Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 20 сентября 2023 г. N 1956 "Об утверждении положения по созданию и обеспечению деятельности административной комиссии муниципального образования "Холмский городской округ"

В соответствии с Законом Сахалинской области N 500 от 30.04.2004 "Об административных комиссиях в Сахалинской области", руководствуясь ст. 42, 46 Устава муниципального образования "Холмский городской округ", администрация муниципального образования "Холмский городской округ"

постановляет:

1. Утвердить положение по созданию и обеспечению деятельности административной комиссии муниципального образования "Холмский городской округ" (прилагается).

2. Утвердить состав административной комиссии муниципального образования "Холмский городской округ" (прилагается).

3. Признать утратившими силу:

3.1. Постановление администрации муниципального образования "Холмский городской округ" N 339 от 16.03.2021 "Об утверждении положения по созданию и обеспечению деятельности административной комиссии муниципального образования "Холмский городской округ".

3.2. Постановление администрации муниципального образования "Холмский городской округ" N 457 от 31.03.2021 "О внесении изменений в состав комиссии администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 16.03.2021 г. N 339 "Об утверждении положения по созданию и обеспечению деятельности административной комиссии муниципального образования "Холмский городской округ".

3.3. Постановление администрации муниципального образования "Холмский городской округ" N 829 от 02.06.2021 "О внесении изменений в состав административной комиссии муниципального образования "Холмский городской округ", утвержденной постановлением администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 16.03.2021 г. N 339 "Об утверждении положения по созданию и обеспечению деятельности административной комиссии муниципального образования "Холмский городской округ".

3.4. Постановление администрации муниципального образования "Холмский городской округ" N 1374 от 21.09.2021 "О внесении изменений в состав административной комиссии муниципального образования "Холмский городской округ" от 16.03.2021 г. N 339 "Об утверждении положения по созданию и обеспечению деятельности административной комиссии муниципального образования "Холмский городской округ".

3.5. Постановление администрации муниципального образования "Холмский городской округ" N 1666 от 03.11.2021 "О внесении изменений в состав административной комиссии муниципального образования "Холмский городской округ" от 16.03.2021 г. N 339 "Об утверждении положения по созданию и обеспечению деятельности административной комиссии муниципального образования "Холмский городской округ".

3.6. Постановление администрации муниципального образования "Холмский городской округ" N 685 от 25.04.2022 "О внесении изменений в состав административной комиссии муниципального образования "Холмский городской округ" утвержденной постановлением администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 16.03.2021 г. N 339 "Об утверждении положения по созданию и обеспечению деятельности административной комиссии муниципального образования "Холмский городской округ".

3.7. Постановление администрации муниципального образования "Холмский городской округ" N 1045 от 10.06.2022 "О внесении изменений в состав административной комиссии муниципального образования "Холмский городской округ", утвержденной постановлением администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 16.03.2021 г. N 339 "Об утверждении положения по созданию и обеспечению деятельности административной комиссии муниципального образования "Холмский городской округ".

3.8. Постановление администрации муниципального образования "Холмский городской округ" N 1098 от 29.06.2022 "О внесении изменений в состав административной комиссии муниципального образования "Холмский городской округ", утвержденной постановлением администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 16.03.2021 г. N 339 "Об утверждении положения по созданию и обеспечению деятельности административной комиссии муниципального образования "Холмский городской округ".

3.9. Постановление администрации муниципального образования "Холмский городской округ" N 2167 от 08.12.2022 "О внесении изменений в состав административной комиссии муниципального образования "Холмский городской округ" от 16.03.2021 г. N 339 "Об утверждении положения по созданию и обеспечению деятельности административной комиссии муниципального образования "Холмский городской округ".

3.10. Постановление администрации муниципального образования "Холмский городской округ" N 374 от 06.03.2022 "О внесении изменений в состав административной комиссии муниципального образования "Холмский городской округ" от 16.03.2021 г. N 339 "Об утверждении положения по созданию и обеспечению деятельности административной комиссии муниципального образования "Холмский городской округ".

3.11. Постановление администрации муниципального образования "Холмский городской округ" N 816 от 03.05.2023 "О внесении изменений в состав административной комиссии муниципального образования "Холмский городской округ" от 16.03.2021 г. N 339 "Об утверждении положения по созданию и обеспечению деятельности административной комиссии муниципального образования "Холмский городской округ".

3.12. Постановление администрации муниципального образования "Холмский городской округ" N 1571 от 07.08.2023 "О внесении изменений в состав административной комиссии муниципального образования "Холмский городской округ" от 16.03.2021 г. N 339 "Об утверждении положения по созданию и обеспечению деятельности административной комиссии муниципального образования "Холмский городской округ".

4. Настоящее постановление опубликовать в газете "Холмская панорама" и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования "Холмский городской округ".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на директора контрольно-правового департамента муниципального образования "Холмский городской округ" Шаронова А.В.

