Решение Совета Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан от 26 сентября 2023 г. N XLII-2 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Рыбно-Слободском муниципальном районе Республики Татарстан" (с изменениями и дополнениями)

Решение Совета Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан от 26 сентября 2023 г. N XLII-2
"Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Рыбно-Слободском муниципальном районе Республики Татарстан"

В соответствии со ст. 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях определения правовых основ, содержания и механизма осуществления бюджетного процесса в Рыбно-Слободском муниципальном районе Республики Татарстан, Совет Рыбно-Слободского муниципального района решил:

Глава Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан

Р.Р. Ислямов

Положение
о бюджетном процессе в Рыбно-Слободском муниципальном районе Республики Татарстан
(утв. решением Совета Рыбно-Слободского муниципального района РТ от 26 сентября 2023 г. N XLII-2)

Глава 1. Общие положения

Положение "О бюджетном процессе в Рыбно-Слободском муниципальном районе" регулирует бюджетные правоотношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в ходе составления, рассмотрения, утверждения, исполнения бюджета Рыбно-Слободского муниципального района и контроля за его исполнением, а также в процессе осуществления муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом Рыбно-Слободского муниципального района, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.

Статья 1. Правовая основа бюджетного процесса в Рыбно-Слободском муниципальном районе

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Татарстан, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Республики Татарстан, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Татарстан от 28.07.2004 N 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан", Уставом Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан, а также иными нормами бюджетного законодательства Российской Федерации и Республики Татарстан.

2. Термины и понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в том же значении, что и в нормативных правовых актах, указанных в части 1 настоящей статьи.

Статья 2. Правовая форма бюджета Рыбно-Слободского муниципального района

1. Бюджет района и отчет о его исполнении разрабатываются и утверждаются в форме муниципального нормативного правового акта Совета Рыбно-Слободского муниципального района (далее - Совета района) сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период). В случае, если проект бюджета района составляется и утверждается на очередной финансовый год, Исполнительный комитет района разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план района.

2. Решение Совета района о бюджете района вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) решением Совета района о бюджете района.

3. Решения Совета района о бюджете района и утверждении отчета об исполнении бюджета района за год подлежат официальному опубликованию не позднее семи дней после его подписания на официальном сайте Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по веб-адресу: http://ribnaya-sloboda.tatarstan.ru, "Официальном портале правовой информации Республики Татарстан" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по веб-адресу: http://pravo.tatarstan.ru, а также в районной газете "Авыл офыклары" ("Сельские горизонты").

4. Бюджет Рыбно-Слободского муниципального района (местный бюджет) предназначен для исполнения расходных обязательств муниципального образования.

Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств муниципальных образований не допускается.

5. Проект бюджета района и отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания в порядке, определенном решением Совета района.

Статья 3. Межбюджетное регулирование в Рыбно-Слободском муниципальном районе

1. Межбюджетные отношения - взаимоотношения между публично-правовыми образованиями по вопросам регулирования бюджетных правоотношений, организации и осуществления бюджетного процесса.

2. В целях выравнивания уровней бюджетной обеспеченности сельских городского поселений Рыбно-Слободского муниципального района Совет района принимает решения об установлении условий и порядка выделения необходимых средств из бюджета района сельским и городскому поселениям, входящим в состав Рыбно-Слободского муниципального района.

Объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района утверждаются решением Совета района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района, за исключением дотаций, предоставляемых в порядке, установленном пунктом 5 статьи 137 Бюджетным Кодексом Российской Федерации, предоставляются поселениям, расчетная бюджетная обеспеченность которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений данного муниципального района.

Расчетная бюджетная обеспеченность поселений определяется соотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом поселения исходя из налоговой базы (налогового потенциала), и аналогичного показателя в среднем по поселениям данного муниципального района с учетом различий в структуре населения, социально-экономических, климатических, географических и иных объективных факторах и условиях, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя.

Использование при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений показателей фактических доходов и расходов за отчетный период и (или) показателей прогнозируемых доходов и расходов отдельных поселений не допускается.

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения с учетом дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района не может превышать уровень расчетной бюджетной обеспеченности с учетом дотаций из указанного фонда иного поселения, входящего в состав данного муниципального района, которое до распределения указанных дотаций имело более высокий уровень расчетной бюджетной обеспеченности.

3. Поселения, входящие в состав района, перечисляют субсидии на осуществление расходов бюджета района на решение вопросов местного значения межмуниципального характера в целях:

- содержания и строительства автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и республиканского значения;

- создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах района;

- создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

- организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов. Размер указанных межбюджетных субсидий утверждается решением Совета района и решениями представительных органов поселений о местных бюджетах по единому для всех соответствующих поселений района нормативу в расчете на одного жителя либо потребителя муниципальных услуг в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан.

В случае невыполнения органом местного самоуправления поселения решения Совета района о бюджете района в части перечисления межбюджетных субсидий в бюджет района сумма межбюджетных субсидий взыскивается за счет доходов от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, подлежащих зачислению в местный бюджет, в порядке, определяемом Финансово-бюджетной палатой района с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

4. Органы местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения согласно перечню, утверждаемому решением Совета района за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения заключаются на срок действия бюджета района на очередной период, должны содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета района.

5. В соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ и Бюджетного кодекса РТ и соответствующими им законами Советом района может быть принято решение о предоставлении бюджетам поселений иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района.

В случаях и порядке, предусмотренных муниципальными правовыми актами Совета поселения, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ, бюджету муниципального района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджетов поселений на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями.

Статья 4. Бюджетная классификация

1. Составление и исполнение бюджета района, составление бюджетной отчетности осуществляется в соответствии с бюджетной классификацией, установленной в Российской Федерации.

2. Органы местного самоуправления в лице Финансово-бюджетной палаты Рыбно-Слободского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Республики Татарстан осуществляют установление, детализацию и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к местному бюджету.

3. Перечень и коды главных администраторов доходов бюджета, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета утверждаются решением Совета Рыбно-Слободского муниципального района о бюджете района.

Перечень главных распорядителей средств бюджета района устанавливается решением Совета Рыбно-Слободского муниципального района о бюджете района в составе ведомственной структуры расходов бюджета района.

Перечень и коды целевых статей и видов расходов бюджета утверждаются в составе ведомственной структуры расходов решением Совета Рыбно-Слободского муниципального района о бюджете района либо в установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации случаях сводной бюджетной росписью.

Перечень статей и видов источников финансирования дефицита бюджета утверждается решением Совета Рыбно-Слободского муниципального района о бюджете района при утверждении источников финансирования дефицита бюджета.

Статья 5. Принципы и этапы бюджетного процесса Рыбно-Слободского муниципального района

1. Бюджетный процесс в Рыбно-Слободском муниципальном районе основывается на принципах бюджетной системы Российской Федерации, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Основными этапами бюджетного процесса являются:

1) составление проекта бюджета района;

2) рассмотрение и утверждение бюджета района;

3) исполнение бюджета района;

4) контроль за исполнением бюджета района;

5) осуществление бюджетного учета;

6) составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности.

Статья 6. Участники бюджетного процесса

1. Участниками бюджетного процесса в Рыбно-Слободском муниципальном районе являются:

- Совет Рыбно-Слободского муниципального района;

- Глава Рыбно-Слободского муниципального района;

- Исполнительный комитет Рыбно-Слободского муниципального района;

- Руководитель Исполнительного комитета Рыбно-Слободского муниципального района;

- Финансово-бюджетная палата Рыбно-Слободского муниципального района (далее - Финансово-бюджетная палата);

- Палата имущественных и земельных отношений Рыбно-Слободского муниципального района;

- Контрольно-счетная палата Рыбно-Слободского муниципального района (далее - Контрольно-счетная палата);

- главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;

- главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;

- главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;

- получатели бюджетных средств.

2. Особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса, являющихся органами местного самоуправления, устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, Республики Татарстан и принятыми в соответствии с ними Уставом района и муниципальными правовыми актами Совета района, а также в установленных ими случаях муниципальными правовыми актами Исполнительного комитета Рыбно-Слободского муниципального района.

Статья 7. Бюджетные полномочия Совета Рыбно-Слободского муниципального района

Совет района:

1) рассматривает проект бюджета района, утверждает бюджет района, планы и программы развития района, осуществляет контроль за их исполнением согласно ст. 265 Бюджетным Кодексом Российской Федерации, утверждает отчет об исполнении местного бюджета, вносит изменения и дополнения в решение о бюджете муниципального района;

2) формирует и определяет правовой статус органов, осуществляющих контроль за исполнением бюджета района;

3) утверждает вместе с бюджетом района расходные обязательства района и контролирует исполнение расходных обязательств района, отнесенных действующим законодательством к компетенции муниципального образования;

4) утверждает дополнительные ограничения по муниципальному долгу (Предельный объем долга муниципального района означает размер муниципального долга, который не может быть превышен при исполнении соответствующего бюджета. Предельный объем муниципального долга не должен превышать утвержденный общий годовой объем доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений);

5) утверждает объем и условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета района;

6) согласовывает замену дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений дополнительными нормативами отчислений в их бюджеты от налога на доходы физических лиц;

7) устанавливает иные межбюджетные трансферты бюджетам поселений из бюджета района, в том числе межбюджетные трансферты на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями;

8) принимает решение об установлении размеров и порядке предоставления муниципальных гарантий при рассмотрении проекта бюджета района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

9) определяет порядок участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) утверждает цели, порядок (методику) расчета перечисления и использования субсидий из бюджетов поселений в бюджет района на решение вопросов местного значения межмуниципального характера;

11) определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, и направления в бюджет района доходов от использования муниципальной собственности;

12) определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

13) устанавливает местные налоги и сборы и отменяет их, устанавливает размеры ставок по ним и предоставляет льготы по их уплате в пределах прав, предоставленных законодательством о налогах и сборах;

14) устанавливает в соответствии с федеральными законами и законами Республики Татарстан нормативы отчислений доходов в бюджеты городских, сельских поселений от отдельных неналоговых доходов, подлежащих зачислению в бюджет муниципального района.

Нормативные правовые акты Совета района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета района только по инициативе руководителя Исполнительного комитета или при наличии заключения руководителя исполнительного комитета.

Внесение изменений в муниципальные правовые акты, утвержденные Советом района о местных налогах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в решение Совета района о местном бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период);

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

14) осуществляет финансовый контроль за исполнением бюджетного законодательства в форме:

- предварительного контроля в ходе обсуждения и утверждения проектов муниципальных правовых актов (решений) о бюджете района и иных проектов (решений) по бюджетно-финансовым вопросам;

- текущего контроля в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях Совета, постоянных и рабочих депутатских комиссий и в связи с депутатскими запросами;

- последующего контроля в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета района.

В ходе исполнения перечисленных контрольных функций Совет района имеет право на получение от Исполнительного комитета необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета; получение от Финансово-бюджетной палаты оперативной информации об исполнении бюджета;

15) создает собственные контрольные органы;

16) выносит оценки деятельности органов, исполняющих бюджет района.

