Приказ Министерства финансов Ульяновской области от 12 октября 2023 г. N 81-пр "О проведении мониторинга дебиторской задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в областной бюджет Ульяновской области" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства финансов Ульяновской области от 12 октября 2023 г. N 81-пр
"О проведении мониторинга дебиторской задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в областной бюджет Ульяновской области"

В целях формирования прогноза неналоговых доходов областного бюджета Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период, а также контроля за исполнением прогноза неналоговых доходов областного бюджета Ульяновской области, приказываю:

1. Департаменту управления доходами бюджета и государственным долгом, департаменту кассового исполнения областного бюджета, бюджетного учёта и отчётности проводить мониторинг дебиторской задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в областной бюджет Ульяновской области и принятых исполнительными органами Ульяновской области мер по сокращению просроченной дебиторской задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в областной бюджет Ульяновской области.

2. Утвердить прилагаемые Правила проведения мониторинга дебиторской задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в областной бюджет Ульяновской области.

3. Настоящий приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра финансов Ульяновской области А.В. Зонтова.

Исполняющий обязанности Министра финансов

Н.Г. Брюханова

УТВЕРЖДЁН
приказом Министерства финансов
Ульяновской области
от 12.10.2023 г. N 81-пр

Правила
проведения мониторинга дебиторской задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в областной бюджет Ульяновской области

1. Настоящие Правила определяют порядок проведения мониторинга дебиторской задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в областной бюджет Ульяновской области главными администраторами которых являются исполнительные органы Ульяновской области в с соответствии с распоряжением Правительства Ульяновской области от 28.12.2022 N 688-пр "Об утверждении перечня главных администраторов доходов областного бюджета Ульяновской области", и принятых мер по сокращению просроченной дебиторской задолженности (далее - мониторинг дебиторской задолженности по неналоговым доходам областного бюджета).

2. Мониторинг дебиторской задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в областной бюджет Ульяновской области проводится Министерством финансов Ульяновской области (далее Министерство) на основе информации, представленной исполнительными органами Ульяновской области, являющимися главными администраторами доходов областного бюджета Ульяновской области (далее - исполнительные органы области), в порядке и сроки, установленные настоящими Правилами.

Сведения об объёме дебиторской задолженности формируются исполнительными органами области по состоянию на 1 июля, на 1 октября текущего года и на 1 января года, следующего за текущим годом (далее - отчётные даты).

3. Для целей настоящих Правил:

под текущей дебиторской задолженностью, понимается задолженность, срок уплаты которой не наступил;

под ожидаемой дебиторской задолженностью понимается задолженность по доходам, администрируемым в отчётном периоде, но относящимся к будущим отчётным периодам;

под просроченной дебиторской задолженностью понимается неисполненная задолженность при наступлении даты её исполнения на соответствующую отчётную дату;

под сомнительной дебиторской задолженностью понимается задолженность, которая с высокой степенью вероятности не будет погашена в течение срока исковой давности.

4. Исполнительные органы области в срок не позднее 25 июля и 25 октября текущего года и 15 февраля года, следующего за текущим годом, представляют в Министерство в виде электронных документов, подписанных электронной цифровой подписью в государственной информационной системе Ульяновской области "Программа корректировки информационного фонда СКИФ" Министерства финансов Ульяновской области (далее информационная система) следующую информацию:

1) об объёмах дебиторской задолженности по неналоговым доходам областного бюджета на отчётные даты текущего года и на начало текущего года по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам.

Информация, указанная в графах 4 и 7 подпунктов 1.1-1.3 пункта 1 приложения N 1 к настоящим Правилам, предоставляемая исполнительными органами власти, передавшими полномочия по ведению бюджетного (бухгалтерского) учёта и составлению отчётности должна быть согласована областным государственным казённым учреждением "Областное казначейство" в информационной системе;

2) об исполнении плана мероприятий по сокращению просроченной дебиторской задолженности по неналоговым доходам областного бюджета, утверждённого исполнительным органом области, по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам;

3) о реестре должников просроченной дебиторской задолженности по неналоговым доходам областного бюджета на отчётные даты текущего года по форме согласно приложению N 3 к настоящим Правилам.

Информация об отсутствии в исполнительном органе области дебиторской задолженности по неналоговым доходам областного бюджета направляется исполнительным органом области в Министерство в сроки, установленные абзацем первым настоящего пункта.

