Приложение

Приложение
к постановлению
Правительства Приморского края
от 17.10.2023 N 712-пп

"Приложение N 7
к государственной программе Приморского
края "Развитие транспортного
комплекса Приморского края"

Порядок
предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на приобретение подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования, источником финансового обеспечения которых являются специальные казначейские кредиты

1. Настоящий Порядок определяет цель, условия и порядок предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на софинансирование мероприятий по приобретению подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования (автобусов), источником финансового обеспечения которых являются специальные казначейские кредиты, критерии отбора муниципальных образований Приморского края для предоставления субсидий, методику расчета субсидий и порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Приморского края (далее - муниципальные образования) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации полномочий органов местного самоуправления, установленных законодательством Российской Федерации, по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования, при реализации мероприятий по приобретению подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования (автобусов), источником финансового обеспечения которых являются специальные казначейские кредиты, утвержденных президиумом (штабом) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации от 13 июля 2023 года N 17пр, включенных в детализированный перечень мероприятий, утвержденный постановлением Правительства Приморского края от 26 сентября 2023 года N 658-пп "О мероприятиях Приморского края, реализуемых в рамках подпункта "г" пункта 3 Правил предоставления Федеральным казначейством бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2023 года N 525, источником финансового обеспечения которых является специальный казначейский кредит" (далее соответственно - мероприятие, детализированный перечень мероприятий).

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований при условии:

приобретения подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования (автобусов) российского производства, предназначенных для обслуживания населения на территории муниципального образования Приморского края;

срока завершения поставки подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования (автобусов) - не позднее 1 февраля 2024 года;

наличия в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер субсидии, планируемой к предоставлению из краевого бюджета;

наличия обязательства муниципального образования по достижению результата использования субсидии;

ведения обособленного учета операций по поступлению субсидий и осуществлению расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются средства специального казначейского кредита;

включения условия осуществления Федеральным казначейством в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейского сопровождения средств, источником финансового обеспечения которых являются средства субсидии, в соглашения о предоставлении из местного бюджета субсидий юридическим лицам, в том числе бюджетным и автономным учреждениям, соглашения о муниципально-частном партнерстве, концессионные соглашения, муниципальные контракты (контракты, договоры) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;

указания аналитических кодов, формируемых Федеральным казначейством в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, в соглашениях и муниципальных контрактах (контрактах, договорах), предусмотренных абзацем седьмым настоящего пункта, а также в распоряжениях о совершении казначейских платежей;

использования муниципальным образованием средств субсидии в форме закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

наличия правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на софинансирование которого предоставляется субсидия;

заключения органами местного самоуправления муниципальных контрактов (договоров) на осуществление закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на софинансирование которых предоставляются субсидии, на условиях, не предусматривающих авансовые платежи.

В 2023 году по муниципальным контрактам (договорам) на осуществление закупок товаров, работ, услуг, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, возможно установление авансовых платежей в размере, не превышающем 30 процентов суммы соответствующего муниципального контракта (договора).

4. Критерием отбора муниципального образования для предоставления субсидии из краевого бюджета является включение мероприятия в детализированный перечень мероприятий.

5. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до министерства транспорта и дорожного хозяйства Приморского края (далее - министерство) на указанные цели.

6. Для получения субсидии уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования в срок до 1 ноября текущего финансового года представляет в министерство в электронной форме в виде электронных образцов документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования с сохранением их реквизитов) и на бумажных носителях следующие документы:

заявку на предоставление субсидии с указанием необходимого размера субсидии;

копию муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на софинансирование которого предоставляется субсидия;

выписку из муниципального правового акта о бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) о наличии бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер субсидии, планируемой к предоставлению из краевого бюджета;

гарантийное обязательство муниципального образования по достижению результата использования субсидии.

Документы, предусмотренные настоящим пунктом, заверяются печатью и подписью руководителя (иного уполномоченного лица) муниципального образования.

7. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований, соответствующих условиям и критериям, установленным пунктами 3, 4 настоящего Порядка, и представивших документы, предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка, утверждается законом Приморского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

8. Размер субсидии бюджету муниципального образования определяется в соответствии с объемом финансирования мероприятия, включенного в детализированный перечень мероприятий.

9. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования определен по каждому муниципальному образованию в соответствии с детализированным перечнем мероприятий.

10. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования в соответствии с типовой формой, утверждаемой министерством финансов Приморского края, в срок, установленный Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее - соглашение).

Соглашение должно предусматривать в том числе:

объем и целевое назначение субсидии;

сведения о муниципальном правовом акте, устанавливающем расходное обязательство муниципального образования, на софинансирование которого предоставляется субсидия;

сведения о размере бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение расходных обязательств;

условие об осуществлении Федеральным казначейством в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейского сопровождения средств, источником финансового обеспечения которых являются средства субсидии;

значение результата использования субсидии;

обязательство уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования представлять отчеты в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

аналитический код специального казначейского кредита;

обязательство уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования об указании аналитического кода в соглашениях, муниципальных контрактах (контрактах, договорах), распоряжениях о совершении казначейских платежей;

положения, установленные пунктом 2 статьи 242.23 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

формы представления отчетов о фактических показателях реализации муниципальным образованием мероприятий по приобретению подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования (автобусов), источником финансового обеспечения которых являются специальные казначейские кредиты, и о фактических показателях реализации мероприятий по эксплуатации автобусов, источником финансового обеспечения которых являются специальные казначейские кредиты;

иные условия в соответствии с действующим законодательством.

11. Для перечисления субсидии уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования в срок до 20 декабря текущего финансового года представляет в министерство следующие документы:

заверенные надлежащим образом копии муниципальных контрактов (договоров) на приобретение пассажирского транспорта общего пользования (автобусов), заключенных муниципальными образованиями в целях исполнения расходного обязательства, на софинансирование которого предоставляется субсидия;

заверенные надлежащим образом копии платежных документов о произведенной оплате муниципальных контрактов (договоров), предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, за счет средств бюджета муниципального образования.

Перечисление субсидий в бюджет муниципального образования осуществляется с лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, открытого министерству в Управлении Федерального казначейства Приморского края, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, в течение трех рабочих дней после представления в министерство документов, предусмотренных настоящим пунктом, и поступления средств на лицевой счет министерства.

Перечисление субсидий осуществляется при казначейском сопровождении средств во исполнение пункта 10 Правил предоставления Федеральным казначейством бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета и о внесении изменения в пункт 12(1) Положения о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2023 года N 525.

12. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

13. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования представляет в министерство по формам, установленным соглашением:

13.1. Отчет о целевом использовании субсидии ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, с приложением следующих документов:

заверенные надлежащим образом копии платежных документов о произведенной за счет субсидии оплате выполненных работ, товаров, услуг;

заверенные надлежащим образом копии платежных документов о произведенной за счет субсидии оплате авансовых платежей;

13.2. Отчет о достижении муниципальными образованиями результата использования субсидии в срок до 31 декабря года, установленного соглашением для достижения результата использования субсидии;

13.3. Сведения о направлении средств специального казначейского кредита по форме, определяемой Федеральным казначейством, ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

13.4. Отчет о фактических показателях реализации муниципальным образованием мероприятий по приобретению подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования (автобусов), источником финансового обеспечения которых являются специальные казначейские кредиты, ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

13.5. Отчет о фактических показателях реализации мероприятий по эксплуатации автобусов, источником финансового обеспечения которых являются специальные казначейские кредиты, ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

14. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется министерством по результатам использования субсидий, указанным в соглашении, путем сравнения значений результатов использования субсидии, установленных соглашением и фактически достигнутых в году, следующем за годом, установленным соглашением для достижения результата использования субсидии.

