Приложение. Порядок предоставления субсидии в целях возмещения части затрат, связанных с созданием производственных мощностей по хранению и переработке продукции растениеводства и ремонтом картофеле- и овощехранилищ

Приложение
к Постановлению Администрации
Елизовского муниципального района
от 19.09.2023 N 2145

Порядок
предоставления субсидии в целях возмещения части затрат, связанных с созданием производственных мощностей по хранению и переработке продукции растениеводства и ремонтом картофеле- и овощехранилищ

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Порядок предоставления субсидии в целях возмещения части затрат, связанных с созданием производственных мощностей по хранению и переработке продукции растениеводства и ремонтом картофеле- и овощехранилищ (далее - Порядок) определяет общие положения, условия, порядок предоставления субсидии, требования к отчетности и осуществлению контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение.

1.2. Цель предоставления субсидии в целях возмещения части затрат, связанных с созданием производственных мощностей по хранению и переработке продукции растениеводства и ремонтом картофеле- и овощехранилищ (далее - Субсидия) - создание условий для увеличения объемов производства и расширения ассортимента продукции растениеводства сельскохозяйственными товаропроизводителями зарегистрированными и осуществляющими деятельность в Елизовском муниципальном районе.

Субсидия предоставляется в рамках реализации мероприятия подпрограммы 3 "Развитие сельского хозяйства Елизовского муниципального района на 2020 - 2027 годы" муниципальной программы "Создание условий для развития отдельных направлений экономики Елизовского муниципального района на 2020 - 2027 годы", утвержденной Постановлением администрации Елизовского муниципального района от 13.11.2019 N 1320 (с изменениями и дополнениями) (далее - Программа).

1.3. В настоящем Порядке применяются следующие понятия:

- сельскохозяйственный товаропроизводитель - организация, индивидуальный предприниматель, в значении Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";

- производственная мощность - средства труда, включающие производственные площади, технологическую совокупность машин и оборудования, агрегаты и установки, используемые при хранении и переработке сырья и выпуске продукции растениеводства в соответствии с установленной специализацией предприятия;

- картофелехранилище (овощехранилище) - здание, строение или сооружение, предназначенные для хранения и подработки картофеля (овощей) и оснащенные соответствующим технологическим оборудованием;

- ремонт производственных зданий, строений и сооружений - комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем зданий, строений и сооружений для поддержания их эксплуатационных показателей;

- реестр получателей субсидии - перечень сельскохозяйственных товаропроизводителей, рекомендованных для получения субсидии Конкурсной комиссией по реализации мероприятий подпрограммы 3 "Развитие сельского хозяйства Елизовского муниципального района на 2020 - 2027 годы" муниципальной программы "Создание условий для развития отдельных направлений экономики Елизовского муниципального района на 2020 - 2027 годы", утвержденной Постановлением администрации Елизовского муниципального района от 13.11.2019 N 1320 (с изменениями и дополнениями), по результатам рассмотрения документов.

1.4. В соответствии с настоящим Порядком Субсидия предоставляется по следующим направлениям:

- возмещение части затрат, связанных с созданием производственных мощностей по хранению и переработке продукции растениеводства;

- возмещение части затрат, связанных с ремонтом картофеле- и овощехранилищ.

Затраты по созданию производственных мощностей по хранению и переработке продукции растениеводства и ремонту картофеле- и овощехранилищ должны быть произведены в году, предшествующем году подачи Заявки и (или) текущем календарном году.

Объекты картофеле- и овощехранилищ должны принадлежать участнику отбора на праве собственности.

1.5. Главным распорядителем средств бюджета Елизовского муниципального района, осуществляющим предоставление Субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Елизовского муниципального района на соответствующий финансовый год и плановый период, лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление Субсидии, является Управление экономического развития администрации Елизовского муниципального района - муниципальное казенное учреждение (далее - Уполномоченный орган).

1.6. К категории получателей Субсидии относятся сельскохозяйственные товаропроизводители Елизовского муниципального района, соответствующие требованиям, установленным статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, осуществляющие производство продукции растениеводства и животноводства.

