Постановление Правительства Смоленской области от 10 октября 2023 г. N 15 "О переименовании Департамента Смоленской области по социальному развитию в Министерство социального развития Смоленской области и об утверждении Положения о Министерстве социального развития Смоленской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Смоленской области от 10 октября 2023 г. N 15
"О переименовании Департамента Смоленской области по социальному развитию в Министерство социального развития Смоленской области и об утверждении Положения о Министерстве социального развития Смоленской области"

Правительство Смоленской области постановляет:

1. Переименовать Департамент Смоленской области по социальному развитию в Министерство социального развития Смоленской области.

2. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве социального развития Смоленской области.

3. Признать утратившими силу:

- постановление Администрации Смоленской области от 26.05.2014 N 391 "Об утверждении Положения о Департаменте Смоленской области по социальному развитию";

- постановление Администрации Смоленской области от 28.01.2015 N 21 "О внесении изменений в Положение о Департаменте Смоленской области по социальному развитию";

- постановление Администрации Смоленской области от 28.08.2015 N 542 "О внесении изменений в Положение о Департаменте Смоленской области по социальному развитию";

- постановление Администрации Смоленской области от 03.03.2016 N 124 "О внесении изменений в Положение о Департаменте Смоленской области по социальному развитию";

- постановление Администрации Смоленской области от 28.09.2016 N 577 "О внесении изменений в Положение о Департаменте Смоленской области по социальному развитию";

- постановление Администрации Смоленской области от 03.03.2017 N 107 "О внесении изменений в Положение о Департаменте Смоленской области по социальному развитию";

- постановление Администрации Смоленской области от 17.05.2017 N 316 "О внесении изменений в Положение о Департаменте Смоленской области по социальному развитию";

- постановление Администрации Смоленской области от 04.12.2017 N 806 "О внесении изменения в Положение о Департаменте Смоленской области по социальному развитию";

- постановление Администрации Смоленской области от 21.12.2017 N 872 "О внесении изменений в Положение о Департаменте Смоленской области по социальному развитию";

- постановление Администрации Смоленской области от 01.02.2018 N 56 "О внесении изменений в Положение о Департаменте Смоленской области по социальному развитию";

- постановление Администрации Смоленской области от 25.06.2018 N 421 "О внесении изменений в Положение о Департаменте Смоленской области по социальному развитию";

- постановление Администрации Смоленской области от 23.08.2018 N 560 "О внесении изменения в Положение о Департаменте Смоленской области по социальному развитию";

- постановление Администрации Смоленской области от 25.07.2019 N 416 "О внесении изменения в Положение о Департаменте Смоленской области по социальному развитию";

- постановление Администрации Смоленской области от 25.03.2020 N 139 "О внесении изменений в Положение о Департаменте Смоленской области по социальному развитию";

- постановление Администрации Смоленской области от 02.07.2020 N 377 "О внесении изменений в Положение о Департаменте Смоленской области по социальному развитию";

- постановление Администрации Смоленской области от 28.07.2020 N 458 "О внесении изменения в Положение о Департаменте Смоленской области по социальному развитию";

- постановление Администрации Смоленской области от 25.08.2022 N 602 "О внесении изменений в Положение о Департаменте Смоленской области по социальному развитию";

- постановление Администрации Смоленской области от 24.04.2023 N 190 "О внесении изменений в Положение о Департаменте Смоленской области по социальному развитию".

Губернатор Смоленской области

В.Н. Анохин

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Смоленской области
от 10.10.2023 N 15

Положение
о Министерстве социального развития Смоленской области

1. Общие положения

1.1. Министерство социального развития Смоленской области (далее также - Министерство) является исполнительным органом Смоленской области, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции в сфере труда, его охраны, социальной защиты населения и социального обслуживания граждан.

1.2. В своей деятельности Министерство руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, иными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Смоленской области, областными законами, указами и распоряжениями Губернатора Смоленской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Смоленской области, иными областными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.3. Полное официальное наименование Министерства: Министерство социального развития Смоленской области.

1.4. Министерство обладает правами юридического лица, имеет лицевые счета в финансовом органе Смоленской области и территориальном органе Федерального казначейства, печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, иные печати, штампы и бланки, необходимые при осуществлении деятельности Министерства.

Министерство имеет обособленные подразделения - отделы (секторы) социальной защиты населения в муниципальных образованиях Смоленской области.

1.5. Юридический адрес Министерства: улица Багратиона, дом 23, город Смоленск.

Почтовый адрес Министерства: ул. Багратиона, д. 23, г. Смоленск, Смоленская обл., 214025.

