Приложение. Муниципальная программа "Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании - Скопинский муниципальный район Рязанской области на 2024 - 2026 годы"

Пиложение
к постановлению
администрации
муниципального образования -
Скопинский муниципальный район
Рязанской области
от 20 сентября 2023 года N 630

1. Паспорт муниципальной программы "Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании - Скопинский муниципальный район Рязанской области на 2024 - 2026 годы"

Наименование Программы	"Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании - Скопинский муниципальный район Рязанской области на 2023 - 2025 годы" (далее - Программа)
Ответственный исполнитель Программы	Юридический отдел управления правового обеспечения и организационно-кадровой работы администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области (далее - юридический отдел)
Главные распорядители бюджетных средств (далее - ГРБС)	Администрация муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области (далее - Администрация)
Исполнитель программы	- Администрация; - Организационно-кадровый отдела управления правового обеспечения и организационной работы администрации
Срок реализации Программы	2024 - 2026 годы. Программа реализуется в один этап.
Цель (цели) Программы	Развитие и совершенствование муниципальной службы в муниципальном образовании - Скопинский муниципальный район Рязанской области посредством внедрения эффективных кадровых технологий, формирования высококвалифицированного кадрового состава, совершенствования системы управления муниципальной службой и системы непрерывного обучения муниципальных служащих.
Перечень подпрограмм	-
Перечень региональных и ведомственных проектов, реализуемых в рамках Программы	-
Финансовое обеспечение (далее - ФО) Программы	Средства местного бюджета - 60,0 тыс. рублей: 2024 г. - 20,0 тыс. рублей; 2025 г. - 20,0 тыс. рублей; 2026 г. - 20,0 тыс. рублей.

2. Характеристика сферы реализации Программы

Осуществляемая в стране широкомасштабная работа по реформированию одной из важнейших основ конституционного строя России, которой по праву является местное самоуправление, выдвинула ряд актуальных и непростых задач, связанных с преобразованием, как в целом функционирования местного самоуправления, так и укрепления в его системе кадрового потенциала и кадровой политики.

Местное самоуправление представляет собой один из элементов политической системы современной России, обеспечивающих реализацию принципа народовластия, и является центральным звеном в механизме взаимодействия гражданского общества и государства.

Механизмом и инструментом реализации функций и задач органов местного самоуправления является муниципальная служба. В связи с этим развитие и совершенствование муниципальной службы является одним из условий повышения эффективности взаимодействия общества и власти.

В соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" развитие муниципальной службы обеспечивается соответствующими муниципальными программами развития муниципальной службы.

В этой связи особое внимание следует уделять решению задачи омоложения муниципальных кадров. Привлечение на муниципальную службу талантливых молодых специалистов обеспечит преемственность поколений в системе муниципального управления, ротацию кадров, усиление конкуренции и конкурсных начал в процессе отбора, подготовки и карьерного роста муниципальных служащих администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области.

Для эффективной работы муниципального служащего необходимо решение задач по повышению престижа муниципальной службы, развитию корпоративной культуры и материально-информационного обеспечения управления.

Самостоятельным направлением развития муниципальной службы является противодействие проявлению коррупционно опасных действий. При этом первоочередными мерами в этой сфере могут стать повышение эффективности взаимодействия администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район и общественных организаций, прозрачности деятельности органов местного самоуправления. Особое внимание следует уделить формированию служебной этики как системы моральных требований общества к поведению муниципальных служащих, социальному назначению их служебной деятельности.

Результатом реализации программы развития муниципальной службы в администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район должно стать формирование нового типа муниципального служащего, имеющего профессиональное образование, обладающего широким кругозором, компетентного, умеющего применять в работе информационные технологии, способного принимать взвешенные управленческие решения, предлагать прогрессивные модели действия, прогнозировать стратегические задачи, направленные на социально-экономическое развитие территории.

Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер.

