Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Администрации Углегорского городского округа Сахалинской области от 16 октября 2023 г. N 665-п "Об утверждении порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории Углегорского городского округа Сахалинской области"
Руководствуясь статьями 39.33, 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 15 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", частью 2 статьи 6 и частью 1 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", порядком разработки и утверждения схем размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципальных образований в Сахалинской области, утвержденным приказом министерства торговли и продовольствия Сахалинской области от 31.03.2016 N 3.37-19-п, администрация Углегорского городского округа постановляет:
1. Утвердить порядок размещения нестационарных торговых объектов на территории Углегорского городского округа Сахалинской области (прилагается).
2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Углегорские ведомости" и разместить на официальном сайте администрации Углегорского городского округа в сети Интернет.
3. Контроль исполнения постановления возложить на исполняющего обязанности первого вице-мэра Углегорского городского округа Белецкого С.В.
|
Глава Углегорского городского округа |
Ф.В. Филин |
Утверждено
постановлением администрации
Углегорского городского округа
от 16.10.2023 N 665
Порядок
размещения нестационарных торговых объектов на территории Углегорского городского округа Сахалинской области
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок размещения нестационарных торговых объектов на территории Углегорского городского округа Сахалинской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 39.33, 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Порядком разработки и утверждения схем размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципальных образований в Сахалинской области, утвержденным приказом министерства торговли и продовольствия Сахалинской области от 31.03.2016 N 3.37-19-п в целях упорядочения размещения нестационарных торговых объектов и создания условий для улучшения организации и качества торгового обслуживания населения Углегорского городского округа Сахалинской области.
1.2. Настоящий Порядок определяет основания и последовательность административных процедур для размещения нестационарных торговых объектов на территории Углегорского городского округа Сахалинской области.
1.3. Нестационарные торговые объекты (далее - НТО) размещаются на территории Углегорского городского округа в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории Углегорского городского округа Сахалинской области, утвержденной администрацией Углегорского городского округа (далее - Схема размещения НТО).
1.4. Разработка Схемы размещения НТО осуществляется на основании градостроительного анализа территории Углегорского городского округа.
1.5. Схема размещения НТО, а также внесение изменений в нее, утверждается постановлением администрации Углегорского городского округа.
1.6. Требования, предусмотренные настоящим Порядком, не распространяются на отношения, связанные с размещением нестационарных торговых объектов, размещаемых в зданиях, строениях и сооружениях, парках и скверах, а также при проведении праздничных, общественно-политических, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятий, имеющих временный характер, при проведении ярмарок, выставок-ярмарок.
1.7. Внешний облик нестационарного торгового объекта определяется дизайн-кодом Углегорского городского округа, установленным Правилами благоустройства и санитарного содержания территории Углегорского городского округа, утвержденными Решением собрания Углегорского городского округа от 20.02.2018 N 493 (далее - Дизайн-код).
1.8. Договоры на размещение нестационарных торговых объектов заключаются в соответствии со Схемой размещения НТО на следующие сроки:
1.8.1. Для объектов постоянного размещения (функционирующих круглогодично) (киоски, павильоны, торговые автоматы) - сроком не более 3 лет.
1.8.2. Для размещения нестационарных передвижных объектов по реализации сезонных товаров, продукции в летний период - с 01 мая по 31 октября.
1.8.3. Для объектов, осуществляющих сезонную торговлю натуральными деревьями хвойных пород и ветками хвойных деревьев - с 20 по 31 декабря.
1.8.4. Для объектов, осуществляющих торговлю свежевыловленной рыбой, другими морепродуктами - в период прохождения сезонной путины.
2. Основные понятия и их определения
2.1. Понятия, применяемые в настоящем Порядке размещения нестационарных торговых объектов, используются в том значении, в каком они определены соответствующими отраслями действующего законодательства, нормативно-правовыми актами.
3. Порядок размещения нестационарных торговых объектов
3.1. Размещение НТО осуществляется на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности Углегорского городского округа Сахалинской области, или земель, государственная собственность на которые не разграничена.
3.2. Размещение НТО осуществляется посредством предоставления хозяйствующим субъектам права на размещение НТО в местах, определенных Схемой размещения НТО, на основании договора на размещение НТО, заключаемого по результатам открытого конкурса, проводимого в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка (далее - Конкурс), либо без проведения Конкурса в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, занимающихся садоводством, огородничеством, осуществляющих заготовку пищевых лесных ресурсов, места для которых определены в соответствии со Схемой размещения НТО.
3.3. Размещение НТО без проведения Конкурса осуществляется при предоставлении альтернативного места для размещения НТО при принятии администрацией Углегорского городского округа решения об упразднении (переносе) места размещения НТО в случаях, предусмотренных пунктом 4.1 настоящего Порядка.
3.4. За право размещения НТО взимается плата, которая подлежит зачислению в бюджет Углегорского городского округа Сахалинской области.
Размер платы за право размещения НТО на землях и земельных участках, находящихся в муниципальной собственности Углегорского городского округа Сахалинской области и землях (земельных участках), собственность на которые не разграничена, определяется по результатам Конкурса, проводимого в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.
4. Предоставление альтернативного места для размещения НТО на территории Углегорского городского округа Сахалинской области
4.1. Альтернативное место предоставляется хозяйствующему субъекту без проведения Конкурса на право размещения НТО при принятии администрацией Углегорского городского округа решения об упразднении места размещения НТО и внесении соответствующих изменений в Схему размещения НТО, в следующих случаях:
1) необходимости ремонта и (или) реконструкции автомобильных дорог, коммуникаций, если нахождение НТО препятствует осуществлению указанных работ;
2) использования территории, занимаемой НТО, для целей, связанных с развитием улично-дорожной сети, размещением остановок общественного транспорта, оборудованием бордюров, организацией парковочных мест, общественных территорий, иных элементов благоустройства;
3) размещения объектов капитального строительства;
4) изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;
5) в случае обременения земли правами третьих лиц.