2. Основные задачи Министерства

Основными задачами Министерства являются:

2.1. Реализация государственной политики в сфере труда, его охраны, социальной защиты населения и социального обслуживания граждан в Смоленской области.

2.2. Разработка предложений и программ в сфере охраны труда, социальной защиты населения и социального обслуживания граждан в Смоленской области.

2.3. Координация деятельности поставщиков социальных услуг, общественных организаций и иных организаций, осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания граждан, в Смоленской области.

2.4. Осуществление контроля за деятельностью по предоставлению социальных услуг в сфере социального обслуживания граждан в Смоленской области.

2.5. Осуществление контроля за исполнением смоленским областным государственным казенным учреждением "Центр социальных выплат, приема и обработки информации" (далее - СОГКУ "Центр социальных выплат, приема и обработки информации") предусмотренных федеральным и областным законодательством полномочий Министерства.

2.6. Внедрение и использование в исполнительных органах Смоленской области и областной государственной системе социальных служб автоматизированной системы обработки отраслевой информации и совершенствование организации ее работы, интеграция отраслевой информационной системы в единое информационное пространство Смоленской области.

2.7. Осуществление внутреннего финансового контроля.

2.8. Осуществление внутреннего финансового аудита.

2.9. Обеспечение при реализации своих полномочий приоритета целей и задач по содействию развитию конкуренции на рынке социальных услуг.

3. Функции Министерства

В функции Министерства входит:

3.1. Участие в разработке и реализации федеральной и областной государственных программ в сфере социальной поддержки граждан, охраны труда.

3.2. Обеспечение финансирования мероприятий в сфере охраны труда, социальной защиты населения и социального обслуживания граждан в Смоленской области.

3.3. Внесение предложений по развитию сети организаций социального обслуживания граждан, находящихся в ведении Смоленской области, укреплению ее материально-технической базы.

3.4. Организация социального обслуживания граждан в Смоленской области в пределах полномочий, установленных федеральным и областным законодательством.

3.5. Утверждение нормативов штатной численности организаций социального обслуживания граждан, находящихся в ведении Смоленской области, нормативов обеспечения мягким инвентарем и площадью жилых помещений при предоставлении социальных услуг указанными организациями.

3.6. Утверждение норм питания в организациях социального обслуживания граждан, находящихся в ведении Смоленской области.

3.7. Формирование и ведение реестра поставщиков социальных услуг и регистра получателей социальных услуг.

3.8. Обеспечение бесплатного доступа к информации о поставщиках социальных услуг, предоставляемых ими социальных услугах, видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги, в том числе через средства массовой информации, включая размещение информации на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3.9. Ведение учета и отчетности в сфере социального обслуживания граждан в Смоленской области.

3.10. Организация поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев (волонтеров), осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания граждан в Смоленской области в соответствии с федеральными и областными законами.

3.11. Разработка и реализация мероприятий по формированию и развитию рынка социальных услуг, в том числе по развитию негосударственных организаций социального обслуживания граждан.

3.12. Оказание содействия гражданам, общественным и иным организациям в осуществлении общественного контроля в сфере социального обслуживания граждан.

3.13. Разработка и апробация методик и технологий в сфере социального обслуживания граждан.

3.14. Установление порядка расходования средств, образовавшихся в результате взимания платы за предоставление социальных услуг, для организаций социального обслуживания граждан, находящихся в ведении Смоленской области.

3.15. Организация профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников поставщиков социальных услуг.

3.16. Создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания граждан, расположенными на территории Смоленской области, а также утверждение положения об общественном совете по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания граждан, созданном при Министерстве социального развития Смоленской области.

3.17. Координация деятельности исполнительных органов Смоленской области по вопросам реализации положений Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования".

3.18. Осуществление регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания граждан на территории Смоленской области.

3.19. Организационно-техническое обеспечение в пределах своей компетенции деятельности общественного совета при Министерстве социального развития Смоленской области.

3.20. Разработка и обеспечение реализации комплекса мер, направленных на обеспечение в Смоленской области в соответствии с требованиями федерального законодательства условий доступности для инвалидов объектов, используемых для предоставления услуг в сфере социального обслуживания граждан, и предоставляемых услуг в сфере социального обслуживания граждан, которые должны приводить к достижению целей, предусмотренных пунктом 14.2 статьи 4 областного закона "О разграничении полномочий органов государственной власти Смоленской области в сфере социального обслуживания граждан".

3.21. Анализ деятельности организаций социального обслуживания граждан, находящихся в ведении Смоленской области, оказание им практической и методической помощи, а также координация в пределах своей компетенции развития в них предпринимательской деятельности, материально-бытового, медико-социального и культурного обслуживания проживающих граждан.