Исполнительный комитет и другие органы, исполняющие бюджет района, обязаны предоставлять Совету района всю информацию, необходимую для осуществления контроля, в пределах компетенции Совета района по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации и Республики Татарстан, Бюджетными кодексами Российской Федерации и Республики Татарстан, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Татарстан;

17) определяет порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа, создания органа местного самоуправления, уполномоченного на осуществление функций по размещению муниципальных заказов;

18) осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными правовыми актами бюджетного законодательства, Уставом муниципального района, иными муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.

Статья 8. Бюджетные полномочия главы Рыбно-Слободского муниципального района

1. Глава Рыбно-Слободского муниципального района избирается Советом района и исполняет полномочия его председателя.

1.1. Глава района:

- определяет бюджетную, налоговую и долговую политику района и направляет свои предложения в Совет Рыбно-Слободского муниципального района;

- подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые Советом района по вопросам бюджетного процесса района;

- вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования, в том числе по вопросам бюджетного процесса;

- является распорядителем средств по расходам, предусмотренным в бюджете района на содержание и обеспечение деятельности Совета района.

1.2. В лице Председателя Совета района:

- осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета района, в том числе по вопросам, связанным с бюджетом района;

- направляет проект решения Совета о бюджете района в постоянную комиссию по бюджету, финансам, экономике, местным налогам и предпринимательств, а также в Контрольно-счетную палату для подготовки заключения;

- после получения соответствующих заключений принимает решение о принятии к рассмотрению Советом района проекта решения о бюджете района либо о возвращении его в Исполнительный комитет района на доработку;

- решает иные вопросы в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом района;

- осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами, законами Республики Татарстан к ведению глав муниципальных районов, а также иные полномочия, отнесенные Уставом Рыбно-Слободского муниципального района, решениями Совета района и настоящим Положением к компетенции Главы района, Председателя Совета района.

Статья 9. Бюджетные полномочия Исполнительного комитета Рыбно-Слободского муниципального района

Исполнительный комитет района:

1) устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития муниципального района на плановый период;

2) устанавливает порядок составления и рассмотрения проекта бюджета района, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета; обеспечивает составление проекта бюджета района (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана);

3) вносит проект бюджета района (проект бюджета и среднесрочный финансовый план) с необходимыми документами и материалами на утверждение Совета района;

4) обеспечивает исполнение бюджета района и составление бюджетной отчетности, представляет отчет об исполнении бюджета района на утверждение Совета района;

5) устанавливает порядок, условия предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг с учетом требований ст. 78 Бюджетного Кодекса Российской Федерации;

6) утверждает порядок, условия и размер предоставления субсидий иным некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями в соответствии со ст. 78.1 Бюджетного Кодекса Российской Федерации;

7) устанавливает тарифы на услуги муниципальных учреждений, выполнение работ;

8) осуществляет на основании решений Совета района муниципальные внутренние заимствования путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального образования, получение кредитов, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного Кодекса Российской Федерации в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства, передачу в залог муниципального имущества и выдачу муниципальных гарантий. Перечень заимствований и муниципальных гарантий определяется программами, являющимися приложением к решению о бюджете;

9) устанавливает порядок формирования муниципального задания, определяет объем муниципальных услуг (выполняемых работ) для бюджетных и автономных учреждений, а также казенных учреждений на срок до одного года в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и на срок до трех лет в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период (с возможным уточнением при составлении проекта бюджета), определяет перечень категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих услуг, определяет порядок контроля за исполнением муниципального задания, требования к отчетности об исполнении муниципального задания, предельные цены (тарифы) на оплату соответствующих услуг физическими или юридическими лицами в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание на платной основе, либо порядок установления указанных цен (тарифов) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, определяет объем бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), определяет порядок финансового обеспечения выполнения муниципального задания за счет средств местного бюджета;

10) утверждает муниципальные программы (подпрограммы), реализуемые за счет средств местного бюджета в объеме утвержденного бюджета, определяет сроки их реализации, устанавливает порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ их формирования и реализации;

11) создает муниципальные бюджетные и автономные учреждения в порядке, определенном решением Совета района, решает вопросы финансирования их деятельности, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений, назначает на договорной основе и освобождает от занимаемой должности их руководителей;

12) формирует муниципальный заказ, в соответствии с решением Совета района, выступает заказчиком работ для нужд района с использованием предусмотренных для этого собственных материальных и финансовых средств района;

13) в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Татарстан устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными учреждениями в порядке, установленном Советом района.

14) в сфере исполнения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами Республики Татарстан:

- осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления района, в соответствии с федеральными законами и законами Республики Татарстан;

- ведет учет и обеспечивает надлежащее использование материальных и финансовых средств, переданных для осуществления государственных полномочий;

- представляет отчеты об осуществлении переданных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Республики Татарстан;

- обеспечивает дополнительное использование материальных ресурсов и финансовых средств, находящихся в распоряжении органов местного самоуправления района, для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в соответствии с решениями Совета района;

15) осуществляет и иные полномочия по вопросам, определенным Бюджетным кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Республики Татарстан и (или) принимаемыми в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации иными муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, Уставом Рыбно-Слободского муниципального района, настоящим Положением.

Статья 10. Бюджетные полномочия Руководителя Исполнительного комитета Рыбно-Слободского муниципального района:

Руководитель исполнительного комитета:

1) обеспечивает составление проекта бюджета района, исполнение бюджета района, в том числе сбор доходов бюджета района;

2) представляет на рассмотрение Совета района проекты решения Совета о бюджете района и отчеты о его исполнении;

3) распоряжается финансовыми ресурсами Исполнительного комитета;

4) несет ответственность за исполнение бюджета района в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

5) заключает договоры о привлечении муниципальных заимствований в бюджет района, а также договоры о предоставлении средств бюджета района;

6) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств района;

7) распоряжается средствами района в соответствии с утвержденным бюджетом в пределах своих полномочий;

8) осуществляет на основании решений Совета района муниципальные заимствования путем выпуска муниципальных ценных бумаг, получение кредитов, передачу в залог муниципального имущества и выдачу муниципальных гарантий;

9) издает правовые акты по вопросам местного значения, отнесенным к компетенции Исполнительного комитета района, а также правовые акты по вопросам организации работы Исполнительного комитета района;

10) руководит деятельностью Исполнительного комитета района, в том числе и по вопросам, связанным с принятием и исполнением бюджета района;

11) осуществляет другие полномочия, определенные бюджетным законодательством Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.

Статья 11. Бюджетные полномочия Финансово-бюджетной палаты района

Финансово-бюджетная палата района является функциональным органом местного самоуправления, образуемым Советом района и реализующим единую финансовую и налоговую политику на территории муниципального образования, осуществляющим бюджетные полномочия финансового органа местного самоуправления, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним муниципальными нормативными правовыми актами района, регулирующими бюджетные правоотношения.

Финансово-бюджетная палата района:

1) осуществляет составление проекта бюджета района и среднесрочного финансового плана, исполнение бюджета района;

2) составляет и уточняет сводную бюджетную роспись бюджета района;

3) получает от главных распорядителей, распорядителей и получателей средств материалы, необходимые для составления проекта бюджета района и отчета об исполнении бюджета района;

4) утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения.

В случаях изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджетов изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов вносятся на основании нормативного правового акта финансово-бюджетной палаты района без внесения изменений в решение о бюджете.

5) определяет порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к местному бюджету;

6) обеспечивает управление муниципальным долгом;

7) ведет реестр расходных обязательств района в порядке, установленном исполнительным комитетом района, представляет реестр расходных обязательств муниципального района в Министерство финансов Республики Татарстан в установленном порядке;

8) осуществляет ведение муниципальной долговой книги. В муниципальную долговую книгу вносятся сведения об объеме долговых обязательств муниципального образования по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения (прекращения по иным основаниям) полностью или частично, формах обеспечения обязательств, а также иная информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу устанавливаются Исполнительным комитетом района;

В муниципальной долговой книге муниципального образования в том числе учитывается информация о просроченной задолженности по исполнению муниципальных долговых обязательств.

Информация о долговых обязательствах муниципального образования, отраженных в муниципальной долговой книге, подлежит передаче в финансовый орган соответствующего субъекта Российской Федерации. Состав информации, порядок и сроки ее передачи устанавливаются финансовым органом соответствующего субъекта Российской Федерации.

Ответственность за достоверность данных о долговых обязательствах муниципального образования, переданных в финансовый орган соответствующего субъекта Российской Федерации, несет Финансово-Бюджетная палата Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан.

Информация о долговых обязательствах субъекта Российской Федерации, отраженная в государственной долговой книге субъекта Российской Федерации, а также информация о долговых обязательствах муниципальных образований в данном субъекте Российской Федерации подлежит передаче Министерству финансов Российской Федерации финансовым органом субъекта Российской Федерации. Состав передаваемой информации, порядок и сроки ее передачи устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации.

Ответственность за достоверность переданных Министерству финансов Российской Федерации данных о долговых обязательствах субъекта Российской Федерации и его муниципальных образований несет финансовый орган субъекта Российской Федерации.

9) устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;

10) устанавливает порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесение изменений в них, санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета;

11) устанавливает методику и порядок планирования бюджетных ассигнований;

12) определяет предельные объемы финансирования в отношении главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств на основе заявок на финансирование главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств;

13) имеет право направлять доходы, фактически полученные при исполнении бюджета района сверх утвержденных решением о бюджете общего объема доходов, без внесения изменений в решение Совета о бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств муниципального образования в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса РФ;

14) при кассовом обслуживании исполнения бюджета района управляет средствами на единых бюджетных счетах;

15) ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с исполнением судебных решений о взысканиях с казны района;

16) формирует и составляет бюджетную отчетность муниципального района;

17) осуществляет контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета района, средствами администраторов источников финансирования дефицита бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств;

18) формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;

19) определяет для главных распорядителей, распорядителей и получателей средств лимит бюджетных обязательств;

20) определяет порядок доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств;

21) осуществляет взаимодействие с Министерством финансов Республики Татарстан, Федеральной налоговой службой, Управлением Федерального казначейства по Республике Татарстан по бюджетным вопросам;

22) участвует в разработке прогноза социально-экономического развития района на очередной финансовый год и плановый период;

23) участвует в составлении прогноза сводного финансового баланса района;

24) участвует в составлении адресной инвестиционной программы;

25) выносит предупреждения руководителю Исполнительного комитета, органам местного самоуправления и получателям бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;

26) устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления и деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года;

27) организует и обеспечивает составление проекта бюджета района на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, Бюджетным кодексом Республики Татарстан и законами Республики Татарстан;

28) осуществляет иные полномочия в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законами Республики Татарстан, Уставом района, иными муниципальными правовыми актами, Положением о финансово-бюджетной палате Рыбно-Слободского муниципального района, а также настоящим Положением.

Статья 12. Бюджетные полномочия Контрольно-счетной палаты Рыбно-Слободского муниципального района

1. Контрольно-счетная палата района является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуется Советом района и ему подотчетна. Контрольно-счетная палата является органом местного самоуправления Рыбно-Слободского муниципального района.

Порядок организации и деятельности контрольно-счетной палаты определяется Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Положением о контрольно-счетной палате района, утвержденным Советом района.

2. Контрольно-счетная палата района осуществляет полномочия, определенные Положением о Контрольно-счетной палате района, утвержденные Советом района.

3. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной палатой района в форме контрольных или экспертно-аналитических мероприятий.

4. Контрольно-счетная палата осуществляет финансовый контроль в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

5. Контрольно-счетная палата:

1) проводит экспертизу проекта бюджета района, муниципальных программ и муниципальных правовых актов в области бюджетных отношений;

2) осуществляет контроль за исполнением бюджета района;

3) готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета района;

4) осуществляет иные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, законами Республики Татарстан и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.

Статья 13. Бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств

1. Перечень главных распорядителей и распорядителей бюджетных средств определяется Ведомственной структурой расходов бюджета района, утверждаемой решением Совета района о бюджете района.

2. Главный распорядитель бюджетных средств:

1) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

2) формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;

3) ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

4) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета района, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

5) составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета района;

6) вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;

7) вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

8) определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;

9) формирует и утверждает муниципальные задания;

10) обеспечивает контроль за соблюдением получателями субвенций, межбюджетных субсидий и иных субсидий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, установленных при их предоставлении;

11) организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;

12) формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;

13) отвечает соответственно от имени муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;

14) выступает в суде от имени муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию:

а) о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту;

б) предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств.

в) о взыскании денежных средств, в том числе судебных расходов, с казенного учреждения - должника, лицевой счет (счет) которому не открыт в органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования, органе управления государственным внебюджетным фондом Российской Федерации (в учреждении Центрального банка Российской Федерации или в кредитной организации).

15) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.

3. Распорядитель бюджетных средств:

1) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета района;

2) распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и (или) получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета района;

3) вносит предложения главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи;

4) в случае и порядке, установленных соответствующим главным распорядителем бюджетных средств, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится.

Статья 14. Главный администратор доходов бюджета Рыбно-Слободского муниципального района

1. Определение территориальных органов (подразделений) исполнительной власти Российской Федерации и Республики Татарстан и их полномочия в качестве главных администраторов доходов местных бюджетов осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Республики Татарстан.

Бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджета Рыбно-Слободского муниципального района, являющихся органами местного самоуправления и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, и их полномочия осуществляются в порядке, установленном Исполнительным комитетом района и утвержденным Советом района решением о бюджете района.

2. Главный администратор доходов бюджета района:

1) формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета района;

2) представляет сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета района;

3) представляет сведения для составления и ведения кассового плана;

4) формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета района;

5) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.

3. Администратор доходов бюджета:

1) осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;

2) осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;

3) принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

4) принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;

5) в случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета, формирует и представляет главному администратору доходов бюджета района сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета района;

6) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.

Статья 15. Бюджетные полномочия получателя бюджетных средств Рыбно-Слободского муниципального района

Получатель бюджетных средств:

1) составляет план финансово-хозяйственной деятельности и исполняет его;

2) принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;

3) обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;

4) вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;

5) ведет бюджетный учет либо передает на основании соглашения это полномочие иному муниципальному учреждению (централизованной бухгалтерии);

6) формирует и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;

7) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.

Статья 16. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета Рыбно-Слободского муниципального района

1. Перечень главных администраторов (администратора) источников финансирования дефицита бюджета района утверждается решением Совета района о бюджете.

Администратор источников финансирования дефицита бюджета района:

1) осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета района;

2) осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет источников финансирования дефицита бюджета района, кроме операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета;

3) обеспечивает поступления в бюджет и выплаты из бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета района;

4) формирует и представляет бюджетную отчетность;

5) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.

Статья 17. Особенности правового положения муниципальных казенных учреждений

1. Казенное учреждение находится в ведении органа местного самоуправления района, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Взаимодействие казенного учреждения при осуществлении им бюджетных полномочий получателя бюджетных средств с главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, в ведении которого оно находится, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств бюджета района и на основании бюджетной сметы.

3. Казенное учреждение может осуществлять приносящую доходы деятельность, только если такое право предусмотрено в его учредительных документах. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в бюджет района.

3.1. Порядок определения платы и (или) размер платы за оказанные услуги и (или) выполненные работы при осуществлении казенным учреждением приносящей доходы деятельности устанавливается (устанавливаются) муниципальным органом, в ведении которого находится казенное учреждение, если иное не предусмотрено соответственно федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, законами субъекта Российской Федерации, нормативными правовыми актами высших исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

4. Казенное учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в Федеральном казначействе.

5. Заключение и оплата казенным учреждением муниципальных контрактов, иных договоров (соглашений), подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени муниципального образования в пределах доведенных казенному учреждению лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации, и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

Нарушение казенным учреждением требований настоящей части при заключении муниципальных контрактов, иных договоров (соглашений) является основанием для признания их судом недействительными по иску органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в ведении которого находится это казенное учреждение.

6. В случае уменьшения казенному учреждению как получателю бюджетных средств главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности исполнения казенным учреждением бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных им:

государственных (муниципальных) контрактов, казенное учреждение должно обеспечить согласование в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд новых условий таких государственных (муниципальных) контрактов, в том числе по цене и (или) срокам их исполнения и (или) количеству (объему) товара (работы, услуги);

иных договоров (соглашений), казенное учреждение должно обеспечить согласование новых условий таких договоров (соглашений) в соответствии с общими требованиями, утвержденными Правительством Российской Федерации, а в случае не достижения согласия по новым условиям расторгнуть договор (соглашение).

Сторона муниципального контракта, иного договора вправе потребовать от казенного учреждения возмещения только фактически понесенного ущерба, непосредственно обусловленного изменением условий муниципального контракта, иного договора (соглашения).

6.1. В случае признания в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации утратившими силу положений закона (решения) о бюджете на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, казенное учреждение вправе не принимать решение о расторжении ранее заключенных договоров и соглашений, подлежащих оплате в плановом периоде, при условии заключения дополнительных соглашений к указанным договорам и соглашениям, определяющих условия их исполнения в плановом периоде.

7. При недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени муниципального образования отвечает соответственно орган местного самоуправления, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение.

8. Казенное учреждение самостоятельно выступает в суде в качестве истца и ответчика.

9. Казенное учреждение обеспечивает исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

10. Казенное учреждение не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги. Субсидии и бюджетные кредиты казенному учреждению не предоставляются.

10.1. Казенное учреждение по согласованию с главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого оно находится, на основании договора (соглашения) вправе передать иному государственному (муниципальному) учреждению (централизованной бухгалтерии) полномочия по ведению бюджетного учета и формированию бюджетной отчетности.

11. Положения, установленные настоящей статьей, распространяются на органы местного самоуправления (муниципальные органы) с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, устанавливающих полномочия указанных органов.

Статья 18. Порядок осуществления кассового обслуживания исполнения бюджета Рыбно-Слободского муниципального района

1. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Рыбно-Слободского муниципального района осуществляет Федеральное казначейство в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации и (или) Уполномоченный орган Министерства финансов Республики Татарстан в соответствии с соглашением об осуществлении Министерством финансов Республики Татарстан (территориальным органом Министерства финансов Республики Татарстан) отдельных функций по исполнению бюджета муниципального образования Республики Татарстан (местного бюджета) при кассовом обслуживании исполнения бюджета территориальным органом Федерального казначейства.

2. При кассовом обслуживании исполнения бюджетов:

учет операций со средствами бюджетов осуществляется на единых счетах бюджетов, открытых в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации органам Федерального казначейства и (или) территориальным органом Министерства Финансов РТ в учреждениях Центрального банка Российской Федерации;

управление средствами на единых счетах бюджетов осуществляет Финансово-бюджетная палата района в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, муниципальными правовыми актами;

кассовые выплаты из бюджета осуществляются органом Федерального казначейства и (или) территориальным органом Министерства Финансов РТ на основании платежных документов, представленных в орган Федерального казначейства и (или) территориальный орган Министерства Финансов РТ, в порядке очередности их представления и в пределах фактического наличия остатка средств на едином счете бюджета;

все операции по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам из бюджета на едином счете бюджета проводятся и учитываются органом Федерального казначейства и (или) территориальным органом Министерства Финансов РТ по кодам бюджетной классификации Российской Федерации;

органы Федерального казначейства и (или) территориальные органы Министерства Финансов РТ представляют Финансово-бюджетной палате района информацию о кассовых операциях по исполнению соответствующих бюджетов, а также информацию о кассовых операциях по исполнению иных бюджетов, входящих в консолидированный бюджет соответствующей территории.

3. В случае передачи органу Федерального казначейства и (или) территориальному органу Министерства Финансов РТ отдельных функций по исполнению бюджета района в соответствии с соглашением об осуществлении этих функций, заключенным с учетом положений статьи 168 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, особенности кассового обслуживания таких бюджетов устанавливает Федеральное казначейство в соответствии с положениями пункта 1 ст. 241.1 Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

4. Размещение бюджетных средств на банковских депозитах, получение дополнительных доходов в процессе исполнения бюджета за счет размещения бюджетных средств на банковских депозитах и передача полученных доходов в доверительное управление не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Допускается наличие на конец текущего финансового года средств, размещенных в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации на банковских депозитах.

Статья 19. Органы местного самоуправления, осуществляющие финансовый контроль за исполнением бюджета района

1. Органами, осуществляющими финансовый контроль за исполнением бюджета района, являются:

1) Совет Рыбно-Слободского муниципального района;

2) Контрольно-счетная палата района;

3) Финансово-бюджетная палата района;

4) Исполнительный комитет района;

5) главный распорядитель бюджетных средств;

6) главный администратор доходов бюджета;

7) главный администратор источников финансирования дефицита бюджета.

2. Совет района осуществляет:

1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения Совета района о бюджете района и иных проектов решений Совета района в бюджетно-финансовой сфере;

2) текущий контроль - в ходе проверок отдельных вопросов исполнения решения Совета района о бюджете района;

3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета района.

3. Контрольно-счетная палата осуществляет финансовый контроль в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", решением Совета района "О Контрольно-счетной палате Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан".

4. Формы и порядок осуществления финансового контроля Финансово-бюджетной палатой района, Исполнительным комитетом устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан и Положениями, принятыми в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

5. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.

Главные распорядители бюджетных средств осуществляют контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета.

Главные распорядители бюджетных средств вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий.

6. Главные администраторы доходов бюджета осуществляют финансовый контроль за подведомственными администраторами доходов бюджета по осуществлению ими функций администрирования доходов.

Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета осуществляют финансовый контроль за осуществлением подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета кассовых выплат из бюджета по погашению источников финансирования дефицита бюджета.

Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета вправе проводить проверки подведомственных администраторов источников финансирования дефицита бюджета.

Статья 20. Доходы бюджета Рыбно-Слободского муниципального района

1. К доходам бюджета Рыбно-Слободского муниципального района относятся налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления.

2. В бюджет района зачисляются налоговые доходы от следующих местных налогов, устанавливаемых Советом Рыбно-Слободского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и Республики Татарстан:

1) земельного налога - по нормативу 100 процентов;

2) налога на имущество физических лиц - по нормативу 100 процентов.

3) торговый сбор - по нормативу 100 процентов.

3. В бюджет района зачисляются налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, а также региональных налогов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан.

4. Неналоговые доходы местных бюджетов формируются в соответствии со статьями 41, 42, 46, 53, 58 и 63.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. Решением Совета Рыбно-Слободского муниципального района вводятся местные налоги, устанавливаются налоговые ставки по ним и предоставляются налоговые льготы по местным налогам в пределах прав, предоставленных Совету района законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан о налогах и сборах.

6. Внесение изменений в решение Совета муниципального района о местных налогах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в решение Совета района о местном бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).

Статья 21. Расходы бюджета Рыбно-Слободского муниципального района

1. Формирование расходов бюджета района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Республики Татарстан и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств бюджета Рыбно-Слободского муниципального района.

2. К бюджетным ассигнованиям относятся ассигнования на:

1) оказание муниципальных услуг (выполнение работ), включая ассигнования на закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

2) социальное обеспечение населения;

3) предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями;

4) предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам;

5) предоставление межбюджетных трансфертов;

6) предоставление платежей, взносов, безвозмездных перечислений субъектам международного права;

7) обслуживание муниципального долга;

8) исполнение судебных актов по искам к муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов.

3. К бюджетным ассигнованиям на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) относятся ассигнования на:

1) обеспечение выполнения функций казенных учреждений, в том числе по оказанию муниципальных услуг (выполнению работ) физическим и (или) юридическим лицам;

2) предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям, включая субсидии на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими муниципальных услуг (выполнением работ) физическим и (или) юридическим лицам;

3) предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, в том числе в соответствии с договорами (соглашениями) на оказание указанными организациями муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам;

4) осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности (за исключением муниципальных унитарных предприятий);

5) закупку товаров, работ и услуг для муниципальных нужд (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенного учреждения), в том числе в целях оказания муниципальных услуг физическим и юридическим лицам.

4. Муниципальное задание должно содержать:

показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ);

порядок контроля за исполнением муниципального задания, в том числе условия и порядок его досрочного прекращения;

требования к отчетности об исполнении муниципального задания.

Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам также должно содержать:

определение категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих услуг;

порядок оказания соответствующих услуг;

предельные цены (тарифы) на оплату соответствующих услуг физическими или юридическими лицами в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание на платной основе, либо порядок установления указанных цен (тарифов) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

5. Показатели муниципального задания используются при составлении проектов бюджетов для планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), составлении бюджетной сметы казенного учреждения, а также для определения объема субсидий на выполнение муниципального задания бюджетным или автономным учреждением.

Муниципальное задание в части муниципальных услуг, муниципальными учреждениями физическим лицам, формируется в соответствии с общероссийскими базовыми (отраслевыми) перечнями (классификаторами) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, формирование, ведение и утверждение которых осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Включение в указанные перечни (классификаторы) положений, приводящих к возникновению расходных обязательств муниципальных образований, не допускается.

Органы местного самоуправления вправе формировать муниципальное задание на оказание муниципальных услуг и выполнение работ муниципальными учреждениями муниципальных образований, находящихся на территории данного субъекта Российской Федерации также в соответствии с региональным перечнем (классификатором) муниципальных услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено муниципальными правовыми актами, в том числе при осуществлении переданных им полномочий Российской Федерации и полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Формирование, ведение и утверждение регионального перечня (классификатора) муниципальных услуг и работ осуществляется в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Включение в указанный перечень (классификатор) положений, приводящих к возникновению расходных обязательств муниципальных образований, не допускается.

Региональные перечни (классификаторы) муниципальных услуг и работ размещаются на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях и на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

6. Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями формируется в порядке, установленном постановлением Исполнительного комитета района, на срок до одного года в случае утверждения бюджета района на очередной финансовый год и на срок до трех лет в случае утверждения бюджета района на очередной финансовый год и плановый период (с возможным уточнением при составлении проекта бюджета).

Муниципальное задание формируется для бюджетных и автономных учреждений, а также казенных учреждений.

7. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется за счет средств бюджета района в порядке, установленном постановлением Исполнительного комитета района.

Объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания рассчитывается на основании нормативных затрат на оказание муниципальных услуг, утверждаемых в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта, с соблюдением общих требований, определенных федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности.

По решению органа местного самоуправления, осуществляющего в соответствии с законодательством Российской Федерации функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений, при определении объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания используются нормативные затраты на выполнение работ.

ГАРАНТ:

Нумерация частей приводится в соответствии с источником

5. Порядки формирования муниципального задания и финансового обеспечения выполнения муниципального задания, устанавливаемые в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящей статьи, должны определять в том числе:

1) правила и сроки формирования, изменения, утверждения муниципального задания, отчета о его выполнении;

2) правила и сроки определения объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания, включая:

расчет и утверждение нормативных затрат на оказание муниципальных услуг на основе базовых нормативов затрат на оказание муниципальных услуг и корректирующих коэффициентов к ним, а также нормативных затрат на выполнение работ;

сроки и объемы перечисления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания;

возврат субсидии в объеме, который соответствует показателям муниципального задания, которые не были достигнуты (с учетом допустимых (возможных) отклонений), в случае, если муниципальное задание является невыполненным;

3) правила осуществления контроля за выполнением муниципального задания муниципальным учреждением органами местного самоуправления, осуществляющими функции и полномочия учредителя.

6. Муниципальное задание является невыполненным в случае не достижения (превышения допустимого (возможного) отклонения) показателей муниципального задания, характеризующих объем оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ), а также показателей муниципального задания, характеризующих качество оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ), если такие показатели установлены в муниципальном задании.

8. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

9. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд производится в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд.

Получатели бюджетных средств обязаны вести реестры закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов.

Реестры закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов, должны содержать краткое наименование закупаемых товаров, работ и услуг; наименование и местонахождение поставщиков, подрядчиков и исполнителей услуг; цену и дату закупки.

10. Финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий осуществляется за счет средств бюджета района в порядке, установленном Исполнительным комитетом района.

В решении Совета района о бюджете района устанавливаются условия предоставления средств из бюджета, в соответствии с которыми предоставление таких средств осуществляется в порядке, установленном постановлением Исполнительного комитета.

Порядок доведения указанных бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств устанавливается Финансово-бюджетной палатой Рыбно-Слободского муниципального района.

До утверждения указанного порядка доведение соответствующих бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей (распорядителей) или получателей бюджетных средств не допускается.

11. К бюджетным ассигнованиям на социальное обеспечение населения относятся бюджетные ассигнования на предоставление социальных выплат гражданам либо на приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан для обеспечения их нужд в целях реализации мер социальной поддержки населения.

Социальное обеспечение населения может осуществляться посредством принятия публичных нормативных обязательств.

Бюджетные ассигнования на исполнение указанных публичных нормативных обязательств предусматриваются отдельно по каждому виду таких обязательств в виде пенсий, пособий, компенсаций и других социальных выплат, а также осуществления мер социальной поддержки населения.

12. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, алкогольной продукции, предназначенной для экспортных поставок, винограда, винодельческой продукции, произведенной из указанного винограда: вин, игристых вин (шампанских), ликерных вин с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения (специальных вин), виноматериалов, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации), выполнением работ, оказанием услуг.

Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются из бюджета района в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета района о бюджете района и принимаемыми в соответствии с ним постановлениями Исполнительного комитета района.

Муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны соответствовать общим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и определять:

1) категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий;

2) цели, условия и порядок предоставления субсидий, а также результаты их предоставления;

3) порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

4) случаи и порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, не использованных в отчетном финансовом году (за исключением субсидий, предоставленных в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя субсидии, источником финансового обеспечения которых являются указанные субсидии);

13. В бюджете района предусматриваются субсидии бюджетным и автономным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ).

Из бюджета района могут предоставляться субсидии бюджетным и автономным учреждениям на иные цели.

Порядок определения объема и условия предоставления указанных субсидий из бюджета района устанавливаются постановлением Исполнительного комитета района.

14. В решении Совета района о бюджете района могут предусматриваться субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями.

Порядок определения объема и предоставления указанных субсидий из бюджета района устанавливается постановлением Исполнительного комитета района.

15. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий предусматриваются в соответствии с долгосрочными целевыми программами, а также муниципальными правовыми актами Исполнительного комитета района либо в установленном Исполнительным комитетом района порядке решениями главных распорядителей бюджетных средств бюджета района.

Решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности принимаются Исполнительным комитетом района.

Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в соответствии с инвестиционными проектами сметной стоимостью более 100 тыс. рублей, включенные в программу капитальных вложений района, отражаются в решении о бюджете района в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов.

Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в соответствии с инвестиционными проектами сметной стоимостью более 100 тыс. рублей, включенные в программу капитальных вложений района, отражаются в составе сводной бюджетной росписи бюджета района раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов.

Предоставление бюджетных инвестиций муниципальному унитарному предприятию, основанному на праве хозяйственного ведения, влечет соответствующее увеличение уставного фонда муниципального унитарного предприятия в порядке, установленном законодательством о государственных (муниципальных) унитарных предприятиях.

Предоставление бюджетных инвестиций муниципальному унитарному предприятию, основанному на праве оперативного управления, автономному и бюджетному учреждению влечет соответствующее увеличение стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления, муниципального унитарного предприятия, автономного и бюджетного учреждения.

Предоставление указанных бюджетных инвестиций осуществляется в порядке, установленном постановлением Исполнительного комитета района.

Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности в форме капитальных вложений в основные средства могут осуществляться в соответствии с концессионными соглашениями.

Порядок отражения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности в решении Совета района о бюджете района и (или) в сводной бюджетной росписи устанавливается муниципальным правовым актом Исполнительного комитета района.

Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в соответствии с инвестиционными проектами, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, подлежат утверждению решением Совета района о бюджете района в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов.

Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации при наличии документально подтвержденной информации о финансовом благополучии юридического лица (отсутствии налоговой задолженности, положительный баланс, наличие основных средств, отсутствие кредитных обязательств, превышающих стоимость основных средств).

Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 22. Резервный фонд Рыбно-Слободского муниципального района

1. В расходной части бюджета района предусматривается создание резервного фонда Исполнительного комитета района.

