Приложение N 2. Порядок обращения отдельных категорий граждан за получением компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) в семьях со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума, установленную в Кемеровской области - Кузбассе, за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных образовательных учреждениях Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса

Приложение N 2
к решению Совета народных депутатов
Новокузнецкого муниципального округа
Кемеровской области - Кузбасса
от 28 сентября 2023 г. N 218-МНПА
"О компенсации платы, взимаемой с родителей
(законных представителей) в семьях
со среднедушевым доходом,
не превышающим величину прожиточного минимума,
установленную в Кемеровской области - Кузбассе,
за присмотр и уход за детьми,
осваивающими образовательные программы
дошкольного образования в муниципальных
образовательных учреждениях
Новокузнецкого муниципального округа
Кемеровской области - Кузбасса"

Порядок
обращения отдельных категорий граждан за получением компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) в семьях со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума, установленную в Кемеровской области - Кузбассе, за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных образовательных учреждениях Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок обращения отдельных категорий граждан за получением компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) в семьях со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума, установленную в Кемеровской области - Кузбассе, за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных образовательных учреждениях Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса (далее - Порядок) устанавливает правила обращения за получением компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) в семьях со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума, установленную в Кемеровской области - Кузбассе, за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных образовательных учреждениях Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса (далее - компенсация), категорий граждан, указанных в пункте 2 статьи 9 Закона Кемеровской области от 05.07.2013 N 86-ОЗ "Об образовании" (далее - Закон), и ее выплаты.

1.2. Действие настоящего Порядка распространяется на одного из родителей (законных представителей) (далее - гражданин) детей, посещающих муниципальные образовательные учреждения Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса, реализующих образовательные программы дошкольного образования (далее - образовательная организация).

1.3. Компенсации категориям граждан, указанным в пункте 2 статьи 9 Закона, выплачиваются в увеличенном размере, установленном постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.09.2013 N 410 "О компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) в семьях со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума, установленную в Кемеровской области, за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся на территории Кемеровской области" (далее - постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.09.2013 N 410).

Компенсации суммируются с компенсациями, установленными статьей 65 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Порядком обращения за получением компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся на территории Кемеровской области, утвержденным постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.09.2013 N 410.

2. Обращение за компенсацией и порядок ее предоставления

2.1. Граждане или лица, уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, обращаются за компенсацией, предусмотренной Законом, после возникновения права на ее получение.

2.2. Предоставление компенсации осуществляется по решению управления образования администрации Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса (далее - уполномоченный орган), по месту жительства граждан.

2.3. Граждане, перечисленные в подпунктах 1 - 3 пункта 2 статьи 9 Закона, для получения компенсации обращаются в уполномоченный орган, в который представляют следующие документы:

заявление о предоставлении компенсации (форма подачи заявления произвольная, допускается рукописный, печатный и электронный варианты);

подлинник и копия паспорта гражданина либо иного документа, удостоверяющего личность гражданина, выданного уполномоченным государственным органом;

подлинник и копия свидетельства о рождении ребенка;

свидетельство о смерти родителя;

копии приказа об исключении сотрудника (работника) правоохранительного и иного государственного органа, военнослужащего Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации из личного состава;

заключения по материалам служебной проверки по факту гибели (смерти) сотрудника (работника) правоохранительного и иного государственного органа, военнослужащего Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации;

акта о несчастном случае на производстве для погибших (умерших) работников угледобывающих предприятий;

подтверждающие сведения о составе семьи;

справки о доходах членов семьи за 3 месяца, предшествующих месяцу обращения;

подлинник и копия свидетельства о заключении брака, о перемене имени, фамилии гражданином и (или) ребенком;

справка, подтверждающая посещение ребенком образовательной организации;

копия выписки из решения органа местного самоуправления об установлении над ребенком опеки (для опекуна);

копия выписки из решения органа местного самоуправления о передаче ребенка на воспитание в приемную семью (для приемного родителя);

заявление о форме доставки компенсации.

Состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, определяется в соответствии с пунктами 3, 5 Порядка исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение пособия на ребенка, утвержденного постановлением Администрации Кемеровской области от 24.12.2004 N 275 "Об утверждении Порядка исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение пособия на ребенка" (далее - Порядок исчисления величины среднедушевого дохода).

