Постановление Правительства Архангельской области от 9 октября 2023 г. N 964-пп
"О внесении изменений в отдельные постановления администрации Архангельской области и Правительства Архангельской области"
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 6 статьи 33, частью 3 статьи 48 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", подпунктом 1 пункта 1 статьи 34 Устава Архангельской области Правительство Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в отдельные постановления администрации Архангельской области и Правительства Архангельской области (далее - изменения).
2. Установить, что срок проведения отбора в соответствии с Положением о порядке назначения и выплаты социального пособия на погребение или возмещения стоимости гарантированного перечня услуг на погребение, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 5 октября 2018 года N 436-пп, в целях заключения на 2024 год с организациями, осуществляющими деятельность по организации похорон и предоставлению связанных с ними услуг, соглашения о предоставлении субсидий (гранта в форме субсидий) из областного бюджета на возмещение стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг, осуществляется с 1 ноября 2023 года по 31 октября 2024 года.
3. Настоящее постановление, за исключением пункта 2 настоящего постановления и подпункта 36 пункта 4 изменений, вступает в силу с 1 января 2024 года, но не ранее дня его официального опубликования.
Пункт 2 настоящего постановления и подпункт 36 пункта 4 изменений вступают в силу со дня официального опубликования настоящего постановления.
Установить, что изменения, за исключением подпункта 36 пункта 4 изменений, применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета начиная с бюджетов на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.
Установить, что изменения, указанные в подпункте 36 пункта 4 изменений, применяются к правоотношениям, возникающим при исполнении областного бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов.
Первый заместитель Губернатора |
А.В. Алсуфьев |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Архангельской области
от 9 октября 2023 г. N 964-пп
Изменения,
которые вносятся в отдельные постановления администрации Архангельской области и Правительства Архангельской области
Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета начиная с бюджетов на 2024 г. и на плановый период 2025 и 2026 гг.
1. Пункт 3 Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, утвержденного постановлением администрации Архангельской области от 2 апреля 2007 года N 58-па, изложить в следующей редакции:
"3. Реализация на территории Архангельской области государственных полномочий по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, осуществляется в пределах средств, передаваемых министерству труда, занятости и социального развития Архангельской области (далее - министерство труда), в виде субвенций в пределах бюджетных ассигнований, поступающих из федерального бюджета на эти цели, предусмотренных министерству труда в областном законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятия "Обеспечены жильем отдельные категории граждан" комплекса процессных мероприятий "Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающим на территории Архангельской области", являющегося структурным элементом государственной программы "Социальная поддержка граждан Архангельской области".".
2. Раздел II Правил финансирования и выплаты субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на территории Архангельской области, утвержденных постановлением администрации Архангельской области от 17 декабря 2007 года N 224-па, дополнить новым пунктом 5 1 следующего содержания:
"5. 1 Средства областного бюджета предоставляются государственному учреждению в пределах бюджетных ассигнований, поступающих из областного бюджета на эти цели, предусмотренных министерству труда, занятости и социального развития Архангельской области в областном законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятия "Предоставлены субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг гражданам, расходы которых на оплату жилого помещения и коммунальных услуг превышают максимально допустимую долю расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи" комплекса процессных мероприятий "Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающим на территории Архангельской области", являющегося структурным элементом государственной программы "Социальная поддержка граждан Архангельской области".".
3. Порядок предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденный постановлением Правительства Архангельской области от 10 марта 2010 года N 61-пп, дополнить новым пунктом 59 1 следующего содержания:
"59. 1 Средства областного бюджета предоставляются государственному учреждению в пределах бюджетных ассигнований, поступающих из областного и федерального бюджетов соответственно на эти цели, предусмотренных министерству в областном законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятия "Предоставлены меры социальной поддержки ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным и иным льготным категориям граждан" комплекса процессных мероприятий "Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающим на территории Архангельской области", являющегося структурным элементом государственной программы "Социальная поддержка граждан Архангельской области".".
4. В постановлении Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года N 464-пп "Об утверждении государственной программы Архангельской области "Социальная поддержка граждан в Архангельской области":
1) наименование изложить в следующей редакции:
"О государственной программе Архангельской области "Социальная поддержка граждан в Архангельской области";
2) в преамбуле слова "Порядком разработки и реализации государственных программ Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года N 299-пп" заменить словами "Положением о системе управления государственными программами Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 28 августа 2023 года N 793-пп";
3) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемые:
1) стратегические приоритеты государственной программы Архангельской области "Социальная поддержка граждан в Архангельской области";
2) паспорт государственной программы Архангельской области "Социальная поддержка граждан в Архангельской области";
3) Порядок предоставления адресной социальной помощи на улучшение социально-бытового положения отдельных категорий ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, не имеющих оснований для обеспечения жильем в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов и ветеранов боевых действий";
4) Порядок сопровождения совершеннолетних граждан, нуждающихся в посторонней помощи в Архангельской области;
5) Порядок оказания ранней помощи детям и их семьям в Архангельской области;
6) региональный перечень технических средств реабилитации, не входящих в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду;
7) Порядок предоставления во временное безвозмездное пользование или прокат технических средств реабилитации, не входящих в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду;
8) Порядок распределения не распределенных между бюджетами муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Архангельской области субвенций из областного бюджета на осуществление государственных полномочий Архангельской области по осуществлению финансового обеспечения оплаты стоимости питания детей в организациях отдыха детей и их оздоровления с дневным пребыванием детей в каникулярное время;
9) Порядок транспортного обслуживания инвалидов и детей-инвалидов специализированным транспортом государственных организаций социального обслуживания населения Архангельской области;
10) Порядок выплаты ежемесячной доплаты к пенсии инвалидам боевых действий в Афганистане и на Северном Кавказе;
11) Порядок предоставления многодетным семьям денежной выплаты взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно;
12) Порядок доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации, расположенные на территории Архангельской области;
13) Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для категорий граждан, установленных статьями 2 и 4 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах";
14) Порядок предоставления услуг по санаторно-курортному лечению отдельным категориям граждан;
15) Положение о порядке предоставления мер социальной поддержки гражданам, проживающим на территории муниципальных образований Архангельской области, где единственным видом транспорта является воздушный;
16) Порядок предоставления меры социальной поддержки гражданам, страдающим хронической почечной недостаточностью, в Архангельской области;
17) Порядок назначения и выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения гражданам, награжденным государственными наградами, в Архангельской области;
18) Порядок назначения и выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения гражданам, имеющим особые заслуги в развитии социальной сферы Архангельской области;
19) Порядок доставки медицинских работников из медицинских организаций к лицам старше 65 лет, проживающим в сельской местности, в целях оказания им медицинской помощи на дому, доставки лицам старше 65 лет, проживающим в сельской местности, лекарственных средств, медицинских изделий, продуктов питания и предметов первой необходимости на территории Архангельской области;
20) Порядок назначения и предоставления государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств областного бюджета на территории Архангельской области;
21) Порядок предоставления на территории Архангельской области семьям с новорожденными детьми дополнительной меры социальной поддержки в виде предоставления подарочных комплектов детских принадлежностей;
22) Правила осуществления региональной социальной доплаты к пенсии, ее установления и выплаты;
23) Порядок предоставления ежегодной денежной выплаты отдельным категориям граждан, проживающих (пребывающих) на территории Архангельской области, ко Дню Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов;
24) Положение о порядке выплаты ежемесячной доплаты к пенсии и ежемесячной материальной помощи, предусмотренных областным законом "О социальной защите членов семей погибших (умерших) военнослужащих в Афганистане и на Северном Кавказе";
25) Порядок предоставления меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты на газификацию расположенных на территории Архангельской области объектов индивидуального жилищного строительства, домов блокированной застройки отдельным категориям граждан;
26) Порядок предоставления меры социальной поддержки нуждающимся в специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи несовершеннолетним детям с онкологическими заболеваниями, включенными в рубрики С00-С97 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр);
27) Порядок предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных государственных органов, а также граждан, призванных на военную службу по мобилизации, поступающим на обучение в образовательные организации высшего образования по образовательным программам высшего образования (программам бакалавриата и программам специалитета);
28) Положение о порядке и условиях предоставления гражданам, покинувшим место постоянного проживания в городе Херсоне и части Херсонской области, меры социальной поддержки в виде предоставления единовременных выплат на обзаведение имуществом;
29) Положение о порядке и условиях предоставления гражданам, покинувшим место постоянного проживания в городе Херсоне и части Херсонской области, меры социальной поддержки в виде предоставления социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов;
30) Порядок предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением льгот по проезду отдельным категориям граждан на пассажирском железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении на территории Архангельской области;
31) Положение о порядке и условиях предоставления на территории Архангельской области отдельным категориям граждан дополнительной меры социальной поддержки в виде полной или частичной оплаты стоимости услуг по санаторно-курортному лечению;
32) Положение о порядке и условиях предоставления субсидий (грантов в форме субсидий) из областного бюджета на возмещение затрат юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в связи с предоставлением на территории Архангельской области бесплатно или за частичную плату отдельным категориям граждан дополнительной меры социальной поддержки в виде полной или частичной оплаты стоимости услуг по санаторно-курортному лечению;
33) Порядок предоставления в 2023 году субсидий отдельным категориям граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования и проведение работ внутри границ их земельных участков в рамках реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям при догазификации в Архангельской области;
34) Положение об установлении формы и порядка выдачи детям войны, проживающим на территории Архангельской области, удостоверений и нагрудных знаков;
35) Порядок выплаты гражданину компенсации в случае фактического увеличения размера вносимой гражданином платы за коммунальные услуги, превышающего размер установленного предельного (максимального) индекса изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги для соответствующего муниципального образования Архангельской области;
36) Порядок осуществления выплаты денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством) и в приемных семьях, в Архангельской области;
37) Положение о порядке проведения конкурса на предоставление субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов Архангельской области на реализацию мероприятий по строительству или проведению ремонта (включая проведение экспертизы и разработку проектной документации) зданий, сооружений муниципальных стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления с круглосуточным пребыванием в Архангельской области.";
4) государственную программу Архангельской области "Социальная поддержка граждан в Архангельской области" исключить;
5) дополнить стратегическими приоритетами государственной программы Архангельской области "Социальная поддержка граждан в Архангельской области" следующего содержания:
"УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Архангельской области
от 12 октября 2012 г. N 464-пп
Стратегические приоритеты
государственной программы Архангельской области "Социальная поддержка граждан в Архангельской области"
Стратегические приоритеты государственной программы Архангельской области "Социальная поддержка граждан в Архангельской области" содержат описание текущего состояния сфер социально-экономического развития Архангельской области.