4.2. Администрация Углегорского городского округа направляет Хозяйствующему субъекту уведомление об упразднении места размещения НТО за 30 дней до срока демонтажа НТО, одновременно информируя его о наличии альтернативных мест, предусмотренных Схемой размещения НТО.
4.3. В течение 10 рабочих дней с момента получения уведомления об упразднении места размещения НТО Хозяйствующий субъект уведомляет администрацию Углегорского городского округа о принятом решении относительно выбора альтернативного места размещения.
4.4. В случае выбора Хозяйствующим субъектом одного из предложенных мест, администрация Углегорского городского округа в течение 10 рабочих дней направляет хозяйствующему субъекту проект договора на размещение НТО (далее - Договор).
Договор на размещение НТО после предоставления альтернативного места заключается на срок, устанавливаемый в соответствии с пунктом 1.8. настоящего Порядка.
В случае, предусмотренном частью 1 подпункта 4.1 пункта 4, Договор на размещение НТО заключается после предоставления альтернативного места на срок проведения указанных работ.
Перемещение НТО осуществляется хозяйствующим субъектом за его счет после заключения Договора, но не позднее срока, указанного в уведомлении, направляемом в соответствии с п. 4.2 настоящего Порядка.
4.5. В случае отказа хозяйствующего субъекта от предложенных администрацией Углегорского городского округа альтернативных мест, предоставление иного места размещения НТО осуществляется в соответствии с п. 3 настоящего Порядка.
4.6. Хозяйствующий субъект считается отказавшимся от альтернативного места, в случае если он:
- в течение 10 рабочих дней с момента получения уведомления, предусмотренного пунктом 4.2 настоящего Порядка, не уведомил администрацию Углегорского городского округа о выборе альтернативного места;
- в срок, указанный в уведомлении, направляемом в соответствии с п. 4.2 настоящего Порядка, не направил в администрацию Углегорского городского округа два экземпляра подписанного Договора с согласованной проектной документацией НТО в соответствии с разделом 5 настоящего Порядка.
5. Требования к размещению и архитектурному облику НТО на территории Углегорского городского округа Сахалинской области, право на размещение которого получено по итогам Конкурса или в связи с предоставлением альтернативного места (вновь создаваемый нестационарный торговый объект)
5.1. Размещение НТО осуществляется в местах, определенных Схемой размещения НТО на территории Углегорского городского округа Сахалинской области.
5.2. Размещение НТО осуществляется в соответствии с проектной документацией, разработанной Хозяйствующим субъектом, заключившим договор на размещение НТО. Проектная документация разрабатывается в составе разделов:
- архитектурные решения (АР),
- схема планировочной организации земельного участка (СПЗУ), выполненными в соответствии с положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию".
Архитектурные решения должны содержать цветовые решения фасадов и 3D визуализацию с указанием материала отделки и цветовой гаммы в системе RAL. Архитектурный облик НТО и иные требования должны соответствовать Дизайн-коду.
Проектная документация согласовывается с отделом архитектуры и градостроительства КУМС Углегорского городского округа для подтверждения соответствия существующим нормам и правилам, в том числе требованиям по обеспечению доступа маломобильных групп населения.
6. Изменение и прекращение Договора на размещение НТО
6.1. Договор может быть расторгнут по соглашению Сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным действующим законодательством и Договором.
6.2. Администрация Углегорского городского округа, имеет право досрочно в одностороннем порядке расторгнуть Договор по следующим основаниям:
6.2.1. использование объекта хозяйствующим субъектом не по назначению, указанному в Договоре;
6.2.2. неосуществления торговой деятельность в течение 3 месяцев с момента размещения НТО;
6.2.3. изменение типа, внешнего вида, местоположения и размеров объекта в течение установленного периода размещения без согласования с администрацией Углегорского городского округа;
6.2.4. неисполнение конкурсных условий хозяйствующим субъектом;
6.2.5. невнесение платы за размещение объекта более двух периодов оплаты подряд;
6.2.6. в случаях, предусмотренными разделом 4 настоящего Порядка;
6.2.7. прекращение индивидуальным предпринимателем (юридическим лицом) в установленном законом порядке своей деятельности;
6.2.8. прекращение деятельности физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход";
6.2.9. возведение НТО не по проекту, согласованному с отделом архитектуры и градостроительства КУМС.
6.3. Хозяйствующий субъект имеет право инициировать процедуру досрочного расторжения Договора, сообщив об этом в администрацию Углегорского городского округа за 30 календарных дней до даты досрочного расторжения Договора.
6.4. По соглашению Сторон условия Договора могут быть изменены, при этом не допускается изменение существенных условий Договора.
6.5. Внесение изменений в Договор осуществляется путем заключения дополнительного соглашения, подписываемого Сторонами.
6.6. Споры и разногласия, которые могут возникнуть при исполнении настоящего Договора, разрешаются путем переговоров, обмена письмами и изменениями условий Договора.
6.7. В случае невозможности разрешения споров путем переговоров спор передается на рассмотрение Арбитражного суда Сахалинской области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
7. Порядок проведения Конкурса
7.1. Решение о проведении Конкурса принимается администрацией Углегорского городского округа в лице отдела экономического развития администрации Углегорского городского округа (далее - Организатор) в отношении:
- свободного места (свободных мест) согласно Схеме размещения НТО;
- места с размещенным на нем НТО, за 60 календарных дней до истечения срока действия договора на право его размещения.
