Приложение. Порядок организации и проведения общественных обсуждений по вопросу утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Лангепаса

Приложение
к постановлению администрации
города Лангепаса
от 30 сентября 2022 г. N 1571

Порядок
организации и проведения общественных обсуждений по вопросу утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Лангепаса

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации Федерального закона от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", постановления администрации города Лангепаса от 22.01.2019 N 65 "О размещении нестационарных торговых объектов на территории города Лангепаса" и устанавливает форму, сроки и порядок проведения общественных обсуждений по вопросу утверждения или внесения изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории города Лангепаса (далее - общественные обсуждения).

1.2. Общественные обсуждения - форма участия населения города Лангепаса в осуществлении местного самоуправления посредством публичного обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения в области утверждения или внесения изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории города Лангепаса.

1.2.1. Общественные обсуждения состоят из следующих этапов:

1.2.1.1. Оповещение о начале общественных обсуждений.

Информация об изменениях:

Подпункт 1.2.1.2 изменен. - Постановление администрации г. Лангепаса от 16 октября 2023 г. N 1254

См. предыдущую редакцию

1.2.1.2. Размещение муниципального правового акта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационных материалов к нему на официальном веб-сайте администрации города Лангепаса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) в разделе "Экономика и бизнес/Общественное обсуждение/Схема размещения нестационарных торговых объектов на территории города Лангепаса", а также через средства массовой информации (в газете "Звезда Лангепаса" и в сетевом издании Звезда Лангепаса.РУ).

1.2.1.3. Подготовка и оформление протокола общественных обсуждений.

1.2.1.4. Подготовка и опубликование заключения по результатам общественных обсуждений.

1.3. Инициатор общественных обсуждений - департамент экономики администрации города Лангепаса.

1.4. Организационный комитет по проведению общественных обсуждений (далее - оргкомитет) - специально сформированный коллегиальный орган, осуществляющий организационные действия по подготовке и проведению общественных обсуждений.

1.5. Участниками общественных обсуждений являются хозяйствующие субъекты: юридические лица, индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в установленном законом Российской Федерации порядке, граждане, применяющие специальный налоговый режим "налог на профессиональный доход", физические лица, группы физических лиц, организации, представители различных профессиональных и социальных групп, права и законные интересы которых затрагивает или может затронуть решение, проект которого выносится на общественное обсуждение (далее - участники общественных обсуждений).

1.6. Участие в общественных обсуждениях является добровольным и свободным.

1.7. Целью проведения общественных обсуждений является выявление мнений участников общественных обсуждений по вопросу утверждения или внесения изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории города Лангепаса.

II. Форма проведения общественных обсуждений

2.1. Проведение общественных обсуждений осуществляется в отношении проекта постановления администрации города Лангепаса по вопросу утверждения или внесения изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории города Лангепаса (далее - Проект).

Информация об изменениях:

Пункт 2.2 изменен. - Постановление администрации г. Лангепаса от 16 октября 2023 г. N 1254

См. предыдущую редакцию

2.2. Общественные обсуждения проводятся на официальном сайте в разделе "Экономика и бизнес/Общественное обсуждение/Схема размещения нестационарных торговых объектов на территории города Лангепаса", а также через средства массовой информации (в газете "Звезда Лангепаса" и в сетевом издании Звезда Лангепаса.РУ).

2.3. Общественные обсуждения проводятся публично и открыто.

2.4. Участники общественных обсуждений вправе свободно выражать свое мнение и вносить предложения в отношении Проекта.

2.5. Продолжительность проведения общественных обсуждений составляет 15 календарных дней со дня размещения Проекта на официальном сайте.

III. Назначение общественных обсуждений

3.1. Общественные обсуждения назначаются постановлением главы города Лангепаса (далее - Постановление).

3.2. Постановление о назначении общественных обсуждений должно содержать:

3.2.1. Сведения об инициаторе общественных обсуждений.