Мэр муниципального образования "Холмский городской округ"

Д. Любчинов

Положение
по созданию и обеспечению деятельности административной комиссии муниципального образования "Холмский городской округ"

1. Общие положения

1.1. Административная комиссия муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - Комиссия) создана в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и является постоянно действующим коллегиальным органом для рассмотрения дел об административных правонарушениях в пределах полномочий, установленных Законом Сахалинской области "Об административных комиссиях в Сахалинской области" от 30.04.2004 N 500.

1.2. Административная комиссия гарантирует возможность присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления на своих заседаниях.

2. Порядок формирования и состав административной комиссии

2.1. Административная комиссия формируется администрацией муниципального образования "Холмский городской округ" и состоит не менее чем из шести членов, включая председателя, заместителя председателя и ответственного секретаря административной комиссии.

2.2. В состав административной комиссии могут включаться депутаты Собрания муниципального образования "Холмский городской округ", государственные и муниципальные служащие, должностные лица органов внутренних дел (по согласованию с соответствующими органами), а также представители общественных объединений, действующих на территории муниципального образования "Холмский городской округ".

2.3. Членами административной комиссии могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования "Холмский городской округ", выразившие в письменной форме свое согласие на включение в состав административной комиссии.

2.4. Ответственный секретарь административной комиссии должен, как правило, иметь высшее юридическое образование.

2.5. Члены административной комиссии, включая председателя, осуществляют свои полномочия на общественных началах. Ответственный секретарь административной комиссии исполняет свои обязанности в административной комиссии на постоянной основе.

3. Срок полномочий административной комиссии

3.1. Срок полномочий административной комиссии не ограничен.

4. Прекращение полномочий членов административной комиссии

4.1. Полномочия члена административной комиссии прекращаются досрочно в случаях:

1) подачи членом административной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий;

2) переезда члена административной комиссии к новому месту жительства за пределы муниципального образования "Холмский городской округ";

3) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена административной комиссии;

4) совершения деяния, порочащего честь члена административной комиссии;

5) признания члена административной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;

6) смерти члена административной комиссии;

7) невыполнения обязанностей члена административной комиссии, выражающегося в систематическом (более трех раз подряд) уклонении без уважительных причин от участия в заседаниях административной комиссии.

4.2. Решение о прекращении полномочий члена административной комиссии принимается администрацией муниципального образования "Холмский городской округ". В случае прекращения полномочий члена административной комиссии постановлением администрации муниципального образования "Холмский городской округ" в месячный срок назначается новый член административной комиссии.

5. Полномочия административной комиссии

5.1. Административная комиссия осуществляет производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Сахалинской области от 29.03.2004 N 490 "Об административных правонарушениях в Сахалинской области", отнесенных к компетенции административной комиссии муниципального образования "Холмский городской округ", совершенных на территории муниципального образования "Холмский городской округ".

5.2. Административная комиссия имеет право запрашивать от должностных лиц органов государственной власти Сахалинской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области, организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, находящихся на территории муниципального образования "Холмский городской округ", документы, необходимые для разрешения рассматриваемого дела.

6. Полномочия председателя административной комиссии

Председатель административной комиссии:

1) планирует, организует и руководит деятельностью административной комиссии;

2) председательствует на заседаниях комиссии;

3) вносит от имени комиссии предложения мэру муниципального образования "Холмский городской округ", руководителям и другим должностным лицам органов местного самоуправления муниципального образования "Холмский городской округ" и органов государственной власти Сахалинской области по вопросам профилактики административных правонарушений;

4) подписывает протоколы о рассмотрении дела об административном правонарушении, постановления, определения и представления, выносимые на заседаниях комиссии;

5) осуществляет контроль за исполнением принятых решений.

6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и законами Сахалинской области.

7) в случае временного отсутствия председателя административной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя административной комиссии.

7. Полномочия заместителя председателя административной комиссии

Заместитель председателя административной комиссии:

1) предварительно, до начала заседаний административной комиссии, знакомится с материалами дел об административных правонарушениях;

2) участвует в заседаниях административной комиссии;

3) участвует в исследовании письменных и вещественных доказательств по делу;

4) участвует в обсуждении принимаемых постановлений, определений и представлений;

5) вносит предложения по рассматриваемому делу об административном правонарушении;

6) участвует в голосовании при принятии постановлений, определений и представлений по рассматриваемым делам с правом решающего голоса;

7) ведет по поручению председательствующего протокол заседания в случае отсутствия ответственного секретаря;

8) в случае временного отсутствия председателя административной комиссии исполняет его обязанности.

9) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и законами Сахалинской области.

8. Полномочия ответственного секретаря административной комиссии

Ответственный секретарь административной комиссии:

1) обеспечивает подготовку материалов дел об административных правонарушениях к рассмотрению на заседании административной комиссии;

2) извещает членов административной комиссии и лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела;

3) является секретарем заседания административной комиссии, ведет и оформляет в соответствии с требованиями, установленными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол о рассмотрении комиссией дела об административном правонарушении и подписывает его;

4) обеспечивает вручение копий постановлений, определений и представлений, вынесенных административной комиссией, а также их рассылку лицам, в отношении которых они вынесены, их представителям и потерпевшим;

5) осуществляет техническое обслуживание работы административной комиссии;

6) ведет делопроизводство, связанное с деятельностью административной комиссии;

7) осуществляет правовое обеспечение административной комиссии;

8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законами Сахалинской области.