Расчет среднедушевого дохода семьи осуществляется уполномоченным органом на основании справок о доходах членов семьи за 3 месяца, предшествующих месяцу обращения, по правилам пунктов 6, 8 - 15 Порядка исчисления величины среднедушевого дохода.

В случае принятия решения о назначении компенсации гражданином в течение 20 календарных дней после завершения каждого календарного полугодия представляются повторно документы о составе семьи и справки о доходах членов семьи за 3 прошедших месяца для принятия решения о продолжении выплаты компенсации уполномоченным органом.

В случае непредставления указанных документов или выявления отсутствия права для получения компенсации выплата компенсации прекращается.

2.4. Граждане, перечисленные в подпункте 4 пункта 2 статьи 9 Закона, для получения компенсации обращаются в уполномоченный орган, в который представляют следующие документы:

заявление о предоставлении компенсации (форма подачи заявления произвольная, допускаются рукописный, печатный и электронный варианты);

подлинник и копия паспорта гражданина либо иного документа, удостоверяющего личность гражданина, выданного уполномоченным государственным органом;

подлинник и копия свидетельства о рождении ребенка;

подтверждающие сведения о составе семьи;

справки о доходах членов семьи за 3 месяца, предшествующих месяцу обращения;

подлинник и копия свидетельства о заключении брака, о перемене имени, фамилии гражданином и (или) ребенком;

справка, подтверждающая посещение ребенком образовательной организации;

копия выписки из решения органа местного самоуправления об установлении над ребенком опеки (для опекуна);

копия выписки из решения органа местного самоуправления о передаче ребенка на воспитание в приемную семью (для приемного родителя);

заявление о форме доставки компенсации.

Состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, определяется в соответствии с пунктами 3, 5 Порядка исчисления величины среднедушевого дохода.

Расчет среднедушевого дохода осуществляется уполномоченным органом на основании справок о доходах членов семьи за 3 месяца, предшествующих месяцу обращения, по правилам пунктов 6, 8 - 15 Порядка исчисления величины среднедушевого дохода.

В случае принятия решения о назначении компенсации гражданином в течение 20 календарных дней после завершения каждого календарного полугодия представляются повторно документы о составе семьи и справки о доходах членов семьи за 3 прошедших месяца для принятия решения о продолжении выплаты компенсации уполномоченным органом.

В случае непредставления указанных документов или выявления отсутствия права для получения компенсации выплата компенсации прекращается.

2.5. Выдача документов, необходимых для получения компенсации, осуществляется образовательными организациями бесплатно. Образовательные организации несут ответственность за достоверность содержащихся в этих документах сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.6. Уполномоченный орган формирует в отношении каждого гражданина личное дело, в которое брошюрует документы, представленные гражданином для предоставления компенсации.

Личное дело хранится в уполномоченном органе по месту предоставления компенсации.

2.7. Уполномоченный орган в течение 10 календарных дней с даты получения всех необходимых документов, предусмотренных пунктами 2.3, 2.4 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении компенсации либо об отказе в ее предоставлении на основании совокупности представленных документов.

Решение о предоставлении компенсации либо об отказе в ее предоставлении принимается уполномоченным органом на основании всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов. В случае принятия решения об отказе в предоставлении компенсации не позднее чем через 5 календарных дней со дня его вынесения уполномоченный орган в письменной форме извещает гражданина с указанием причин отказа.

Решение об отказе в предоставлении и выплате компенсации может быть обжаловано в Министерство образования Кузбасса и (или) в судебном порядке.

2.8. Компенсация предоставляется со дня возникновения права.

3. Порядок ведения регистра граждан, имеющих право на получение компенсации

3.1. В целях обеспечения прав граждан на предоставление компенсации уполномоченным органом осуществляется формирование и ведение регистра граждан, имеющих право на получение компенсации.

3.2. Регистр должен содержать в себе следующую основную информацию:

фамилию, имя, отчество гражданина, имеющего право на получение компенсации;

домашний адрес, паспортные данные гражданина;

основание предоставления компенсации;

о составе семьи;

о сроке наступления права на компенсацию.

