Приложение. Положение об организации библиотечного обслуживания населения, комплектовании и обеспечении сохранности библиотечных фондов муниципальных библиотек Коркинского муниципального округа

Приложение
к решению Собрания депутатов
Коркинского муниципального округа
от 12 октября 2023 г. N 227

Положение
об организации библиотечного обслуживания населения, комплектовании и обеспечении сохранности библиотечных фондов муниципальных библиотек Коркинского муниципального округа

I. Общие положения

1. Настоящее Положение об организации библиотечного обслуживания населения, комплектовании и обеспечении сохранности библиотечных фондов муниципальных библиотек Коркинского муниципального округа, разработано в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 29.12.1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле", Законом Российской Федерации от 09.10.1992 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", Законом Челябинской области 30.11.2004 N 324-ЗО "О библиотечном деле в Челябинской области", Уставом Коркинского муниципального округа и определяет порядок организации деятельности по предоставлению физическим и юридическим лицам комплекса библиотечно-информационных услуг в целях удовлетворения информационных, образовательных, культурных, досуговых и иных общественных потребностей в сфере библиотечного дела, комплектования и обеспечению сохранности библиотечных фондов.

2. Основными задачами организации библиотечного дела в Коркинском муниципальном округе являются:

1) создание условий для приобщения населения округа к достижениям мировой и национальной культуры;

2) содействие развитию информационной культуры населения округа, формированию потребности к самовоспитанию и самообразованию;

3) создание условий для организации интеллектуального досуга пользователей;

4) внедрение современных информационно-библиотечных услуг, отвечающих потребностям населения.

3. Положение направлено на реализацию полномочий органов местного самоуправления Коркинского муниципального округа (далее - округ) по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов муниципальных библиотек и регулирует вопросы:

1) организации межбиблиотечного взаимодействия библиотек на территории округа;

2) организации библиотечного обслуживания населения округа муниципальными библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов.

II. Порядок организации библиотечного обслуживания

4. Библиотечное дело на территории округа представлено деятельностью муниципальных библиотек округа, являющихся структурными подразделениями муниципального бюджетного учреждения "Централизованная библиотечная система Коркинского муниципального округа", обслуживающими как взрослое, так и детское население.

5. Муниципальное бюджетное учреждение "Централизованная библиотечная система Коркинского муниципального округа" (далее - Централизованная библиотечная система) создано для решения вопросов местного значения в области библиотечного обслуживания.

6. Функции учредителя Централизованной библиотечной системы от имени администрации Коркинского муниципального округа осуществляет Управление культуры администрации Коркинского муниципального округа. Порядок создания, реорганизации и ликвидации Централизованной библиотечной системы регулируется действующим законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления округа. Централизованная библиотечная система осуществляет свою деятельность в соответствии с Уставом учреждения.

7. Централизованная библиотечная система вправе по согласованию с Управлением культуры администрации округа:

1) устанавливать тарифы на услуги, оказываемые библиотеками, входящими в ее структуру;

2) разрабатывать и утверждать организационно - распорядительные и регламентирующие деятельность документы, в том числе структуру, штатное расписание, правила пользования библиотекой для библиотек, входящих в структуру Централизованной библиотечной системы;

3) определять условия и порядок предоставления основных (бесплатных) и дополнительных (платных) услуг населению библиотеками, входящими в ее структуру.

III. Муниципальные библиотеки

8. Муниципальные библиотеки входят в структуру Централизованной библиотечной системы.

9. Библиотечные фонды муниципальных библиотек являются культурным достоянием округа.

10. Муниципальные библиотеки выполняют следующие функции:

1) осуществляют формирование, хранение и предоставление пользователям наиболее полного универсального собрания документов на территории округа;

2) выявляют, учитывают и распространяют информацию краеведческого характера об округе в целях содействия культурному развитию и патриотическому воспитанию населения;

3) изучают запросы библиотек, исходя из потребностей населения в области чтения и информации, осуществляют наиболее полное удовлетворение этих запросов и потребностей;

4) осуществляют методическое руководство по вопросам библиотечного обслуживания;

5) организуют передвижные формы работы на территории округа;

6) осуществляют организацию библиотечного книгообмена;

7) поддерживают связь с областными методическими центрами и библиотеками других систем и ведомств;

8) организуют профессиональное обучение сотрудников библиотек, анализируют, обобщают и распространяют опыт работы по вопросам библиотечного обслуживания;

9) используют в обслуживании пользователей традиционные и новейшие информационные технологии, фонды документов и современные носители информации, обеспечивают доступ в информационные сети, содействуют формированию информационного общества;

10) осуществляют книговыдачу пользователям;

11) являются центрами справочно-библиографического и информационного обеспечения;

12) осуществляют сбор статистических данных о работе библиотек ведомств;

13) осуществляют информационную, культурную, просветительскую, научную, образовательную деятельность.

11. Муниципальные библиотеки в своей деятельности руководствуются профессиональными нормами и стандартами, обеспечивая эффективность и качество предоставляемых библиотечных услуг.

12. Содержание и развитие муниципальных библиотек осуществляется в пределах бюджетных средств и собственных средств Централизованной библиотечной системой.

13. Порядок доступа к фондам муниципальных библиотек, перечень основных услуг и условия их предоставления муниципальными библиотеками устанавливаются в соответствии с Уставом и локальными нормативными актами Централизованной библиотечной системы, законодательством Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне и законодательством об обеспечении сохранности культурного достояния народов Российской Федерации.

14. Условия доступности для инвалидов библиотек и библиотечного обслуживания обеспечиваются в соответствии с законодательском Российской Федерации о социальной защите инвалидов. Слепые, слабовидящие имеют право на библиотечное обслуживание и получение экземпляров документов в специальных доступных форматах на различных носителях информации.

15. Пользователи муниципальных библиотек, которые не могут посещать библиотеку в силу преклонного возраста и физических недостатков, имеют право получать документы из фондов библиотек через внестационарные формы обслуживания.

16. С целью своевременного и полного комплектования библиотечных фондов муниципальных библиотек Централизованная библиотечная система осуществляет следующие функции:

1) обеспечивает централизованное комплектование печатными документами, электронными изданиями, аудиовизуальными материалами фондов муниципальных библиотек с учетом их культурно-экономического профиля;

2) осуществляет централизованную обработку и учет новых поступлений, создает единый учетный и электронный каталоги;

3) организует единый справочно-библиографический аппарат;

4) изучает состав и использование библиотечных фондов;

5) производит своевременное очищение библиотечных фондов от устаревших, ветхих и дублетных изданий;

6) оказывает консультационно-библиографическую и методическую помощь библиотечным работникам при отборе различных видов документов;

7) изучает читательский спрос пользователей для последующего учета при формировании библиотечных фондов;

8) организует и оформляет подписку муниципальных библиотек на периодические издания;

9) заключает договоры и оформляет заказы в книготорговых фирмах и издательствах на требуемые издания;

10) осуществляет контроль за сохранностью библиотечных фондов, организует работу Комиссии по сохранности единого фонда Централизованной библиотечной системы.

17. Комплектование библиотечных фондов муниципальных библиотек осуществляется в соответствии с рекомендациями "Модельного стандарта публичной библиотеки" Российской библиотечной ассоциации.

IV. Поддержка библиотечного дела на территории Коркинского муниципального округа

18. Библиотечное дело на территории округа признается социально значимым видом деятельности. Муниципальные библиотеки являются обязательной частью инфраструктуры округа.

19. Поддержка библиотечного дела на территории округа осуществляется органами местного самоуправления округа путем:

1) организации муниципальных библиотек в округе, открытия новых муниципальных библиотек, исходя из потребностей населения;

2) финансирования деятельности муниципальных библиотек;

3) гарантированного финансирования комплектования библиотечных фондов муниципальных библиотек;

4) оснащения муниципальных библиотек современными техническими средствами и оборудованием.

20. Социальные гарантии для работников муниципальных библиотек предоставляются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Челябинской области, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления округа и включают в себя:

1) ежегодную выплату лечебного пособия в размере одного должностного оклада;

2) дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 5 календарных дней при наличии 10 лет стажа работы, 10 календарных дней - при наличии 20 лет стажа работы.

В стаж работы, дающей право на получение надбавки за выслугу лет, включается время работы в библиотеках Челябинской области.

21. Органы местного самоуправления не вправе принимать решения, ухудшающие материально-техническое обеспечение библиотек, переводить их в помещения, не соответствующие требованиям охраны труда, хранения библиотечных фондов и библиотечного обслуживания.

V. Финансовое обеспечение библиотечного дела на территории Коркинского муниципального округа

22. Организация библиотечного обслуживания населения, муниципальными библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов являются расходными обязательствами округа и финансируются из бюджета округа.

23. В целях организации библиотечного обслуживания населения округа в бюджете Коркинского муниципального округа предусматриваются ассигнования на:

1) оплату труда работников муниципальных библиотек;

2) комплектование библиотечных фондов муниципальных библиотек;

3) оплату коммунальных услуг, оказываемых муниципальным библиотекам;

4) капитальный и текущий ремонты помещений муниципальных библиотек;

5) командировочные и иные компенсационные выплаты работникам муниципальных библиотек;

6) оплату товаров, работ и услуг в соответствии с утвержденными сметами или по заключенным контрактам, в том числе на оплату приобретения информации, оргтехники, материальных и иных ресурсов, других товаров, работ и услуг для муниципальных библиотек.