Участники отбора на 1 число месяца подачи документов, должны одновременно соответствовать следующим критериям:

а) осуществлять деятельность по ОКВЭД 01.1 - 01.4 (основной вид деятельности) на территории Елизовского муниципального района;

б) иметь государственную регистрацию на территории Елизовского муниципального района;

в) юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники отбора - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

г) не являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);

д) не должны получать средства из федерального бюджета (бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета), из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации (нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов) на цели, установленные нормативным правовым актом;

1.7. Сведения о Субсидии размещаются Управлением финансово-бюджетной политики администрации Елизовского муниципального района - муниципальным учреждением на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе "Бюджет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения о бюджете (о внесении изменений в решение о бюджете).

2. Порядок проведения отбора получателей субсидии для предоставления субсидии

2.1. Решение о проведении отбора принимается Уполномоченным органом в форме приказа, которым:

- устанавливаются место, даты начала и окончания приема заявок на участие в отборе по предоставлению Субсидии;

- утверждается текст объявления о проведении отбора.

2.2. Отбор проводится способом запроса предложений (заявок), направляемых участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора критериям отбора, установленным пунктом 1.6 настоящего Порядка и очередности поступления предложений (заявок) на участие в отборе (далее - Заявка). На этапе подачи документов в Уполномоченный орган получатели субсидии являются участниками отбора (далее - участник отбора).

2.3. Уполномоченным органом обеспечивается размещение объявления о проведении отбора на предоставление Субсидии в срок не позднее 3-х рабочих дней до начала проведения отбора на едином портале (в случае проведения отбора в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет"), на официальном сайте администрации Елизовского муниципального района по адресу: elizovomr.ru, вкладка "администрация", вкладка "Управление экономического развития", вкладка "Деятельность", вкладка "Сельское хозяйство" вкладка "Информация для получателей субсидий".

Объявление о проведении отбора должно содержать следующие сведения:

- сроки проведения отбора (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) предложений (заявок) участников отбора), которые не могут быть ранее 10 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора, а также информации о возможности проведения нескольких этапов отбора с указанием сроков (порядка) их проведения (при необходимости);

- наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Уполномоченного органа;

- результаты предоставления Субсидии, под которыми понимаются завершенные действия с указанием точной даты завершения и конечного значения результатов (конкретной количественной характеристики итогов), и показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидии, включая показатели в части материальных и нематериальных объектов и (или) услуг, планируемых к получению при достижении результатов предоставления субсидии (при возможности такой детализации);

- доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатели страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора;

- требования к участникам отбора, перечень документов, предоставляемых участниками отбора, их соответствия указанным требованиям;

- порядок подачи заявок участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок участников отбора;

- порядок отзыва, возврата заявок участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядок внесения изменений в заявки участников отбора;

- правила рассмотрения и оценки заявок участников отбора;

- порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

- сроки, в течение которых победитель отбора должен подписать соглашение о предоставлении Субсидии;

- условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения;

- дату размещения результатов отбора на едином портале (в случае проведения отбора в системе "Электронный бюджет"), на официальном сайте администрации Елизовского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора;

- иную информацию, определенную нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления Субсидии.

3. Условия и порядок предоставления субсидии

3.1. Условиями предоставления Субсидии являются:

- согласие участника отбора на осуществление Уполномоченным органом контроля соблюдения порядка и условий предоставления Субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами муниципального финансового контроля соблюдения получателем Субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления Субсидий указанным юридическим лицам;

- соответствие участника отбора критериям, установленным пунктом 1.6 настоящего Порядка;

- заключение между Победителем отбора и Уполномоченным органом соглашения по форме, утвержденной приказом Управления финансово-бюджетной политики администрации Елизовского муниципального района (далее - Соглашение).

3.2. Для получения Субсидии участник отбора предоставляет в Уполномоченный орган по адресу: г. Елизово, ул. Ленина д. 13, следующие документы:

1) заявку на участие в отборе по предоставлению Субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

2) справку-расчет по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

3) согласие на обработку персональных данных по форме, согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

4) согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемой заявке, иной информации, связанной с соответствующим отбором, по форме, согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

5) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей. Участник отбора вправе по своей инициативе представить вместе с Заявкой выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) или индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), содержащую сведения о видах экономической деятельности хозяйствующих субъектов, выданную налоговым органом не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи Заявки.