1. Организация работы по социальному обслуживанию граждан и социальной защите населения в Архангельской области
На 1 января 2022 года государственные услуги в сфере социальной защиты населения и социального обслуживания граждан предоставляют следующие государственные учреждения Архангельской области, подведомственные министерству труда, занятости и социального развития Архангельской области:
государственное казенное учреждение Архангельской области "Архангельский областной центр социальной защиты населения", в том числе 28 отделений социальной защиты населения;
комплексные центры социального обслуживания (19 организаций социального обслуживания);
психоневрологические интернаты и детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии, дома-интернаты для престарелых и инвалидов (14 организаций социального обслуживания);
реабилитационные центры (2 организации социального обслуживания);
социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних (5 организаций социального обслуживания);
центр социальной помощи семье и детям (4 организации социального обслуживания);
центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий (организация социального обслуживания);
консультативный центр.
За 2022 год 9 государственными организациями социального обслуживания, осуществляющими социальное обслуживание семьи и детей, предоставлено более 40 000 социальных услуг несовершеннолетним.
Сеть государственных организаций социального обслуживания для совершеннолетних граждан состоит из 36 организаций, в том числе:
8 психоневрологических интернатов на 2202 места;
5 домов-интернатов для престарелых и инвалидов на 415 мест;
специальный дом-интернат на 70 мест;
19 комплексных центров социального обслуживания, в том числе 9 - с круглосуточным проживанием граждан на 394 места;
центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий на 26 мест.
Штатная численность работников государственных организаций социального обслуживания составляет:
домов-интернатов для престарелых и инвалидов и психоневрологических интернатов - более 2032 единиц, укомплектованность кадрами - 96,1 процента;
комплексных центров социального обслуживания - 1560 единиц, укомплектованность кадрами - 91 процент, из них 805 человек (51,6 процента) - социальные работники.
Комплексными центрами социального обслуживания осуществляется социальное обслуживание в стационарной и полустационарной формах, а также в форме социального обслуживания на дому, которая является востребованной у граждан пожилого возраста и инвалидов. Так, социальные услуги в форме социального обслуживания на дому в течение года предоставляются порядка 5000 граждан.
В рамках комплекса процессных мероприятий "Организация работы по социальному обслуживанию граждан и социальной защите населения в Архангельской области" планируется решить следующие проблемы:
увеличение коечной мощности государственных организаций социального обслуживания, осуществляющих социальное обслуживание в стационарной и полустационарной формах;
оснащенность реабилитационным и технологическим оборудованием;
устранение замечаний, выявленных надзорными органами, в части нарушения требований законодательства Российской Федерации в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и требований пожарной безопасности.
В рамках комплекса процессных мероприятий "Организация работы по социальному обслуживанию граждан и социальной защите населения в Архангельской области" планируется выполнение следующих задач:
обеспечение оказания государственных услуг (выполнения работ) организациями социального обслуживания граждан;
повышение эффективности поддержки негосударственных организаций социального обслуживания, социально ориентированных некоммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по социальному обслуживанию.
2. Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающим в Архангельской области
По состоянию на 1 января 2023 года на учете в отделениях социальной защиты населения в качестве получателей различных выплат и мер социальной поддержки состоят более 400 тыс. человек, в том числе включенных в областной регистр лиц, имеющих право на меры социальной поддержки (ветераны труда, ветераны труда Архангельской области, труженики тыла, лица, подвергшиеся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированные, пострадавшие от политических репрессий), - 188 811 человек.
Меры социальной поддержки предоставлены 194 гражданам, являющимся инвалидами боевых действий в Афганистане, на Северном Кавказе, членами семей погибших (умерших) военнослужащих.
В 2022 году меры социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета в виде социальных выплат предоставлены 39 гражданам, в том числе 13 ветеранам боевых действий и 26 инвалидам (в 2021 году - 43 гражданам, в том числе двум ветеранам Великой Отечественной войны, 22 ветеранам боевых действий и 19 инвалидам).
Меры социальной поддержки получили 23 445 семей, имеющих детей, в том числе многодетные семьи.
Предоставлена единовременная денежная выплата 856 женщинам, родившим первого ребенка в возрасте от 18 до 25 лет включительно.
С 1 января 2022 года при рождении ребенка в семье бесплатно вручается набор для новорожденного. В комплекте имеются необходимые для первых месяцев жизни ребенка вещи - от средств гигиены до предметов одежды. Уникальность подарка состоит в том, что некоторые вещи в нем брендированы знаком "Рожденный в Архангельской области" (23 наименования). На 1 января 2023 года семьям с детьми выдано 7388 комплектов.
На 1 января 2023 года в Архангельской области на учете в органах социальной защиты населения состояло 12 495 многодетных семей, в которых воспитывались 40 490 несовершеннолетних детей (на 1 января 2022 года - 11 898 многодетных семей, в которых воспитывались 38 511 несовершеннолетних детей).
С 1 июля 2019 года для многодетных семей, включенных в реестр многодетных семей на получение земельного участка, введена альтернативная мера социальной поддержки в виде денежной выплаты взамен предоставления им земельного участка. Денежная выплата имеет целевой характер и предоставляется многодетным семьям однократно и только на цели, связанные с улучшением жилищных условий. В законодательство неоднократно вносились изменения, в том числе в части расширения направлений использования денежной выплаты и установления дифференцированной выплаты многодетным семьям взамен предоставления им земельного участка в зависимости от количества детей. На 1 января 2023 года начиная с 2019 года денежной выплатой воспользовались 2587 многодетных семей (на 1 января 2022 года - 1733 многодетные семьи).
Государственная социальная помощь оказана 17 154 получателям.
Социальные контракты в Архангельской области заключаются с 2013 года, но масштабно программа начала работать с 2021 года, когда Архангельская область получила федеральное софинансирование. В 2022 году было заключено 2447 социальных контрактов, которыми охвачено 6657 граждан:
на поиск работы - 1745;
на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности - 509;
на ведение личного подсобного хозяйства - 8;
на трудную жизненную ситуацию - 185.
У 71,8 процента граждан, заключивших социальный контракт, зафиксирован рост доходов, при этом 29,8 процента граждан преодолели границу бедности.
Предоставлены в 2022 году следующие меры социальной поддержки:
субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг - 15 707 семьям;
по оплате жилищно-коммунальных услуг - 89 358 гражданам, состоящим в Федеральном регистре лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи;
региональная социальная доплата к пенсии - 34 309 гражданам;
социальное пособие на погребение - 1261 гражданину;
меры социальной поддержки - 4 гражданам, признанным инвалидами вследствие поствакцинального осложнения;
ежегодная денежная выплата - 8805 гражданам, награжденным нагрудными знаками "Почетный донор СССР" и "Почетный донор России";
оплата проезда на всех видах городского пассажирского транспорта, на автомобильном транспорте общего пользования - 3116 гражданам, являющимся инвалидами и участниками Великой Отечественной войны 1941-1945 годов;
ежемесячная денежная выплата на проезд к месту получения специализированной медицинской помощи гражданам, страдающим хронической почечной недостаточностью, - 479 гражданам;
ежегодная денежная выплата отдельным категориям граждан ко Дню Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов - 158 гражданам;
единовременная денежная выплата на газификацию расположенных на территории Архангельской области объектов индивидуального жилищного строительства, домов блокированной застройки - 164 гражданам;
денежная выплата для оплаты проезда, компенсация стоимости проезда несовершеннолетним детям с онкологическими заболеваниями, нуждающимся в оказании специализированной медицинской помощи в медицинских организациях, - 37 получателям.
Реализуемые мероприятия не в полной мере обеспечивают достижение целей социального-экономического развития Архангельской области и выполнение стратегических задач по повышению уровня жизни граждан, а также не вполне удовлетворяют нуждаемость населения в тех или иных видах социальной помощи.
Основной задачей реализации комплекса процессных мероприятий является повышение уровня доходов и качества жизни отдельных категорий граждан. Реализация данной задачи обеспечивается мероприятиями по назначению социальных выплат, пособий, компенсаций и иных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, постоянным контролем за целевым и рациональным использованием бюджетных средств, направляемых на реализацию соответствующих мероприятий, повышением адресности и эффективности предоставления мер социальной поддержки, обеспечением перехода к беззаявительному порядку оказания социальной поддержки.
3. Содержание, воспитание и социальное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями здоровья
По состоянию на 1 января 2023 года общая численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Архангельской области (далее - дети-сироты) составила 3429 человек, из них численность детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в семьях, - 2729 (79,6 процента от общего количества детей-сирот), в том числе:
под опекой (попечительством) - 1398 (40,7 процента);
в приемных семьях - 1331 (38,8 процента).
В Архангельской области функционируют 22 государственных учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - учреждения для детей-сирот), в которых воспитываются более 700 детей-сирот. Подготовка воспитанников к самостоятельной жизни осуществляется в 21 учреждении для детей-сирот и включает оказание мер по социальной адаптации и профессиональную ориентацию. На базе двух учреждений для детей-сирот созданы и функционируют ресурсные центры содействия семейному устройству и по вопросам постинтернатного сопровождения и наставничества.
В ходе целенаправленной работы по семейному устройству детей-сирот в семьи в Архангельской области уменьшилось количество детей-сирот, состоящих на учете у регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей. Так, по состоянию на 1 января 2020 года на учете состояло 842 ребенка, нуждающегося в семейном устройстве, по состоянию на 1 января 2023 года на учете состоят 700 детей указанной категории.
В Архангельской области система передачи данных о детях, оставшихся без попечения родителей, гражданах, выразивших желание принять на воспитание детей-сирот в свою семью на воспитание, гражданах, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах, гражданах, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей, бывших усыновителях, если усыновление отменено судом по их вине, автоматизирована, осуществляется в рамках функционирования автоматизированной информационной системы регионального оператора государственного банка данных "АИСТ" (создано 3 автоматизированных рабочих места на областном уровне и 25 автоматизированных рабочих мест в органах местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области).