5. Министерство в срок до 30 июля и 30 октября текущего года и 20 февраля года, следующего за текущим годом, осуществляет свод и анализ представленной исполнительными органами области информации и в срок до 5 августа, 5 ноября текущего года и 25 февраля года, следующего за текущим годом подготавливает на имя Первого заместителя Председателя Правительства Ульяновской области, курирующего финансово-экономический блок аналитическую записку, включающую в себя:

1) анализ изменений показателей дебиторской задолженности по неналоговым доходам областного бюджета на отчётные даты текущего года по сравнению с показателями дебиторской задолженности по неналоговым доходам областного бюджета на начало текущего года (рост, снижение, без изменений). По результатам анализа составляется таблица по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;

2) анализ показателей исполнительных органов области на предмет выявления исполнительных органов области, имеющих наибольшую сумму просроченной дебиторской задолженности по неналоговым доходам областного бюджета с выявлением причин образования задолженности;

3) анализ исполнения планов мероприятий по сокращению просроченной дебиторской задолженности по неналоговым доходам областного бюджета (выполнение, невыполнение, выполнение не в полном объёме, причины невыполнения).

6. Информация о результатах проведения мониторинга дебиторской задолженности по неналоговым доходам областного бюджета размещается Министерством на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" ежегодно в срок не позднее 10 августа и 10 ноября текущего года и 3 марта года, следующего за текущим годом.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Правилам

                                                   ИНФОРМАЦИЯ

                   о суммах дебиторской задолженности по неналоговым доходам, подлежащими зачислению

                                     в областной бюджет Ульяновской области

                    _______________________________________________________________________________

                                (наименование исполнительного органа Ульяновской области)

                                        по состоянию на __________ 20__ г.

N п/п	Наименование	Код главы главного администратора доходов областного бюджета Ульяновской области	Сумма дебиторской задолженности на начало текущего года	в том числе по периодам возникновения дебиторской задолженности		Сумма дебиторской задолженности на отчётную дату текущего года	в том числе по периодам возникновения дебиторской задолженности		Причины роста дебиторской задолженности
				отчётный год	более 3 лет		текущий год	более 3 лет
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Дебиторская задолженность по неналоговым доходам, всего
	в том числе:
1.1.	текущая дебиторская задолженность
1.2.	ожидаемая дебиторская задолженность
1.3.	просроченная дебиторская задолженность
	в том числе:
1.3.1.	просроченная дебиторская задолженность, погашение которой возможно в течение срока исковой давности, требует контроля и своевременного совершения определенных действий
1.3.2.	просроченная дебиторская задолженность не относится к сомнительной, но погашение связано с определёнными проблемами и необходимостью совершения затратных по времени действия
1.3.3.	просроченная дебиторская задолженность соответствует основаниям для признания ее сомнительной
1.3.4.	просроченная дебиторская задолженность соответствует основаниям для признания её безнадежной к взысканию
1.4.	сомнительная дебиторская задолженность

Руководитель (уполномоченное лицо)

исполнительного органа Ульяновской области          _________________ _____________________________________________________

                                                        (подпись)                     (расшифровка подписи)

Исполнитель: Ф.И.О., телефон:

Согласовано (в части информации, указанной в графах 4, 7

подпунктов 1.1 - 1.3 пункта 1)

Руководитель (уполномоченное лицо)

ОГКУ "Областное казначейство"                       _________________ _____________________________________________________

                                                        (подпись)                     (расшифровка подписи)

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Правилам

                                                            ИНФОРМАЦИЯ

   об исполнении Плана мероприятий по сокращению просроченной дебиторской задолженности по неналоговым доходам областного бюджета

                                             Ульяновской области, администрируемым

                            ___________________________________________________________________________

                                     (наименование исполнительного органа Ульяновской области)

                                             по состоянию на ______________ 20__ г.

