов.

8.4. По основаниям, определенным в пунктах 8.1 и 8.2 настоящих Правил, Главой Сельского поселения принимается решение о лишении (прекращении) аккредитации журналиста СМИ при Совете депутатов в виде постановления Главы Сельского поселения. Копия указанного постановления направляется в редакцию соответствующего СМИ.

8.5. Аккредитационное удостоверение журналиста СМИ подлежит возврату в Совет депутатов в случае лишения (прекращения) аккредитации журналиста СМИ.

9. Заключительные положения

9.1. Отказ в аккредитации, лишение аккредитации, а равно нарушение прав аккредитованного журналиста могут быть обжалованы в суде.