С 2015 года ежегодно на территории Архангельской области реализуется информационная кампания, основной целью которой является формирование положительного отношения населения Архангельской области к семейному устройству детей, оставшихся без попечения родителей. В рамках информационной кампании информация о детях, оставшихся без попечения родителей, размещается в средствах массовой информации, на новостных и развлекательных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", телеканалах. В информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" действует официальный информационный портал Архангельской области www.opeka29.ru, где граждане могут получить правовую и методическую помощь по вопросам семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Вместе с тем функционирование учреждений для детей-сирот связано с рядом проблем, требующих дальнейшего решения. Остается актуальной потребность в обновлении материальной базы учреждений для детей-сирот с целью сохранения в учреждениях для детей-сирот безопасных условий проживания и создания обстановки, приближенной к семейной, а также развития служб постинтернатного сопровождения.
Актуализация программ психолого-педагогического сопровождения воспитанников, социальной адаптации, постинтернатного сопровождения и наставничества, оказания консультационной, психологической, педагогической, социальной и иной помощи семьям усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей требует организации работы по повышению квалификации специалистов сферы семейного устройства на системной основе.
Для сохранения тенденции уменьшения количества детей-сирот, являющихся воспитанниками учреждений для детей-сирот, необходимо продолжение реализации информационной кампании, областных социально значимых мероприятий для воспитанников учреждений для детей-сирот, замещающих семей, специалистов, работающих в сфере семейного устройства детей. Качественное выполнение функционала регионального оператора государственного банка данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, обеспечивается при техническом сопровождении государственной информационной системы.
Основной задачей комплекса процессных мероприятий является развитие сферы семейного устройства и сопровождения детей-сирот, лиц из их числа. Реализация данной задачи обеспечивается выполнением следующих мероприятий:
оказание государственных услуг (выполнения работ) государственными учреждениями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
улучшение материально-технической базы государственных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и материально-техническое обеспечение деятельности регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей;
проведение областных социально значимых мероприятий для воспитанников государственных учреждений для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, замещающих семей, специалистов, работающих в сфере семейного устройства детей;
повышение квалификации специалистов, работающих в сфере семейного устройства детей и сопровождения замещающих семей;
доставка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в государственные медицинские организации.
4. Развитие системы отдыха и оздоровления детей
Оздоровление детей - это активная форма формирования их здоровья, важным этапом которого является летняя оздоровительная кампания. Основная форма ее проведения - пребывание детей в загородных стационарных учреждениях отдыха и оздоровления детей.
Необходима реализация системы мер по созданию условий для повышения удовлетворенности населения услугами по организации отдыха и оздоровления детей в Архангельской области.
Дети, не охваченные в каникулярный период организованными формами отдыха и оздоровления, зачастую в течение дня находятся без присмотра родителей, что приводит к росту уровня подростковой преступности и уровня травматизма детей.
В рамках летней кампании 2022 года на территории Архангельской области функционировали 376 организаций отдыха детей (2021 год - 371), в том числе:
349 лагерей с дневным пребыванием детей (2021 год - 349);
13 стационарных лагерей (в том числе один лагерь на базе санаторно-профилактического учреждения) (2021 год - 10);
14 палаточных лагерей (2021 год - 12).
Основными направлениями и приоритетами развития сферы детского отдыха являются:
модернизация структуры объектов инфраструктуры детского отдыха;
обустройство в части "доступности" инфраструктуры детского отдыха;
повышение охвата несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе проведение "инклюзивных смен" и смен для детей, состоящих на учете в органах внутренних дел;
подготовка и контроль укомплектованности штата сотрудников детских организаций отдыха детей и их оздоровления;
обеспечение безопасности в детских организациях отдыха;
развитие ресурсных центров и качество программно-методического обеспечения программ организаций отдыха детей и их оздоровления.
Решение поставленных проблем будет осуществлено в рамках реализации соответствующего комплекса процессных мероприятий.
5. Семья и дети в Архангельской области
На 1 января 2023 года в Архангельской области проживают 229 185 детей, на учете в государственных организациях социального обслуживания семьи и детей Архангельской области (далее - организации социального обслуживания) состоят 1620 семей, находящихся в социально опасном положении, в которых проживают 2967 детей.
В Архангельской области сформирована сеть организаций социального обслуживания: четыре центра социальной помощи семье и детям, пять социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, 11 комплексных центров социального обслуживания.
В организациях социального обслуживания функционируют:
11 отделений круглосуточного пребывания детей;
23 отделения профилактики безнадзорности несовершеннолетних и семейного неблагополучия;
четыре отделения социализации несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом; два кризисных отделения для женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; отделение защиты прав детей от насилия;
три службы детского телефона доверия с всероссийским номером 8 800 2000 122.
В государственном бюджетном комплексном учреждении Архангельской области "Архангельский центр социальной помощи семье и детям" осуществляет деятельность отделение защиты детей от насилия, которое является ресурсной площадкой в вопросах предоставления помощи несовершеннолетним жертвам жестокого обращения. Организациями социального обслуживания организована работа с семьями несовершеннолетних, проявляющих суицидальное и самоповреждающее поведение.
Основными проблемами в указанной сфере остаются слабо развитая превентивно-профилактическая работа с семьями, недостаточная обеспеченность указанных организаций социального обслуживания квалифицированными кадрами, оборудованием, недостаток инновационных малозатратных форм и технологий работы с семьями и детьми.
Основной задачей реализации комплекса процессных мероприятий является внедрение эффективных технологий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Архангельской области, направленных на защиту и улучшение положения семей и детей, находящихся в социально опасном положении, для устранения последствий, послуживших основанием ухудшения условий жизнедеятельности несовершеннолетних.
Для достижения указанной задачи в практику работы организаций социального обслуживания внедряются современные технологии, в том числе направленные на раннее выявление социально-неблагополучных семей и своевременное оказание им социальных услуг, в том числе срочных социальных услуг. В трех организациях социального обслуживания работают "Зеленые комнаты", реализуется проект "Семейная диспетчерская", "Микрореабилитационный центр", действуют пункты проката вещей первой необходимости для семей с детьми до одного года, службы социальных участковых.
Решение поставленных проблем будет осуществлено в рамках реализации соответствующего комплекса процессных мероприятий.
6. Повышение качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов в Архангельской области
Нестационарное и полустационарное социальное обслуживание граждан осуществляют 19 государственных организаций социального обслуживания - комплексных центров социального обслуживания, которыми на дому обслуживаются более 5000 человек и которыми оказываются более 36 тыс. разовых социальных услуг.
Стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста, в том числе инвалидов, осуществляется 23 государственными организациями социального обслуживания, рассчитанными на 3081 койко-место, из них:
в восьми психоневрологических интернатах - на 2202 койко-мест;
в пяти домах-интернатах для престарелых и инвалидов - на 415 койко-мест;
в специальном доме-интернате - на 70 койко-мест;
в 9 комплексных центрах социального обслуживания - на 394 койко-места.
На 1 января 2022 года в очереди на социальное обслуживание в стационарной форме состояли 290 человек, в том числе в дома-интернаты для престарелых и инвалидов - восемь человек, в психоневрологические интернаты - 282 человека.
Для изменения ситуации в первую очередь необходимо решение проблемы ухода за гражданами, нуждающимися в постоянном постороннем уходе и социальном обслуживании. Для удовлетворения потребности населения требуется открытие дополнительных мест в психоневрологических интернатах, создание геронтопсихиатрических отделений (коек) для граждан пожилого возраста с целью повышения эффективности социального обслуживания лиц, страдающих психической патологией, а также развитие службы сиделок, предоставляющей социальные услуги на дому.
Необходимо максимально использовать возможности существующих государственных организаций социального обслуживания для наиболее полного обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и качественного социального обслуживания.
Приобретение имущественных комплексов, строительство новых зданий и сооружений позволит создать дополнительные места в государственных организациях социального обслуживания для предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, что позволит сократить очередность лиц, страдающих психическими расстройствами, для получения социальных услуг в данных организациях.
Мероприятия подпрограммы позволят расширить спектр принимаемых мер по реализации прав и законных интересов граждан пожилого возраста и инвалидов, обеспечить предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания в соответствии с порядками предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Архангельской области, утвержденными постановлением Правительства Архангельской области от 18 ноября 2014 года N 475-пп, и требованиями санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.
В рамках комплекса процессных мероприятий "Повышение качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов Архангельской области" планируется выполнение следующих задач:
обеспечение доступности и улучшение качества социального обслуживания;
внедрение новых форм социального обслуживания и социально-бытовых услуг для граждан пожилого возраста и инвалидов в Архангельской области.
7. Приоритетные социально значимые мероприятия в сфере социальной политики Архангельской области
Среди приоритетных социально значимых мероприятий в сфере социальной политики определены следующие:
посвященные празднованию Дня Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов;
посвященные Международному дню семьи;
посвященные декаде семьи;
для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
посвященные памяти жертв политических репрессий;
направленные на сохранение семейных ценностей, поддержку материнства, отцовства и детства, популяризацию мер социальной поддержки, предоставляемых семьям, имеющим детей;
направленные на пропаганду активного долголетия;
посвященные Дню социального работника;
посвященные Декаде инвалидов;
посвященные памятным датам военной истории России;
направленные на поддержку ветеранских организаций;
направленные на развитие благотворительности, волонтерства и наставничества.
Участие граждан пожилого возраста и инвалидов в социально-культурных мероприятиях, посвященных памятным датам и общероссийским праздникам, является одним из видов социального обслуживания.
Социально-культурное обслуживание граждан, направленное на преодоление "социального сиротства", способствует общению одиноких граждан пожилого возраста и инвалидов, продлению активного долголетия.
Участие семей с детьми, в том числе многодетных семей и семей, воспитывающих детей-инвалидов, в мероприятиях, посвященных празднованию Международного Дня семьи, Дня семьи, любви и верности, Дня матери, проводимых в рамках Десятилетия детства, объявленного Указом Президента Российской Федерации от 29 мая 2017 года N 240, а также национального проекта "Демография", способствует повышению общественного престижа семейного образа жизни, сохранению традиционных ценностей семьи, пропаганде ответственного родительства и духовно-нравственного воспитания детей и молодежи.