Значение результатов использования субсидии для каждого муниципального образования устанавливается соглашением.

Результатом использования субсидии является приобретение подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования (автобусов) в количестве, определенном детализированным перечнем мероприятий, поставленного на муниципальные маршруты в соответствии с приложением к настоящему Порядку.

В случае недостижения муниципальным образованием значений результатов использования субсидий по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии, установленного соглашением для достижения результата использования субсидии, субсидия подлежит возврату в краевой бюджет из бюджета муниципального образования в установленном пунктом 17 настоящего Порядка порядке в размере, рассчитанном по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1; где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования;

m - количество результатов использования субсидий, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидий, имеет положительное значение;

n - общее количество результата использования субсидий;

k - коэффициент возврата субсидии, который рассчитывается (при расчете используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидий) по формуле:

k = SUM Di / m, где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидий, который определяется по формуле:

Di = 1 - Ti / Si, где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидий на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го результата использования субсидий, установленное соглашением.

15. Остатки субсидии, не использованные муниципальными образованиями в отчетном финансовом году, подлежат возврату в доход краевого бюджета в течение первых 15 дней текущего финансового года по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в соглашении.

Если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход краевого бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход краевого бюджета в порядке, установленном министерством финансов Приморского края.

16. Министерство обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

17. В случае нарушения условий и порядка предоставления субсидии (далее - нарушение), выявленных в том числе по результатам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля, муниципальное образование обязано осуществить возврат субсидий в краевой бюджет в объеме выявленных нарушений на основании требования о возврате субсидии.

Требование о возврате субсидии в краевой бюджет (далее - требование) направляется уполномоченному органу местного самоуправления муниципального образования в пятидневный срок со дня установления нарушения.

Возврат субсидии производится муниципальным образованием в течение пяти рабочих дней со дня получения требования министерства по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.

18. Ответственность за результативность, целевое использование субсидии, достоверность представляемых в министерство документов и отчетов возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.".

Приложение
к Порядку предоставления
и расходования субсидий из
краевого бюджета бюджетам
муниципальных образований
Приморского края
на приобретение подвижного
состава пассажирского
транспорта общего
пользования, источником
финансового обеспечения
которых являются
специальные
казначейские кредиты

Показатели
реализации мероприятий по приобретению подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования, источником финансового обеспечения которых являются специальные казначейские кредиты, на территории Приморского края

