Приложение N 4. Порядок заключения соглашений о предоставлении субсидий на государственную поддержку сельскохозяйственного производства

Приложение N 4
к постановлению
администрации Парабельского района
от 16.03.2021 N 115а

Порядок
заключения соглашений о предоставлении субсидий на государственную поддержку сельскохозяйственного производства

1. Настоящий Порядок заключения соглашений о предоставлении субсидий на государственную поддержку сельскохозяйственного производства (далее - Порядок) определяет порядок заключения соглашений о предоставлении субсидий на государственную поддержку сельскохозяйственного производства (далее - Соглашение) между Администрацией Парабельского района и получателями субсидий.

2. Получатели субсидий, претендующие на государственную поддержку сельскохозяйственного производства Томской области в рамках настоящего постановления, при первичном обращении за получением субсидии в текущем финансовом году представляют в Администрацию Парабельского района проект Соглашения по форме утвержденной приказом ОУФ - Финансовым отделом Администрации Парабельского района от 24.03.2017 N 12 "Об утверждении Типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из бюджета муниципального образования "Парабельский район" субсидий юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".

3. Проект Соглашения представляется в двух экземплярах, с подписью и печатью руководителя юридического лица или подписью лица, уполномоченного на подписание Соглашения.

4. Условиями предоставления субсидии является выполнение получателем субсидии по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявление о предоставлении субсидии, или иную дату, определенную Положением, следующих требований:

1) получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

2) у получателей субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, из бюджета которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом (за исключением субсидий, предоставляемых государственным (муниципальным) учреждениям, субсидий в целях возмещения недополученных доходов, субсидий в целях финансового обеспечения или возмещения затрат, связанных с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг) получателями субсидий физическим лицам) (в случае, если такие требования предусмотрены правовым актом);

3) у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность перед районным бюджетом;

4) у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом);

5) получатель субсидии - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель субсидии - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (для всех получателей субсидий);

6) предоставление отчетности о финансово-экономическом состоянии в порядке и сроки, утверждаемые Департаментом по социально-экономическому развитию села Томской области, по формам, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (для КФХ, ИП);

7) согласие получателя субсидии на осуществление Администрацией Парабельского района и органами муниципального финансового контроля (контрольно-счетный орган ревизионная комиссия муниципального образования "Парабельский район") проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления;

8) получатели субсидий не должны получать средства из федерального бюджета (бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета), из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации (нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов) на цели установленные правовым актом;

9) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся участниками отбора (в случае, если такие требования предусмотрены правовым актом).

5. По состоянию на первое число месяца, в котором подается заявление о предоставлении субсидии, получатель субсидии должен соответствовать следующим требованиям:

а) состоять на учете в налоговом органе на территории Томской области (для юридических лиц);

б) осуществлять хозяйственную деятельность на территории Парабельского района;

в) получатель субсидии - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатель субсидии - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

г) представлять отчетность о финансово-экономическом состоянии в порядке и сроки, утверждаемые Департаментом по социально-экономическому развитию села Томской области, по формам, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (для юридических лиц);

д) согласие получателя субсидии на осуществление Администрацией Парабельского района и органом муниципального финансового контроля (контрольно-счетный орган ревизионная комиссия муниципального образования "Парабельский район") проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

е) отсутствие у получателя субсидии просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Томской областью.

6. Соглашение заключается при условии:

1) соответствия получателя субсидии условиям, установленным пунктом 4 настоящего порядка;

2) соблюдения получателем субсидии порядка заключения соглашения.

7. При заключении соглашения получатели субсидий представляют в Администрацию Парабельского района:

1) заявление о заключении соглашения о предоставлении субсидии по установленной Департаментом форме;

2) проект соглашения, подписанный получателем субсидии или лицом, уполномоченным на подписание соглашения.

8. При заключении соглашения получатели субсидий вправе представить в Администрацию Парабельского района следующие документы:

1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), полученную не ранее чем за один месяц до дня подачи заявления о предоставлении субсидии;

2) справку о состоянии расчетов по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, включая государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, выданную налоговым органом не ранее чем за один месяц до дня подачи заявления о предоставлении субсидии.

9. В случае, если получателем субсидии по собственной инициативе не представлена выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) и (или) справка о состоянии расчетов по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, включая государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, Администрация Парабельского района в течение 5 рабочих дней со дня обращения получателя субсидии в Администрацию Парабельского района в рамках межведомственного взаимодействия запрашивает соответствующие документы.

10. Проект Соглашения подписывается Администрацией Парабельского района в течение 20 рабочих дней с момента предоставления проекта Соглашения в Администрацию Парабельского района.

11. Подписанные Соглашения нумеруются в реестре Соглашений на текущий финансовый год.

12. Один экземпляр Соглашения остается в Администрации Парабельского района, второй экземпляр передается получателю субсидий при его личном обращении. В случае если в течение 30 дней с момента регистрации Соглашения в реестре получатель субсидии не обратился в Администрацию Парабельского района, второй экземпляр Соглашения направляется ему почтовым отправлением.

13. В соглашение обязательно включаются следующие условия: показатели результативности использования субсидии, порядок, сроки и формы предоставления получателем субсидии отчетности о достижении показателей результативности использования субсидии, согласие получателя субсидии на проведение Администрацией Парабельского района и органом муниципального финансового контроля (контрольно-счетный орган ревизионная комиссия муниципального образования "Парабельский район") проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение, обязательство получателя субсидии уведомлять Администрацию Парабельского района о полном или частичном расторжении договоров, возмещение затрат по которым осуществляется за счет средств субсидий.

14. Получатели субсидий несут ответственность за достоверность представляемых сведений и документов в соответствии с действующим законодательством.

Повторное предоставление субсидий в целях возмещения недополученных доходов и (или) возмещения одних и тех же затрат не допускается.

В случае, если получателем субсидии ранее (в течение пяти предшествующих лет до даты обращения за предоставлением субсидии) представлялись в Администрацию Парабельского района документы, являющиеся основанием для предоставления субсидии, повторного представления указанных документов не требуется, за исключением документов, в которые вносились изменения.

15. Общий порядок и сроки рассмотрения документов для предоставления субсидий:

1) Администрация Парабельского района регистрирует заявление о предоставлении субсидии (далее - заявление) и прилагаемые к нему документы получателя субсидии (далее - документы, являющиеся основанием для предоставления субсидии) в порядке их поступления в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Администрации Парабельского района.

В течение 5 рабочих дней с даты регистрации документов, являющихся основанием для предоставления субсидии, Администрация Парабельского района направляет получателю субсидии письменное уведомление о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии с указанием причины отказа.

Документы, являющиеся основанием для предоставления субсидии, рассматриваются Администрацией Парабельского района в течение 10 рабочих дней со дня направления письменного уведомления заявителя о принятии заявления к рассмотрению;

2) Администрация Парабельского района проводит обязательную проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий;

3) в случае принятия решения о предоставлении субсидии Администрация Парабельского района в течение 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения осуществляет перечисление субсидии на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации;

4) в случае отказа в предоставлении субсидии Администрация Парабельского района должна быть сделана запись в журнале регистрации об отказе в предоставлении субсидии, при этом получателю субсидии в течение 10 рабочих дней со дня направления письменного уведомления заявителя о принятии заявления к рассмотрению направляется письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии. После отказа в предоставлении субсидии в случае приведения получателем субсидии документов, являющихся основанием для предоставления субсидии, в соответствие с установленными требованиями Администрация Парабельского района рассматривает представленные получателем субсидии документы, являющиеся основанием для предоставления субсидии;

5) формы документов, являющихся основанием для предоставления субсидии, утверждаются постановлением Администрации Парабельского района и размещаются на официальном сайте Администрации Парабельского района http://parabel.tomsk.ru. Основанием для отказа в принятии заявления является:

1) несоблюдение получателем условий, предусмотренных подпунктами 4), 5) пункта 4 настоящего приложения;

2) нарушение сроков представления документов, являющихся основанием для предоставления субсидии.

16. Основанием для отказа в предоставлении субсидий является:

1) несоблюдение получателями субсидий целей, условий и порядка предоставления мер государственной поддержки, установленных настоящим постановлением;

2) представление получателем субсидии недостоверных документов, установленных настоящим постановлением и (или) недостоверных, и (или) неполных сведений в таких документах;

3) представление не всех документов, являющихся основанием для предоставления субсидии, и (или) ненадлежащее их оформление.

В случае выявления нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленных по фактам проверок, проведенных Администрацией Парабельского района и органом муниципального финансового контроля (контрольно-счетный орган ревизионная комиссия муниципального образования "Парабельский район"), недостижения получателем субсидии показателей результативности использования субсидий, установленных соглашением, Администрация Парабельского района направляет получателю субсидии письменное мотивированное уведомление с требованием о возврате бюджетных средств.

Уведомление должно быть направлено в течение 10 рабочих дней со дня установления Администрацией Парабельского района и (или) органом муниципального финансового контроля (контрольно-счетный орган ревизионная комиссия муниципального образования "Парабельский район"), факта нарушения условий предоставления субсидии. В течение 10 рабочих дней с даты получения письменного уведомления о возврате бюджетных средств получатель субсидии осуществляет возврат субсидии в местный бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении, или направляет в адрес Администрации Парабельского района ответ с мотивированным отказом от возврата субсидии. В случае отказа получателя субсидии от добровольного возврата субсидии бюджетные средства подлежат взысканию в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

17. В случае если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты показатели результативности использования субсидий, установленные соглашением, объем средств, подлежащий возврату в местный бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по следующей формуле:

V возврата = (V субсидии x k x m / n) x 0,1, где:

V возврата - объем средств, подлежащих возврату в местный бюджет;

V субсидии - размер субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчетном финансовом году;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым не достигнуты значения показателей;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по следующей формуле:

, где

Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по следующей формуле:

Di = 1 - Ti / Si, где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением о предоставлении субсидии.

18. Администрация Парабельского района и орган муниципального контроля (контрольно-счетный орган ревизионная комиссия муниципального образования "Парабельский район") ежегодно проводят обязательную проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.

19. Возврат остатка субсидии, не использованной получателем субсидии в текущем году, осуществляется им в срок не позднее 25 января следующего года по платежным реквизитам, указанным в соглашении.