8. Доступная среда
По данным Федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр инвалидов", на 1 июля 2023 года численность инвалидов, проживающих в Архангельской области, составила 81 964 человека, в том числе 77 149 человек в возрасте от 18 лет и старше и 4815 детей-инвалидов.
По группам инвалидности:
I группа - 11 489 человек;
II группа - 26 281 человек;
III группа - 39 379 человек.
По сравнению с предыдущим годом численность инвалидов сократилась на 2,2 процента.
В первом полугодии 2023 года медицинскую помощь по медицинской реабилитации в медицинских организациях получили:
на дому - 2578 человек, в том числе 2409 инвалидов в возрасте 18 лет и старше и 169 детей-инвалидов;
амбулаторно - 4182 человека, в том числе 3835 инвалидов и 347 детей-инвалидов;
в условиях дневного стационара - 1196 человек, в том числе 1131 инвалид и 65 детей-инвалидов;
в условиях стационара - 1426 человек, в том числе 1343 инвалида и 83 ребенка-инвалида;
в условиях отделения реанимации и интенсивной терапии - 266 человек, в том числе 266 инвалидов.
Санаторно-курортное лечение получили:
за счет средств Социального фонда Российской Федерации - 810 инвалидов и 74 ребенка-инвалида;
за счет средств обязательного медицинского страхования - 17 инвалидов и 44 ребенка-инвалида;
за счет средств бюджета Архангельской области через реабилитационный центр "Родник" в сфере социального обслуживания населения и санатории в сфере здравоохранения - 932 инвалида и 32 ребенка-инвалида;
за счет иных средств - 42 ребенка-инвалида.
В Архангельской области действуют 23 пункта проката технических средств реабилитации, услугами которых воспользовался 351 инвалид в возрасте 18 лет и старше и 31 ребенок-инвалид.
В органы занятости населения поступило 8515 выписок индивидуальных программ реабилитации и абилитации инвалидов с рекомендациями о содействии в трудоустройстве инвалидов. В службы занятости населения обратились 647 человек, из них трудоустроенных через службу занятости населения - 152 человека. Всего трудоустроено инвалидов в Архангельской области за отчетный период 5939 человек, в том числе 5 несовершеннолетних.
В Архангельской области инвалиды и дети-инвалиды получают услуги (мероприятия) по реабилитации и абилитации в 101 организации, в том числе:
в 40 организациях социального обслуживания (произошла реорганизация двух организаций социального обслуживания);
в 14 медицинских организациях, в одной организации в сфере занятости населения;
в 17 организациях в сфере образования;
в 12 организациях в сфере физической культуры и спорта;
в 17 организациях в сфере культуры.
Основной задачей реализации комплекса процессных мероприятий является формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также сопровождаемого проживания инвалидов и доступности социальных объектов в Архангельской области.
Социальная эффективность мероприятий настоящего комплекса процессных мероприятий обеспечивается за счет:
увеличения уровня информированности инвалидов, семей, воспитывающих детей-инвалидов, и других маломобильных групп населения (далее - МГН) о доступных социально значимых объектах и услугах, формате их предоставления;
повышения уровня и качества услуг, предоставляемых для инвалидов, семей, воспитывающих детей-инвалидов, и других МГН;
повышения доступности объектов социальной инфраструктуры Архангельской области;
создания системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов в Архангельской области.
Мероприятия комплекса процессных мероприятий направлены на решение важных социальных проблем инвалидов, семей, воспитывающих детей-инвалидов, и других МГН и являются приоритетным направлением в социальной политике Архангельской области.
9. Право быть равным
Численность детей-инвалидов в Архангельской области остается высокой и составляет по данным на 1 июля 2023 года 4815 человек. Общая доля численности детей в общей численности инвалидов составляет 5,5 процента. По сравнению с предыдущим годом численность детей-инвалидов возросла на 1,6 процента.
Количество детей с инвалидностью в возрасте от 0 до 3 лет за пять лет сократилось на 34,4 процента и составляет на сегодня 334 ребенка.
Основными причинами инвалидности детского населения являются психические расстройства, врожденные аномалии (пороки развития) (врожденные пороки сердца, аномалии развития нервной системы), болезни нервной системы, костно-мышечной системы, эндокринной системы, новообразования.
В настоящее время на территории Архангельской области дети-инвалиды получают социальные услуги в восьми государственных организациях социального обслуживания, в том числе в двух отделениях комплексного центра социального обслуживания, двух отделениях при центрах помощи семье и детям, трех реабилитационных центрах и в одном стационарном детском доме для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии, а также в 15 негосударственных организациях, включенных в государственную информационную систему Архангельской области "Реестр поставщиков социальных услуг в Архангельской области".
В целях предупреждения инвалидизации детей в трех государственных организациях социального обслуживания Архангельской области созданы службы раннего вмешательства.
По итогам мониторинга семей, воспитывающих детей с инвалидностью, почти 90 процентов нуждаются в информационной поддержке, в том числе по оказанию ранней помощи детям, имеющим риск инвалидизации.
Информирование населения о возможности получения услуг ранней помощи детям проводиться службами ранней помощи различными способами, в том числе:
специалистами при оказании услуг;
в ходе круглых столов, семинаров и конференций;
с помощью дистанционных способов взаимодействия;
путем распространения листовок и буклетов.
Ежегодно более 350 детей раннего возраста получают социальные услуги в организациях социального обслуживания Архангельской области.
В первом полугодии 2023 года медицинскую помощь по медицинской реабилитации в медицинских организациях получили:
на дому - 169 детей-инвалидов;
амбулаторно - 347 детей-инвалидов;
в условиях дневного стационара - 65 детей-инвалидов;
в условиях стационара - 83 ребенка-инвалида.
Санаторно-курортное лечение получили:
за счет средств Социального фонда Российской Федерации - 74 ребенка-инвалида;
за счет средств обязательного социального страхования - 44 ребенка-инвалида;
за счет средств областного бюджета - 32 ребенка-инвалида;
за счет иных средств - 42 ребенка-инвалида.
В Архангельской области действуют 23 пункта проката технических средств реабилитации, услугами которых воспользовался 31 ребенок-инвалид.
В Архангельской области дети-инвалиды получают услуги по реабилитации и абилитации в 101 организации, в том числе в 40 организациях социального обслуживания (произошла реорганизация двух организаций социального обслуживания), в 14 медицинских организациях, в одной организации в сфере занятости населения, в 17 организациях в сфере образования, в 12 организациях в сфере физической культуры и спорта, в 17 организациях в сфере культуры.
Основными задачами реализации комплекса процессных мероприятий являются:
формирование и развитие системы комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов;
внедрение стационарозамещающих технологий;
информирование населения Архангельской области о ранней помощи детям и их семьях;
повышение качества жизни детей-инвалидов, семей, воспитывающих детей-инвалидов, сохранение детско-родительских отношений.
Решение представленных проблем будет осуществлено в рамках реализации соответствующего комплекса процессных мероприятий.
Оценка
применения налоговых льгот, освобождений и иных преференций, предоставляемых в рамках государственной программы Архангельской области "Социальная поддержка граждан в Архангельской области"
N п/п |
Наименование налоговой льготы, освобождения и иной преференции |
Показатель применения налоговой льготы, освобождения и иной преференции |
Финансовая оценка результата (тыс. рублей) |
Краткое обоснование необходимости применения для достижения цели государственной программы |
||
2023 г. |
2024 г. |
2025 г. |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1 |
Проектная часть государственной программы |
|||||
1.1 |
Региональный проект "Финансовая поддержка семей при рождении детей (Архангельская область)" |
|||||
1.1.1 |
Мероприятие "Многодетные семьи получат меры социальной поддержки" |
|||||
|
Освобождение от уплаты транспортного налога одного из родителей (усыновителей) (единственного родителя (усыновителя), одного из приемных родителей, единственного приемного родителя) в семье, зарегистрированной в соответствии с областным законом от 5 декабря 2016 года N 496-30-ОЗ "О социальной поддержке семей, воспитывающих детей, в Архангельской области" в качестве многодетной семьи, - в отношении одного транспортного средства, которое зарегистрировано на данное лицо и в отношении которого исчислена сумма налога в наибольшем размере |
Выпадающие доходы областного бюджета по освобождению от уплаты транспортного налога одного из родителей (усыновителей), (единственного родителя (усыновителя), одного из приемных родителей, единственного приемного родителя) в семье, зарегистрированной в соответствии с областным законом от 5 декабря 2016 года N 496-30-ОЗ "О социальной поддержке семей, воспитывающих детей, в Архангельской области" в качестве многодетной семьи, - в отношении одного транспортного средства, которое зарегистрировано на данное лицо и в отношении которого исчислена сумма налога в наибольшем размере |
30 000,0 |
33 000,0 |
35 000,0 |
Повышение уровня и качества жизни граждан, нуждающихся в социальной поддержке |
2 |
Процессная часть государственной программы |
|||||
2.1 |
Комплекс процессных мероприятий "Организация работы по социальному обслуживанию граждан и социальной защите населения в Архангельской области" |
|||||
2.1.1 |
Мероприятие "Количество юридических лиц, включенных в реестр поставщиков социальных услуг Архангельской области, предоставлявших услуги по социальному обслуживанию и получивших компенсационные выплаты" |
|||||
2.1.1.1 |
Освобождение от уплаты транспортного налога общественных организаций инвалидов, предприятий, учреждений и организаций, находящихся в их собственности, хозяйственных обществ и товариществ, уставной капитал которых полностью состоит из вклада общественных организаций инвалидов |
Выпадающие доходы областного бюджета по уплате транспортного налога общественными организациями инвалидов, предприятиями, учреждениями и организациями, находящимися в их собственности, хозяйственными обществами и товариществами, уставной капитал которых полностью состоит из вклада общественных организаций инвалидов |
14,0 |
15,0 |
15,0 |
Повышение уровня и качества жизни граждан, нуждающихся в социальной поддержке |
2.1.1.2 |
Установление ставки налога на имущество организаций в размере 0 процентов в отношении имущества областных (региональных) и местных общественных организаций инвалидов |
Выпадающие доходы областного бюджета по уплате ставки налога на имущество организаций в размере 0 процентов в отношении имущества областных (региональных) и местных общественных организаций инвалидов |
17,0 |
15,0 |
13,0 |
Повышение уровня и качества жизни граждан, нуждающихся в социальной поддержке |
2.2 |
Комплекс процессных мероприятий "Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающим на территории Архангельской области" |
|||||
2.2.1 |
Мероприятие "Предоставлены меры социальной поддержки ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным и иным льготным категориям граждан" |
|||||
2.2.1.1 |
Предоставление по транспортному налогу налогового вычета в сумме, не превышающей 980 рублей, инвалидам I и II групп, участникам Великой Отечественной войны, участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, гражданам из подразделений особого риска, одному из родителей (усыновителей), опекунов, попечителей ребенка-инвалида, лицам, достигшим возраста, необходимого для назначения пенсии в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", либо достигшим возраста соответственно 55 лет для мужчин и 50 лет для женщин, являющимся опекунами признанных судом недееспособных инвалидов с детства |
Выпадающие доходы областного бюджета по предоставлению по транспортному налогу налогового вычета в сумме, не превышающей 980 рублей, инвалидам I и II групп, участникам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий, участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, гражданам из подразделений особого риска и пенсионерам, либо лицам, достигшим возраста 55 лет для мужчин и 50 лет для женщин, являющимся опекунами признанных судом недееспособных инвалидов с детства |
5 624,0 |
5 975,0 |
6 348,0 |
Повышение уровня и качества жизни граждан, нуждающихся в социальной поддержке |
2.2.1.2 |
Освобождение от уплаты транспортного налога ветеранов боевых действий в отношении одного транспортного средства с мощностью двигателя до 160 л. с. (до 117,68 кВт) включительно, которое зарегистрировано на ветерана боевых действий и в отношении которого исчислена сумма налога в наибольшем размере, либо в части исчисленного налога в размере, не превышающем 980 рублей, по всем подлежащим налогообложению транспортным средствам, зарегистрированным на ветерана боевых действий |
Выпадающие доходы областного бюджета по освобождению от уплаты транспортного налога ветеранов боевых действий - в отношении одного транспортного средства с мощностью двигателя до 160 л. с. (до 117,68 кВт) включительно, которое зарегистрировано на ветерана боевых действий и в отношении которого исчислена сумма налога в наибольшем размере, либо в части исчисленного налога в размере, не превышающем 980 рублей, по всем подлежащим налогообложению транспортным средствам, зарегистрированным на ветерана боевых действий |
17 500,0 |
18 900,0 |
19 100,0 |
Повышение уровня и качества жизни граждан, нуждающихся в социальной поддержке |
Итого по государственной программе |
53 155,0 |
57 905,0 |
60 476,0 |
- |
Социальная политика - одно из важнейших направлений, составная часть внутренней политики государства. Она призвана обеспечить расширенное воспроизводство населения, гармонизацию общественных отношений, политическую стабильность, гражданское согласие и реализуется через государственные решения, социальные мероприятия и программы. Именно она обеспечивает взаимодействие всех сфер жизнедеятельности общества в решении социальных проблем.