7.2. Сообщение о проведении Конкурса публикуется на официальном сайте администрации Углегорского городского округа в разделе "Главная" (https://uglegorsk.sakhalin.gov.ru/) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за 30 календарных дней до даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе.
7.3. Сообщение о проведении Конкурса должно содержать следующие сведения:
- предмет Конкурса с номером(ами) лота(ов) с указанием адреса размещения, площади, типа и вида нестационарного торгового объекта согласно Схеме размещения НТО, право на заключение договора в отношении которого разыгрывается;
- об обязательных требованиях к внешнему виду в соответствии с Дизайн-кодом;
- начальную сумму платы за размещение НТО (цена), определяемую путем проведения рыночной оценки;
- конкурсные критерии оценки (Приложение N 1 к настоящему Порядку);
- период размещения НТО;
- информацию об Организаторе с указанием наименования, местонахождения, почтового адреса, адреса электронной почты и контактного телефона;
- место, дату, время начала принятия и окончания подачи заявок на участие в Конкурсе;
- перечень документов согласно пункту 7.5 к настоящему Порядку;
- случаи отказа в допуске к участию в Конкурсе;
- случаи изменения размера платы за размещение нестационарного торгового объекта по Договору в одностороннем порядке;
- иную дополнительную информацию, касающуюся Конкурса.
7.4. Организатор вправе принять решение об отмене Конкурса не позднее чем за 3 дня до даты окончания подачи заявок на участие в Конкурсе, о чем размещает информацию на официальном сайте администрации Углегорского городского округа в разделе "Главная" (https://uglegorsk.sakhalin.gov.ru/) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
7.4.1. К участию в Конкурсе допускаются все хозяйствующие субъекты, соответствующие условиям, указанным в Сообщении о проведении Конкурса (далее - Участники).
7.5. Для участия в Конкурсе Участник предоставляет Организатору следующие документы:
7.5.1. Заявку на участие в Конкурсе по форме согласно Приложению N 3 к настоящему Порядку (далее - Заявка).
7.5.2. В случае установления требований о подтверждении сведений, идентифицирующих Участника в качестве местного товаропроизводителя, предоставляются копии документов, свидетельствующие о наличии производственных площадей и/или земельных участков на территории Сахалинской области, необходимых для осуществления местным товаропроизводителем своей деятельности в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка (договоры аренды либо субаренды, свидетельство о праве собственности, выписка из Единого государственного реестра недвижимости на недвижимое имущество и сделок с ним и/или иные документы, предусмотренные действующим законодательством).
7.5.3. Цену Участника за размещение Объекта (предложение) в письменном виде в запечатанном конверте по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.
7.5.4. Справку, составленную в произвольной форме от имени Участника, содержащую ознакомительную характеристику Объекта и сферы деятельности Участника.
7.5.5. Документы (копии документов), содержащие информацию, подтверждающую соответствие критериям Приложения N 1 к настоящему Порядку.
7.6. Копии документов должны быть заверены подписью Участника (руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем и применяющего специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход") или его законного представителя с расшифровкой должности, фамилией и инициалами, а также скреплены печатью (при наличии).
Участник несет полную ответственность за полноту и достоверность представляемой информации.
Документы, представленные Участником Организатору, возврату не подлежат, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7.13 настоящего Порядка.
7.7. Участник вправе по собственной инициативе предоставить Организатору следующие документы:
7.7.1. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, содержащую сведения о видах экономической деятельности Участника и сведения об учредителях (участниках) юридического лица, выданную налоговым органом не ранее чем за месяц до даты подачи заявки на участие в Конкурсе.
7.7.2. Сведения из налогового органа о наличии (отсутствии) у Участника неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Дата составления документа с отметкой налогового органа, содержащего сведения об исполнении Участником обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, не должна превышать 30 календарных дней, предшествующих дате подачи Заявки.
7.8. В случае непредставления документов, указанных в пункте 7.7 настоящего Порядка, Организатор самостоятельно формирует и направляет запросы в Федеральную налоговую службу Российской Федерации по состоянию на дату подачи заявки на участие в Конкурсе.
Межведомственный запрос должен отвечать требованиям, установленным статьей 7.2 Федерального закона N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Межведомственные запросы формируются и направляются в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
В случае невозможности осуществления межведомственного информационного взаимодействия с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия в электронной форме допускается направление межведомственного запроса и направление ответа на межведомственный запрос в бумажном виде.
7.9. Организатор не вправе требовать от Участника:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено настоящим Порядком;
- предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации находятся в распоряжении государственных органов власти, органов местного самоуправления.
7.10. Регистрация Заявок Участников Конкурса осуществляется Организатором в журнале регистрации заявок на участие в конкурсах в порядке их поступления с указанием в нем порядкового регистрационного номера, даты и времени подачи заявки на Конкурс, предмета Конкурса, номера Участника, а также полное его наименование, номер лота.
7.11. По требованию Участника Организатор выдает ему расписку с указанием даты и времени получения заявки на Конкурс и ее регистрационного номера.
7.12. Участник не допускается к участию в Конкурсе в случае:
- подачи Заявки после срока, указанного в извещении о проведении Конкурса;
- Заявка подана не по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку, указанной в опубликованном извещении о проведении Конкурса, либо отсутствуют сведения, предусмотренные Заявкой;
- если предложения Участника о цене за место для размещения Объекта меньше начальной цены лота, указанной в извещении о проведении Конкурса;
- наличия у Участника неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- нахождения Участника в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и имеющим ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;
- отзыва Участником поданной Заявки;
- отсутствия приложенных к Заявке документов, наличие которых является обязательным согласно п. 7.5 настоящего Порядка;
- наличие приложенных к Заявке документов, оформленных с нарушением требований п. 7.6 настоящего Порядка.
7.13. Участник вправе отозвать поданную Заявку с приложенным пакетом документов в любое время до окончания даты и времени приема Заявок на Конкурс. Отзыв Заявки составляется в свободной форме. Отзыв Заявки регистрируется в журнале регистрации заявок на Конкурс с указанием даты и времени отзыва Заявки на участие в Конкурсе. Возврат документов осуществляется Организатором на основании письменного обращения Участника в адрес Организатора, оформленного в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Возврату подлежат документы, представленные Участником Организатору по собственной инициативе. Датой отзыва документов является дата регистрации Организатором соответствующего письменного обращения Участника.
7.14. Конкурс признается несостоявшимся в случае:
- не подано ни одной Заявки на участие в Конкурсе;
- по результатам рассмотрения Заявок Участников все Заявки отклонены.
7.15. В случае, если подана одна Заявка на участие в Конкурсе, и эта Заявка допущена к участию в Конкурсе, а также в случае, если допущен к участию в Конкурсе единственный из всех участников, Договор заключается с этим Участником.
7.16. В случае, если Конкурс не состоялся в результате отклонения всех Заявок, либо не подано ни одной Заявки на участие в Конкурсе, Организатор вправе принять решение о повторном проведении Конкурса.
7.17. Организатор проверяет и оценивает Заявки и приложенные к ним документы на предмет их соответствия требованиям настоящего Порядка в течение 10 рабочих дней с даты и времени окончания срока подачи Заявок на участие в Конкурсе.
Для рассмотрения документов и проведения их оценки Организатор получает документы (информацию, сведения), указанные в пункте 7.8 настоящего Порядка, посредством межведомственного взаимодействия путем направления запросов в уполномоченные органы государственной власти и (или) местного самоуправления, а также с использованием электронных сервисов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
7.18. Организатор инициирует заседание Комиссии по вопросам размещения нестационарных торговых объектов на территории Углегорского городского округа Сахалинской области (далее - Комиссия) для рассмотрения документов и принятия решения о допуске Участников к участию в Конкурсе не позднее 15 рабочих дней с даты окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе.
Состав Комиссии утверждается распоряжением администрации Углегорского городского округа.
7.19. Комиссия считается правомочной, если на заседании присутствует более чем 50% от общего числа ее членов.
7.20. Оценка и сопоставление конкурсных предложений в случае наличия конкуренции по одному номеру лота осуществляется Комиссией в целях выявления лучших предложений в соответствии с критериями Конкурса.
7.21. Итоговый рейтинг рассчитывается путем сложения рейтингов (оценки в баллах) по каждому критерию оценки предложения в оценочных листах (Приложение N 2 к настоящему Порядку).
7.22. Победителем признается Участник, набравший максимальное количество баллов по критериям Конкурса.
7.23. В случае, если два и более конкурсных предложения содержат равные количества баллов, победителем Конкурса признается Участник, раньше других подавший заявку на участие в Конкурсе.
7.24. Результаты Конкурса оформляются протоколом заседания Комиссии (далее - Протокол) в течение 3 рабочих дней с момента его проведения, который подписывается всеми присутствующими членами Комиссии и секретарем Комиссии.
7.25. Информационное сообщение об итогах Конкурса публикуется Организатором на официальном сайте администрации Углегорского городского округа в разделе "Главная" (https://uglegorsk.sakhalin.gov.ru/) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 5 рабочих дней с момента подписания Протокола.
7.26. Информационное сообщение об итогах Конкурса должно содержать наименование юридического лица, Ф.И.О индивидуального предпринимателя, физического лица, не являющееся индивидуальным предпринимателем и применяющее специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", присвоенное ему место в итоговом рейтинге.
7.27. Победителю Конкурса Организатор в срок не позднее 5 рабочих дней со дня подписания протокола заседания Комиссии направляет два экземпляра проекта Договора на почтовый и (или) электронный адрес, указанный в Заявке.
7.27.1. Победитель Конкурса в течение 10 дней со дня направления ему проекта Договора, представляет Организатору два экземпляра подписанного Договора, с согласованной проектной документацией нестационарного торгового объекта в соответствии с пунктом 5.2 настоящего Порядка.
7.28. Победитель Конкурса вправе приступить к размещению НТО после заключения Договора.
7.29. Победитель Конкурса обязан разместить НТО в соответствии с проектной документацией в срок не позднее 30 дней с даты заключения Договора.
7.30. При отказе победителя Конкурса от заключения Договора либо если Договор не заключен в срок, обозначенный в пункте 7.27.1 настоящего Порядка, право заключения Договора переходит к Участнику, набравшему количество баллов, равное количеству баллов победителя, но подавшему заявку позже чем победитель, либо второе и последующие по значению количество баллов, о чем направляется соответствующее уведомление таковому участнику (участникам) в течение 3 рабочих дней после поступления отказа либо после истечения срока заключения Договора.
Приложение N 1
к порядку
размещения нестационарных
торговых объектов на территории
Углегорского городского округа
Сахалинской области
Критерии оценки Конкурса
|
N |
Наименование критерия оценки |
Документы |
Предметное содержание критерия, значение оценки предложения |
Количество баллов |
Вес критерия |
|
|
1. |
Режим работы Объекта |
Информационное письмо от Участника |
После 20:00 |
10 |
80% |
|
|
После 18:00 до 20:00 |
5 |
|||||
|
До 18:00 (включительно) |
0 |
|||||
|
2. |
Участие / согласие на участие в проекте "Региональный продукт "Доступная рыба" |
Реестр участников проекта "Региональный продукт "Доступная рыба" |
Являюсь участником проекта |
10 |
||
|
Не являюсь участником проекта, но согласен на участие |
10 |
|||||
|
Не являюсь участником проекта |
0 |
|||||
|
3. |
Розничная надбавка на продовольственные товары в соответствии с Перечнем отдельных видов социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, в отношении которых могут устанавливаться предельно допустимые оптовые и розничные надбавки не превышает процент, установленный постановлением Правительства Сахалинской области от 05.12.2014 N 593 |
Информационное письмо от Участника |
Да |
10 |
||
|
Нет |
0 |
|||||
|
4. |
Обеспеченность кадрами |
Трудовой договор или информационное письмо от Участника |
Свыше 5 трудоустроенных |
10 |
||
|
От 2 до 5 трудоустроенных |
5 |
|||||
|
До 2 трудоустроенных |
0 |
|||||
|
5. |
Производство продукции на территории Сахалинской области |
Информационное письмо от Участника |
Да |
10 |
||
|
Нет |
0 |
|||||
|
6. |
Участие / согласие на участие в проекте "Единая карта сахалинца" |
Информационное письмо от Участника |
Являюсь участником проекта |
10 |
||
|
Не являюсь участником проекта, но согласен на участие |
10 |
|||||
|
Не являюсь участником проекта |
0 |
|||||
|
7. |
Наличие ранее заключенного договора аренды земельного участка для размещения НТО |
Копия договора аренды земельного участка для размещения НТО |
Да |
10 |
||
|
Нет |
0 |
|||||
|
8. |
Предложение о цене Участника Конкурса по установленной форме |
Предложение о цене Участника Конкурса в установленной форме подается в запечатанном конверте |
Сумма баллов по критерию N 8 * |
20% |
||
|
|
Всего сумма баллов ** |
|
||||
------------------------------
*Сумма баллов по критерию N 8 определяется по формуле:
**Всего сумма баллов Участнику определяется по формуле:
;
где:
- значение по i критерию оценки;
- всего сумма баллов.
------------------------------
Приложение N 2
к порядку
размещения нестационарных
торговых объектов на территории
Углегорского городского округа
Сахалинской области
Оценочный лист
открытого конкурса на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории Углегорского городского округа Критерии оценки Конкурса
|
N |
Наименование критерия оценки |
Документы |
Предметное содержание критерия, значение оценки предложения |
Количество баллов |
Вес критерия |
|
|
1. |
Режим работы Объекта |
Информационное письмо от Участника |
После 20:00 |
10 |
80% |
|
|
После 18:00 до 20:00 |
5 |
|||||
|
До 18:00 (включительно) |
0 |
|||||
|
2. |
Участие / согласие на участие в проекте "Региональный продукт "Доступная рыба" |
Реестр участников проекта "Региональный продукт "Доступная рыба" |
Являюсь участником проекта |
10 |
||
|
Не являюсь участником проекта, но согласен на участие |
10 |
|||||
|
Не являюсь участником проекта |
0 |
|||||
|
3. |
Розничная надбавка на продовольственные товары в соответствии с Перечнем отдельных видов социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, в отношении которых могут устанавливаться предельно допустимые оптовые и розничные надбавки не превышает процент, установленный постановлением Правительства Сахалинской области от 05.12.2014 N 593 |
Информационное письмо от Участника |
Да |
10 |
||
|
Нет |
0 |
|||||
|
4. |
Обеспеченность кадрами |
Трудовой договор или информационное письмо от Участника |
Свыше 5 трудоустроенных |
10 |
||
|
От 2 до 5 трудоустроенных |
5 |
|||||
|
До 2 трудоустроенных |
0 |
|||||
|
5. |
Производство продукции на территории Сахалинской области |
Информационное письмо от Участника |
Да |
10 |
||
|
Нет |
0 |
|||||
|
6. |
Участие / согласие на участие в проекте "Единая карта сахалинца" |
Информационное письмо от Участника |
Являюсь участником проекта |
10 |
||
|
Не являюсь участником проекта, но согласен на участие |
10 |
|||||
|
Не являюсь участником проекта |
0 |
|||||
|
7. |
Наличие ранее заключенного договора аренды земельного участка для размещения НТО |
Копия договора аренды земельного участка для размещения НТО |
Да |
10 |
||
|
Нет |
0 |
|||||
|
8. |
Предложение о цене Участника Конкурса по установленной форме |
Предложение о цене Участника Конкурса в установленной форме подается в запечатанном конверте |
Сумма баллов по критерию N 8 * |
20% |
||
|
|
Всего сумма баллов ** |
|
||||
------------------------------
*Сумма баллов по критерию N 8 определяется по формуле:
**Всего сумма баллов Участнику определяется по формуле:
;
где:
- значение по i критерию оценки;
- всего сумма баллов.
------------------------------
Приложение N 3
к порядку
размещения нестационарных
торговых объектов на территории
Углегорского городского округа
Сахалинской области
В администрацию Углегорского городского округа
от ___________________________________________
ИНН __________________________________________
ОГРН/ОГРНИП __________________________________
адрес: _______________________________________
______________________________________________
факс/адрес электронной почты: ________________
______________________________________________
телефон ______________________________________
Заявка
на участие в конкурсе на право заключения договора на размещение
нестационарного торгового объекта на территории
Углегорского городского округа
1. Изучив конкурсную документацию на право заключения договора на
размещение нестационарного торгового объекта (далее - Договор), а также
применимые к данному открытому конкурсу законодательство и нормативные
правовые акты, __________________________________________________________
(юридическое лицо/индивидуальный предприниматель/физическое лицо, не
являющееся индивидуальным предпринимателем и применяющее специальный
налоговый режим "Налог на профессиональный доход" - Участника Конкурса)
в лице __________________________________________________________________
(наименование должности руководителя и его Ф.И.О.)
сообщаю о согласии с условиями, предусмотренными конкурсной
Порядком размещения нестационарных торговых объектов на землях и
земельных участках, находящихся в муниципальной собственности
Углегорского городского округа Сахалинской области, государственная
собственность на которые не разграничена, утвержденным постановлением
администрации Углегорского городского округа от ________ N ________
(далее - Порядок), Договором, и согласен участвовать в конкурсе на право
заключения Договора _____________________________________________________
_________________________________________________________________________
(предмет конкурса, N Лота)
2. Настоящей заявкой подтверждаю, что в отношении __________________
_________________________________________________________________________
(наименование юридического лица/индивидуального предпринимателя -
Участника Конкурса)
не проводится процедура ликвидации, банкротства, его деятельность не
приостановлена.
3. Настоящей заявкой гарантируем достоверность представленной
информации и подтверждаю право Организатора конкурса запрашивать у
соответствующих органов и организаций информацию, уточняющую
представленные в ней сведения.
4. В случае, если данное предложение будет признано лучшим, беру на
себя обязательства подписать Договор в срок, указанный в пункте 7.27
Порядка.
Опись документов:
__________________ _________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
(при наличии)
Приложение N 4
к порядку
размещения нестационарных
торговых объектов на территории
Углегорского городского округа
Сахалинской области
Предложение
о цене участника Конкурса
Изучив конкурсную документацию на право заключения договора на
размещение нестационарного торгового объекта (далее по тексту -
Договор), а также применимые к данному открытому конкурсу
законодательство и нормативные правовые акты, ___________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование юридического лица/индивидуального предпринимателя
физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем и
применяющее специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"
- Участника Конкурса)
в лице __________________________________________________________________
(наименование должности руководителя и его Ф.И.О.)
по Лоту N _____________ предлагаю цену за размещение Объекта в размере
_____________________________ (_____________________________) рублей ____
(сумма прописью)
копеек в год.
Для объектов, в которых осуществляется сезонная деятельность, по
Лоту N __________________ предлагаю цену за размещение Объекта в размере
_____________________________ (_____________________________) рублей ___
(сумма прописью)
копеек за весь период сезонного размещения.
__________________ _________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
(при наличии)
Приложение N 5
к порядку
размещения нестационарных
торговых объектов на территории
Углегорского городского округа
Сахалинской области
Договор N _________
на размещение нестационарного торгового объекта на территории
Углегорского городского округа по результатам открытого конкурса/в
случае предоставления альтернативного места
г. Углегорск "___" ___________ 20___ год
Администрация Углегорского городского округа, именуемая в дальнейшем
"Администрация", в лице _________________________________________________
________________________________________________________________________,
(Ф.И.О., должность)
действующего на основании доверенности от _____________, с одной стороны,
и _______________________________________________________________________
(наименование организации; фамилия, имя, отчество (при наличии)
_________________________________________________________________________
индивидуального предпринимателя, физического лица, не являющегося
_________________________________________________________________________
индивидуальным предпринимателем и применяющего специальный налоговый
режим "Налог на профессиональный доход")
именуемый в дальнейшем "Хозяйствующий субъект", действующий на основании
_________________________________________________________________________
с другой стороны, а вместе именуемые "Стороны", на основании Протокола о
результатах открытого конкурса ____________________ на право заключения
(дата)
договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории
Углегорского городского округа заключили настоящий договор на размещение
нестационарного торгового объекта (далее - Договор) о нижеследующем:
1. Предмет Договора
1.1. Администрация предоставляет Хозяйствующему субъекту право
разместить нестационарный торговый объект (далее - Объект) согласно
схеме размещения нестационарных торговых объектов на территории
Углегорского городского округа Сахалинской области, утвержденной
постановлением администрации Углегорского городского округа от
___________ N _____ (далее - Схема), а Хозяйствующий субъект размещает
Объект и обеспечивает его функционирование в течение срока действия
Договора на условиях и в порядке, предусмотренном Договором и
действующим законодательством.
На Схеме N - ___________________________________________________________.
указать номер согласно Схеме
Место нахождения Объекта: ______________________________________________.
указать место нахождения Объекта согласно Схеме
Тип Объекта: ___________________________________________________________.
Вид Объекта: ___________________________________________________________.
Площадь размещения: ____________________________________________ (кв. м).
указать площадь согласно Схеме
1.2. График платежей (Приложение N 1) на период действия Договора
является неотъемлемой частью Договора.
1.3. Существенными условиями Договора являются: срок действия
договора, местоположение, размер площади места размещения, тип и
специализация Объекта, размер и порядок платы за размещение
нестационарного торгового объекта по Договору.
1.4. Размещение Объекта осуществляется Хозяйствующим субъектом в
соответствии с периодом размещения Объекта: с "___" _____________ 20__
(дата)
года по "____" _________________ 20__ года.
(дата)
Для объектов, в которых осуществляется сезонная деятельность, период
функционирования в течение года составляет с "___" _____________ 20__
(дата)
года по "____" _________________ 20__ года.
(дата)
2. Плата за размещение Объекта и порядок расчетов
2.1. Плата за весь период размещения Объекта устанавливается в
размере цены, предусмотренной заявкой на участие в конкурсе, и
составляет: _________________ рублей ______ копеек.
(сумма прописью) (сумма)
Размер платы за размещение Объекта является окончательной и не
подлежит изменению в период действия настоящего Договора.
2.2. Перечисление платы по настоящему Договору производится
ежеквартально равными долями в течение каждого расчетного периода и
осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом,
согласно графику платежей.
2.3. Плата за размещения сезонного Объекта, установленная пунктом
2.1 настоящего Договора, производится Хозяйствующим субъектом
единовременно, за весь период размещения в течение 10 (десяти) рабочих
дней, с даты заключения Договора.
2.4. Перечисление платы производится по реквизитам, указанным в
разделе 7 настоящего Договора.
2.5. В случае изменения реквизитов Администрация уведомляет об этом
Хозяйствующий субъект нестационарного торгового объекта письменно или
посредством публикации новых реквизитов в средствах массовой информации,
при этом дополнительное соглашение к настоящему Договору не оформляется.
2.6. Начисление платы за размещение Объекта прекращается с даты
окончания срока действия Договора и фактического освобождения земельного
участка.
2.7. В случае не демонтажа Объекта после окончания срока действия
настоящего Договора продолжается начисление платы за фактическое
пользование местом на размещение Объекта по формуле:
,
где:
РП - размер платы за фактическое пользование местом на размещение
Объекта;
П - размер цены, предусмотренный заявкой на участие в конкурсе,
рублей;
КД - количество дней размещения НТО после окончания срока действия
Договора;
КГ - количество дней в году.
2.8. Неиспользование Хозяйствующим субъектом права на размещение
Объекта в период срока действия Договора не может служить основанием для
невнесения им платы.
3. Права и обязанности Сторон
3.1. Хозяйствующий субъект имеет право:
3.1.1. Разместить Объект в соответствии с пунктом 1.1 Договора.
3.1.2. Инициировать процедуру досрочного расторжения Договора,
сообщив об этом Администрации за 30 календарных дней до даты досрочного
расторжения Договора.
3.2. Хозяйствующий субъект обязан:
3.2.1. Обеспечить размещение Объекта не позднее 4 месяцев с даты
заключения Договора и уведомить Администрацию об установке Объекта в
письменной форме в течение 7 календарных дней.
3.2.2. Своевременно и в полном объеме вносить плату за размещение
Объекта в соответствии с графиком платежей.
3.2.3. Сохранять тип и вид по специализации Объекта в соответствии с
пунктом 1.1 Договора.
3.2.4. Разместить на фасаде Объекта вывеску с указанием фирменного
наименования Хозяйствующего субъекта и режима работы.
3.2.5. Соблюдать требования законодательства Российской Федерации о
защите прав потребителей, законодательства Российской Федерации в
области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия
населения, охраны окружающей среды, обращения с отходами производства и
потребления, предъявляемые законодательством Российской Федерации к
продаже отдельных видов товаров.
3.2.6. Содержать Объект и прилегающую к нему территорию на
расстоянии 3 метров по периметру в чистоте и порядке, в надлежащем виде,
своевременно красить, устранять повреждения на вывесках, конструктивных
элементах, производить уборку и благоустройство прилегающей к Объекту
территории, в том числе не допускать складирование товара, упаковок,
мусора на элементах благоустройства, прилегающей территории и кровлях
Объекта, а также размещение торгово-холодильного оборудования,
прилавков, столиков, зонтиков и т.п. за пределами земельного участка,
выделенного под размещение Объекта.
3.2.7. Заключить договор на вывоз твердых бытовых отходов с
организациями, предоставляющими такие услуги.
3.2.8. При прекращении Договора в срок 15 рабочих дней с даты
уведомления о прекращении Договора обеспечить вывоз Объекта и
восстановить благоустройство прилегающей территории.
3.2.9. Уведомить Администрацию в письменной форме в срок не позднее
5 рабочих дней с момента изменения юридического адреса, телефонного
номера и иной контактной информации.
3.2.10. Осуществлять торговую деятельность самостоятельно, передача
прав на Объект по Договору не допускается.
3.2.11. Сохранять целевое назначение Объекта.
3.2.12. Устранять нарушения условий договора, выявленные в
соответствии с подпунктом 3.3.1.1 Договора, в срок, установленный
соответствующим актом.
3.3. Администрация имеет право:
3.3.1. В любое время действия Договора проверять соблюдение
Хозяйствующим субъектом условий Договора на месте размещения Объекта:
3.3.1.1. Проводить визуальный осмотр Объекта, составлять акты о
соблюдении (нарушении) условий Договора, устанавливать срок для
устранения выявленных нарушений.
3.4. Администрация обязана:
3.4.1. Извещать Хозяйствующий субъект об изменении условий Договора
не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения об изменении.
4. Изменение и прекращение Договора
4.1. Договор может быть расторгнут по соглашению Сторон или решению
суда по основаниям, предусмотренным действующим законодательством и
Договором.
4.2. Администрация имеет право досрочно в одностороннем порядке
расторгнуть Договор по следующим основаниям:
4.2.1. Использования объекта хозяйствующим субъектом не по
назначению, указанному в Договоре;
4.2.2. Не осуществления торговой деятельность в течение 3 месяцев;
4.2.3. Изменения типа, внешнего вида, местоположения и размеров
объекта в течение установленного периода размещения без согласования с
Администрацией;
4.2.4. Неисполнение конкурсных условий хозяйствующим субъектом;
4.2.5. Невнесения платы за размещение объекта более двух периодов
оплаты подряд;
4.2.6. В случаях, предусмотренными пунктом 3.3 Порядка размещения
нестационарных торговых объектов;
4.2.7. Прекращение индивидуальным предпринимателем (юридическим
лицом) в установленном законом порядке своей деятельности;
4.2.8. Прекращение деятельности физическим лицом, не являющимся
индивидуальным предпринимателем и применяющим специальный налоговый
режим "Налог на профессиональный доход".
4.3. Хозяйствующий субъект имеет право инициировать процедуру
досрочного расторжения Договора, сообщив об этом Администрации за 30
календарных дней до даты досрочного расторжения Договора.
4.4. По соглашению Сторон условия Договора могут быть изменены, при
этом не допускается изменение существенных условий Договора.
4.5. Внесение изменений в Договор осуществляется путем заключения
дополнительного соглашения, подписываемого Сторонами.
4.6. Споры и разногласия, которые могут возникнуть при исполнении
настоящего Договора, разрешаются путем переговоров, обмена письмами и
изменения.
4.7. В случае невозможности разрешения споров путем переговоров
спор передается на рассмотрение Арбитражного суда Сахалинской области в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5. Ответственность сторон
5.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения
обязательств по Договору Стороны несут ответственность в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации и положениями
Договора.
5.2. В случае неисполнения подпункта 3.2.8 Договора Хозяйствующий
субъект возмещает Администрации затраты, возникшие вследствие
неисполнения требований данного подпункта.
5.3. Взыскание неустойки с Хозяйствующего субъекта:
5.3.1. В случае несвоевременного внесения платы за размещение
нестационарного торгового объекта, установленной Графиком платежей,
Хозяйствующий субъект, оплачивает пени в размере 0,1% от суммы,
оплаченной с нарушением срока (задолженности) за каждый день просрочки
обязательств.
Сумма пени уплачивается путем перечисления денежных средств на
лицевой счет Администрации по следующим реквизитам:
Получатель: ________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
5.4. В случае полного или частичного нарушения условий Договора
Хозяйствующим субъектом он обязан возместить Администрации причиненные
убытки в полном размере без учета штрафных санкций в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации.
5.5. Применение мер гражданско-правовой ответственности не
освобождает Стороны от исполнения принятых на себя обязательств по
Договору.
6. Заключительные положения
6.1. Надлежащим уведомлением Стороны для целей настоящего Договора
считается уведомление, направленное заказным письмом с описью вложений
по адресу, указанному в договоре, либо врученное нарочно.
6.2. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания
Сторонами и действует по "_____" ______________ 20____ года
(дата)
включительно, а в части исполнения обязательств по оплате и демонтажу
нестационарного торгового объекта до их полного исполнения.
6.3. Настоящий Договор составлен в 2-х экземплярах, имеющих
одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон, один из
которых хранится в Администрации в соответствии с утвержденной
номенклатурой дел.
6.4. В остальном стороны Договора руководствуются действующим
законодательством Российской Федерации.
7. Реквизиты и подписи Сторон
Администрация Углегорского Хозяйствующий субъект
городского округа
Адрес: ___________________________ Адрес: ______________________________
ИНН/КПП __________________________ ИНН: ________________________________
р/с ______________________________ ОГРНИП/ОГРН: ________________________
в ________________________________ телефон: ____________________________
к/с_______________________________ электронный адрес: __________________
БИК ______________________________
ОКАТО ____________________________
ОКОНХ ____________________________
ОКПО _____________________________
КБК ______________________________
Администрация _______________ Хозяйствующий субъект _______________
М.П. подпись М.П. Подпись
(при наличии)
Приложение N 1
к Договору
от _____________ N __________
График платежей
к договору на размещение нестационарного торгового объекта
на территории Углегорского городского округа по результатам
открытого конкурса
г. Углегорск _________________ года
(дата составления)
Место размещения объекта: _______________________________________________
место размещения Объекта согласно п. 1.1 Договора
На схеме размещения N ___________________________________________________
согласно п. 1.1 Договора
|
N |
Расчетный период |
Срок платежа до: |
Сумма |
|
1. |
___ квартал _____ года |
дата |
сумма, руб. |
|
2. |
___ квартал _____ года |
дата |
сумма, руб. |
|
3. |
___ квартал _____ года |
дата |
сумма, руб. |
|
4. |
___ квартал _____ года |
дата |
сумма, руб. |
|
5. |
___ квартал _____ года |
дата |
сумма, руб. |
|
6. |
___ квартал _____ года |
дата |
сумма, руб. |
|
7. |
___ квартал _____ года |
дата |
сумма, руб. |
|
8. |
___ квартал _____ года |
дата |
сумма, руб. |
|
9. |
___ квартал _____ года |
дата |
сумма, руб. |
|
Подлежит оплате за период с ____________ 20____ года по ____________ 20____ |
сумма, руб. |
||
Оплата производится по следующим реквизитам:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________ Администрация _______________ Хозяйствующий субъект
М.П. М.П. (при наличии)
График составлен: Ф.И.О. исполнителя, телефон
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Углегорского городского округа Сахалинской области от 16 октября 2023 г. N 665-п "Об утверждении порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории Углегорского городского округа Сахалинской области"
Вступает в силу с 29 декабря 2023 г.
Опубликование:
Углегорские ведомости, 28 декабря 2023 г. N 2