В случае непредставления участником отбора выписки по собственной инициативе, Уполномоченный орган самостоятельно формирует запрос сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП в электронном виде через официальный сайт Федеральной налоговой службы России;

6) формы федерального статистического наблюдения:

- сельскохозяйственные организации - N 29-СХ "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур" за год, предшествующий текущему году;

- крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции - N 2-фермер "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур" за год, предшествующий текущему году.

7) договор на выполнение работ (оказания услуг), договор поставки;

8) дефектная ведомость;

9) смета на выполнение работ;

10) счет, счет-фактура, товарная накладная;

11) документы, подтверждающие факт ввода основных средств в эксплуатацию;

12) документы, подтверждающие факт списания материалов на ремонтные, пуско-наладочные, монтажные и прочие виды работ;

13) акт о приемке выполненных работ по форме N КС-2;

14) справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме N КС-3;

15) выписки по расчетному счету, платежные поручения с отметкой банка о проведении платежа;

16) документы, подтверждающие право собственности на картофеле- и овощехранилища.

Перечень предоставляемых участником отбора документов зависит от вида понесенных затрат (ремонт либо создание производственных мощностей).

3.3. Один участник отбора может подать одну Заявку. Заявка подается в письменном виде. Все документы, предоставляемые в ходе участия в отборе, должны быть четко напечатаны и заполнены по всем пунктам (в случае отсутствия данных ставится прочерк). Подчистки и исправления не допускаются. Заявка и прилагаемые к ней документы на бумажном носителе представляются непосредственно в Уполномоченный орган.

Все копии представленных документов должны быть заверены руководителем организации - участником отбора или уполномоченным им сотрудником. Участник отбора несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых им в Уполномоченный орган.

3.4. Уполномоченный орган регистрирует Заявки в порядке, установленном для регистрации входящей корреспонденции. Порядковый номер Заявкам присваивается согласно очередности подачи заявок в Уполномоченный орган.

В течение 10 (десяти) рабочих дней с момента регистрации Уполномоченный орган осуществляет проверку Заявки и представленных с ней документов.

В ходе проверки Уполномоченный орган запрашивает информацию о соответствии участника отбора критериям пп. (д) п. 1.6 настоящего Порядка в исполнительных органах Камчатского края (органах местного самоуправления).

В случае выявления замечаний по результатам проверки Уполномоченный орган в течение 2 (двух) рабочих дней направляет участнику отбора письменное уведомление с указанием причин возврата Заявки с приложенными документами и сроками их устранения, который не должен превышать 3 (трех) рабочих дней с момента получения уведомления.

После устранения обстоятельств, послуживших основанием для возврата Заявки и прилагаемых документов, участник отбора вправе до даты окончания приема Заявок повторно обратиться в Уполномоченный орган с Заявкой о предоставлении Субсидии.

При соответствии участника отбора критериям отбора, установленным п. 1.6 настоящего Порядка, комплектности и правильности заполнения Заявки Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня окончания проверки передает Заявку и прилагаемые документы в Комиссию.

3.5. Рассмотрение и оценку заявок на участие в отборе осуществляет Конкурсная комиссия по реализации мероприятий подпрограммы 3 "Развитие сельского хозяйства Елизовского муниципального района на 2020 - 2027 годы" муниципальной программы "Создание условий для развития отдельных направлений экономики Елизовского муниципального района на 2020 - 2027 годы", утвержденной Постановлением администрации Елизовского муниципального района от 13.11.2019 N 1320 (с изменениями и дополнениями) (далее - Комиссия), состав которой утверждается Постановлением администрации Елизовского муниципального района.

Основной формой работы Комиссии является заседание, которое считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины состава Комиссии.

Заседание Комиссии проводит председатель Комиссии, а в отсутствие председателя Комиссии - заместитель председателя Комиссии. Заседания Комиссии проводятся в очной форме либо по необходимости в режиме заочного голосования. Организационное обеспечение работы Комиссии осуществляет секретарь Комиссии, который не является членом Комиссии.