Важнейшими задачами исполнительных органов государственной власти Архангельской области (далее - исполнительные органы) являются повышение благосостояния населения, обеспечение высокого уровня и качества жизни, улучшение демографической ситуации в Архангельской области.
Государственная программа подготовлена с учетом основных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Стратегии социально-экономического развития Архангельской области до 2035 года, утвержденной областным законом от 18 февраля 2019 года N 57-5-ОЗ, Плана основных мероприятий, проводимых в рамках Десятилетия детства, на период до 2027 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 января 2021 года N 122-р, Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Федерального закона от 3 мая 2012 года N 46-ФЗ "О ратификации Конвенции о правах инвалидов", постановления Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 года N 363 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда", приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 декабря 2012 года N 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения", приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N 875 "Об утверждении методики разработки и реализации региональной программы по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов (типовая программа субъекта Российской Федерации)", распоряжения Правительства Архангельской области от 13 октября 2015 года N 317-рп "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Архангельской области", распоряжения Правительства Архангельской области от 27 октября 2015 года N 364-рп "Об определении уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области по координации реализации государственной политики, направленной на реализацию положений Конвенции о правах инвалидов, законодательства Российской Федерации и законодательства Архангельской области по вопросам социальной защиты инвалидов, на территории Архангельской области".
Приоритетными направлениями государственной социальной политики в соответствии с указанными документами являются:
развитие механизмов социальной адаптации и социальной поддержки населения, снижение социального неравенства;
повышение эффективности государственной поддержки семьи;
укрепление системы профилактики беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних;
формирование эффективной системы социальной поддержки лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации;
обеспечение доступности социальных услуг высокого качества для всех нуждающихся граждан пожилого возраста и инвалидов путем дальнейшего развития сети организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, предоставляющих социальные услуги, сочетания заявительного принципа обращения за социальными услугами с выявлением нуждающихся в социальном обслуживании лиц, оказания социальных услуг в первую очередь лицам с особыми потребностями;
формирование доступной среды для инвалидов и иных маломобильных групп населения путем повышения уровня доступности к объектам и услугам в приоритетных сферах деятельности;
развитие сектора негосударственных некоммерческих организаций в сфере социального обслуживания;
повышение качества жизни детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, развитие эффективной сети учреждений сферы защиты прав детства на основе единых требований.";
6) дополнить паспортом государственной программы Архангельской области "Социальная поддержка граждан в Архангельской области" следующего содержания:
"УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Архангельской области
от 12 октября 2012 г. N 464-пп
Паспорт
государственной программы Архангельской области "Социальная поддержка граждан в Архангельской области"
1. Основные положения
Куратор государственной программы Архангельской области "Социальная поддержка граждан в Архангельской области" (далее - государственная программа) |
Заместитель председателя Правительства Архангельской области, курирующий вопросы министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области |
Ответственный исполнитель государственной программы Архангельской области |
Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области (далее - министерство труда, занятости и социального развития) |
Период реализации государственной программы |
2024-2026 годы |
Цели государственной программы |
Повышение уровня и качества жизни граждан, нуждающихся в социальной поддержке и социальной защите в Архангельской области |
Объемы и источники финансирования государственной программы |
Общий объем финансового обеспечения государственной программы составляет 82 231 031,6 тыс. рублей; объем финансового обеспечения по годам и источникам финансирования представлен в разделе 4 паспорта государственной программы; общий объем налоговых расходов (справочно) - 129 789,0 тыс. рублей |
Связь с национальными целями развития Российской Федерации/государственной программой Российской Федерации |
Национальная цель "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей"; государственная программа Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 296 |
2. Показатели государственной программы
N п/п |
Наименование показателя |
Признак возрастания/ убывания |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Базовое значение |
Значение показателя по годам |
Документ |
Ответственный за достижение показателя |
Связь с показателями национальных целей |
Информационная система |
|||
значение |
год |
2024 г. |
2025 г. |
2026 г. |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
1 |
Удельный вес граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, в общей численности населения Архангельской области |
Возрастающий |
Процентов |
36,9 |
2022 |
35,3 |
35,3 |
35,3 |
- |
Министерство труда, занятости и социального развития |
Снижение уровня бедности в два раза по сравнению с показателем 2017 года |
- |
2 |
Удельный вес детей, охваченных организованными формами отдыха и оздоровления, в общей численности детей школьного возраста в Архангельской области |
Возрастающий |
Процентов |
54,4 |
2022 |
53,0 |
53,0 |
53,0 |
- |
Министерство труда, занятости и социального развития |
Обеспечение устойчивого роста численности населения Российской Федерации |
- |
3 |
Удельный вес детей, находящихся в социально опасном положении, в общей численности детского населения Архангельской области |
Возрастающий |
Процентов |
1,01 |
2022 |
1,28 |
1,27 |
1,26 |
- |
Министерство труда, занятости и социального развития |
- |
- |
4 |
Удельный вес объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Архангельской области |
Возрастающий |
Процентов |
80 |
2022 |
88,0 |
90,0 |
90,0 |
- |
Министерство труда, занятости и социального развития |
Повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет |
- |
5 |
Удельный вес детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в государственных организациях социального обслуживания, медицинских организациях, в общей численности детей-инвалидов Архангельской области |
Возрастающий |
Процентов |
71 |
2022 |
71,0 |
72,0 |
72,0 |
- |
Министерство труда, занятости и социального развития |
Повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет |
- |
6 |
Удовлетворенность качеством социальных услуг (в процентах от числа опрошенных клиентов социальных служб) |
Возрастающий |
Процентов |
100 |
2022 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
- |
Министерство труда, занятости и социального развития |
Повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет |
- |
7 |
Удельный вес граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, получающих услуги в рамках системы долговременного ухода, от общего числа граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, нуждающихся в долговременном уходе |
Возрастающий |
Процентов |
- |
2022 |
40,0 |
40,0 |
60,0 |
- |
Министерство труда, занятости и социального развития |
Повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет |
- |
8 |
Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на усыновление, под опеку (попечительство) и в приемные семьи граждан, проживающих на территории Российской Федерации, от общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Архангельской области |
Возрастающий |
Процентов |
79,6 |
2022 |
80 |
80,4 |
80,8 |
- |
Министерство труда, занятости и социального развития |
- |
- |
2.1. Порядок расчета и источники информации о значениях целевых показателей государственной программы
Наименование показателя государственной программы |
Порядок расчета |
Источник информации |
1 |
2 |
3 |
1. Удельный вес граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, в общей численности населения Архангельской области, процентов |
Количество граждан, имеющих право на меры социальной поддержки на конец года, делится на общую численность населения Архангельской области на начало года и умножается на 100 процентов. Численность населения на 1 января каждого года определяется исходя из данных на 1 января предыдущего года с учетом естественного и миграционного приростов, а также изменений численности населения в результате изменения границ субъектов Российской Федерации, изменения границ и состава муниципальных образований и преобразований сельских населенных пунктов в городские и городских населенных пунктов в сельские в течение предыдущего года. Реальный расчет осуществляется по формуле:
S (t + 1) = S(t) + B(t) - M(t) + U(t) - V(t) + T(t),
где: S(t) - численность на начало года t; B(t) - число родившихся в году t; M(t) - число умерших; U(t) - число прибывших на данную территорию (в данную страну); V(t) - выбывших из нее в году t; T(t) - изменение численности населения территории в результате изменения ее границ |
Ведомственные отчеты министерства труда, занятости и социального развития, информация территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области |
2. Удельный вес детей, охваченных организованными формами отдыха и оздоровления, в общей численности детей школьного возраста в Архангельской области, процентов |
Количество детей, охваченных различными организованными формами отдыха и оздоровления, в том числе малозатратными, на конец года, делится на общую среднегодовую численность детей школьного возраста и умножается на 100 процентов |
Ведомственные отчеты министерства труда, занятости и социального развития, министерства здравоохранения Архангельской области, министерства образования Архангельской области, отчеты органов местного самоуправления, уполномоченных на проведение оздоровительной кампании детей |
3. Удельный вес детей, находящихся в социально опасном положении, в общей численности детского населения Архангельской области |
Количество детей, находящихся в социально опасном положении, на конец отчетного периода делится на общую численность детей, проживающих в Архангельской области на начало года, и умножается на 100 процентов |
Ведомственные отчеты министерства труда, занятости и социального развития, информация территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области |
4. Удельный вес объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и иных маломобильных групп населения в Архангельской области |
Количество объектов социальной инфраструктуры, на которых оформлены паспорта доступности, на конец года делится на общее количество объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и иных маломобильных групп населения в Архангельской области и умножается на 100 процентов |
Ведение реестра объектов на основании паспортов, полученных от комплексных центров социального обслуживания населения Архангельской области |
5. Удельный вес детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в государственных организациях социального обслуживания, медицинских организациях, в общей численности детей-инвалидов Архангельской области |