3.22. Утверждение объемов финансирования организаций социального обслуживания граждан, находящихся в ведении Смоленской области.

3.23. Организация ремонтных работ в организациях социального обслуживания граждан, находящихся в ведении Смоленской области, и обеспечение контроля за их проведением.

3.24. Предоставление гражданам пожилого возраста, инвалидам, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных организациях), лицам, достигшим совершеннолетия, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся в общеобразовательной организации, в профессиональной образовательной организации или в образовательной организации высшего образования по очной форме обучения, материальной помощи.

3.25. Осуществление государственной экспертизы условий труда по оценке:

- качества проведения специальной оценки условий труда;

- правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;

- фактических условий труда работников.

3.26. Координация проведения в установленном порядке обучения по охране труда.

3.27. Организация и проведение мониторинга состояния условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Смоленской области.

3.28. Оказание организационно-методической помощи предприятиям, организациям, учреждениям в сфере охраны труда, а также исполнение иных полномочий в сфере государственного управления охраной труда, не отнесенных к полномочиям федеральных органов исполнительной власти, в соответствии с областными законами и иными областными нормативными правовыми актами.

3.29. Организация участия представителей исполнительных органов Смоленской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию) в работе комиссий по расследованию групповых несчастных случаев на производстве, тяжелых несчастных случаев на производстве, несчастных случаев со смертельным исходом на производстве.

3.30. Организационно-техническое обеспечение в пределах своей компетенции деятельности Смоленской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

3.31. Осуществление ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях.

3.32. Назначение и выплата:

- областного государственного единовременного пособия при рождении ребенка;

ежемесячного пожизненного пособия лицам, зараженным вирусом иммунодефицита человека при оказании им медицинской помощи в учреждениях здравоохранения Смоленской области;

- государственного единовременного пособия и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений;

- ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России";

- областного ежемесячного пособия на ребенка, имеющего медицинские показания, которые являются основанием для непосещения государственной или муниципальной образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования, а также на ребенка, не посещающего государственную или муниципальную образовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования, родители (усыновители, опекуны, приемные родители) или один из них которого являются инвалидами I или II группы;

- единовременной денежной выплаты женщинам, обучающимся в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования по очной или очно-заочной форме обучения, родившим (усыновившим) ребенка;

- единовременной денежной выплаты многодетным семьям, имеющим пятерых и более детей, на приобретение одежды для обучающихся, осваивающих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования по очной (дневной) форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории Смоленской области;

- компенсации расходов на оплату коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами многодетным семьям;

- единовременной денежной компенсации затрат, понесенных при проведении мероприятий по догазификации, в соответствии с постановлением Администрации Смоленской области от 25.08.2022 N 601 "О дополнительной мере социальной поддержки граждан, проживающих на территории Смоленской области в индивидуальных жилых домах и домах блокированной застройки, в которых запланировано проведение мероприятия по догазификации";

- субсидий отдельным категориям граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования и проведение работ внутри границ их земельных участков в рамках реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям при догазификации в соответствии с постановлением Администрации Смоленской области от 28.02.2023 N 68 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий отдельным категориям граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования и проведение работ внутри границ их земельных участков в рамках реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям при догазификации";

- единовременной денежной компенсации причиненного материального ущерба в связи с утратой в результате пожара жилого помещения семьям и одиноко проживающим гражданам, которым причинен материальный ущерб в связи с утратой в результате пожара жилого помещения, являющегося для них единственным, в соответствии с областным законом "О мере социальной поддержки семей и одиноко проживающих граждан, которым причинен материальный ущерб в связи с утратой в результате пожара жилого помещения, являющегося для них единственным, на территории Смоленской области";

- инвалидам Великой Отечественной войны, инвалидам боевых действий, участникам Великой Отечественной войны, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, компенсации расходов на оплату потребленной электроэнергии, используемой для коммунально-бытовых нужд, предусмотренной областным законом "О мере социальной поддержки инвалидов Великой Отечественной войны, инвалидов боевых действий, участников Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны";

- компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг ветеранам труда, ветеранам военной службы в соответствии с областным законом "О мерах социальной поддержки ветеранов труда, ветеранов военной службы и тружеников тыла на территории Смоленской области";

- компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, в соответствии с областным законом "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных - пострадавшими от политических репрессий";

- компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с областным законом "О мере социальной поддержки отдельных категорий граждан в виде компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Смоленской области";

- ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда, гражданам, которым присвоено звание "Ветеран труда Смоленской области", ветеранам военной службы, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, многодетным семьям, а также ежемесячной денежной выплаты на обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет, осуществляемое по заключению врачей;

- ежемесячной пожизненной выплаты гражданам, удостоенным почетного звания Смоленской области "Почетный гражданин Смоленской области", и членам семьи гражданина, удостоенного почетного звания Смоленской области "Почетный гражданин Смоленской области" посмертно;

- ежемесячной денежной выплаты членам семей умерших (погибших) Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы;

- отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельской местности, поселках городского типа или городах на территории Смоленской области, ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной областным законом "О мере социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности, поселках городского типа или городах на территории Смоленской области";

- компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, отдельным категориям граждан из числа ветеранов, в том числе членам их семей, совместно с ними проживающим, гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и гражданам из подразделений особого риска;

- компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме инвалидам I и II групп, детям-инвалидам и гражданам, имеющим детей-инвалидов;

- ежеквартальной денежной выплаты лицам, проходившим военную службу по призыву и ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы, и членам семьи лиц, проходивших военную службу по призыву и погибших при исполнении обязанностей военной службы, в соответствии с областным законом "О мере социальной поддержки лиц, проходивших военную службу по призыву и ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы в период боевых действий в Афганистане, при выполнении задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, при выполнении задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, и членов семей лиц, проходивших военную службу по призыву и погибших при исполнении обязанностей военной службы в период боевых действий в Афганистане, при выполнении задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, при выполнении задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона";

- единовременной денежной выплаты военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, и членам их семей;

- денежной выплаты гражданам, проходящим военную службу по контракту в именном воинском формировании, сформированном в Смоленской области;

- единовременной денежной выплаты гражданам Российской Федерации, призванным в Смоленской области на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации и в войска национальной гвардии Российской Федерации;

- единовременной денежной выплаты гражданам Российской Федерации, пребывавшим в период проведения специальной военной операции в добровольческих формированиях, содействовавших выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации;

- единовременной денежной выплаты членам семей погибших (умерших) граждан Российской Федерации, пребывавших в период проведения специальной военной операции в добровольческих формированиях, содействовавших выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации;

- единовременной денежной выплаты военнослужащим, проходившим военную службу по призыву, заключившим контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации;

- единовременной денежной выплаты гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации;

- пособия гражданам, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего гражданина из числа бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;

- государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам;

- компенсации расходов за проезд (туда и обратно) один раз в год железнодорожным транспортом в пределах территории Российской Федерации, а в районах, не имеющих железнодорожного сообщения, - водным, воздушным или междугородным автомобильным транспортом реабилитированным лицам, проживающим на территории Смоленской области, а также компенсации расходов на установку телефона;

- финансовой помощи гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате региональных и межмуниципальных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Смоленской области в соответствии с постановлением Администрации Смоленской области от 22.08.2023 N 495 "О финансовой помощи гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате региональных и межмуниципальных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Смоленской области";

- единовременного пособия членам семей граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, погибших (умерших) в результате региональных и межмуниципальных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Смоленской области, в соответствии с постановлением Администрации Смоленской области от 25.08.2023 N 505 "О единовременном пособии членам семей граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, погибших (умерших) в результате региональных и межмуниципальных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Смоленской области";

- единовременного пособия гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, получившим в результате региональных межмуниципальных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Смоленской области вред здоровью, в соответствии с постановлением Администрации Смоленской области от 29.08.2023 N 509 "О единовременном пособии гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, получившим в результате региональных и межмуниципальных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Смоленской области вред здоровью";

- денежной выплаты сотрудникам федерального государственного казенного учреждения "Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Смоленской области" в соответствии с постановлением Администрации Смоленской области от 29.09.2023 N 574 "О дополнительной мере поддержки сотрудников федерального государственного казенного учреждения "Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Смоленской области" в 2023 году";

- денежной выплаты сотрудникам строевых подразделений патрульно-постовой службы полиции и участковым уполномоченным полиции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Смоленской области в соответствии с постановлением Администрации Смоленской области от 11.09.2023 N 538 "О дополнительной мере поддержки сотрудников строевых подразделений патрульно-постовой службы полиции и участковых уполномоченных полиции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Смоленской области в 2023 году".

3.33. Реализация мероприятий, направленных на оказание поддержки жителям г. Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном массовом порядке на иные территории на постоянное место жительства.

3.34. Назначение, расчет и выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Смоленской области, государственные должности государственной службы Смоленской области, должности государственной гражданской службы Смоленской области, и пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Смоленской области.