3.2.2. Указание на проведение общественных обсуждений по Проекту.

3.2.3. Начальную дату и период проведения общественных обсуждений.

3.2.4. Состав оргкомитета.

IV. Порядок организации общественных обсуждений

4.1. Организует и проводит общественные обсуждения оргкомитет. Персональный состав оргкомитета утверждается Постановлением о назначении общественных обсуждений.

4.2. В состав оргкомитета включаются:

4.2.1. Лица, замещающие муниципальные должности и (или) должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Лангепаса.

4.2.2. Представители общественности.

4.2.3. Иные лица по мотивированному предложению инициаторов проведения общественных обсуждений.

4.3. Председатель и секретарь оргкомитета избираются на заседании оргкомитета большинством голосов от назначенного числа членов оргкомитета.

4.4. Оргкомитет в целях подготовки и проведения общественных обсуждений осуществляет следующие полномочия:

4.4.1. Осуществляет в соответствии с разделом V настоящего Порядка информирование жителей города Лангепаса по вопросам, связанным с проведением общественных обсуждений, в том числе проводит мероприятия, направленные на разъяснение содержания Проекта, выносимого на общественные обсуждения.

4.4.2. Содействует участникам общественных обсуждений в получении информации, необходимой для подготовки предложений и рекомендаций по вопросам общественных обсуждений, а также осуществляет прием таких предложений и рекомендаций.

4.4.3. Проводит анализ предложений и рекомендаций, представленных участниками общественных обсуждений.

4.4.4. Обеспечивает подготовку заключения по результатам общественных обсуждений по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, а также его направление в орган местного самоуправления города Лангепаса, принявший решение о назначении общественных обсуждений.

4.5. Деятельность оргкомитета осуществляется на коллегиальной основе. Основной формой работы оргкомитета являются заседания.

4.6. Заседание оргкомитета правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от установленного числа членов оргкомитета.

4.7. Решения оргкомитета принимаются открытым голосованием большинством голосов от назначенного числа членов оргкомитета.

4.8. Заседание оргкомитета и принятые на нем решения оформляются протоколом, который подписывается присутствующими на заседании членами оргкомитета.

4.9. Протокол заседания оргкомитета оформляется секретарем оргкомитета в течение пяти рабочих дней со дня проведения заседания оргкомитета.

4.10. Деятельность оргкомитета прекращается после официального опубликования заключения по результатам общественных обсуждений.

V. Деятельность оргкомитета по информированию жителей города Лангепаса и иных потенциальных участников общественных обсуждений по вопросам, связанным с проведением общественных обсуждений

5.1. В период размещения Проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационных материалов к нему участники общественных обсуждений, прошедшие в соответствии с пунктом 5.2 настоящего Порядка идентификацию, имеют право вносить предложения и замечания, касающиеся такого Проекта:

1) посредством официального сайта;

2) в письменной форме или в форме электронного документа в адрес оргкомитета.

5.2. Участники общественных обсуждений в целях идентификации представляют сведения о себе (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц, с приложением документов, подтверждающих такие сведения.

5.3. Обработка персональных данных участников общественных обсуждений осуществляется с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

5.4. Предложения и замечания, внесенные участниками общественных обсуждений, не рассматриваются в случае выявления факта представления участником общественных обсуждений недостоверных сведений.

5.5. С целью информирования жителей города Лангепаса и иных потенциальных участников общественных обсуждений о предстоящих общественных обсуждениях оргкомитет осуществляет подготовку оповещения о проведении общественных обсуждений, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, которое должно содержать:

5.5.1. Информацию о проекте, подлежащем рассмотрению на общественных обсуждениях, и перечень информационных материалов к такому проекту.

5.5.2. Информацию о порядке и сроках проведения общественных обсуждений по проекту, подлежащему рассмотрению на общественных обсуждениях.

5.5.3. Информацию о порядке, сроке и форме внесения участниками общественных обсуждений предложений и замечаний, касающихся проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях.