2. Размер резервного фонда Исполнительного комитета устанавливается решением Совета района о бюджете района и не может превышать три процента, утвержденного указанным решением общего объема расходов.

3. Бюджетные ассигнования резервного фонда Исполнительного комитета, предусмотренные в составе бюджета района, используются в соответствии с Положением о порядке формирования и расходования средств резервного фонда Исполнительного комитета района.

4. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Исполнительного комитета предоставляется в Финансово-бюджетную палату района в месячный срок после проведения соответствующих мероприятий с приложением соответствующих подтверждающих расходы документов.

Отчет об использовании средств резервного фонда прилагается к годовому отчету об исполнении бюджета.

Статья 23. Осуществление расходов, не предусмотренных бюджетом района

1. Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение о бюджете либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в решение Совета района о бюджете при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет района и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета района.

Осуществление расходов бюджета района на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Республики Татарстан не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Республики Татарстан.

Статья 24. Расходные обязательства Рыбно-Слободского муниципального района

1. Расходные обязательства муниципального района в случаях принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения муниципальным образованием (от имени муниципального образования) договоров (соглашений) по данным вопросам, заключения от имени муниципального образования договоров (соглашений) муниципальными казенными учреждениями устанавливаются органами местного самоуправления самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита соответствующего местного бюджета.

2. Расходные обязательства муниципального образования, связанные с принятием муниципальных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий, устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами (законами субъекта Российской Федерации), исполняются за счет и в пределах субвенций из бюджета субъекта Российской Федерации, предоставляемых местным бюджетам в порядке, предусмотренном статьей 140 Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

В случае, если в муниципальном образовании превышены нормативы, используемые в методиках расчета соответствующих субвенций, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения указанных расходных обязательств муниципального образования, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета.

3. Расходные обязательства муниципального образования, связанные с осуществлением органами местного самоуправления муниципальных районов части полномочий органов местного самоуправления поселений по решению вопросов местного значения, переданных им в соответствии с заключенными между органами местного самоуправления муниципальных районов и поселений соглашениями, или с осуществлением органами местного самоуправления поселений части полномочий органов местного самоуправления муниципальных районов по решению вопросов местного значения, переданных им в соответствии с заключенными между органами местного самоуправления муниципальных районов и поселений соглашениями, устанавливаются муниципальными правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления в соответствии с указанными соглашениями, исполняются за счет и в пределах межбюджетных трансфертов из соответствующих местных бюджетов, предоставляемых в порядке, предусмотренном статьями 142.4 и 142.5 Бюджетного кодекса.

В случае, если в муниципальном образовании превышены нормативы, используемые в методиках расчета соответствующих межбюджетных трансфертов, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения указанных расходных обязательств муниципального образования, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета Рыбно-Слободского муниципального района.

4. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Республики Татарстан, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами Республики Татарстан.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Татарстан, только при наличии собственных финансовых средств (за исключением межбюджетных трансфертов).

5. Реестр расходных обязательств муниципального образования ведется в порядке, установленном Исполнительным комитетом района.

Реестр расходных обязательств муниципального образования представляется Финансово-бюджетной палатой Рыбно-Слободского муниципального района в Министерство финансов Республики Татарстан в соответствии с приказом Министерства финансов РТ от 12.10.2007 N 07-81 "О Порядке представления сводов реестров расходных обязательств муниципальных образований Республики Татарстан".

Статья 25. Дефицит бюджета

1. Дефицит бюджета Рыбно-Слободского муниципального района на очередной финансовый год и каждый год планового периода устанавливается решением Совета Рыбно-Слободского муниципального района о бюджете района с ограничением, которое не должно превышать 5 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета района без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

2. В случае утверждения решением Совета района о бюджете района в составе источников финансирования дефицита бюджета поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципального образования, и снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета района дефицит бюджета района может превысить ограничения, установленные настоящей частью, в пределах суммы указанных поступлений и снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета района.

3. Дефицит бюджета района, сложившийся по данным годового отчета об исполнении бюджета района, должен соответствовать указанному ограничению.

Статья 26. Источники финансирования дефицита бюджета Рыбно-Слободского муниципального района

1. В состав источников внутреннего финансирования дефицита бюджета района включаются:

1) разница между средствами, поступившими от размещения муниципальных ценных бумаг, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации, и средствами, направленными на их погашение;

2) разница между полученными и погашенными муниципальным образованием кредитами кредитных организаций в валюте Российской Федерации;

3) разница между полученными и погашенными муниципальным образованием в валюте Российской Федерации бюджетными кредитами, предоставленными бюджету района другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;

4) изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета района в течение соответствующего финансового года;

5) иные источники внутреннего финансирования дефицита бюджета района в составе, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 27. Муниципальный долг

1. Долговые обязательства муниципального района могут существовать в виде обязательств по:

1) ценным бумагам муниципального образования (муниципальным ценным бумагам);

2) бюджетным кредитам, привлеченным в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4) бюджетным кредитам, привлеченным от Российской Федерации в иностранной валюте в рамках использования целевых иностранных кредитов;

5) кредитам, полученным муниципальным образованием от кредитных организаций в валюте Российской Федерации;

6) вытекающим из муниципальных гарантий выраженным в валюте Российской Федерации;

7) вытекающим из муниципальных гарантий, предоставленным Российской Федерации в иностранной валюте в рамках использования целевых иностранных кредитов;

8) иным долговым обязательствам, возникшим до введения в действие Бюджетного кодекса Российской Федерации и отнесенным на муниципальный долг.

Долговые обязательства муниципального образования не могут существовать в иных видах, за исключением предусмотренных настоящей частью.

2. В объем муниципального внутреннего долга включаются:

1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;

2) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в местный бюджет из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;

3) объем основного долга по кредитам, привлеченным муниципальным образованием от кредитных организаций, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;

4) объем обязательств, вытекающих из муниципальных гарантий, выраженным в валюте Российской Федерации;

5) объем иных непогашенных долговых обязательств муниципального образования в валюте Российской Федерации.

3. В объем муниципального внешнего долга включаются:

1) объем основного долга по бюджетным кредитам в иностранной валюте, привлеченным муниципальным образованием от Российской Федерации в рамках использования целевых иностранных кредитов;

2) объем обязательств, вытекающих из муниципальных гарантий в иностранной валюте, предоставленным муниципальным образованием Российской Федерации в рамках использования целевых иностранных кредитов.

Долговые обязательства муниципального образования могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).

3. Управление муниципальным долгом осуществляется Исполнительным комитетом в соответствии с муниципальными правовыми актами.

4. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств осуществляется в муниципальной долговой книге района.

Ведение муниципальной долговой книги осуществляется Финансово-бюджетной палатой Рыбно-Слободского муниципального района.

5. Муниципальное образование не несет ответственности по долговым обязательствам Российской Федерации, Республики Татарстан и иных муниципальных образований, если указанные обязательства не были гарантированы этим муниципальным образованием.

6. Предельный объем муниципального долга не должен превышать утвержденный общий годовой объем доходов бюджета района без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

7. Решением Совета района о бюджете района устанавливается верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, представляющий собой расчетный показатель с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям.

8. Предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в очередном финансовом году и плановом периоде, утвержденный решением ого Совета о бюджете района, по данным отчета об исполнении бюджета района за отчетный финансовый год не должен превышать 15 процентов объема расходов бюджета района, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

9. Решением Совета района о бюджете района на очередной финансовый год и каждый год планового периода устанавливается объем расходов на обслуживание муниципального долга с соблюдением ограничения, установленного частью 8 настоящей статьи.

10. В случае, если муниципальное долговое обязательство, выраженное в валюте Российской Федерации, не предъявлено к погашению (не совершены кредитором определенные условиями обязательства и муниципальными правовыми актами действия) в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями муниципального долгового обязательства Рыбно-Слободского муниципального района, или истек срок муниципальной гарантии либо в иных случаях, предусмотренных статьей 115 Бюджетного кодекса Российской Федерации, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с муниципального долга, если иное не предусмотрено решением Совета района.

11. По истечении сроков, указанных в части 10 настоящей статьи, издается постановление Исполнительного комитета о списании с муниципального долга муниципальных долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации.

12. Списание муниципального долга осуществляется посредством уменьшения объема муниципального долга по видам списываемых муниципальных долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации, на сумму их списания без отражения сумм списания в источниках финансирования дефицита бюджета района.

13. Действие частей 10-12 настоящей статьи не распространяется на обязательства по кредитным соглашениям, на муниципальные долговые обязательства перед Российской Федерацией, Республикой Татарстан, другими муниципальными образованиями.

14. Одним из возможных вариантов прекращения муниципального долга кроме аннулирования долга является реструктуризация. Под реструктуризацией долга понимается основанное на соглашении изменение условий исполнения обязательств (погашения задолженности), связанное с предоставлением отсрочек, рассрочек исполнения обязательств, изменением объемов и (или) сроков уплаты процентов и (или) иных платежей, предусмотренных действующими договорами (соглашениями) и иными документами, из которых вытекают указанные обязательства.

Главное предназначение реструктуризации - разрешение проблем, связанных с обслуживанием и погашением долговых обязательств.

Реструктуризация долга может быть проведена с частичным списанием (сокращением) суммы основного долга. При этом сумма расходов на обслуживание реструктуризируемого долга не включается в объем расходов на обслуживание долгового обязательства в текущем финансовом году, если указанная сумма включается в общий объем реструктуризируемых обязательств.

Статья 28. Осуществление муниципальных заимствований

1. Право осуществления муниципальных заимствований (далее - заимствование) в виде муниципальных займов, осуществляемых путем выпуска ценных бумаг от имени Рыбно-Слободского муниципального района и получения кредитов, привлекаемых в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства, принадлежит Исполнительному комитету района.

2. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицитов бюджета района, а также для погашения долговых обязательств района, пополнения в течение финансового года остатков средств на счетах бюджета района.

3. Объемы привлечения средств в бюджет района устанавливается программами муниципальных внутренних и внешних заимствований на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год). Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), и общая сумма привлечения средств в соответствующем финансовом году не должна превышать общую сумму средств, направляемых на финансирование дефицита бюджета района, и объемов погашения долговых обязательств района, утвержденных на соответствующий финансовый год решением Совета района о бюджете, с учетом положений статей 103 и 104 настоящего Кодекса.

4. Программа муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год) представляет собой перечень муниципальных внутренних заимствований по видам соответствующих долговых обязательств, осуществляемых и (или) погашаемых в очередном финансовом году и плановом периоде (в очередном финансовом году).

5. Программой муниципальных внутренних заимствований определяются:

1) объемы привлечения средств в бюджет района и предельные сроки погашения долговых обязательств, возникающих при осуществлении муниципальных внутренних заимствований в очередном финансовом году и плановом периоде (очередном финансовом году), по видам соответствующих долговых обязательств;

2) объемы погашения муниципальных долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации, по видам соответствующих долговых обязательств.

