Постановление Администрации городского округа Жуковский Московской области от 5 октября 2023 г. N 1709 "О внесении изменений в Положение о системе оповещения и информирования населения городского округа Жуковский"

В соответствии с Федеральными законами от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлениями Правительства Московской области от 26.01.2022 N 24/2 "Об утверждении Положения о региональной автоматизированной системе центрального оповещения Московской области", 04.07.2023 N 466-ПП "О внесении изменений в Положение о региональной автоматизированной системе централизованного оповещения Московской области", и от 30.08.2023 N 685-ПП "О внесении изменений в Положение о региональной автоматизированной системе централизованного оповещения Московской области", руководствуясь Приказом МЧС России от 31.07.2020 N 578/365 и приказом Минцифры России от 31.07.2020 N 578/365 "Об утверждении Положения о системах оповещения населения" и в целях реализации единой государственной политики в области гражданской обороны и обеспечения мероприятий гражданской обороны городского округа Жуковский,

постановляю:

1. Внести следующие изменения в Положение о системе оповещения и информирования населения городского округа Жуковский, утвержденное постановлением Администрации городского округа Жуковский от 24.05.2019 N 694 "О создании местной системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях городского округа Жуковский" (в редакции постановления Администрации городского округа Жуковский от 30.09.2021 N 1485):

1.1. Пункты 3 - 4 изложив в следующей редакции:

"3. Оповещение населения - доведение до населения сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите.

Сигнал оповещения является командой для проведения мероприятий по гражданской обороне и защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера органами управления и силами гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также для применения населением средств и способов защиты.

Экстренная информация о фактических и прогнозируемых опасных природных явлениях и техногенных процессах, загрязнении окружающей среды, заболеваниях, которые могут угрожать жизни или здоровью граждан, а также правилах поведения и способах защиты незамедлительно передается по системе оповещения населения.

4. Системы оповещения населения - совокупность технических средств, предназначенных для приема, обработки и передачи в автоматизированном и (или) автоматических режимах сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

Региональная автоматизированная система централизованного оповещения (далее - РАСЦО) предназначена для обеспечения своевременного доведения сигналов оповещения и экстренной информации до населения, органов управления и сил ГО и МОСЧС и состоит из комбинации взаимодействующих элементов, состоящих из специальных программно-технических средств оповещения, средств комплексной системы экстренного оповещения населения, громкоговорящих средств на подвижных объектах, мобильных и носимых средств оповещения, а также обеспечивающих ее функционирование каналов, линий связи и сетей передачи данных единой сети электросвязи Российской Федерации, развернутой на территории Московской области.".

1.2. Пункт 25 изложить в следующей редакции:

"25. С целью контроля за поддержанием в готовности систем оповещения населения Администрацией городского округа Жуковский организуются и проводятся следующие виды проверок:

- комплексные проверки готовности систем оповещения населения с включением оконечных средств оповещения и доведением проверочных сигналов и информации до населения;

- технические проверки готовности к задействованию систем оповещения населения без включения оконечных средств оповещения населения.

В городском округе Жуковский при проведении комплексной проверки готовности систем оповещения населения проверке подлежат МСО и КСЭОН.

Комплексные проверки готовности МСО и КСЭОН проводятся два раза в год комиссией в составе представителей постоянно действующих органов управления РСЧС и органов повседневного управления РСЧС муниципального уровня, а также операторов связи, организаций, осуществляющих телерадиовещание, вещателей (при наличии филиала и (или) представительства на территории муниципального образования), задействуемых при оповещении населения, при этом включение оконечных средств оповещения и доведение проверочных сигналов и информации до населения осуществляется дневное время в первую среду марта и октября, при этом замещение эфирного телевизионного вещания и радиовещания осуществляется с 10 часов 43 минут по местному времени продолжительностью до 1 минуты.

В ходе комплексных проверок готовности РАСЦО, КСЭОН и МСО осуществляется включение оконечных средств оповещения и доведение до населения сигнала оповещения "ВНИМАНИЕ ВСЕМ!" и информации в виде аудио-, аудиовизуального, текстового сообщения "ПРОВОДИТСЯ ПРОВЕРКА ГОТОВНОСТИ СИСТЕМЫ ОПОВЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ! ПРОСЬБА СОХРАНЯТЬ СПОКОЙСТВИЕ!", в том числе путем замещения телерадиовещания с перерывом вещательных программ.

По решению КЧС и ОПБ могут проводиться дополнительные комплексные проверки готовности МСО и КСЭОН при этом перерыв трансляции телеканалов (радиоканалов) возможен только по согласованию с вещателями.

При подготовке к проведению комплексных проверок готовности систем оповещения Министерством информационных и социальных коммуникаций Московской области, Главным управлением МЧС России по Московской области, Главным управлением гражданской защиты Московской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области заблаговременно (не позднее 3 рабочих дней до их начала) осуществляется информирование населения об их проведении".

Комплексные проверки готовности локальной системы оповещения проводятся во взаимодействии с Администрацией городского округа Жуковский не реже одного раза в год комиссией из числа должностных лиц организации.

Замещение сигнала телеканала (радиоканала) вещателя в ходе комплексной проверки системы оповещения населения возможно только проверочным сигналом "Техническая проверка".

В ходе работы комиссий проверяется выполнение всех требований настоящего Положения, а также положений о региональных, муниципальных и локальных системах оповещения соответственно.

По результатам комплексной проверки готовности системы оповещения населения оформляется акт, в котором отражаются проверенные вопросы, выявленные недостатки, предложения по их своевременному устранению и оценка готовности системы оповещения населения.

Технические проверки готовности к задействованию МСО и КСЭОН проводятся без включения оконечных средств оповещения и замещения сигналов телеканалов (радиоканалов) вещателей дежурными (дежурно-диспетчерскими) службами органов повседневного управления РСЧС, организации путем передачи проверочного сигнала и речевого сообщения "Техническая проверка" с периодичностью не реже одного раза в сутки, при этом передача пользователям услугами связи (на пользовательское оборудование (оконечное оборудование), а также выпуск в эфир (публикация) редакциями средств массовой информации проверочного сигнала "Техническая проверка" не производится.

Перед проведением всех проверок в обязательном порядке проводится комплекс организационно-технических мероприятий с целью исключения несанкционированного запуска систем оповещения населения.

Перерыв вещательных программ при выступлении высших должностных лиц страны, передаче сообщений о важных государственных событиях, экстренных сообщениях в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в ходе проведения проверок систем оповещения населения не допускается.".

2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте Администрации городского округа Жуковский www.zhukovskiy.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации городского округа Жуковский К.В. Карпенко.

И.о. Главы городского округа Жуковский

А.В. Дунаевич