Количество детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в государственных организациях социального обслуживания, медицинских организациях на конец отчетного периода, делится на общую численность детей-инвалидов, проживающих в Архангельской области на начало года, и умножается на 100 процентов |
Ведомственные отчеты министерства труда, занятости и социального развития, информация территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области |
6. Удовлетворенность качеством социальных услуг (в процентах от числа опрошенных клиентов социальных служб) |
Количество граждан, удовлетворенных качеством социальных услуг на конец отчетного периода, делится на количество опрошенных граждан и умножается на 100 процентов |
Ведомственные отчеты министерства труда, занятости и социального развития |
7. Удельный вес охвата недееспособных совершеннолетних граждан в Архангельской области профессиональной опекой, процентов |
Количество недееспособных совершеннолетних граждан, над которыми установлена профессиональная опека на конец отчетного периода, делится на общую численность недееспособных совершеннолетних граждан, нуждающихся в установлении опеки (количество недееспособных граждан, находящихся под опекой физических лиц и граждан, нуждающихся в установлении опеки), на конец отчетного периода, и умножается на 100 процентов |
Ведомственные отчеты министерства труда, занятости и социального развития |
8. Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на усыновление, под опеку (попечительство) и в приемные семьи граждан, проживающих на территории Российской Федерации, состоящих на учете в органах опеки и попечительства Архангельской области, от общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Архангельской области |
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на усыновление, под опеку (попечительство) и в приемные семьи граждан, проживающих на территории Российской Федерации, состоящих на учете в органах опеки и попечительства Архангельской области, на конец отчетного периода, делится на общую численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Архангельской области, на конец отчетного периода, и умножается на 100 процентов |
Ведомственные отчеты министерства труда, занятости и социального развития |
3. Структура государственной программы
N п/п |
Задача структурного элемента |
Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента |
Связь с показателями государственной программы |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Проектная часть государственной программы |
||
1.1 |
Региональный проект "Финансовая поддержка семей при рождении детей (Архангельская область)" утвержден протоколом заседания проектного комитета Архангельской области от 28 января 2019 года N 1
Куратор регионального проекта - Скубенко Игорь Васильевич, заместитель председателя Правительства Архангельской области |
||
|
Соисполнитель государственной программы - министерство труда, занятости и социального развития |
Срок реализации: 2019-2026 годы |
|
1.1.1 |
Обеспечение финансовой поддержки семей при рождении детей |
В рамках регионального проекта предоставляются меры социальной поддержки, направленные на повышение рождаемости, а также проводится информационная кампания, направленная на сохранение семейных ценностей, поддержку материнства и детства, популяризацию мер социальной поддержки, предоставляемых семьям, имеющим детей, разрабатываются буклеты по вопросам предоставления мер социальной поддержки |
- |
1.2 |
Региональный проект "Создание условий для отдыха и оздоровления детей, проживающих на территории Архангельской области, относящейся к Арктической зоне Российской Федерации" утвержден протоколом заседания проектного комитета Архангельской области от 29 сентября 2023 года N 6 Куратор регионального проекта - Скубенко Игорь Васильевич, заместитель председателя Правительства Архангельской области |
||
|
Соисполнитель государственной программы - министерство труда, занятости и социального развития |
Срок реализации: 2024-2026 годы |
|
1.2.1 |
Обеспечение отдыха и оздоровление детей, проживающих в Арктической зоне Российской Федерации |
В рамках регионального проекта предоставляются меры социальной поддержки в сфере обеспечения отдыха и оздоровления детям, обучающимся с 5 по 8 класс по общеобразовательным программам и проживающим на территории Архангельской области, относящейся к Арктической зоне Российской Федерации |
- |
1.3 |
Региональный проект "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения" утвержден протоколом заседания проектного комитета Архангельской области от 12 декабря 2018 года N 8 Куратор регионального проекта - Скубенко Игорь Васильевич, заместитель председателя Правительства Архангельской области |
||
|
Соисполнитель государственной программы - министерство труда, занятости и социального развития |
Срок реализации: 2019-2026 годы |
|
1.3.1 |
Повышение качества и доступности медицинской помощи для лиц старше трудоспособного возраста |
В рамках регионального проекта на геронтологических койках получают помощь граждане старше трудоспособного возраста, создан региональный гериатрический центр, лица старше трудоспособного возраста из групп риска, проживающие в организациях социального обслуживания, проходят вакцинацию против пневмококковой инфекции, разработан и внедрен в практику комплекс мер, направленный на профилактику падений и переломов, осуществляется доставка лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации, расположенные в Архангельской области |
- |
1.3.2 |
Лица старше трудоспособного возраста и инвалиды, нуждающиеся в социальном обслуживании, обеспечены системой долговременного ухода |
В рамках регионального проекта создана система долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, включающая сбалансированное социальное обслуживание и медицинскую помощь на дому, с привлечением помощников по уходу, а также поддержку семейного ухода |
- |
2 |
Процессная часть государственной программы |
||
2.1 |
Комплекс процессных мероприятий "Организация работы по социальному обслуживанию граждан и социальной защите населения в Архангельской области" утвержден распоряжением министерства труда, занятости и социального развития от 30 сентября 2023 года N 652-р |
||
|
Соисполнитель государственной программы - министерство труда, занятости и социального развития |
||
2.1.1 |
Выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) организациями социального обслуживания граждан, находящимися в ведении Архангельской области и подведомственными министерству труда, занятости и социального развития, повышение эффективности поддержки негосударственных организаций социального обслуживания, социально ориентированных некоммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по социальному обслуживанию |
Удовлетворены потребности населения в социальных услугах и улучшено качество социального обслуживания граждан в Архангельской области |
Показатель государственной программы (далее - показатель) N 6 |
2.2 |
Комплекс процессных мероприятий "Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающим на территории Архангельской области" утвержден распоряжением министерства труда, занятости и социального развития от 30 сентября 2023 года N 653-р |
||
|
Соисполнитель государственной программы - министерство труда, занятости и социального развития |
||
2.2.1 |
Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающим в Архангельской области, и повышение эффективности предоставления мер социальной поддержки за счет средств областного бюджета |
Повышены доходы отдельных категорий граждан, проживающих в Архангельской области, вследствие предоставления мер социальной поддержки и повышения эффективности предоставления мер социальной поддержки за счет средств областного бюджета |
Показатель N 1 |
2.3 |
Комплекс процессных мероприятий "Содержание, воспитание и социальное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями здоровья" утвержден распоряжением министерства труда, занятости и социального развития от 30 сентября 2023 года N 654-р |
||
|
Соисполнитель государственной программы - министерство труда, занятости и социального развития |
||
2.3.1 |
Развитие сферы семейного устройства и сопровождения детей-сирот и лиц из их числа |
Повышено качество жизни детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями здоровья |
Показатель N 8 |
2.4 |
Комплекс процессных мероприятий "Развитие системы отдыха и оздоровления детей" утвержден распоряжением министерства труда, занятости и социального развития от 30 сентября 2023 года N 655-р |
||
|
Соисполнитель государственной программы - министерство труда, занятости и социального развития |
||
2.4.1 |
Реализация социальной политики Архангельской области, направленной на повышение удовлетворенности населения услугами по организации отдыха и оздоровления детей, увеличение количества детей, обеспеченных качественными услугами по организации отдыха и оздоровления |
Повышена удовлетворенность населения услугами по организации отдыха и оздоровления детей, увеличено количество детей, обеспеченных качественными услугами по организации отдыха и оздоровления |
Показатель N 2 |
2.5 |
Комплекс процессных мероприятий "Семья и дети в Архангельской области" утвержден распоряжением министерства труда, занятости и социального развития от 30 сентября 2023 года N 656-р |
||
|
Соисполнитель государственной программы - министерство труда, занятости и социального развития |
||
2.5.1 |
Внедрение эффективных технологий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Архангельской области, направленных на защиту и улучшение положения семей и детей, находящихся в социально опасном положении |
Повышена эффективность мер по укреплению института семьи, внедрены новые формы социального обслуживания несовершеннолетних и граждан, воспитывающих детей, на территории Архангельской области |
Показатель N 3 |
2.6 |
Комплекс процессных мероприятий "Повышение качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов в Архангельской области" утвержден распоряжением министерства труда, занятости и социального развития от 30 сентября 2023 года N 657-р |
||
|
Соисполнитель государственной программы - министерство труда, занятости и социального развития |
||
2.6.1 |
Обеспечение доступности и улучшение качества социального обслуживания, внедрение новых форм социального обслуживания и социально-бытовых услуг для граждан пожилого возраста и инвалидов в Архангельской области |
Сформированы условия для осуществления мер по улучшению качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов в Архангельской области и внедрены новые формы социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в Архангельской области |
Показатель N 7 |
2.7 |
Комплекс процессных мероприятий "Приоритетные социально значимые мероприятия в сфере социальной политики Архангельской области" утвержден распоряжением министерства труда, занятости и социального развития от 30 сентября 2023 года N 658-р |
||
|
Соисполнитель государственной программы - министерство труда, занятости и социального развития |
||
2.7.1 |
Повышение уровня социально-культурного обслуживания пожилых граждан, инвалидов, многодетных семей, семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации |
Обеспечена доступность и повышение качества социального обслуживания граждан, проживающих в Архангельской области |
Показатель N 6 |
2.8 |
Комплекс процессных мероприятий "Доступная среда" утвержден распоряжением министерства труда, занятости и социального развития от 30 сентября 2023 года N 659-р |
||
|
Соисполнитель государственной программы - министерство труда, занятости и социального развития |
||
2.8.1 |
Формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также сопровождаемого проживания инвалидов и доступности социальных объектов в Архангельской области |
Созданы условия для интеграции инвалидов в общество, обеспечен равный доступ приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения Архангельской области |
Показатель N 5 |