6. Программа государственных внутренних заимствований муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год) является приложением решению Совета района о бюджете на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год).

7. Проведение в соответствии со статьей 105 Бюджетного Кодекса реструктуризации муниципального внутреннего долга не отражается в программе муниципальных внутренних заимствований.

Статья 29. Предоставление муниципальных гарантий

1. От имени муниципального образования муниципальные гарантии предоставляются Исполнительным комитетом района в пределах общей суммы предоставляемых муниципальных гарантий, указанной в решении Совета района о бюджете.

2. Муниципальная гарантия обеспечивает надлежащее исполнение принципалом его денежных обязательств перед бенефициаром, возникших из договора или иной сделки (основного обязательства).

Муниципальная гарантия не обеспечивает досрочное исполнение обязательств принципала, в том числе в случае предъявления принципалу требований об их досрочном исполнении либо наступления событий (обстоятельств), в силу которых срок исполнения обязательств принципала считается наступившим.

Муниципальная гарантия предоставляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном постановлением Исполнительного комитета.

3. Финансово-бюджетная палата района ведет учет выданных гарантий, увеличения муниципального долга по ним, сокращения муниципального долга вследствие исполнения принципалами либо третьими лицами в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченных гарантиями, прекращения по иным основаниям в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченных гарантиями, осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям, а также в иных случаях, установленных муниципальными гарантиями.

4. Программа муниципальных гарантий является приложением к решению Совета района о бюджете района.

Глава 2. Составление проекта бюджета Рыбно-Слободского муниципального района

Статья 30. Порядок составления проекта бюджета Рыбно-Слободского муниципального района

1. Проект бюджета района составляется на основе:

- Бюджетного послания Президента Российской Федерации;

- Бюджетного Послания Главы (Раиса) Республики Татарстан;

- основных направлений бюджетной и налоговой политики района;

- прогноза социально-экономического развития района в целях финансового обеспечения расходных обязательств района.

2. Проект бюджета района составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

Если проект бюджета района составляется и утверждается на очередной финансовый год, Исполнительный комитет разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план.

3. Порядок и сроки составления проекта бюджета устанавливается Исполнительным комитетом района с соблюдением требований Бюджетных кодексов РФ, РТ и муниципальными правовыми актами Совета Рыбно-Слободского муниципального района.

4. Непосредственное составление проекта бюджета осуществляет Финансово-бюджетная палата Рыбно-Слободского муниципального района.

5. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета района Финансово-бюджетная палата района имеет право получать необходимые сведения от всех органов местного самоуправления, бюджетообразующих предприятий, учреждений, организаций.

6. Прогноз социально-экономического развития муниципального района разрабатывается на период не менее трех лет, в том числе на очередной финансовый год и плановый период.

Прогноз социально-экономического развития района ежегодно разрабатывается в порядке, установленном Исполнительным комитетом района.

Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

Изменение прогноза социально-экономического развития района в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета.

7. Доходы бюджета прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития района в условиях действующего на день внесения проекта решения о бюджете в Совет района законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации, Республики Татарстан и муниципальных правовых актов, устанавливающих неналоговые доходы бюджета района.

8. Среднесрочный финансовый план муниципального района ежегодно разрабатывается и утверждается по форме и в порядке, установленном Исполнительным комитетом района с соблюдением положений Бюджетного кодекса Российской Федерации, и предоставляется в Совет района одновременно с проектом бюджета района.

Значения показателей среднесрочного финансового плана муниципального района и основных показателей проекта бюджета района должны соответствовать друг другу.

Утвержденный среднесрочный финансовый план Рыбно-Слободского муниципального района должен содержать следующие параметры:

1) прогнозируемый общий объем доходов и расходов бюджета района;

2) объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов;

3) распределение в очередном финансовом году и плановом периоде между муниципальными образованиями дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований;

4) нормативы отчислений от налоговых доходов в местные бюджеты, устанавливаемые муниципальными правовыми актами Совета Рыбно-Слободского муниципального района;

5) дефицит (профицит) бюджета;

6) верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода.

Исполнительным комитетом района может быть предусмотрено утверждение дополнительных показателей среднесрочного финансового плана Рыбно-Слободского муниципального района.

Показатели среднесрочного финансового плана муниципального района носят индикативный характер и могут быть изменены при разработке и утверждении среднесрочного финансового плана муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.

Среднесрочный финансовый план разрабатывается путем уточнения параметров указанного плана на плановый период и добавления параметров на второй год планового периода.

В пояснительной записке к проекту среднесрочного финансового плана приводится обоснование параметров среднесрочного финансового плана, в том числе их сопоставление с ранее одобренными параметрами с указанием причин планируемых изменений.

9. Планирование бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств и принимаемых обязательств Рыбно-Слободского муниципального района осуществляется Финансово-бюджетной палатой района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Республики Татарстан и муниципальными правовыми актами.

Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств.

10. Муниципальные программы (подпрограммы), реализуемые за счет средств бюджета района, утверждаются постановлением Исполнительного комитета района.

Сроки реализации муниципальных программ определяются в порядке, установленном постановлением Исполнительного комитета.

Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ, а также их формирования и реализации устанавливается постановлением Исполнительного комитета.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) утверждается решением Совета района о бюджете района в составе ведомственной структуры расходов бюджета по соответствующей каждой программе (подпрограмме) целевой статье расходов бюджета в соответствии с правовым актом Исполнительного комитета района.

Муниципальные программы, предлагаемые к финансированию начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению постановлением Исполнительного комитета района не позднее одного месяца до дня внесения проекта решения о бюджете района в Совет района.

По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации муниципальной программы устанавливаются постановлением Исполнительного комитета района.

По результатам оценки эффективности реализации муниципальной программы руководителем Исполнительного комитета не позднее чем за один месяц до дня внесения проекта решения о бюджете района в Совет района может быть принято решение о сокращении начиная с очередного финансового года бюджетных ассигнований на реализацию программы или о досрочном прекращении ее реализации.

В случае принятия данного решения и при наличии заключенных во исполнение программ муниципальных контрактов в бюджете района предусматриваются бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств, вытекающих из муниципальных контрактов, по которым сторонами не достигнуто соглашение об их прекращении.

11. В бюджете района могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляется в порядке, установленном постановлением Исполнительного комитета.

12. В проекте решения Совета района о бюджете района должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета.

Решением о бюджете устанавливаются:

- перечень главных администраторов доходов бюджета;

- перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

- распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

- общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

- объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде);

- общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета;

- источники финансирования дефицита бюджета, установленные статьей 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

- верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

- иные показатели бюджета района, установленные соответственно Бюджетным кодексом Российской Федерации, решениями Совета района.

13. Проект бюджета района подлежит обсуждению на публичных слушаниях в порядке, определенном решением Совета района. По итогам публичных слушаний вырабатываются рекомендации, в соответствии с которыми Финансово-бюджетная палата дорабатывает проект Бюджета района.

Статья 31. Проведение экспертизы проекта бюджета Рыбно-Слободского муниципального района

После передачи проекта решения о бюджете района на утверждение в Совет района Председатель Совета района обязан передать проект решения о бюджете района вместе с прилагаемыми документами в Контрольно-счетную палату Рыбно-Слободского муниципального района на проведение экспертизы соответствия требованиям финансового и бюджетного законодательства и юридический отдел аппарата Совета Рыбно-Слободского муниципального района на проведение экспертизы соответствия требованиям антикоррупционного законодательства.

После получения соответствующих заключений проект бюджета района Председателем Совета района передается на утверждение Совета района или возвращается на доработку в Исполнительный комитет района.

Глава 3. Рассмотрение и утверждение проекта бюджета Рыбно-Слободского муниципального района

Статья 32. Внесение проекта решения о бюджете Рыбно-Слободского муниципального района на рассмотрение Совета района

1. Исполнительный комитет района вносит на рассмотрение Совета района проект решения о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период в сроки, установленные настоящим Положением.

Одновременно с проектом бюджета в Совет района представляются документы и материалы в соответствии со ст. 33 настоящего Положения и бюджетным законодательством Российской Федерации.

Статья 33. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом решения о бюджете Рыбно-Слободского муниципального района

Одновременно с проектом решения о бюджете района в Совет района представляются следующие документы:

- основные направления бюджетной и налоговой политики района;

- предварительные итоги социально-экономического развития района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития района за текущий финансовый год;

- прогноз социально-экономического развития района;

- прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета района на очередной финансовый год и плановый период либо проект среднесрочного финансового плана;

- пояснительная записка к проекту бюджета района;

- методики или проекты методик и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

- верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года (на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода);

- проект программы муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

- проекты программ муниципальных гарантий на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

- оценка ожидаемого исполнения бюджета района на текущий финансовый год;

- иные документы и материалы.

Статья 34. Порядок рассмотрения проекта решения Совета района о бюджете Рыбно-Слободского муниципального района

1. В течение двух рабочих дней со дня внесения Исполнительным комитетом района на рассмотрение Совета района проекта решения Совета о бюджете района Председатель Совета района направляет его в рабочий орган Совета по бюджету - постоянную комиссию по бюджету, финансам, экономике, местным налогам и предпринимательству (далее - Комиссия), юридический отдел аппарата Совета Рыбно-Слободского муниципального района, Контрольно-счетную палату для дачи заключения.

2. Комиссия в течение пяти рабочих дней со дня получения указанного проекта и заключения Контрольно-счетной и юридического отдела аппарата Совета Рыбно-Слободского муниципального района готовит заключение о соответствии представленных документов и материалов бюджетному законодательству Российской Федерации.

3. Председатель Совета района на основании заключения Комиссии принимает решение о принятии к рассмотрению Совета района проекта решения о бюджете района либо о возвращении его в Исполнительный комитет на доработку.

4. Проект решения о бюджете района со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен Исполнительным комитетом в Совет района в течение пяти рабочих дней со дня поступления на доработку.

5. Проект решения о бюджете района включается Советом района в план работы Совета района по рассмотрению вопросов во внеочередном порядке.

6. Право делать заявления по проекту решения о бюджете района и в ходе его рассмотрения в Совете района имеет Руководитель Исполнительного комитета района, руководитель Финансово-бюджетной палаты района или уполномоченные ими должностные лица.

7. При рассмотрении на заседании Совета района проекта решения о бюджете района Совет района заслушивает доклад Руководителя Исполнительного комитета или по его поручению руководителя Финансово-бюджетной палаты района и содоклад председателя постоянной комиссии по бюджету, финансам, экономике, местным налогам и предпринимательству и принимает решение об утверждении проекта бюджета района.

8. Решение Совета района о бюджете района вступает в силу с 1 января очередного финансового года.

9. В случае, если решение Совета района о бюджете района не вступило в силу с начала текущего финансового года:

1) Финансово-бюджетная палата района правомочна ежемесячно доводить до главного распорядителя бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;

2) иные показатели, определяемые решением Совета района о бюджете района, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением Совета района о бюджете района на отчетный финансовый год;

3) порядок распределения и предоставления межбюджетных трансфертов другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации сохраняется в виде, определенном на отчетный финансовый год.