3. Финансовое обеспечение Программы

N пп	Наименование	Источник ФО (федеральный, областной местный, внебюджетный)	Объем ФО по годам (тыс. руб.)
			всего	2024	2025	2026
1	2	3	4	5	6	7
1	Всего по региональным проектам		-	-	-	-
2	Всего по ведомственным проектам		-	-	-	-
3	Всего по комплексам процессных мероприятий	местный бюджет	60,0	20,0	20,0	20,0
Итого по программе		местный бюджет	60,0	20,0	20,0	20,0
в том числе ГРБС
Администрация муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области		местный бюджет	60,0	20,0	20,0	20,0

4. Порядок представления информации об исполнении Программы

Ответственный исполнитель Программы:

- ежегодно, не позднее 05 октября, направляет в Отдел экономического развития, труда и инвестиционной политики информацию о ходе исполнения Программы за 9 месяцев;

- ежегодно проводит анализ исполнения и оценку эффективности Программы и до 10 февраля года, следующего за отчетным, направляет в Отдел экономического развития:

1) оценку эффективности Программы за отчетный год по форме согласно таблице N 1 приложения N 7 к Положению о муниципальных программах администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области, утвержденному постановлением администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области от 09 сентября 2022 г. N 573 (далее по тексту - Положение).

При признании Программы неэффективной Ответственный исполнитель Программы прилагает информацию о необходимости прекращения реализации Программы или корректировки Программы, начиная с очередного финансового года, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение Программы;

2) информацию о достижении показателей Программы и результатов структурных элементов за отчетный период по форме согласно приложению N 8 к Положению;

3) доклад о ходе реализации Программы за отчетный год, содержащий:

- информацию о финансовом исполнении Программы, в том числе за счет федеральных и внебюджетных средств;

- сведения об основных результатах реализации Программы, включая информацию о ходе и полноте выполнения проектов, задач, мероприятий;

- анализ факторов, повлиявших на ход и результаты реализации Программы;

- информация о достижении показателей Программы и результатов структурных элементов (в случае не достижения указывается причина не достижения);

- результаты оценки эффективности Программы.

5. Сведения о Программе

1. Цель Программы: Обеспечение благоприятных условий для интенсивного развития малых и средних предприятий и осуществления их деятельности.

2. Срок и этапы реализации Программы: 2024 - 2025 годы. Программа реализуется в один этап.

3. Показатели Программы:

NN пп	Наименование	Ед. изм.	Значение по годам
			базовый год: 2022	2024	2025	2026
1	2	3	4	5	6	7
1	- доля муниципальных служащих с высшим профессиональным образованием	проценты	98	Не менее 90	Не менее 90	Не менее 90
	- формирование кадрового резерва на муниципальных должностях	проценты	50	Не менее 30	Не менее 40	Не менее 50
	- доля аттестованных муниципальных служащих от общего количества муниципальных служащих, подлежащих аттестации	проценты	100	Не менее 100	Не менее 100	Не менее 100
	- доля муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации	проценты	20	Не менее 20	Не менее 20	Не менее 20

4. Результаты структурных элементов программы:

NN пп	Наименование	Ед. изм.	Значение по годам
			базовый год: 2022	2024	2025	2026
1	2	3	4	5	6	7
1	Региональные проекты	-	-	-	-	-
2	Ведомственные проекты	-	-	-	-	-
3	Комплексы процессных мероприятий
3.1	Задача 1. Повышение эффективности муниципальной службы и результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих
3.1.1	Повышение уровня социальной защищенности муниципальных служащих	Количество проведенных мероприятий	2	Не менее 1	Не менее 1	Не менее 1
3.1.2	Формирование системы материального и нематериального стимулирования муниципальных служащих к эффективному достижению качественных конечных результатах профессиональной служебной деятельности	Количество проведенных мероприятий	2	Не менее 1	Не менее 1	Не менее 1
3.1.3	Проведение мониторинга общественного мнения об эффективности муниципальной службы и результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих	Количество проведенных мероприятий	1	Не менее 1	Не менее 1	Не менее 1
3.1.4	Разработка и реализация мероприятий, направленных на повышение престижа муниципальной службы	Количество опубликованных материалов	10	Не менее 5	Не менее 5	Не менее 5
3.1.5	Проведение мониторинга нормативно правовых актов по организации муниципальной службы, их уточнение, изменение	Количество проведенных мероприятий	1	Не менее 1	Не менее 1	Не менее 1
3.1.6	Проведение аттестации муниципальных служащих, присвоение классных чинов муниципальным служащим	Количество проведенных мероприятий	1	Не менее 1	Не менее 1	Не менее 1
3.2.	Задача 2. Совершенствование системы управления муниципальной службой
3.2.1	Введение новых правовых и организационных механизмов и взаимосвязи муниципальной службы и государственной гражданской службы	Количество проведенных мероприятий	1	Не менее 1	Не менее 1	Не менее 1
3.2.2	Создание системы оказания информационно методической , консультативной помощи органам местного самоуправления по вопросам муниципальной службы	Количество проведенных мероприятий	2	Не менее 1	Не менее 1	Не менее 1
3.2.3	Проведение мониторинга соблюдения законодательства регулирующего вопросы муниципальной службы.	Количество проведенных мероприятий	1	Не менее 1	Не менее 1	Не менее 1
3.2.4	Разработка методики (технологии) работы комиссий по соблюдению и урегулированию конфликта интересов	Количество проведенных мероприятий	1	Не менее 1	Не менее 1	Не менее 1
3.2.5	Совершенствование работы, направленной на приоритетное применение мер по предупреждению и борьбе с коррупцией на муниципальной службе	Количество проведенных мероприятий	1	Не менее 1	Не менее 1	Не менее 1
3.2.6	Совершенствование работы аттестационной комиссии, конкурсной комиссии	Количество проведенных мероприятий	1	Не менее 1	Не менее 1	Не менее 1
3.3	Задача 3. Внедрение на муниципальной службе эффективных технологий и современных методов работы
3.3.1	Внедрение на муниципальной службе системы стратегического планирования(прогнозирования кадрового обучения).	Количество проведенных мероприятий	1	Не менее 1	Не менее 1	Не менее 1
3.3.2	Разработка технологии (механизма) по качественному формированию, подготовке и использованию кадрового резерва на муниципальной службе	Наличие перечня	1	Не менее 1	Не менее 1	Не менее 1
3.3.3	Совершенствование системы непрерывного обучения муниципальных служащих	Количество проведенных мероприятий	1	Не менее 1	Не менее 1	Не менее 1
3.3.4	Определение приоритетных направлений программ системы непрерывного обучения муниципальных служащих	Наличие перечня	1	Не менее 1	Не менее 1	Не менее 1
3.3.5	Усиление антикоррупционной составляющей и образовательных программах системы непрерывного обучения муниципальных служащих	Наличие перечня	1	Не менее 1	Не менее 1	Не менее 1
3.4.	Задача 4. Обучение муниципальных служащих
3.4.1	Организация обучения муниципальных служащих и лиц, замещающих выборные должности по программам дополнительного профессионального образования (профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации).	Наличие перечня	1	Не менее 1	Не менее 1	Не менее 1
3.4.2	Организация обучения муниципальных служащих, лиц, замещающих выборные муниципальные должности , граждан состоящих в резерве управленческих кадров по программам высшего профессионального образования.	Наличие перечня	1	Не менее 1	Не менее 1	Не менее 1
3.4.3	Организация стажировки муниципальных служащих и лиц состоящих в резерве кадров на должностях резерва	Наличие перечня	1	Не менее 1	Не менее 1	Не менее 1

5. Перечень мероприятий Программы:

NN пп	Наименование	ГРБС	Исполнители	Источник ФО	КБК	Объемы ФО по годам (тыс. руб.)
						всего	2024	2025	2026
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Региональные проекты	-	-	-	-	-	-	-	-
2	Ведомственные проекты	-	-	-	-	-	-	-	-
3	Комплекс процессных мероприятий
3.1	Задача 1 Повышение эффективности муниципальной службы и результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих
3.1.1	Повышение уровня социальной защищенности муниципальных служащих	Администрация	Аппарат Администрации	финансирование не предусмотрено		-	-	-	-
3.1.2	Формирование системы материального и нематериального стимулирования муниципальных служащих к эффективному достижению качественных конечных результатах профессиональной служебной деятельности	Администрация	Аппарат Администрации	финансирование не предусмотрено		-	-	-	-
3.1.3	Проведение мониторинга общественного мнения об эффективности муниципальной службы и результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих	Администрация	Аппарат Администрации	финансирование не предусмотрено		-	-	-	-
3.1.4	Разработка и реализация мероприятий, направленных на повышение престижа муниципальной службы	Администрация	Аппарат Администрации	финансирование не предусмотрено		-	-	-	-
3.1.5	Проведение мониторинга нормативно правовых актов по организации муниципальной службы, их уточнение, изменение	Администрация	Аппарат Администрации	финансирование не предусмотрено		-	-	-	-
3.1.6	Проведение аттестации муниципальных служащих, присвоение классных чинов муниципальным служащим	Администрация 603	Аппарат Администрации	финансирование не предусмотрено		-	-	-	-
3.2.	Задача 2. Совершенствование системы управления муниципальной службой
3.2.1	Введение новых правовых и организационных механизмов и взаимосвязи муниципальной службы и государственной гражданской службы	Администрация	Организационно-кадровый отдел Юридический отдел Управления правового обеспечения и организационно-кадровой работы	финансирование не предусмотрено		-	-	-	-
3.2.2	Создание системы оказания информационно методической , консультативной помощи органам местного самоуправления по вопросам муниципальной службы	Администрация	Аппарат Администрации	финансирование не предусмотрено		-	-	-	-
3.2.3	Проведение мониторинга соблюдения законодательства регулирующего вопросы муниципальной службы.	Администрация	Организационно-кадровый отдел Юридический отдел Управления правового обеспечения и организационно-кадровой работы	финансирование не предусмотрено		-	-	-	-
3.2.4	Разработка методики (технологии) работы комиссий по соблюдению и урегулированию конфликта интересов	Администрация	Аппарат Администрации	финансирование не предусмотрено		-	-	-	-
3.2.5	Совершенствование работы, направленной на приоритетное применение мер по предупреждению и борьбе с коррупцией на муниципальной службе	Администрация	Аппарат Администрации	финансирование не предусмотрено		-	-	-	-
3.2.6	Совершенствование работы аттестационной комиссии, конкурсной комиссии	Администрация	Первый заместитель главы администрации, руководитель аппарата администрации	финансирование не предусмотрено		-	-	-	-
3.3	Задача 3. Внедрение на муниципальной службе эффективных технологий и современных методов работы
3.3.1	Внедрение на муниципальной службе системы стратегического планирования(прогнозирования кадрового обучения).	Администрация	Первый заместитель главы администрации, руководитель аппарата администрации	финансирование не предусмотрено		-	-	-	-
3.3.2	Разработка технологии (механизма) по качественному формированию, подготовке и использованию кадрового резерва на муниципальной службе	Администрация	Организационно-кадровый отдел Юридический отдел Управления правового обеспечения и организационно-кадровой работы	финансирование не предусмотрено		-	-	-	-
3.3.3	Совершенствование системы непрерывного обучения муниципальных служащих	Администрация	Аппарат Администрации	Финансирование не предусмотрено		-	-	-	-
3.3.4	Определение приоритетных направлений программ системы непрерывного обучения муниципальных служащих	Администрация	Аппарат Администрации	Финансирование не предусмотрено		-	-	-	-
3.3.5	Усиление антикоррупционной составляющей и образовательных программах системы непрерывного обучения муниципальных служащих	Администрация	Организационно-кадровый отдел Управления правового обеспечения и организационно-кадровой работы администрации	Финансирование не предусмотрено		-	-	-	-
3.4	Задача 4. Обучение муниципальных служащих
3.4.1	Организация обучения муниципальных служащих и лиц, замещающих выборные должности по программам дополнительного профессионального образования (профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации	Администрация 603	Администрация	местный бюджет	04	60	20	20	20
3.4.2	Организация обучения муниципальных служащих, лиц, замещающих выборные муниципальные должности , граждан состоящих в резерве управленческих кадров по программам высшего профессионального образования.	Администрация	Аппарат Администрации	Финансирование не предусмотрено		-	-	-	-
3.4.3	Организация стажировки муниципальных служащих и лиц состоящих в резерве кадров на должностях резерва	Администрация	Аппарат Администрации	Финансирование не предусмотрено		-	-	-	-
Всего по комплексу процессных мероприятий						60	20	20	20
Итого по программе						60	20	20	20

6. Механизм финансирования мероприятий Программы:

6.1. Финансирование мероприятий, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".