2.9 |
Комплекс процессных мероприятий "Право быть равным" утвержден распоряжением министерства труда, занятости и социального развития от 30 сентября 2023 года N 660-р |
||
|
Соисполнитель государственной программы - министерство труда, занятости и социального развития |
||
2.9.1 |
Формирование условий для развития комплексной помощи детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья, в том числе ранней помощи детям и их семьям, в Архангельской области |
Организована системная помощь, абилитация и реабилитация детей-инвалидов и детей раннего возраста с ограниченными возможностями здоровья |
Показатель N 4 |
4. Финансовое обеспечение государственной программы
Наименование государственной программы, структурного элемента/источник финансового обеспечения |
Объем финансового обеспечения по годам реализации (тыс. рублей) |
|||
|
2024 г. |
2025 г. |
2026 г. |
Всего |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Государственная программа (всего), в том числе: |
26 897 828,3 |
27 500 683,2 |
27 832 520,1 |
82 231 031,6 |
Областной бюджет |
17 650 991,7 |
17 599 266,5 |
17 535 046,8 |
52 785 305,0 |
Консолидированные бюджеты муниципальных образований Архангельской области |
139 566,1 |
96 452,9 |
100 073,8 |
336 092,8 |
Внебюджетные источники |
9 244 562,4 |
9 901 416,7 |
10 297 473,3 |
29 443 452,4 |
Объем налоговых расходов областного бюджета (справочно) |
43 263,0 |
43 263,0 |
43 263,0 |
129 789,0 |
Региональный проект "Финансовая поддержка семей при рождении детей (Архангельская область)", в том числе: |
1 211 704,8 |
858 932,3 |
680 295,1 |
2 750 932,2 |
Областной бюджет |
1 211 704,8 |
858 932,3 |
680 295,1 |
2 750 932,2 |
Региональный проект "Создание условий для отдыха и оздоровления детей, проживающих на территории Архангельской области, относящейся к Арктической зоне Российской Федерации", в том числе: |
148 012,7 |
150 556,8 |
156 369,5 |
454 939,0 |
Областной бюджет |
148 012,7 |
150 556,8 |
156 369,5 |
454 939,0 |
Региональный проект "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения", в том числе: |
2 872,5 |
3 055,4 |
3 120,6 |
9 048,5 |
Областной бюджет |
2 872,5 |
3 055,4 |
3 120,6 |
9 048,5 |
Комплекс процессных мероприятий "Организация работы по социальному обслуживанию граждан и социальной защите населения в Архангельской области", в том числе: |
4 415 405,5 |
4 407 514,8 |
4 549 567,7 |
13 372 488,0 |
Областной бюджет |
4 415 405,5 |
4 407 514,8 |
4 549 567,7 |
13 372 488,0 |
Комплекс процессных мероприятий "Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающим на территории Архангельской области", в том числе: |
19 261 512,1 |
20 336 101,2 |
20 648 802,8 |
60 246 416,1 |
Областной бюджет |
10 016 949,7 |
10 434 684,5 |
10 351 329,5 |
30 802 963,7 |
Консолидированные бюджеты муниципальных образований Архангельской области |
4 500,0 |
4 500,0 |
4 500,0 |
13 500,0 |
Внебюджетные источники |
9 244 562,4 |
9 901 416,7 |
10 297 473,3 |
29 443 452,4 |
Комплекс процессных мероприятий "Содержание, воспитание, предоставление жилых помещений и социальное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями здоровья", в том числе: |
1 136 306,9 |
1 141 782,0 |
1 180 832,1 |
3 458 921,0 |
Областной бюджет |
1 136 306,9 |
1 141 782,0 |
1 180 832,1 |
3 458 921,0 |
Комплекс процессных мероприятий "Развитие системы отдыха и оздоровления детей", в том числе: |
509 194,5 |
435 577,4 |
441 192,2 |
1 385 964,1 |
Областной бюджет |
506 920,3 |
435 577,4 |
441 192,2 |
1 383 689,9 |
Консолидированные бюджеты муниципальных образований Архангельской области |
127 225,6 |
85 509,4 |
89 130,3 |
301 865,3 |
Комплекс процессных мероприятий "Семья и дети в Архангельской области", |
119 750,2 |
94 820,1 |
98 416,9 |
312 987,2 |
Областной бюджет |
119 750,2 |
94 820,1 |
98 416,9 |
312 987,2 |
Комплекс процессных мероприятий "Повышение качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов в Архангельской области", в том числе: |
39 576,0 |
21 724,0 |
21 767,5 |
83 067,5 |
Областной бюджет |
39 576,0 |
21 724,0 |
21 767,5 |
83 067,5 |
Консолидированные бюджеты муниципальных образований Архангельской области |
7 840,5 |
6 443,5 |
6 443,5 |
20 727,5 |
Комплекс процессных мероприятий "Приоритетные социально значимые мероприятия в сфере социальной политики Архангельской области", в том числе: |
3 417,3 |
3 417,3 |
3 417,3 |
10 251,9 |
Областной бюджет |
3 417,3 |
3 417,3 |
3 417,3 |
10 251,9 |
Комплекс процессных мероприятий "Доступная среда", в том числе: |
31 590,7 |
28 039,2 |
28 871,0 |
88 500,9 |
Областной бюджет |
31 590,7 |
28 039,2 |
28 871,0 |
88 500,9 |
Комплекс процессных мероприятий "Право быть равным", в том числе: |
18 485,1 |
19 162,7 |
19 867,4 |
57 515,2 |
Областной бюджет |
18 485,1 |
19 162,7 |
19 867,4 |
57 515,2 |
5. Показатели государственной программы в разрезе муниципальных образований Архангельской области
Наименование муниципального образования Архангельской области |
Базовое значение |
Значение показателя по годам |
|||
значение |
год |
2024 г. |
2025 г. |
2026 г. |
|
- |
- |
- |
- |
- |
-"; |
7) в Порядке предоставления адресной социальной помощи на улучшение социально-бытового положения отдельных категорий ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, не имеющих оснований для обеспечения жильем в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов", и ветеранов боевых действий:
а) в пункте 1 слова ", подразделом 2.18 раздела II государственной программы Архангельской области "Социальная поддержка граждан в Архангельской области", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года N 464-пп (далее - государственная программа)," исключить;
б) раздел V дополнить новым пунктом 14 13 следующего содержания:
"14 13. Средства областного бюджета предоставляются государственному учреждению в пределах бюджетных ассигнований, поступающих из областного бюджета на эти цели, предусмотренных министерству труда, занятости и социального развития в областном законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период на реализацию мероприятия "Улучшено социально-бытовое положение отдельных категорий ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, не имеющих оснований для обеспечения жильем в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов", и ветеранов боевых действий" комплекса процессных мероприятий "Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающим на территории Архангельской области", являющегося структурным элементом государственной программы "Социальная поддержка граждан Архангельской области".";
8) Положение о порядке и условиях проведения конкурса на предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских и сельских поселений Архангельской области на мероприятия по обеспечению в муниципальных учреждениях культуры муниципальных образований Архангельской области доступной среды для инвалидов исключить;
9) в Порядке сопровождения совершеннолетних граждан, нуждающихся в посторонней помощи, в Архангельской области:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии пунктом 1 статьи 33 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", подпунктом 1 пункта 1 статьи 34 Устава Архангельской области, устанавливает правила признания совершеннолетних граждан нуждающимися в посторонней помощи в Архангельской области и правила их сопровождения в целях профилактики обстоятельств, обусловливающих нуждаемость гражданина в социальном обслуживании.";
б) дополнить новым разделом VI следующего содержания:
"VI. Финансовое обеспечение сопровождения совершеннолетних граждан, нуждающихся в посторонней помощи, в Архангельской области
25. Финансирование деятельности государственных организаций социального обслуживания населения Архангельской области по оказанию сопровождения совершеннолетних граждан, нуждающихся в посторонней помощи, осуществляется за счет средств областного бюджета, направляемых указанным государственным организациям социального обслуживания населения Архангельской области в форме субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), на реализацию мероприятия "Обеспечена деятельность государственных организаций социального обслуживания и государственного казенного учреждения Архангельской области "Архангельский областной центр социальной защиты населения" комплекса процессных мероприятий "Организация работы по социальному обслуживанию граждан и социальной защите населения в Архангельской области", являющегося структурным элементом государственной программы "Социальная поддержка граждан Архангельской области".";
10) в Порядке оказания ранней помощи детям и их семьям в Архангельской области:
а) в пункте 1 слова "государственной программой Архангельской области "Социальная поддержка граждан в Архангельской области", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года N 464-пп (далее - государственная программа "Социальная поддержка граждан в Архангельской области")" исключить;
б) абзац первый пункта 50 изложить в следующей редакции:
"50. Финансирование деятельности государственных организаций социального обслуживания населения Архангельской области по оказанию ранней помощи осуществляется за счет средств областного бюджета, направляемых указанным государственным организациям социального обслуживания населения Архангельской области в форме субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) в рамках комплекса процессных мероприятий "Право быть равным", являющегося структурным элементом государственной программы "Социальная поддержка граждан Архангельской области".";
11) Положение о порядке и условиях проведения конкурса на предоставление субсидии местным бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских и сельских поселений Архангельской области на мероприятия по приобретению специализированного автомобильного транспорта для осуществления пассажирских перевозок для обеспечения доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения и Положение о порядке проведения конкурса на предоставление субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских и сельских поселений Архангельской области на мероприятия по обеспечению беспрепятственного доступа к спортивным объектам муниципальной собственности исключить;
12) в Порядке предоставления во временное безвозмездное пользование или прокат технических средств реабилитации, не входящих в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду:
а) в пункте 1 слова "разделом 2.24 государственной программы Архангельской области "Социальная поддержка граждан в Архангельской области", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года N 464-пп (далее - государственная программа)," исключить;
б) дополнить новым разделом III следующего содержания:
"III. Финансовое обеспечение предоставления во временное безвозмездное пользование или прокат технических средств реабилитации, не входящих в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду
Финансирование деятельности организаций социального обслуживания по предоставлению во временное безвозмездное пользование или прокат технических средств реабилитации, не входящих в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, осуществляется за счет средств областного бюджета, направленных министерством труда, занятости и социального развития организациям социального обслуживания в форме субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания, на оказание государственных услуг (выполнение работ), на реализацию мероприятия "Обеспечены инвалиды, в том числе дети-инвалиды, техническими средствами реабилитации, не входящими в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалидам" комплекса процессных мероприятий "Доступная среда", являющегося структурным элементом государственной программы "Социальная поддержка граждан Архангельской области".";
13) Порядок предоставления компенсации расходов на приобретение комплекта оборудования для непосредственного приема сигналов телевизионного спутникового вещания отдельным категориям граждан исключить;