N п/п	Наименование мероприятия	Целевой показатель	Код главы главного администрато- ра доходов областного бюджета Ульяновской области	Ед. измерения	Планируемый бюджетный эффект на текущий год в отношении дебиторской задолженности на 1 января текущего года	Планируемый бюджетный эффект в текущем году в отношении прироста дебиторской задолженности в текущем году	Бюджетный эффект на отчётную дату		Причины невыполнения
							в отношении дебиторской задолженности в текущем году	в отношении прироста дебиторской задолженности в текущем году
1.	Проведение претензионно- исковом работы по урегулированию просроченной дебиторской задолженности по неналоговым доходам, поступающим в областной бюджет Ульяновской области	количество предъявленных письменно претензий в отношении должников		ед.
		сумма поступлении просроченной дебиторской задолженности по неналоговым доходам		тыс. рублей
2.	Подготовка и направление исковых заявлений в суд о взыскании просроченной дебиторской задолженности по неналоговым доходам	количество предъявленных судебных исков в отношении должников		ед.
		сумма просроченной дебиторской задолженности по неналоговым доходам по предъявленным судебным искам		тыс. рублей
3.	Взаимодействие с территориальны- ми органами службы судебных приставов по принудительному взысканию	количество выданных судами исполнительных листов в отношении должников		ед.
		количество исполнительных листов в отношении должников, направленных на принудительное исполнение в территориальные органы Федеральной службы судебных приставов		ед.
		сумма просроченной дебиторской задолженности по неналоговым доходам по выданным судами исполнительным листам		тыс. рублей
		сумма поступления просроченной дебиторской задолженности по неналоговым доходам по выданным судами исполнительным листам		тыс. рублей
		количество вынесенных постановлений о привлечении к административной ответственности в виде штрафа		ед.
		количество постановлений о привлечении к административной ответственности в виде штрафа, направленных на принудительное исполнение в территориальные органы Федеральной службы судебных приставов		ед.
		сумма просроченной дебиторской задолженности по неналоговым доходам по вынесенным постановлениям о привлечении к административной ответственности в виде штрафа		тыс. рублей
		сумма поступления просроченной дебиторской задолженности по неналоговым доходам по вынесенным постановлениям о привлечении к административной ответственности в виде штрафа		тыс. рублей
4.	Проведение инвентаризации просроченной дебиторской задолженности, выявление задолженности безнадежной к взысканию	количество решений о признании безнадежной к взысканию просроченной дебиторской задолженности по неналоговым доходам		ед.					i
		сумма просроченной дебиторской задолженности по неналоговым доходам, признанной безнадежной к взысканию на основании решения администратора доходов бюджета		тыс. рублей
	Итого бюджетный эффект, тыс. рублей
Количество должников с просроченной кредиторской задолженностью, по которым на отчетную дату проведен весь комплекс мероприятий по взысканию
Доля просроченном дебиторской задолженности по неналоговым доходам в общем объем дебиторской задолженности по неналоговым доходам, %
Доля охваченной дебиторской задолженности в объёме просроченной дебиторской задолженности по неналоговым доходам, %									i

Руководитель (уполномоченное лицо)

исполнительного органа Ульяновской области          _________________ _____________________________________________________

                                                        (подпись)                     (расшифровка подписи)

Исполнитель: Ф.И.О., телефон:                       _____________________________

ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к Правилам

                                              ИНФОРМАЦИЯ

   о реестре должников просроченной дебиторской задолженности по неналоговым доходам областного бюджета

                                 Ульяновской области, администрируемым

                 ______________________________________________________________________

                     (наименование исполнительного органа Ульяновской области)

                            по состоянию на _____________ 20__ г.

Код счёта	Код главы главного администратора доходов областного бюджета Ульяновской области	Наименование дебитора	ИНН дебитора	Сумма, тыс. руб.	Дата возникновения дебиторской задолженности	Предельная дата исполнения дебиторской задолженности	Причины образования дебиторской задолженности

Руководитель (уполномоченное лицо)

исполнительного органа Ульяновской области   _________________ ____________________________________________

                                                 (подпись)                  (расшифровка подписи)

Исполнитель: Ф.И.О., телефон:

ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
к Правилам

                                              ИНФОРМАЦИЯ

          о суммах дебиторской задолженности по неналоговым доходам областного бюджета Ульяновской области

                                 по состоянию на ____________ 20__ г.

                                                                                                         тыс. руб.

N п/п	Наименование главного администратора доходов областного бюджета Ульяновской области	Код главы главного администратора доходов областного бюджета Ульяновской области	Сумма дебиторской задолженности		В том числе сумма просроченной дебиторской задолженности		Отклонение суммы просроченной дебиторской задолженности на отчётную дату от дебиторской задолженности на начало текущего года
			на начало текущего года	на отчётную дату текущего года	на начало текущего года	на отчетную дату текущего года
1.
2.
n
Итого: