Приложение. Положение об организации деятельности по обеспечению населения твердым топливом на территории поронайского городского округа

Приложение

к постановлению Администрации

Поронайского городского округа

от 17.08.2023 N 1013

Положение
об организации деятельности по обеспечению населения твердым топливом на территории поронайского городского округа

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об организации деятельности по обеспечению населения твердым топливом на территории Поронайского городского округа (далее - Положение) разработано в целях обеспечения населения твердым топливом на территории Поронайского городского округа.

1.2. Действие настоящего Положения распространяется на граждан, зарегистрированных по месту жительства в жилом доме (домовладении) или собственников жилого дома (домовладения) с печным отоплением.

1.3. Периодом снабжения граждан твердым топливом является календарный год.

1.4. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:

1.4.1. потребитель - гражданин, зарегистрированный по месту жительства в жилом доме (домовладении) или собственник жилого дома (домовладения) с печным отоплением на территории Поронайского городского округа;

1.4.2. жилой дом с печным отоплением - жилой дом (домовладение, квартира) с печным отоплением при отсутствии подключения к сетям центрального теплоснабжения (электроснабжения) в целях получения тепловой энергии для отопления жилого помещения;

1.4.3. топливоснабжающая организация - организация, осуществляющая поставку потребителям твердого топлива;

1.4.4. твердое топливо - уголь, дрова, биотопливо (топливные брикеты, топливные гранулы);

1.4.5. уполномоченный орган - отдел жилищно-коммунального хозяйства Администрации Поронайского городского округа.

2. Объем потребления топлива

Годовой объем потребности в топливе на планируемый год для населения, проживающего на территории Поронайского городского округа, устанавливается уполномоченным органом на основании учетных данных о количестве жилых домов с печным отоплением и с учетом сложившегося факта потребления топлива за предыдущие 3 года в срок до 1 ноября текущего года.

3. Организация деятельности по обеспечению населения твердым топливом

3.1. К компетенции уполномоченного органа относится следующее:

3.1.1. Определяет потребность населения в твердом топливе в соответствии со сводным списком-реестром граждан, нуждающихся в твердом топливе для нужд отопления (далее - сводный список-реестр).

Сводный список-реестр формируется на основании данных, полученных от территориальных отделов Администрации Поронайского городского округа, расположенных на территории муниципального образования. Сводный список-реестр ведется на электронном носителе.

Проводит мониторинг на наличие топливоснабжающих организаций, заключивших договор на обеспечение населения твердым топливом.

3.1.2. Совместно с топливоснабжающей организацией информирует жителей Поронайского городского округа, в том числе через средства массовой информации, по вопросам обеспечения их твердым топливом.

3.1.3. Запрашивает и получает от организаций различных форм собственности информацию, необходимую для осуществления своих полномочий в соответствии с настоящим положением.

3.1.4. Принимает меры по решению спорных вопросов, возникающих между топливоснабжающей организацией и потребителями твердого топлива.

4. Организация деятельности топливоснабжающих организаций по обеспечению населения твердым топливом

4.1. Непосредственное снабжение топливом населения, проживающего в жилых домах с печным отоплением, осуществляет топливоснабжающая организация.

4.2. Топливоснабжающая организация осуществляет следующую деятельность:

4.2.1. заключает договор купли-продажи с ресурсоснабжающей организацией;

4.2.2. участвует в обеспечении населения твердым топливом;

4.2.3. совместно с уполномоченным органом информирует население через средства массовой информации по вопросам обеспечения твердым топливом;

4.2.4. обеспечивает в месте продажи твердого топлива размещение информации о предлагаемом к продаже твердом топливе, содержащей сведения о виде, марке, типе, размере, сорте твердого топлива и других его основных показателях, об условиях возможной доставки твердого топлива к месту, указанному потребителем, а также наличие на него сертификатов качества;

4.2.5. обеспечивает потребителю возможность ознакомиться с порядком измерения объема и веса твердого топлива, а также определения его сортности и соответствия установленным требованиям.

5. Порядок проведения открытого конкурсного отбора

5.1. Предметом открытого конкурсного отбора является право на поставку субсидируемого твердого топлива (угля) населению Поронайского городского округа.

5.2. Открытый конкурсный отбор проводится отделом жилищно-коммунального хозяйства Администрации Поронайского городского округа, который является организатором.

5.3. Открытый конкурсный отбор проводится в следующие сроки: не позднее 30 (тридцати) календарных дней до начала отопительного периода.

5.4. Извещение о проведении открытого конкурсного отбора размещается на официальном сайте Поронайского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5.5. В извещении о проведении открытого конкурсного отбора указываются следующие сведения:

5.5.1. наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона организатора открытого конкурсного отбора;

5.5.2. предмет открытого конкурсного отбора: право на поставку субсидируемого твердого топлива (угля) населению Поронайского городского округа;

5.5.3. срок, место и порядок предоставления конкурсной документации, официальный сайт, на котором размещена конкурсная документация;

5.5.4. место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсном отборе, а также место и дата рассмотрения таких заявок и подведения итогов открытого конкурсного отбора.

5.6. Решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурсного отбора принимается его организатором не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в открытом конкурсном отборе.

Изменение предмета открытого конкурсного отбора не допускается.

Изменения, внесенные в извещение о проведении открытого конкурсного отбора, размещаются на официальном сайте администрации Поронайского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

При этом срок подачи заявок на участие в открытом конкурсном отборе должен быть продлен таким образом, чтобы со дня размещения изменений, внесенных в извещение о проведении открытого конкурсного отбора и до даты окончания подачи заявок на участие в открытом конкурсном отборе, прошло не менее чем двадцать дней.

5.7. К участию в открытом конкурсном отборе допускаются юридические лица, индивидуальные предприниматели, соответствующие следующим требованиям:

5.7.1. соответствие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим выполнение работы, оказание услуги, являющимся предметом конкурсного отбора;

5.7.2. наличие угольного склада на территории Поронайского городского округа. Участок под склад должен располагаться с учетом маневрирования транспортных средств. Вокруг склада и на его территории должны быть открытые дренажные канавы;

5.7.3. площадка для размещения угольного склада должна иметь бетонное либо асфальтобетонное покрытие, располагаться в сухом, не заболоченном и не затапливаемом месте;

5.7.4. наличие оборудованной весовой площадки, оборудованной платформенными автомобильными весами;

5.7.5. субсидируемый уголь, реализуемый населению, должен быть марки "3Б" с теплотой сгорания от 4200 до 4300 ккал/кг, а также иметь размер фракции 50 - 300 мм;

5.7.6. срок поставки твердого топлива с угольного склада до адреса Заявителя не должен превышать 7 календарных дней с даты оформления заявки;

5.7.7. поставка угля должна осуществляться населению, проживающему на территории Поронайского городского округа, не имеющему централизованного теплоснабжения, при этом объем покупки угля не может превышать максимальную потребность, подлежащую компенсации на одно домохозяйство, в размере 9 тонн угля. Данный объем установлен согласно постановлению Правительства Сахалинской области N 654 от 27.12.2018 "Об установлении единовременной денежной выплаты на возмещение части затрат за приобретенное твердое топливо (уголь, дрова) гражданам (семьям), проживающим на территории Сахалинской области в домах, не имеющих централизованного теплоснабжения";

5.7.8. участник открытого конкурсного отбора в срок не позднее двух рабочих дней с момента получения обращения обязан предоставлять в отдел жилищно-коммунального хозяйства Администрации Поронайского городского округа копии контрактов (договоров), заключенных с угольным разрезом, а также обязан предоставлять сертификаты качества приобретаемой продукции;

5.7.9. ежедневное предоставление утвержденных данных об объеме угля, полученного с карьера и реализованного населению, посредством телефонной связи или электронной почты не позднее 11:00 в рабочие дни в адрес уполномоченного органа;

5.7.10. информация о твердом топливе (вид, марка, тип, размер и другие его основные показатели, а также сведения о доставке твердого топлива к месту, указанному потребителем) должна располагаться на информационном стенде в границах угольного склада, а также указываться в документах, подтверждающих факт получения топлива населением;

5.7.11. предоставление Покупателю всех необходимых документов на приобретенный уголь для дальнейшего возмещения части затрат за приобретенное твердое топливо (уголь) в ГКУ "Центр социальной поддержки Сахалинской области";

5.7.12. отсутствие решения арбитражного суда об открытии конкурсного производства по делу о несостоятельности (банкротстве) в отношении участника открытого конкурсного отбора;

5.7.13. осуществление сбора заявок от населения в цифровой платформе "Case.one", а также полное исполнение всех стадий заявки в цифровой платформе "Case.one" от подачи заявок до загрузки накладных;

5.7.14. наличие кассового аппарата для приема авансовых платежей от населения за поставку твердого топлива (угля);

5.7.15. непревышение экономически обоснованных цен на топливо с учетом транспортировки, определенных региональной энергетической комиссией Сахалинской области.

5.8. Форма Заявления на участие в открытом конкурсном отборе установлена приложением к настоящему Положению. Заявления на участие в открытом конкурсном отборе, которые содержат недостоверные сведения, отклоняются.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

6. В случае, если открытый конкурсный отбор признан не состоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсном отборе не подано ни одной такой заявки или по результатам рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсном отборе все такие заявки были признаны не соответствующими требованиям конкурсной документации, организатор открытого конкурсного отбора вправе принять решение о повторном проведении открытого конкурсного отбора.

7. Результаты открытого конкурсного отбора могут быть обжалованы в судебном порядке.

Заключительные положения

Действия или бездействие должностных лиц могут быть обжалованы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.