9. Полномочия членов административной комиссии

Члены административной комиссии, в том числе председатель:

1) предварительно, до начала заседаний административной комиссии, знакомятся с материалами дел об административных правонарушениях;

2) участвуют в заседаниях административной комиссии;

3) участвуют в исследовании письменных и вещественных доказательств по делу;

4) участвуют в обсуждении принимаемых постановлений, определений и представлений;

5) вносят предложения по рассматриваемому делу об административном правонарушении;

6) участвуют в голосовании при принятии постановлений, определений и представлений по рассматриваемым делам с правом решающего голоса;

7) ведут по поручению председательствующего протокол заседания в случае отсутствия ответственного секретаря;

8) осуществляют иные полномочия, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и законами Сахалинской области.

10. Порядок деятельности административной комиссии

10.1. Дела об административных правонарушениях рассматриваются административной комиссией на открытых заседаниях. Заседания административной комиссии проводятся с периодичностью, обеспечивающей соблюдение установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях.

10.2. Заседание административной комиссии является правомочным, если в нем принимает участие не менее двух третей от установленного числа ее членов. Постановление, определение по делу об административном правонарушении принимаются простым большинством голосов членов административной комиссии, присутствующих на заседании. Члены административной комиссии не могут воздержаться при голосовании по делу об административном правонарушении. Председательствующий на заседании административной комиссии голосует последним. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании административной комиссии является решающим.

10.3. Члены административной комиссии обладают равными правами при рассмотрении дела об административном правонарушении.

11. Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях

11.1. В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 38 Закона Сахалинской области от 29.03.2004 N 490 "Об административных правонарушениях в Сахалинской области" протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5-1, 8, 11, 13, 13-7, 21-4, 21-5, 21-6, 21-7, 21-8, 24, 26, 27, 28, 29, 29-1, 32, 32-3, 33, 33-4 настоящего протокол об административном правонарушении, предусмотренный ч. 1 ст. 20.25 "Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ, составляют члены административной комиссии.

12. Порядок производства по делам об административных правонарушениях и исполнения постановлений о назначении административных наказаний

12.1. Производство по делам об административных правонарушениях и исполнение постановлений осуществляются в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

13. Контроль за осуществлением административной комиссией государственных полномочий

13.1. Общий контроль за осуществлением административной комиссией государственных полномочий осуществляет агентство по обеспечению деятельности мировых судей Сахалинской области.

14. Подведомственность дел об административных правонарушениях

14.1. В соответствии с ч. 3 ст. 36 Закона Сахалинской области "Об административных правонарушениях в Сахалинской области" от 29 марта 2004 г. N 490 административная комиссия рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 13, 13-7, 21-4, 21-5, 21-6, 21-7, 21-8, 32, 32-1, 32-3.

Состав
административной комиссии муниципального образования "Холмский городской округ"

ФИО (должность)	Состав
Шаронов Александр Владимирович	Председатель административной комиссии, директор контрольно-правового департамента администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
Чертова Ксения Александровна	Заместитель председателя административной комиссии, ведущий консультант контрольно-правового департамента администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
Барабанова Ольга Михайловна	Ответственный секретарь административной комиссии, старший специалист 1 разряда контрольно-правового департамента администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
Бойцова Ирина Александровна	Член административной комиссии, заместитель директора, начальник отдела архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
Агеев Максим Сергеевич	Член административной комиссии, заместитель директора департамента по управлению муниципальным имуществом и землепользованию администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
Соколов Олег Николаевич	Член административной комиссии, референт отдела ремонта жилищного фонда и дорожно-транспортного хозяйства департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
Панкратова Ирина Викторовна	Член административной комиссии, консультант отдела экономического развития и потребительского рынка департамента экономического развития, инвестиционной политики и закупок администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
Филимонова Александра Андреевна	Член административной комиссии, ведущий специалист 1 разряда экономического развития и потребительского рынка департамента экономического развития, инвестиционной политики и закупок администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
Чернуха Александр Александрович	Член административной комиссии, исполняющий обязанности начальника отдела судебной и договорной работы контрольно-правового департамента администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
Дё Анжелика Валерьевна	Член административной комиссии, исполняющий обязанности начальника отдела муниципального контроля администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
Патракова Татьяна Павловна	Член административной комиссии, ведущий специалист 1 разряда отдела муниципального контроля администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
Яновский Александр Олегович	Член административной комиссии, консультант отдела муниципального контроля администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
Романова Елена Николаевна	Член административной комиссии, консультант отдела муниципального контроля администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
Представитель ОМВД (по согласованию)