3.35. Предоставление дополнительной меры социальной поддержки учащихся 5 - 11-х классов областных государственных общеобразовательных организаций, муниципальных общеобразовательных организаций из малоимущих семей, из семей граждан Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, вынужденно покинувших территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и прибывших на территорию Смоленской области, из семей граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации, из семей граждан Российской Федерации, пребывающих в период проведения специальной военной операции в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, из семей граждан Российской Федерации, поступивших на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации, войска национальной гвардии Российской Федерации и принимающих участие в специальной военной операции, а также из семей граждан Российской Федерации, принимавших, участие и погибших (умерших) в ходе специальной военной операции, в виде обеспечения бесплатными горячими завтраками.

3.36. Предоставление дополнительной меры социальной поддержки отдельных категорий граждан в рамках реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям при догазификации в соответствии с постановлением Администрации Смоленской области от 25.05.2023 N 264 "О дополнительной мере социальной поддержки отдельных категорий граждан в рамках реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям при догазификации".

3.37. Выплата единовременных пособий, компенсация расходов, возмещение стоимости ущерба, соответственно установленных и предусмотренных частями 1 - 4 статьи 4 областного закона "О регулировании отдельных вопросов, связанных с деятельностью народных дружин на территории Смоленской области".

3.38. Выплата ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно в соответствии с Указом Губернатора Смоленской области от 01.04.2021 N 36 "Об утверждении Положения о порядке и условиях назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно".

3.39. Планирование в пределах своей компетенции расходов на выплату пособий, компенсаций и иных социальных выплат.

3.40. Осуществление координации и контроля за формированием и изменением сведений в государственных автоматизированных информационных системах "Электронный социальный регистр населения Смоленской области" и "Региональное социальное обеспечение".

3.41. Осуществление полномочий поставщика информации, подлежащей размещению в Единой государственной информационной системе социального обеспечения.

3.42. Осуществление полномочий по информационному взаимодействию с Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации в рамках информирования гражданина о правах, возникающих в связи с событием, наступление которого предоставляет ему возможность получения мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат, а также об условиях их назначения и предоставления.

3.43. Выработка единых принципов информатизации в сфере социальной защиты населения, осуществление технического и системного обслуживания ЭВМ и средств телекоммуникаций, используемых в Министерстве, проведение подготовки и переподготовки работников по вопросам внедрения и использования отраслевых автоматизированных систем обработки информации.

3.44. Организация мероприятий по социальной реабилитации инвалидов.

3.45. Организация мероприятий по реабилитации и абилитации детей-инвалидов.

3.46. Составление актов проверки о наличии приобретенного для ребенка-инвалида товара, предназначенного для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, лицами, имеющими государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

3.47. Содействие развитию коммерческих основ в сфере социального обслуживания населения.

3.48. Участие совместно с Министерством занятости населения и трудовой миграции Смоленской области в выполнении мероприятий по трудоустройству граждан, пострадавших вследствие чернобыльской и иных радиационных катастроф, инвалидов.

3.49. Участие в разработке и реализации мероприятий, направленных на укрепление семьи как социального института, пропаганду семейных ценностей, создание полной семьи с несколькими детьми.

3.50. Осуществление мер по профилактике безнадзорности несовершеннолетних и организация индивидуальной профилактической работы в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними.

3.51. Координация в пределах своей компетенции деятельности в сфере социальной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотических средств и психотропных веществ.

3.52. Разработка и организация мероприятий по социальной реабилитации для детей-инвалидов, инвалидов молодого возраста и семей, имеющих детей-инвалидов, инвалидов молодого возраста.

3.53. Организация работы по реализации областного закона "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей, проживающих на территории Смоленской области": реализация основ государственной политики в сфере организации отдыха и оздоровления детей, проживающих на территории Смоленской области (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время и в лагерях дневного пребывания), включая обеспечение безопасности их жизни и здоровья; организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей, проживающих на территории Смоленской области; формирование и ведение реестра организаций отдыха детей и их оздоровления, а также размещение его на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3.54. Осуществление в пределах своих полномочий регионального государственного контроля (надзора) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории Смоленской области.

3.55. Проведение мониторинга детских оздоровительных кампаний в Смоленской области.

3.56. Обеспечение взаимодействия всех исполнительных органов Смоленской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, общественных объединений и других организаций в решении вопросов социальной защиты граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также членов семей военнослужащих, погибших при прохождении военной службы по призыву.

3.57. Организация социальной поддержки членов семей военнослужащих, погибших при прохождении военной службы.

3.58. Создание и совершенствование системы социальной реабилитации инвалидов военной службы.