3.3. Уполномоченный орган представляет в образовательную организацию сведения о лицах, имеющих право на получение компенсации, содержащихся в регистре, по форме и в сроки, определяемые в соглашениях между уполномоченным органом и образовательной организацией.

3.4. Образовательная организация представляет в уполномоченный орган до 20 числа месяца, за который произведена оплата, сведения, составленные на основании квитанций об оплате за присмотр и уход за детьми в образовательной организации, с указанием периода, за который произведена оплата.

3.5. Образовательная организация несет ответственность за достоверность представленных сведений, а также документов, в которых эти сведения содержатся.

4. Порядок выплаты, прекращения выплаты и доставки компенсации

4.1. Компенсации выплачиваются ежемесячно за любой истекший период, но не более

чем за 3 года по правилам, установленным настоящим Порядком, при условии обращения за назначением компенсации в уполномоченный орган до достижения ребенком возраста 3 или 6 лет.

Выплата компенсации производится до месяца достижения ребенком возраста 3 или 6 лет.

4.2. Компенсация устанавливается в размере:

на первого ребенка - 80 процентов размера внесенной платы за присмотр и уход за ребенком в образовательной организации, но не более 320 рублей;

на второго ребенка - 50 процентов размера внесенной платы за присмотр и уход за ребенком в образовательной организации, но не более 200 рублей;

на третьего ребенка и последующих детей - 30 процентов размера внесенной платы за присмотр и уход за ребенком в образовательной организации, но не более 120 рублей.

4.3. Начисление сумм компенсации производится на основании документов личного дела, сформированных согласно пунктам 2.3, 2.4 настоящего Порядка, и сведений, представленных образовательной организацией в распоряжение уполномоченного органа.

4.4. Доставка компенсации осуществляется организациями федеральной почтовой связи, кредитными организациями и иными организациями, с которыми уполномоченными органами заключены соответствующие договоры.

Для осуществления выплаты компенсации путем доставки через организации федеральной почтовой связи уполномоченным органом оформляются ведомости получателей с указанием сумм компенсаций.

Для осуществления выплаты компенсации путем зачисления на счета получателей в кредитных организациях уполномоченным органом оформляются списки получателей с указанием сумм на электронном и бумажном носителях.

Гражданин вправе выбрать по своему усмотрению организацию, осуществляющую доставку компенсации, и письменно уведомить об этом уполномоченный орган.

4.5. Выплата компенсации прекращается:

в случае прекращения посещения ребенком образовательной организации;

в случае изменения дохода семьи, влекущего утрату права на получение компенсации.

4.6. Гражданин обязан сообщать в уполномоченный орган о наступлении событий, которые влекут за собой прекращение права на компенсацию, не позднее 15 календарных дней после их наступления.

4.7. В случае прекращения предоставления компенсации гражданин вправе обратиться за такой компенсацией вновь.

Предоставление компенсации возобновляется на основании заявления гражданина и приложенных к нему документов, подтверждающих требуемые обстоятельства. Указанное заявление гражданина о предоставлении компенсации рассматривается уполномоченным органом в порядке и сроки, определенные пунктом 2.7 настоящего Порядка.

4.8. Компенсация, не полученная гражданином своевременно по вине органов, осуществляющих указанные выплаты, выплачивается за прошедшее время без ограничений каким-либо сроком.

4.9. Сумма компенсации, излишне выплаченная гражданину (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право предоставления компенсаций, исчисление их размеров), взыскивается с получателя в судебном порядке.

Сумма, излишне выплаченная получателю по вине уполномоченного органа, удержанию с получателя не подлежит. В случае счетной ошибки ущерб взыскивается с виновных лиц уполномоченного органа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5. Порядок финансирования расходов на выплату и доставку компенсации

5.1. Финансирование расходов на выплату и доставку компенсации осуществляется за счет средств областного бюджета на основании заявок уполномоченного органа в Министерство образования Кузбасса. Указанные бюджетные назначения носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

5.2. Уполномоченный орган представляет в Министерство образования Кузбасса отчет об использовании субвенции по формам и в сроки, установленные Министерством образования Кузбасса.