Приложение. Порядок организации опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных и не полностью дееспособных граждан в Запорожской области

Приложение
УТВЕРЖДАЮ:
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Запорожской области
от 30.08.2023 г. N 280-у

Порядок
организации опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных и не полностью дееспособных граждан в Запорожской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает организацию опеки в отношении совершеннолетних недееспособных граждан и попечительства в отношении совершеннолетних не полностью дееспособных граждан, а также патронажа над совершеннолетними дееспособными гражданами в Запорожской области.

1.2. В Запорожской области территориальные управления социальной защиты Министерства труда и социальной политики Запорожской области (далее - органы опеки и попечительства) наделены государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних недееспособных и не полностью дееспособных граждан.

1.3. Уполномоченным исполнительным органом в вопросах опеки и попечительства на территории Запорожской области является Министерство труда и социальной политики Запорожской области (далее - уполномоченный орган исполнительной власти Запорожской области).

2. Полномочия органов опеки и попечительства в Запорожской области в отношении совершеннолетних недееспособных и не полностью дееспособных граждан

2.1. Органы опеки и попечительства в Запорожской области осуществляют в отношении совершеннолетних недееспособных и не полностью дееспособных граждан полномочия, установленные Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", а также осуществляют:

1) формирование базы данных о лицах, в отношении которых установлена опека, попечительство, патронаж;

2) подготовку материалов, необходимых для установления (изменения, прекращения) опеки, попечительства, патронажа;

3) рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан по вопросам опеки, попечительства, патронажа и принятие по ним необходимых мер;

4) информирование уполномоченных органов и лиц об установлении (изменении, прекращении) опеки, попечительства, патронажа;

5) оказание опекунам (попечителям) помощи в устройстве подопечных в медицинские организации.

3. Государственные полномочия органов опеки и попечительства в Запорожской области

3.1. Органы опеки и попечительства на неограниченный срок осуществляют государственные полномочия по решению вопросов организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству в отношении лиц, признанных судом, недееспособными или ограниченных в дееспособности, лиц, нуждающихся по состоянию здоровья в патронаже (далее - государственные полномочия), в следующем объеме:

1) выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, патронажа;

2) формирование базы данных о лицах, в отношении которых установлена опека, попечительство, патронаж;

3) обращение в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;

4) подготовка материалов, необходимых для установления (прекращения) опеки, попечительства, патронажа;

5) установление опеки или попечительства, патронажа;

6) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;

7) освобождение и отстранение в соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей;

8) выдача в соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных;

9) заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;

10) представление законных интересов совершеннолетних недееспособных граждан, находящихся под опекой, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Запорожской области или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;

11) проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве";

12) рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан по вопросам опеки, попечительства, патронажа и принятие по ним необходимых мер;

13) информирование уполномоченных органов и лиц об установлении (изменении, прекращении) опеки, попечительства, патронажа, а также об установлении доверительного управления имуществом совершеннолетних подопечных, граждан, в отношении которых установлен патронаж;

14) оказание опекунам (попечителям) помощи в устройстве совершеннолетних подопечных в медицинские организации;

15) подбор, учет и подготовка в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями;

16) осуществление контроля за исполнением помощником совершеннолетнего дееспособного гражданина своих обязанностей и извещение находящегося под патронажем гражданина о нарушениях, допущенных его помощником и являющихся основанием для расторжения заключенных между ними договора поручения, договора доверительного управления имуществом или иного договора;

17) ведение учета опекунов, попечителей в Единой государственной информационной системе социального обеспечения;

18) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Запорожской области.

4. Права и обязанности органов опеки и попечительства при осуществлении государственных полномочий

4.1. Органы опеки и попечительства при осуществлении государственных полномочий вправе:

1) выбирать формы и методы реализации своих полномочий и осуществлять эти полномочия самостоятельно в целях и рамках, которые определены законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Запорожской области;

2) запрашивать информацию для выполнения государственных полномочий в органах исполнительной власти, органах местного самоуправления, органах здравоохранения, органах записи актов гражданского состояния, органах внутренних дел, судах, банковских учреждениях, иных бюджетных и не бюджетных учреждениях и организациях всех форм собственности;

3) получать в органах государственной власти Запорожской области консультативную и методическую помощь;

4.2. Органы опеки и попечительства при осуществлении государственных полномочий обязаны:

1) проводить анализ выполнения реализации переданных государственных полномочий;

2) представлять по требованию Правительства Запорожской области или уполномоченного органа исполнительной власти Запорожской области необходимую информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением государственных полномочий;

3) исполнять письменные предписания, исходящие от Правительства Запорожской области или уполномоченного органа исполнительной власти Запорожской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Запорожской области;

4) разрабатывать и утверждать соответствующие административные регламенты предоставления государственных услуг.

5. Права и обязанности уполномоченного органа исполнительной власти Запорожской области при осуществлении органами опеки и попечительства государственных полномочий

5.1. Уполномоченный орган исполнительной власти Запорожской области при осуществлении органами опеки и попечительства государственных полномочий вправе издавать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения предписания по вопросам осуществления органами опеки и попечительства государственных полномочий.

5.2. Уполномоченный орган исполнительной власти Запорожской области при осуществлении органами опеки и попечительства государственных полномочий вправе:

1) запрашивать и получать от органов опеки и попечительства необходимую информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением государственных полномочий, в том числе перечень конкретных должностных лиц органов опеки и попечительства с указанием выполняемых ими функций по осуществлению государственных полномочий.

Соответствующие правовые акты должны быть представлены не позднее 10 (десяти) дней после их истребования.

2) получать от граждан и организаций информацию, касающуюся деятельности органов опеки и попечительства по осуществлению переданных государственных полномочий.

5.3. Уполномоченный орган исполнительной власти Запорожской области при осуществлении органами опеки и попечительства государственных полномочий обязан:

1) оказывать консультативную и методическую помощь органам опеки и попечительства по вопросам осуществления государственных полномочий;

2) координировать деятельность органов опеки и попечительства по вопросам осуществления государственных полномочий;

3) проводить анализ реализации органами опеки и попечительства государственных полномочий;

4) рассматривать жалобы граждан и организаций на ненадлежащее осуществление органами опеки и попечительства государственных полномочий.

6. Порядок отчетности органов опеки и попечительства об осуществлении государственных полномочий

6.1. Органы опеки и попечительства отчитываются перед органами государственной власти области об осуществлении государственных полномочий.

6.2. Формы отчетов и порядок их представления определяются уполномоченным органом исполнительной власти Запорожской области

7. Порядок осуществления контроля за осуществлением органами опеки и попечительства государственных полномочий

7.1. В целях осуществления контроля за осуществлением органами опеки и попечительства государственных полномочий уполномоченный орган исполнительной власти Запорожской области:

1) проводит мониторинг реализации государственных полномочий, включая проверку качества осуществления этих полномочий;

2) проводит плановые и внеплановые проверки деятельности органов опеки и попечительства и должностных лиц органов опеки и попечительства;

3) выдает письменные предписания по устранению выявленных нарушений законодательства Российской Федерации по вопросам осуществления органами опеки и попечительства государственных полномочий, обязательные для исполнения органами опеки и попечительства;

4) направляет в органы опеки и попечительства запрос о предоставлении информации.