3.59. Осуществление уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений.

3.60. Изучение причин возникновения коллективных трудовых споров (конфликтов), участие в их предотвращении и разрешении, внесение предложений по их устранению.

3.61. Определение величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Смоленской области.

3.62. Проведение мониторинга оплаты труда, установленной в организациях социального обслуживания граждан, находящихся в ведении Смоленской области, и подготовка предложений по совершенствованию ее системы.

3.63. Участие в разработке и осуществлении мероприятий по увековечиванию памяти погибших при защите Отечества.

3.64. Разработка и внесение на утверждение Правительства Смоленской области согласованных с Министерством имущественных и земельных отношений Смоленской области уставов областных государственных учреждений социального обслуживания, Устава СОГКУ "Центр социальных выплат, приема и обработки информации" и Устава смоленского областного государственного казенного учреждения "Центр поддержки участников специальной военной операции и членов их семей" (далее - СОГКУ "Центр поддержки участников специальной военной операции и членов их семей").

3.65. Оказание гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной формах по вопросам, относящимся к компетенции Министерства.

3.66. Рассмотрение в соответствии с федеральным и областным законодательством предложений, заявлений и жалоб граждан по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, принятие по ним необходимых мер.

3.67. Осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Смоленской области.

3.68. Присвоение званий "Ветеран труда" и "Ветеран труда Смоленской области".

3.69. Выдача следующих документов:

- удостоверений в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах";

- свидетельств единого образца реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий;

- удостоверений многодетной семьи и вкладышей в них;

- удостоверений инвалидам и участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, а также гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;

- удостоверений о праве на меры социальной поддержки, установленные для бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;

- свидетельств о праве на льготы членов семей граждан, удостоенных почетного звания Смоленской области "Почетный гражданин Смоленской области" посмертно;

- документов, подтверждающих назначение государственной социальной помощи;

- справок о наличии среднедушевого дохода семьи или дохода одиноко проживающего гражданина ниже величины прожиточного минимума, установленного в Смоленской области, для получения бесплатной юридической помощи;

- справок о наличии у гражданина права на получение меры социальной поддержки в виде бесплатных изготовления и ремонта зубных протезов;

- удостоверений "Ветеран труда Смоленской области";

- удостоверений "Ветеран труда";

- сертификатов на областной материнский (семейный) капитал;

- справок о наличии среднедушевого дохода семьи или дохода одиноко проживающего гражданина ниже величины прожиточного минимума, установленного в Смоленской области, для освобождения от уплаты платы за пользование курортной инфраструктурой;

- решений о признании семьи малоимущей в целях получения компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей), за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, находящихся на территории Смоленской области.

3.70. Организация работы по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством, в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".

3.71. Организация и проведение праздничных социально значимых мероприятий: Дня семьи, Дня матери, Дня пожилых людей, Дня инвалидов, Дня социального работника и других.

3.72. Организация персональных поздравлений ветеранов Великой Отечественной войны с юбилейными днями рождения начиная с 90-летия.

3.73. Разработка и представление Правительству Смоленской области предложений о назначении на должность руководителей организаций социального обслуживания граждан, находящихся в ведении Министерства.

3.74. Заключение, изменение и расторжение трудовых договоров с руководителями организаций социального обслуживания граждан, находящихся в ведении Министерства, руководителем СОГКУ "Центр социальных выплат, приема и обработки информации" и руководителем СОГКУ "Центр поддержки участников специальной военной операции и членов их семей".

3.75. Участие в организации альтернативной гражданской службы.

3.76. Координация в пределах своей компетенции работы организаций, подведомственных исполнительным органам Смоленской области, по прохождению альтернативной гражданской службы.

3.77. Организация учета граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу в организациях, подведомственных исполнительным органам Смоленской области, осуществление контроля за их прибытием к месту прохождения альтернативной гражданской службы и ее прохождением.

3.78. Участие в пределах установленных полномочий в организации выполнения мероприятий по мобилизационной подготовке, гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с федеральным и областным законодательством.

3.79. Организация работы по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

3.80. Организация работы по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в соответствии с областным законом "О предоставлении меры социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан на территории Смоленской области".

3.81. Организация работы по возмещению стоимости гарантированного перечня услуг по погребению специализированным службам по вопросам похоронного дела и выплаты социального пособия на погребение и единовременной материальной помощи на погребение в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности.

3.82. Организация работы по возмещению затрат, связанных с погребением, в объеме, необходимом для оплаты услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, установленному Федеральным законом "О погребении и похоронном деле", гражданам, взявшим на себя организацию погребения реабилитированных лиц, либо специализированным службам по вопросам похоронного дела.

3.83. Предоставление единовременной материальной помощи гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, пострадавшим в результате региональных и межмуниципальных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Смоленской области, в соответствии с постановлением Администрации Смоленской области от 30.06.2022 N 440 "О единовременной материальной помощи гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, пострадавшим в результате региональных и межмуниципальных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Смоленской области".

3.84. Организация работы по принятию на учет и обеспечению жилыми помещениями реабилитированных лиц, утративших жилые помещения на территории Смоленской области в связи с репрессиями, в случае их возвращения для проживания на прежнее место жительства в Смоленской области и членов их семей в соответствии с областным законом "О порядке принятия на учет и обеспечения жилыми помещениями реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в связи с репрессиями, в случае их возвращения для проживания на прежнее место жительства в Смоленской области и членов их семей".

3.85. Организация работы по изготовлению проездных документов, распределению их между транспортными организациями и возмещению этим организациям расходов, связанных с обеспечением равной доступности услуг общественного транспорта пригородных маршрутов на территории Смоленской области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

3.86. Организация работы по возмещению транспортным организациям расходов, связанных с обеспечением равной доступности услуг внутригородского общественного пассажирского транспорта на территории Смоленской области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

3.87. Организация работы по предоставлению на территории Смоленской области дополнительной меры социальной поддержки в виде права на проживание в приемной семье граждан пожилого возраста и инвалидов.

3.88. Организация работы по предоставлению на территории Смоленской области дополнительной меры социальной поддержки граждан, имеющих группу инвалидности и использующих для передвижения кресло-коляску, в виде возмещения расходов по оплате проезда на легковом такси к социально значимым объектам и (или) обратно.

3.89. Разработка мер, направленных на создание благоприятных условий для всестороннего развития и жизнедеятельности детей, а также для семейного благополучия.

3.90. Организация работы по повышению квалификации руководителей и специалистов организаций социального обслуживания граждан, находящихся в ведении Смоленской области.

3.91. Проведение аттестации государственных гражданских служащих Министерства, формирование кадрового резерва Министерства.

3.92. Организация работы по реализации областных законов "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, на территории Смоленской области", "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих трех и более детей, на территории Смоленской области", "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих двух и более детей, на территории Смоленской области".

3.93. Осуществление в пределах своей компетенции контроля за осуществлением органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, оказание им консультативной и методической помощи.

3.94. Координация в пределах своей компетенции деятельности исполнительных органов Смоленской области по вопросам реализации демографической и семейной политики.

3.95. Оценка эффективности мер, направленных на решение задач в области демографической и семейной политики, а также подготовка предложений по ее совершенствованию.

3.96. Мониторинг и анализ демографических процессов, происходящих на территории Смоленской области, подготовка предложений по корректировке на их основе конкретных мер в сфере демографической и семейной политики.

3.97. Организация нормативно-методического и информационного обеспечения в области реализации демографической и семейной политики.

3.98. Осуществление обмена информацией с Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области в целях установления социальных доплат к пенсии.

3.99. Осуществление информационного взаимодействия с наймодателями, юридическими лицами независимо от организационно-правовых форм, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими управление многоквартирными домами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, специализированными некоммерческими организациями, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, лицами, на имя которых в кредитной организации открыт специальный счет, предназначенный для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, энергоснабжающими организациями, расположенными на территории Смоленской области, в целях реализации прав граждан на субсидии и меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

3.100. Организация работы по возмещению гражданам, страдающим хронической почечной недостаточностью, расходов по оплате проезда на общественном и заказном транспорте по территории Смоленской области к месту получения программного гемодиализа и обратно.

3.101. Организация работы по реализации пункта 10 части 1 статьи 3 областного закона "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий".

3.102. Организация работы по реализации пункта 2 части 1 статьи 3, пункта 3 части 1 статьи 5 областного закона "О мерах социальной поддержки ветеранов труда, ветеранов военной службы и тружеников тыла на территории Смоленской области".

3.103. Организация работы по реализации областного закона "О мере социальной поддержки семей при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей на территории Смоленской области".

3.104. Организация работы по взаимодействию с Федеральным общественно-государственным фондом по защите прав вкладчиков и акционеров по вопросу организации выплаты вкладчикам, зарегистрированным на территории Смоленской области, которым был причинен ущерб на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации, компенсационных выплат за счет средств указанного Федерального общественно-государственного фонда.

3.105. Организация работы по запросу и получению в порядке, установленном Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", документов и информации, необходимых для решения вопросов, отнесенных к компетенции Министерства.