10. Если решение Совета о бюджете района вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета до дня вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии с частью 10 настоящей статьи, в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного решения Исполнительный комитет района представляет на рассмотрение и утверждение Совета района проект решения о внесении изменений в решение Совета района о бюджете района, уточняющего показатели бюджета с учетом исполнения бюджета за период временного управления бюджетом.

Указанный проект решения рассматривается и утверждается Советом района в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.

11. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете района и его утверждения, определенный решением Совета района, должен предусматривать вступление в силу решения о бюджете с 1 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик в соответствии со статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

12. Решение о бюджете района вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) решением о бюджете района.

Решение о бюджете района подлежит официальному опубликованию не позднее семи дней после его подписания.

Статья 35. Внесение изменений в решение о бюджете Рыбно-Слободского муниципального района

1. Решения Совета района о внесении изменений в решения Совета района о местных налогах, в решения Совета района, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, вступающие в силу в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде), должны быть приняты до дня внесения в Совет района проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в сроки, установленные муниципальным правовым актом Совета района.

2. Внесение изменений в муниципальные правовые акты Совета района о местных налогах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в решение Совета района о местном бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).

3. Нормативные правовые акты Совета района, приводящие к изменению общего объема доходов местного бюджета и принятые после внесения проекта решения о местном бюджете на рассмотрение в Совет района, учитываются в очередном финансовом году при внесении изменений местный бюджет на текущий финансовый и плановый период в части показателей текущего финансового года.

4. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Рыбно-Слободского муниципального района сверх утвержденных решением о бюджете района общего объема доходов, могут направляться Финансово-бюджетной палатой района без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств муниципального образования в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, в том числе их остатки, не использованные на начало текущего финансового года, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных законом (решением) о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов бюджета соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).

6. Нормативные правовые акты Совета района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета района только по инициативе руководителя Исполнительного комитета района или при наличии заключения руководителя Исполнительного комитета района.

Глава 4. Исполнение бюджета Рыбно-Слободского муниципального района

Статья 36. Основы исполнения бюджета

1. Исполнение бюджета района осуществляется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

Организация исполнения бюджета возлагается на Финансово-бюджетную палату района.

2. Бюджет района исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

3. Исполнение бюджета района обеспечивается Исполнительным комитетом Рыбно-Слободского муниципального района.

4. Органы местного самоуправления района обеспечивают сбалансированность бюджета района и соблюдение установленного федерального законодательства и законодательства Республики Татарстан по регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размеру дефицита, объема и структуры муниципального долга, исполнения бюджетных обязательств района.

Статья 37. Сводная бюджетная роспись

1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается приказом руководителя Финансово-бюджетной палаты района.

Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется руководителем Финансово-бюджетной палаты района.

2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению Совета района о бюджете района.

В случае принятия решения о внесении изменений в решение Совета района о бюджете района руководитель Финансово-бюджетной палаты района утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.

3. В ходе исполнения бюджета показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решениями руководителя Финансово-бюджетной палаты района без внесения изменений в решение Совета о бюджете района в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года.

5. В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета.

6. В случае если решение о бюджете не вступило в силу с начала текущего финансового года:

Финансово-бюджетная палата района правомочна ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;

иные показатели, определяемые решением о бюджете, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о бюджете на отчетный финансовый год;

порядок распределения и (или) предоставления межбюджетных трансфертов другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации сохраняется в виде, определенном на отчетный финансовый год.

Если решение о бюджете не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, Финансово-бюджетная палата района вправе организовать исполнение бюджета при соблюдении условий, определенных абз. 1-4 настоящего пункта.

При этом Финансово-бюджетная палата не имеет права:

доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам, установленным Бюджетным Кодексом Российской Федерации;

предоставлять бюджетные кредиты;

осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;

формировать резервные фонды.

Указанные ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением государственного (муниципального) долга, выполнением международных договоров.

7. Если решение о бюджете района вступает в силу после начала текущего финансового года, в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного решения Исполнительный комитет района представляет на рассмотрение и утверждение Совета района проект решения о внесении изменений в решение о бюджете, уточняющего показатели бюджета с учетом исполнения бюджета за период временного управления бюджетом.

Указанный проект решения рассматривается и утверждается Советом района в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.

Статья 38. Кассовый план

1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет и перечислений из бюджета в текущем финансовом году в целях определения прогнозного состояния единого счета бюджета, включая временный кассовый разрыв и объем временно свободных средств.

2. Финансово-бюджетная палата района устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главным распорядителем бюджетных средств, главным администратором доходов бюджета, главным администратором источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.

Статья 39. Исполнение бюджета по доходам

Исполнение бюджета района по доходам осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 40. Исполнение бюджета по расходам

1. Исполнение бюджета района по расходам осуществляется в порядке, установленном Финансово-бюджетной палатой района по согласованию с Исполнительным комитетом района с соблюдением требований Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Бюджетного Кодекса Республики Татарстан, настоящим Положением.

2. Исполнение бюджета района по расходам предусматривает:

1) принятие бюджетных обязательств;

2) подтверждение денежных обязательств;

3) санкционирование оплаты денежных обязательств;

4) подтверждение исполнения денежных обязательств.

3. Получатель бюджетных средств района принимает бюджетные обязательства и вносит изменения в ранее принятые бюджетные обязательства в пределах, доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.

Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законодательством Российской Федерации, иным правовым актом, соглашением.

4. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета денежные обязательства в соответствии с распоряжениями о совершении казначейских платежей (далее - распоряжение) и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты.

5. Финансово-бюджетная палата Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан при постановке на учет бюджетных и денежных обязательств, санкционировании оплаты денежных обязательств осуществляет в соответствии с установленным Министерством финансов России порядком, предусмотренным пунктом 1 статьи 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации, контроль за:

Не превышением бюджетных обязательств над соответствующими лимитами бюджетных обязательств или бюджетными ассигнованиями, доведенными до получателя бюджетных средств, а также соответствием информации о бюджетном обязательстве коду классификации расходов бюджетов;

соответствием информации о денежном обязательстве информации о поставленном на учет соответствующем бюджетном обязательстве;

соответствием информации, указанной в платежном документе для оплаты денежного обязательства, информации о денежном обязательстве;

наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства.

В порядке, установленном Министерством финансов России, и предусмотренном пунктом 1 статьи 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в дополнение к указанной в настоящем пункте информации может определяться иная информация, подлежащая контролю.

В случае, если бюджетное обязательство возникло на основании муниципального контракта, дополнительно осуществляется контроль за соответствием сведений о муниципальном контракте в реестре контрактов, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и сведений о принятом на учет бюджетном обязательстве, возникшем на основании муниципального контракта, условиям муниципального контракта.

Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах, доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.

Оплата, превышающая объемы лимитированных обязательств, производится только после заключения дополнительных договоров и соглашений, в порядке, предусмотренном законодательством по данным видам обязательств.

Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах, доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.

6. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании распоряжений, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субъектов международного права, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.

Статья 41. Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета

1. Исполнение бюджета района по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется главным администратором, администратором источников финансирования дефицита бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью в порядке, установленном Финансово-бюджетной палатой района.

2. Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, осуществляется в порядке, установленном Финансово-бюджетной палатой района.

Статья 42. Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета

1. Учет операций администраторов доходов бюджета производится на лицевых счетах, открываемых им в Федеральном казначействе.

2. Учет операций по исполнению бюджета района, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации производится на лицевых счетах, открываемых соответственно в финансовых органах муниципальных образований, органах управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, на лицевых счетах, открываемых финансовыми органами муниципальных образований, органам управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации в Федеральном казначействе, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Учет операций по исполнению бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов производится на лицевых счетах, открываемых в Федеральном казначействе.

4. Учет операций со средствами, поступающими в соответствии с законодательством Российской Федерации во временное распоряжение получателей средств местных бюджетов, государственных внебюджетных фондов и подлежащими возврату или перечислению в случаях и порядке, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, производится на лицевых счетах, открываемых им соответственно в Федеральном казначействе, финансовом органе муниципального образования, органе управления государственным внебюджетным фондом.

5. Учет операций со средствами муниципальных бюджетных и автономных учреждений производится на лицевых счетах, открываемых им соответственно в финансовом органе муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

6. Учет операций со средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, источником финансового обеспечения которых являются средства, предоставленные из местного бюджета, производится на лицевых счетах, открываемых им соответственно в финансовом органе муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

7. Лицевые счета, указанные в настоящей статье, открываются участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, другим юридическим лицам, не являющимся участниками бюджетного процесса, сведения о которых включены в реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса.

8. Открытие и ведение лицевых счетов в Федеральном казначействе, органе управления государственным внебюджетным фондом Российской Федерации, финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования) осуществляются в порядке, установленном соответственно Федеральным казначейством, органом управления государственным внебюджетным фондом Российской Федерации, финансовым органом субъекта Российской Федерации (муниципального образования) в соответствии с общими требованиями, установленными Федеральным казначейством.

9. Лицевые счета, указанные в настоящей статье, открываются к соответствующим видам казначейских счетов, определенным статьей 242.14 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

1. Учет операций администраторов доходов бюджетов производится на лицевых счетах, открываемых им в Федеральном казначействе.

2. Учет операций по исполнению местных бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации производится на лицевых счетах, открываемых соответственно в финансовых органах муниципальных образований, органах управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, на лицевых счетах, открываемых финансовым органам муниципальных образований, органам управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации в Федеральном казначействе, за исключением случаев, установленных Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

3. Учет операций по исполнению бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов производится на лицевых счетах, открываемых в Федеральном казначействе.

4. Учет операций со средствами, поступающими в соответствии с законодательством Российской Федерации во временное распоряжение получателей средств местных бюджетов, государственных внебюджетных фондов и подлежащими возврату или перечислению в случаях и порядке, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, производится на лицевых счетах, открываемых им соответственно в финансовом органе муниципального образования, органе управления государственным внебюджетным фондом.

5. Учет операций со средствами муниципальных бюджетных и автономных учреждений производится на лицевых счетах, открываемых им соответственно в финансовом органе муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

6. Учет операций со средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, источником финансового обеспечения которых являются средства, предоставленные из местного бюджета, производится на лицевых счетах, открываемых им соответственно финансовом органе муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

7. Лицевые счета, указанные в настоящей статье, открываются участникам бюджетного процесса, бюджетным и автономным учреждениям, другим юридическим лицам, не являющимся участниками бюджетного процесса, сведения о которых включены в реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса.

8. Открытие и ведение лицевых счетов в органе управления государственным внебюджетным фондом Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования осуществляются в порядке, установленном соответственно органом управления государственным внебюджетным фондом Российской Федерации, финансовым органом муниципального образования в соответствии с общими требованиями, установленными Федеральным казначейством.