Решение Комиссии принимается на основании открытого голосования большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании, и оформляется протоколом. Протокол заседания Комиссии составляется в течение 3 (трех) рабочих дней после дня заседания Комиссии и подписывается председательствующим на заседании Комиссии и секретарем Комиссии.

3.6. Заявки и прилагаемые к ним документы рассматриваются Комиссией не позднее 15 рабочих дней со дня передачи Уполномоченным органом заявок и документов к ним, представленных участниками отбора, а также сведений, поступивших по результатам рассмотрения запросов, предусмотренным пп. 3.2 настоящего Порядка, на предмет соответствия цели, установленной пп. 1.2 настоящего Порядка, критериям, установленным пп. 1.6 настоящего Порядка, наличия оснований для отказа в участии в отборе, установленных пп. 3.7 настоящего Порядка:

1) в случае соответствия Заявок цели предоставления субсидии, установленной пп. 1.2 настоящего Порядка, соответствия получателя субсидии критериям, установленным пп. 1.6 настоящего Порядка, и отсутствия оснований для отклонения Заявок, установленных пп. 3.7 настоящего Порядка, Комиссия допускает участников отбора к дальнейшему участию в отборе;

2) в случае несоответствия Заявок цели и условиям предоставления субсидии, установленным настоящим Порядком, Комиссия направляет участникам отбора в течение двух рабочих дней со дня рассмотрения указанных Заявок письменное уведомление об отказе в участии в отборе с указанием оснований, установленных пп. 3.8 настоящего Порядка.

3.7. Заявки признаются несоответствующими установленным требованиям и отклоняются в следующих случаях:

- несоответствие участника отбора критериям, установленным пп. 1.6 настоящего Порядка;

- несоответствие представленных участником отбора Заявки и прилагаемых к ней документов требованиям, установленным в объявлении об отборе;

- представление документов не в полном объеме;

- представление участником отбора Заявки и документов с нарушением срока приема заявок на предоставление Субсидии;

- недостоверность информации, содержащейся в Заявке и документах, представленных получателем субсидии.

3.8. Документы, прилагаемые к Заявке, после рассмотрения Комиссией возврату не подлежат.

3.9. Участник отбора имеет право отозвать Заявку в любое время, но не позднее окончания заседания Комиссии, путем представления в Уполномоченный орган соответствующего письменного заявления в произвольной форме, подписанного руководителем участника отбора и заверенного печатью (при наличии).

В течение 2 рабочих дней с даты получения заявления об отзыве Заявки Уполномоченный орган направляет (возвращает) Заявку и прилагаемые к ней документы в адрес участника отбора.

3.10. Комиссия осуществляет рассмотрение Заявок, допущенных к участию в отборе, и:

1) рекомендует включить участника отбора в Реестр получателей субсидии в целях возмещения части затрат, связанных с созданием производственных мощностей по хранению и переработке продукции растениеводства и ремонтом картофеле- и овощехранилищ, по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку (далее - Реестр получателей субсидии) и предоставить Субсидию;

2) рекомендует отказать в получении Субсидии;

3) определяет размер Субсидии каждому получателю субсидии, исходя из объема планируемых затрат, указанных в Заявке, если принято решение рекомендовать предоставить Субсидию.

3.11. Расчет объема субсидии осуществляется по следующей формуле:

C _i=SUMзатрСТ, (1)

где C _i - объем субсидии, предоставляемой i-му получателю субсидии в целях возмещения части затрат, связанных с созданием производственных мощностей по хранению и переработке продукции растениеводства и ремонтом картофеле- и овощехранилищ (тыс. рублей);

SUMзатр - общая сумма затрат, понесенных получателем субсидии, представленная к возмещению (тыс. рублей);

СТ - ставка субсидии, (процентов).

Ставка субсидии (СТ) составляет 95%.

Для расчета объема субсидии принимаются значения, округленные до трех знаков после запятой.

3.12. В случае если критериям, установленным пп. 1.6 настоящего Порядка, соответствуют несколько получателей субсидии, то объем Субсидии определяется (определение размера Субсидии для каждого получателя субсидии) по следующей формуле:

, (2) где

C _i - объем субсидии, предоставляемой получателю субсидии;

S _общ - объем средств, предусмотренных Программой на соответствующие цели;

S _i - объем средств, запрашиваемых получате