3.106. Организация работы по предоставлению жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма и предоставлению единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения отдельным категориям граждан в соответствии с областным законом "О предоставлении отдельным категориям граждан жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма и предоставлении им единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения на территории Смоленской области".

3.107. Подготовка и проведение детских оздоровительных кампаний.

3.108. Осуществление реализации государственной политики в сфере противодействия терроризму.

3.109. Обеспечение размещения в региональной государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области" сведений о государственных услугах (функциях), предоставляемых Министерством, и своевременной их актуализации.

3.110. Размещение в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации о мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, установленных федеральными законами и областными законами в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе о субсидиях гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

3.111. Рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в части уклонения от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры и предоставляемых услуг в сфере социального обслуживания.

3.112. Реализация Стратегии в области цифровой трансформации отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления Смоленской области, утвержденной распоряжением Губернатора Смоленской области от 20.08.2021 N 1027-р, в рамках компетенции Министерства социального развития Смоленской области.

3.113. Обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

3.114. Обеспечение дистанционного информирования граждан по вопросам предоставления мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат посредством информационной системы "Единый контакт-центр взаимодействия с гражданами".

3.115. Осуществление иных функций в соответствии с федеральным и областным законодательством.

4. Права Министерства и его должностных лиц

4.1. Министерство имеет право:

4.1.1. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Министерства вопросам.

4.1.2. В пределах своей компетенции осуществлять контроль за правильным применением федерального и областного законодательства в сфере социальной защиты населения в организациях социального обслуживания граждан, находящихся в ведении Смоленской области.

4.1.3. Привлекать на договорной основе высококвалифицированных специалистов к подготовке документов по проблемным вопросам в области труда, социальной защиты населения.

4.1.4. Принимать участие в определении направлений и объемов финансирования программ и мероприятий в сфере труда, социальной защиты населения и социального обслуживания граждан, осуществлять эффективное и целевое расходование средств областного бюджета, выделенных на эти цели.

4.1.5. В установленном федеральным и областным законодательством порядке вносить в федеральные и областные органы государственной власти предложения по совершенствованию действующей системы льгот, компенсаций и социальных выплат, а также показателей, критериев, норм и нормативов условий и охраны труда; по вопросам предоставления гражданам социальных гарантий, льгот, преимуществ и другим вопросам, относящимся к компетенции Министерства.

4.1.6. Направлять должностных лиц Министерства в организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности в целях проведения проверок условий и охраны труда, расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

4.2. Должностные лица Министерства вправе составлять протоколы об административных правонарушениях в пределах своей компетенции.

5. Организация деятельности Министерства

5.1. Министерство возглавляет министр социального развития Смоленской области (далее - министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Смоленской области.

5.2. Министр имеет первого заместителя министра и заместителей министра (далее - заместители министра).

5.3. Заместители министра назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором Смоленской области.

5.4. Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций.

5.5. В Министерстве образуется коллегия.

5.6. Состав коллегии утверждается распоряжением Губернатора Смоленской области.

5.7. Министр:

- руководит деятельностью Министерства на принципе единоначалия;

- в пределах своей компетенции издает приказы, обязательные для исполнения всеми сотрудниками, работниками Министерства, руководителями организаций социального обслуживания граждан, находящихся в ведении Смоленской области;

- осуществляет прием на работу и увольнение с работы сотрудников (за исключением заместителей министра), работников Министерства;

- утверждает должностные обязанности сотрудников, работников Министерства;

- вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Смоленской области, Правительства Смоленской области проекты правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

- действует без доверенности от имени Министерства, представляет его интересы на территории Смоленской области и за ее пределами;

- открывает и закрывает счета в финансовом органе Смоленской области и в Управлении Федерального казначейства по Смоленской области, распоряжается в установленном порядке денежными средствами, выделяемыми на содержание Министерства;

- принимает решения о премировании, установлении надбавок к должностным окладам и оказании материальной помощи сотрудникам, работникам Министерства в пределах ассигнований, выделенных на эти цели;

- утверждает положения о департаментах, отделах (секторах) Министерства;

- применяет дисциплинарные взыскания (за исключением увольнения) к руководителям организаций социального обслуживания граждан, находящихся в ведении Министерства, и принимает решения по иным кадровым вопросам, не отнесенным областными законами и иными нормативными правовыми актами к полномочиям Правительства Смоленской области в отношении этих руководителей;

- выдает доверенности, совершает иные юридические действия;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.

6. Реорганизация или ликвидация Министерства

Реорганизация или ликвидация Министерства осуществляется Правительством Смоленской области в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.