N п/п	Транспортное средство (автобус)	Класс	Срок поставки	Наименование муниципального образования	Номер маршрута (маршрутов) или наименование маршрута (в случае установления нового)	Вид маршрута (маршрутов)
		большой
		средний
		малый
1	2	3	4	5	6	7
1.	Автобус	большой	01.02.2024	Владивостокский городской округ	Центр-Луговая-Калинина-Диомид-Окатовая-о. Русский (Океанариум)-Окатовая-Черемуховая-Калина Молл-Луговая-Светланская-Изумруд-Центр	муниципальный
2.	Автобус	большой	01.02.2024	Владивостокский городской округ	Центр-Луговая-Калинина-Диомид-Окатовая-о.Русский (Океанариум)-Окатовая-Черемуховая-Калина Молл-Луговая-Светланская-Изумруд-Центр	муниципальный
3.	Автобус	большой	01.02.2024	Владивостокский городской округ	Центр-Луговая-Калинина-Диомид-Окатовая-о.Русский (Океанариум)-Окатовая-Черемуховая-Калина Молл-Луговая-Светланская-Изумруд-Центр	муниципальный
4.	Автобус	большой	01.02.2024	Владивостокский городской округ	Центр-Луговая-Калинина-Диомид-Окатовая-о.Русский (Океанариум)-Окатовая-Черемуховая-Калина Молл-Луговая-Светланская-Изумруд-Центр	муниципальный
5.	Автобус	большой	01.02.2024	Владивостокский городской округ	Центр-Луговая-Калинина-Диомид-Окатовая-о.Русский (Океанариум)-Окатовая-Черемуховая-Калина Молл-Луговая-Светланская-Изумруд-Центр	муниципальный
6.	Автобус	большой	01.02.2024	Владивостокский городской округ	Центр-Луговая-Калинина-Диомид-Окатовая-о.Русский (Океанариум)-Окатовая-Черемуховая-Калина Молл-Луговая-Светланская-Изумруд-Центр	муниципальный
7.	Автобус	большой	01.02.2024	Владивостокский городской округ	Центр-Луговая-Калинина-Диомид-Окатовая-о.Русский (Океанариум)-Окатовая-Черемуховая-Калина Молл-Луговая-Светланская-Изумруд-Центр	муниципальный
8.	Автобус	большой	01.02.2024	Владивостокский городской округ	Центр-Луговая-Калинина-Диомид-Окатовая-о.Русский (Океанариум)-Окатовая-Черемуховая-Калина Молл-Луговая-Светланская-Изумруд-Центр	муниципальный
9.	Автобус	большой	01.02.2024	Владивостокский городской округ	Центр-Луговая-Калинина-Диомид-Окатовая-о.Русский (Океанариум)-Окатовая-Черемуховая-Калина Молл-Луговая-Светланская-Изумруд-Центр	муниципальный
10.	Автобус	большой	01.02.2024	Владивостокский городской округ	Центр-Луговая-Калинина-Диомид-Окатовая-о.Русский (Океанариум)-Окатовая-Черемуховая-Калина Молл-Луговая-Светланская-Изумруд-Центр	муниципальный
11.	Автобус	большой	01.02.2024	Владивостокский городской округ	Центр-Луговая-Калинина-Диомид-Окатовая-о.Русский (Океанариум)-Окатовая-Черемуховая-Калина Молл-Луговая-Светланская-Изумруд-Центр	муниципальный
12.	Автобус	большой	01.02.2024	Владивостокский городской округ	Центр-Луговая-Калинина-Диомид-Окатовая-о.Русский (Океанариум)-Окатовая-Черемуховая-Калина Молл-Луговая-Светланская-Изумруд-Центр	муниципальный
13.	Автобус	средний	01.02.2024	Владивостокский городской округ	29 Б	муниципальный
14.	Автобус	средний	01.02.2024	Владивостокский городской округ	29 Б	муниципальный
15.	Автобус	средний	01.02.2024	Владивостокский городской округ	29 Б	муниципальный
16.	Автобус	средний	01.02.2024	Владивостокский городской округ	29	муниципальный
17.	Автобус	средний	01.02.2024	Владивостокский городской округ	29	муниципальный
18.	Автобус	средний	01.02.2024	Владивостокский городской округ	29	муниципальный
19.	Автобус	средний	01.02.2024	Владивостокский городской округ	29	муниципальный
20.	Автобус	средний	01.02.2024	Владивостокский городской округ	29	муниципальный
21.	Автобус	большой	01.02.2024	городской округ Большой Камень	Больница - новый мир	муниципальный
22.	Автобус	средний	01.02.2024	городской округ Большой Камень	Большой Камень-Петровка	муниципальный
23.	Автобус	средний	01.02.2024	городской округ (ЗАТО) Фокино	109	муниципальный
24.	Автобус	средний	01.02.2024	городской округ (ЗАТО) Фокино	109	муниципальный