9. Лицевые счета, указанные в настоящей статье, открываются к соответствующим видам казначейских счетов, определенным статьей 242.14 Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

Статья 43. Бюджетная смета

1. Бюджетная смета казенных учреждений района составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

2. Бюджетная смета казенного учреждения, являющегося органом местного самоуправления, осуществляющим бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, утверждается руководителем этого органа или иным лицом, уполномоченным действовать в установленном законодательством Российской Федерации порядке от имени этого органа.

Утвержденные показатели бюджетной сметы казенного учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций казенного учреждения.

В бюджетной смете казенного учреждения дополнительно должны утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной сметы казенного учреждения.

Показатели бюджетной сметы казенного учреждения, руководитель которого наделен правом ее утверждения в соответствии с порядком утверждения бюджетной сметы казенного учреждения, могут быть детализированы по кодам статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций сектора государственного управления в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Статья 44. Предельные объемы финансирования

1. В случае и порядке, установленных Финансово-бюджетной палатой района, при организации исполнения бюджета района по расходам могут предусматриваться утверждение и доведение до главного распорядителя, распорядителя и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).

2. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств района помесячно или поквартально нарастающим итогом с начала текущего финансового года либо на соответствующий квартал на основе заявок на финансирование главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.

Статья 45. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете

1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета района сверх утвержденных решением о бюджете общего объема доходов, могут направляться Финансово-бюджетной палатой района без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) на замещение муниципальных заимствований, муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств муниципального района в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном сводной бюджетной росписью в соответствии с бюджетом района в соответствии с п. 3 ст. 217 Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

2. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, в том числе их остатки, не использованные на начало текущего финансового года, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных законом (решением) о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов бюджета соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в закон (решение) о бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).

3. Средства, получаемые от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности Рыбно-Слободского муниципального района подлежат зачислению соответственно в бюджет района по нормативу 100 процентов.

Статья 46. Иммунитет бюджета

1. Иммунитет бюджета Рыбно-Слободского муниципального района представляет собой правовой режим, при котором обращение взыскания на средства бюджета района осуществляется на основании судебного акта, только в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации службой судебных приставов не производится, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Исполнение судебных актов по искам к Рыбно-Слободскому муниципальному району о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет казны района (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств бюджета) производится в следующем порядке:

Исполнительный документ принимается в перечисленных случаях к исполнению при указании в резолютивной части решения суда источника исполнения судебного акта - за счет казны Рыбно-Слободского муниципального района.

Для исполнения судебный акт представляется в Финансово-бюджетную палату района.

Главный распорядитель средств бюджета муниципального района, представлявший в суде интересы муниципального образования в соответствии с пунктом 3 статьи 158 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, обязан направить в Финансово-бюджетную палату района информацию о результатах рассмотрения дела в суде в течение 10 дней после вынесения (принятия) судебного акта.

При удовлетворении судом исковых или иных требований, предъявляемых к муниципальному образованию и удовлетворяемых за счет муниципальной казны, главный распорядитель средств бюджета муниципального образования, представлявший в суде интересы муниципального образования, также информирует Финансово-бюджетную палату района о наличии оснований для обжалования судебного акта.

При наличии оснований для обжалования судебного акта главный распорядитель средств бюджета муниципального образования обязан предоставить в Финансово-бюджетную палату района информацию о результатах обжалования не позднее одного месяца со дня вступления судебного акта в законную силу.

ГАРАНТ:

Нумерация частей приводится в соответствии с источником

3. К исполнительному документу, поступившему на исполнение, должны быть приложены надлежащим образом заверенная судом копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.

Заявление подписывается взыскателем либо его представителем с приложением доверенности или нотариально удостоверенной копии доверенности или иного документа, удостоверяющего полномочия представителя.

Дубликат исполнительного листа направляется на исполнение вместе с надлежащим образом заверенной судом копией определения суда о его выдаче.

Финансово-бюджетной палатой района исполнительный документ может быть возвращен в пятидневный срок с момента поступления в случаях:

- непредставления какого-либо вышеуказанного документа;

- несоответствия перечисленных документов требованиям, установленным Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве");

- нарушения установленного законодательством Российской Федерации срока предъявления исполнительного документа к исполнению;

- представления взыскателем заявления об отзыве исполнительного документа.

Поступившие на исполнение исполнительные документы могут быть возвращены в суд в случаях:

- представления судом заявления (либо судебного акта) об отзыве исполнительного документа;

- представления должником, либо взыскателем, либо судом документа, отменяющего судебный акт, подлежащий исполнению;

- невозможности осуществить возврат документов, поступивших на исполнение, взыскателю.

В случае возврата в суд исполнительных документов по указанным основаниям взыскателю направляется уведомление с приложением всех поступивших от него документов.

Возвращение исполнительного документа взыскателю не является препятствием для нового предъявления указанного документа к исполнению в пределах срока, исчисляемого в соответствии со ст. 21 ФЗ "Об исполнительном производстве".

Исполнение судебного акта о взыскании денежных средств с муниципального образования за счет средств бюджета должно быть произведено Финансово-бюджетной палатой района в течение 3 месяцев со дня поступления исполнительного листа на исполнение.

В случае невозможности исполнения судебного акта в обозначенный срок Финансово-бюджетная палата района возвращает исполнительный документ с указанием причины неисполнения с приложением соответствующих документов, подтверждающих невозможность исполнения судебного акта, и разъясняет порядок обращения в службу судебных приставов согласно ФЗ "Об исполнительном производстве".

Исполнение судебных актов осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных на эти цели решением о бюджете. При исполнении судебных актов в объемах, превышающих ассигнования, утвержденные решением о бюджете на эти цели, вносятся соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.

Финансово-бюджетная палата района ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением.

Финансово-бюджетная палата района письменно извещает взыскателя о поступлении судебных актов в течение трех дней с момента их поступления заказным письмом с уведомлением и почтовой описью вложения.

Статья 47. Завершение текущего финансового года

1. Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Финансово-бюджетной палатой района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Операции по исполнению бюджета района завершаются 31 декабря текущего года.

2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря текущего года.

3. Межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованные в текущем финансовом году, могут использоваться в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в указанных трансфертах в соответствии с решением главного администратора бюджетных средств.

В случае, если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход соответствующего бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета, из которого они были предоставлены, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

4. Взыскание неиспользованных межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета, осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

5. Финансово-бюджетная палата устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.

6. Допускается наличие на конец текущего финансового года средств, размещенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации на банковских депозитах.

Глава 5. Подготовка, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении бюджета Рыбно-Слободского муниципального района

Статья 48. Подготовка бюджетной отчетности

1. Основы бюджетного учета и бюджетной отчетности устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормами бюджетного законодательства.

2. Бюджетная отчетность района является годовой. Отчет об исполнении бюджета района является ежеквартальным.

3. Бюджетная отчетность и отчеты Рыбно-Слободского муниципального района составляются Финансово-бюджетной палатой района на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов (администраторов) бюджетных средств.

4. Бюджетная отчетность района представляется Финансово-бюджетной палатой района соответственно в Исполнительный комитет района.

Отчет об исполнении бюджета района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Исполнительным комитетом района и им же направляется соответственно в Совет района, Контрольно-счетную палату района.

5. Главные распорядители бюджетных средств района, главные администраторы доходов бюджета района, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета района составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета.

Главные администраторы средств бюджета района представляют в Финансово-бюджетную палату района сводную бюджетную отчетность, отчеты за 1 квартал, полугодие, девять месяцев и финансовый год.

6. Бюджетная отчетность включает:

1) отчет об исполнении бюджета района за отчетный финансовый год с указанием общей суммы доходов, расходов и дефицита бюджета района;

2) баланс исполнения бюджета;

3) отчет о финансовых результатах деятельности;

4) отчет о движении денежных средств;

5) пояснительную записку.

Статья 49. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Рыбно-Слободского муниципального района

1. Годовой отчет об исполнении бюджета района до его рассмотрения в Совете района подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета района осуществляется Контрольно-счетной палатой района.

3. В Контрольно-счетную палату района Исполнительным комитетом для внешней проверки в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации представляются бюджетная отчетность и документы, предусмотренные частью 6 статьи 48 настоящего Положения.

4. Исполнительный комитет представляет отчет об исполнении бюджета района для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета района проводится в срок, не превышающий один месяц.

5. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется Контрольно-счетной палатой в Совет района с одновременным направлением в Исполнительный комитет района.

Статья 50. Внесение отчета об исполнении бюджета Рыбно-Слободского муниципального района на рассмотрение Совета Рыбно-Слободского муниципального района

1. Годовой отчет об исполнении бюджета района утверждается решением Совета района.

2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета района Исполнительным комитетом представляются проект решения Совета района об исполнении бюджета, отчет об исполнении ассигнований резервного фонда;

отчет о бюджетных кредитах, предоставленных из бюджета района, отчет о состоянии внутреннего долга и иная отчетность в соответствии с бюджетным законодательством.

3. Совет района рассматривает отчет об исполнении бюджета района после получения заключения Контрольно-счетной палаты.

По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Совет района принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета.

В случае отклонения Советом района решения об исполнении бюджета оно возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

4. Годовой отчет об исполнении бюджета района представляется в Совет района не позднее 1 мая текущего года.

Статья 51. Рассмотрение и утверждение проекта решения об исполнении бюджета Рыбно-Слободского муниципального района Советом Рыбно-Слободского муниципального района

1. Решением Совета района об исполнении бюджета района утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.

2. Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета района за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

доходов бюджета района по кодам классификации доходов бюджетов;

расходов бюджета района по ведомственной структуре расходов бюджета района;

расходов бюджета района по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

источников финансирования дефицита бюджета района по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицита бюджетов;

классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицита бюджетов;

Решением об исполнении бюджета района также утверждаются иные показатели, установленные решением Совета района для решения об исполнении бюджета района.

3. Решение Совета района об утверждении отчета об исполнении бюджета района подлежит официальному опубликованию не позднее семи дней после его подписания в установленном порядке.

Глава 6. Ответственность за нарушения бюджетного законодательства

Статья 52. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства

Неисполнение либо ненадлежащее исполнение установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации и Республики Татарстан порядка составления и рассмотрения проектов бюджета района, утверждения бюджета района, исполнения и контроля за исполнением бюджета района, нарушение установленных сроков предоставления необходимой информации или совершения необходимых действий, связанных с принятием и исполнением бюджета района, признается нарушением бюджетного законодательства и влечет применение к нарушителю мер принуждения по основаниям и в порядке, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Должностные лица в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством и настоящим Положением, несут ответственность за недостоверность и полноту сведений, содержащихся в заключениях и документах, представляемых в Совет Рыбно-Слободского муниципального района для принятий решений по отчету об исполнении бюджета района, несоблюдение сроков, предусмотренных настоящим Положением, в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Татарстан.