5.5.4. Информацию об официальном веб-сайте, на котором будут размещены Проект, подлежащий рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационные материалы к нему.

5.6. Оповещение о начале общественных обсуждений подлежит обязательному официальному опубликованию в газете "Звезда Лангепаса" не позднее чем за пять рабочих дней до дня размещения на официальном веб-сайте Проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях. Оповещение должно быть изложено в простой и доступной для понимания форме.

VI. Результаты общественных обсуждений

6.1. По результатам общественных обсуждений в течение 5 рабочих дней после даты их проведения:

6.1.1. Секретарем оргкомитета подготавливаются:

6.1.1.1. Протокол общественных обсуждений или публичных слушаний согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

6.1.1.2. Заключение по результатам общественных обсуждений или публичных слушаний согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

6.2. В протоколе общественных обсуждений указываются:

6.2.1. Дата оформления протокола общественных обсуждений.

6.2.2. Информация об организаторе общественных обсуждений.

6.2.3. Информация, содержащаяся в опубликованном оповещении о начале общественных обсуждений, дата и источник его опубликования.

6.2.4. Информация о сроке, в течение которого принимались предложения и замечания участников общественных обсуждений, о территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения.

6.2.5. Все предложения и замечания участников общественных обсуждений с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками общественных обсуждений и постоянно проживающих на территории города Лангепаса, и предложения и замечания иных участников общественных обсуждений.

6.2.6. К протоколу общественных обсуждений прилагается перечень принявших участие в рассмотрении проекта участников общественных обсуждений, включающий в себя сведения об участниках общественных обсуждений (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц), предложения и замечания, снятые с обсуждения в случае, если оно не относится по существу к обсуждаемому вопросу.

6.2.7. Протокол подписывается председателем и секретарем оргкомитета.

6.3. Заключение по результатам общественных обсуждений.

6.3.1. С целью подготовки заключения оргкомитет анализирует и обобщает все предложения и замечания участников общественных обсуждений.

6.3.2. В заключении по результатам общественных обсуждений должны быть указаны:

6.3.2.1. Дата оформления заключения по результатам общественных обсуждений.

6.3.2.2. Наименование проекта, рассмотренного на общественных обсуждениях, сведения о количестве участников общественных обсуждений, которые приняли участие в общественных обсуждениях.

6.3.2.3. Реквизиты протокола общественных обсуждений, на основании которого подготовлено заключение по результатам общественных обсуждений.

6.3.2.4. Содержание внесенных предложений и замечаний участников общественных обсуждений с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками общественных обсуждений и постоянно проживающих на территории города Лангепаса, и предложения и замечания иных участников общественных обсуждений. В случае внесения несколькими участниками общественных обсуждений одинаковых предложений и замечаний допускается обобщение таких предложений и замечаний.

6.3.2.5. Аргументированные рекомендации о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками общественных обсуждений предложений и замечаний и выводы по результатам общественных обсуждений.

6.3.3. Заключение по результатам общественных обсуждений направляется в орган местного самоуправления города Лангепаса, назначивший общественные обсуждения. Приложением к заключению по результатам общественных обсуждений являются: протокол общественных обсуждений, письменные предложения и замечания участников общественных обсуждений.

6.3.4. Заключение по результатам общественных обсуждений подлежит опубликованию в газете "Звезда Лангепаса" и в сетевом издании Звезда Лангепаса.РУ, а также размещается на официальном сайте и (или) в информационных системах.

6.3.5. Заключение по результатам общественных обсуждений подписывают председатель и секретарь оргкомитета.

6.3.6. Заключение по результатам общественных обсуждений подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления города Лангепаса, ответственным за принятие решения по вопросам, выносившимся на общественные обсуждения.

6.3.7. Заключение, подготовленное оргкомитетом по результатам общественных обсуждений, носит для органов местного самоуправления города Лангепаса рекомендательный характер.

6.4. По результатам общественных обсуждений принимается муниципальный правовой акт.