25.	Автобус	средний	01.02.2024	городской округ (ЗАТО) Фокино	204МП	муниципальный
26.	Автобус	малый	01.02.2024	Партизанский городской округ	101	муниципальный
27.	Автобус	малый	01.02.2024	Партизанский городской округ	101	муниципальный
28.	Автобус	малый	01.02.2024	Партизанский городской округ	104	муниципальный
29.	Автобус	малый	01.02.2024	Партизанский городской округ	106	муниципальный
30.	Автобус	большой	01.02.2024	Находкинский городской округ	2	муниципальный
31.	Автобус	большой	01.02.2024	Находкинский городской округ	2	муниципальный
32.	Автобус	большой	01.02.2024	Находкинский городской округ	2	муниципальный
33.	Автобус	большой	01.02.2024	Находкинский городской округ	2	муниципальный
34.	Автобус	большой	01.02.2024	Находкинский городской округ	22	муниципальный
35.	Автобус	большой	01.02.2024	Находкинский городской округ	22	муниципальный
36.	Автобус	большой	01.02.2024	Находкинский городской округ	17	муниципальный
37.	Автобус	большой	01.02.2024	Находкинский городской округ	5	муниципальный
38.	Автобус	большой	01.02.2024	Находкинский городской округ	5	муниципальный
39.	Автобус	большой	01.02.2024	Находкинский городской округ	9	муниципальный
40.	Автобус	средний	01.02.2024	Находкинский городской округ	6	муниципальный
41.	Автобус	средний	01.02.2024	Находкинский городской округ	6	муниципальный
42.	Автобус	средний	01.02.2024	Артемовский городской округ	1	муниципальный
43.	Автобус	большой	01.02.2024	Артемовский городской округ	2	муниципальный
44.	Автобус	средний	01.02.2024	Артемовский городской округ	2Б	муниципальный
45.	Автобус	большой	01.02.2024	Артемовский городской округ	3	муниципальный
46.	Автобус	большой	01.02.2024	Артемовский городской округ	4	муниципальный
47.	Автобус	средний	01.02.2024	Артемовский городской округ	7	муниципальный
48.	Автобус	большой	01.02.2024	Артемовский городской округ	8	муниципальный
49.	Автобус	большой	01.02.2024	Артемовский городской округ	9	муниципальный
50.	Автобус	средний	01.02.2024	Артемовский городской округ	12	муниципальный
51.	Автобус	большой	01.02.2024	Артемовский городской округ	13	муниципальный
52.	Автобус	большой	01.02.2024	Артемовский городской округ	16	муниципальный
53.	Автобус	средний	01.02.2024	Артемовский городской округ	18	муниципальный
54.	Автобус	средний	01.02.2024	Артемовский городской округ	20	муниципальный
55.	Автобус	большой	01.02.2024	Артемовский городской округ	21	муниципальный
56.	Автобус	средний	01.02.2024	Лесозаводский городской округ	101	муниципальный
57.	Автобус	средний	01.02.2024	Лесозаводский городской округ	106	муниципальный
58.	Автобус	средний	01.02.2024	Лесозаводский городской округ	104	муниципальный
59.	Автобус	средний	01.02.2024	Лесозаводский городской округ	6	муниципальный
60.	Автобус	средний	01.02.2024	Лесозаводский городской округ	5	муниципальный
61.	Автобус	средний	01.02.2024	Уссурийский городской округ	114-117	муниципальный
62.	Автобус	средний	01.02.2024	Уссурийский городской округ	123с	муниципальный
63.	Автобус	малый	01.02.2024	Уссурийский городской округ	112	муниципальный
64.	Автобус	малый	01.02.2024	Уссурийский городской округ	10Б	муниципальный
65.	Автобус	средний	01.02.2024	Уссурийский городской округ	129-140	муниципальный
66.	Автобус	малый	01.02.2024	Уссурийский городской округ	105	муниципальный
67.	Автобус	малый	01.02.2024	Уссурийский городской округ	4	муниципальный
68.	Автобус	малый	01.02.2024	Уссурийский городской округ	103	муниципальный
69.	Автобус	малый	01.02.2024	Уссурийский городской округ	103	муниципальный
70.	Автобус	малый	01.02.2024	Уссурийский городской округ	106	муниципальный
71.	Автобус	малый	01.02.2024	Уссурийский городской округ	106	муниципальный
72.	Автобус	средний	01.02.2024	Уссурийский городской округ	113	муниципальный
73.	Автобус	малый	01.02.2024	Уссурийский городской округ	121	муниципальный