Подраздел II. Текстовая часть государственной программы

Подраздел II
Текстовая часть государственной программы

18. В текстовую часть государственной программы включаются следующие разделы:

1) стратегические приоритеты и цели в сфере реализации государственной программы;

2) механизмы управления реализацией государственной программы;

3) иные разделы, в случае если государственная программа разрабатывается с учетом требований федерального законодательства либо при наличии соответствующих рекомендаций уполномоченного федерального органа исполнительной власти.

19. Раздел "Стратегические приоритеты и цели в сфере реализации государственной программы" должен содержать:

1) оценку и анализ текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Тверской области;

2) описание приоритетов и целей региональной государственной политики в сфере реализации государственной программы;

3) задачи регионального управления, способы их эффективного решения в соответствующей отрасли экономики и сфере регионального управления Тверской области;

4) задачи, определенные в соответствии с национальными целями (в случае если выполнение задач направлено на достижение национальных целей).

20. При описании приоритетов и целей региональной государственной политики в сфере реализации государственной программы учитываются национальные цели, определенные Президентом Российской Федерации, приоритеты социально-экономического развития Тверской области, а также иные приоритеты, установленные документами стратегического планирования, федеральными законами, решениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Правительства Тверской области.

21. Цели государственной программы должны соответствовать приоритетам государственной политики в сфере социально-экономического развития и быть согласованы с целями соответствующей государственной программы Российской Федерации и национального (федерального) проекта.

Цель государственной программы, задачи ее структурных элементов, как правило, формулируются с указанием целевого значения показателя, отражающего конечный социально-экономический эффект от реализации государственной программы, ее структурного элемента на дату окончания реализации этой государственной программы.

Для каждой цели государственной программы формируются показатели, отражающие конечные общественно значимые социально-экономические эффекты от реализации государственной программы.

22. Цель должна обладать следующими свойствами:

1) специфичность (цель должна соответствовать сфере реализации государственной программы);

2) конкретность (не следует использовать размытые (нечеткие) формулировки, допускающие произвольное или неоднозначное толкование);

3) измеримость (возможность измерения (расчета) прогресса в достижении цели, в том числе посредством достижения значений связанных показателей);

4) достижимость (цель должна быть достижима за период реализации государственной программы);

5) актуальность (цель должна соответствовать уровню и текущей ситуации развития соответствующей сферы социально-экономического развития Тверской области);

6) релевантность (соответствие формулировки цели конечным социально-экономическим эффектам от реализации государственной программы);

7) ограниченность во времени (цель должна быть достигнута к определенной дате).

23. Формулировка цели должна быть краткой и ясной и не должна содержать специальных терминов, указаний на иные цели, задачи или мероприятия (результаты) структурных элементов государственной программы, которые являются следствиями достижения самой цели, а также описания путей, средств и методов достижения цели.

Цель может быть сформулирована как достижение определенного показателя к окончанию реализации государственной программы.

24. В рамках описания задач регионального управления и способов их достижения приводятся основные задачи развития соответствующей сферы реализации государственной программы, предлагаемые механизмы (способы) их достижения (планируемые мероприятия (результаты) структурных элементов государственной программы), а также ожидаемые результаты реализации государственной программы с учетом сферы ответственности и полномочий ответственного исполнителя, соисполнителей и участников государственной программы и имеющихся финансовых и иных ресурсов.

При описании стратегических приоритетов отдельно следует выделять задачи, определяемые исходя из необходимости достижения национальных целей и положений единого плана по достижению национальных целей развития Российской Федерации.

Комплекс задач должен быть необходим и достаточен для достижения соответствующей цели.

25. Задачи структурных элементов государственной программы должны быть согласованы с задачами структурных элементов соответствующей государственной программы Российской Федерации.

В целях выполнения задач структурных элементов государственной программы реализуются мероприятия (результаты) структурных элементов государственной программы, представляющие собой долгосрочные, среднесрочные и краткосрочные инструменты реализации государственной программы, в том числе финансовые.

26. При формулировании целей и задач необходимо обеспечить инструментарий проверки и подтверждения их достижения (решения) в виде системы показателей.

27. Дублирование целей и задач структурных элементов государственной программы, а также показателей для оценки их достижения (решения) в других государственных программах не допускается.

28. Анализ действительного состояния сферы реализации государственной программы (в рамках оценки текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Тверской области) должен включать характеристику итогов реализации региональной государственной политики в этой сфере, выявление потенциала развития анализируемой сферы и существующих ограничений в сфере реализации государственной программы.

Характеристика текущего состояния сферы реализации государственной программы должна содержать основные показатели уровня развития соответствующей сферы социально-экономического развития Тверской области.

29. Раздел "Механизмы управления реализацией государственной программы" формируется с учетом положений раздела VII настоящего Порядка и должен содержать взаимоувязанный комплекс экономических, правовых, организационных мер, обеспечивающих достижение целей государственной программы и решение задач структурных элементов государственной программы.

Данный раздел включает информацию о распределении ответственности и порядке взаимодействия по реализации государственной программы между ответственным исполнителем и соисполнителями государственной программы, а также исполнителями структурных элементов государственной программы.