14) в Порядке распределения не распределенных между бюджетами муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Архангельской области субвенций из областного бюджета на осуществление государственных полномочий Архангельской области по осуществлению финансового обеспечения оплаты стоимости питания детей в организациях отдыха детей и их оздоровления с дневным пребыванием детей в каникулярное время:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с пунктом 5 статьи 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1.1 статьи 5, статьями 123 и 124 областного закона от 20 сентября 2005 года N 84-5-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области отдельными государственными полномочиями", устанавливает порядок распределения не распределенных между бюджетами муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Архангельской области (далее соответственно - местные бюджеты, муниципальные образования) субвенций из областного бюджета на осуществление государственных полномочий Архангельской области по осуществлению финансового обеспечения оплаты стоимости питания детей в организациях отдыха детей и их оздоровления с дневным пребыванием детей в каникулярное время (далее соответственно - переданное полномочие, субвенция, остаток субвенций).";
б) дополнить новым пунктом 5 1 следующего содержания:
"5 1. Средства областного бюджета предоставляются бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Архангельской области в виде субвенций из областного бюджета на осуществление государственных полномочий Архангельской области по осуществлению финансового обеспечения оплаты стоимости питания детей в организациях отдыха детей и их оздоровления с дневным пребыванием детей в каникулярное время на цели, предусмотренные министерству в областном законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период на реализацию мероприятия "Организован отдых и оздоровлены дети в каникулярный период в лагерях с дневным пребыванием" комплекса процессных мероприятий "Развитие системы отдыха и оздоровления детей", являющегося структурным элементом государственной программы "Социальная поддержка граждан Архангельской области".";
15) в Порядке транспортного обслуживания инвалидов и детей-инвалидов специализированным транспортом государственных организаций социального обслуживания населения Архангельской области:
а) в пункте 1 слова "государственной программой Архангельской области "Социальная поддержка граждан в Архангельской области", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года N 464-пп," исключить;
б) пункт 37 изложить в следующей редакции:
"37. Средства областного бюджета предоставляются государственным организациям социального обслуживания в пределах бюджетных ассигнований, поступающих из областного бюджета в форме субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственной услуги (выполнения работ), предусмотренных министерству труда, занятости и социального развития в областном законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятия "Обеспечена деятельность государственных организаций социального обслуживания и государственного казенного учреждения Архангельской области "Архангельский областной центр социальной защиты населения" комплекса процессных мероприятий "Организация работы по социальному обслуживанию граждан и социальной защите населения в Архангельской области", являющегося структурным элементом государственной программы "Социальная поддержка граждан Архангельской области".";
16) раздел IV Порядка выплаты ежемесячной доплаты к пенсии инвалидам боевых действий в Афганистане и на Северном Кавказе дополнить новым пунктом 46 1следующего содержания:
"46 1. Средства областного бюджета предоставляются государственному учреждению в пределах бюджетных ассигнований, поступающих из областного бюджета на эти цели, предусмотренных министерству в областном законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период на реализацию мероприятия "Предоставлены меры социальной поддержки инвалидам боевых действий в Афганистане и на Северном Кавказе и членам семей погибших (умерших) военнослужащих" комплекса процессных мероприятий "Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающим на территории Архангельской области", являющегося структурным элементом государственной программы "Социальная поддержка граждан Архангельской области".";
17) раздел IV Порядка предоставления многодетным семьям денежной выплаты взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно дополнить новым пунктом 24 1следующего содержания:
"24 1. Средства областного бюджета предоставляются государственному учреждению в пределах бюджетных ассигнований, поступающих из областного бюджета на эти цели, предусмотренных министерству в областном законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период на реализацию мероприятия "Осуществлены выплаты многодетным семьям взамен предоставления им земельных участков" комплекса процессных мероприятий "Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающим на территории Архангельской области", являющегося структурным элементом государственной программы "Социальная поддержка граждан Архангельской области".";
18) Порядок доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации, расположенные на территории Архангельской области, дополнить новым разделом V следующего содержания:
"V. Финансовое обеспечение предоставления доставки лиц старше 65 лет в медицинские организации
23. Финансирование деятельности организаций социального обслуживания по оказанию доставки лиц старше 65 лет в медицинские организации осуществляется за счет средств областного бюджета, направленных министерством труда, занятости и социального развития организациям социального обслуживания в форме субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания, на оказание государственных услуг (выполнение работ), на реализацию мероприятия "Осуществление доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации, расположенные в Архангельской области" регионального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения", являющегося структурным элементом государственной программы "Социальная поддержка граждан Архангельской области".";
19) Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для категорий граждан, установленных статьями 2 и 4 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", дополнить новым пунктом 4 1следующего содержания:
"4 1. Иные межбюджетные трансферты предоставляются местным бюджетам в пределах бюджетных ассигнований, поступающих из областного бюджета на эти цели, предусмотренных министерству труда, занятости и социального развития Архангельской области (далее - министерство труда) в областном законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период на реализацию мероприятия "Предоставлены меры социальной поддержки ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны, ветеранам и инвалидам боевых действий, гражданам, подвергшимся воздействию радиации и иным льготным категориям граждан" комплекса процессных мероприятий "Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающим на территории Архангельской области", являющегося структурным элементом государственной программы "Социальная поддержка граждан Архангельской области".";
20) в Порядке предоставления услуг по санаторно-курортному лечению отдельным категориям граждан:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с пунктом 1 статьи 33 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", подпунктом 1 пункта 1 статьи 34 Устава Архангельской области, устанавливает порядок предоставления услуг по санаторно-курортному лечению отдельным категориям граждан (далее - услуги по санаторно-курортному лечению).";
б) дополнить новым разделом IV следующего содержания:
"IV. Финансовое обеспечение предоставления услуг по санаторно-курортному лечению отдельным категориям граждан
Финансирование деятельности организаций социального обслуживания по предоставлению услуг по санаторно-курортному лечению отдельным категориям граждан осуществляется за счет средств областного бюджета, направляемых указанным государственным организациям социального обслуживания населения Архангельской области в форме субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), на реализацию мероприятия "Обеспечена деятельность государственных организаций социального обслуживания и государственного казенного учреждения Архангельской области "Архангельский областной центр социальной защиты населения" комплекса процессных мероприятий "Организация работы по социальному обслуживанию граждан и социальной защите населения в Архангельской области", являющегося структурным элементом государственной программы "Социальная поддержка граждан Архангельской области".";
21) в Положении о порядке предоставления мер социальной поддержки гражданам, проживающим на территории муниципальных образований Архангельской области, где единственным видом транспорта является воздушный:
а) в пункте 1 слова ", подразделом 2.6 раздела II государственной программы Архангельской области "Социальная поддержка граждан в Архангельской области", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года N 464-пп)," исключить;
б) раздел Х дополнить новым пунктом 60 1 следующего содержания:
"60 1. Средства областного бюджета и субсидии предоставляются государственному учреждению в пределах бюджетных ассигнований из областного бюджета на эти цели, предусмотренных министерству в областном законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятия "Оказана государственная социальная помощь малоимущим гражданам" комплекса процессных мероприятий "Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающим на территории Архангельской области", являющегося структурным элементом государственной программы "Социальная поддержка граждан Архангельской области".";
22) в Порядке предоставления меры социальной поддержки гражданам, страдающим хронической почечной недостаточностью, в Архангельской области:
а) пункт 2 "2. Реализация меры социальной поддержки осуществляется в рамках подпрограммы N 2 государственной программы Архангельской области "Социальная поддержка граждан в Архангельской области", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года N 464-пп." исключить;
б) раздел VI дополнить новым пунктом 26 1 следующего содержания:
"26 1. Средства областного бюджета предоставляются государственному учреждению в пределах бюджетных ассигнований, поступающих из областного бюджета на эти цели, предусмотренных министерству в областном законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятия "Предоставлена ежемесячная денежная выплата на проезд к месту получения специализированной медицинской помощи гражданам, страдающим хронической почечной недостаточностью" комплекса процессных мероприятий "Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающим на территории Архангельской области", являющегося структурным элементом государственной программы "Социальная поддержка граждан Архангельской области".";
23) раздел V Порядка назначения и выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения гражданам, награжденным государственными наградами, в Архангельской области дополнить новым пунктом 30 1следующего содержания:
"30 1. Средства областного бюджета предоставляются государственному учреждению в пределах бюджетных ассигнований, поступающих из областного бюджета на эти цели, предусмотренных министерству труда, занятости и социального развития в областном законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятия "Предоставлено дополнительное материальное обеспечение гражданам за выдающиеся достижения и особые заслуги" комплекса процессных мероприятий "Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающим на территории Архангельской области", являющегося структурным элементом государственной программы "Социальная поддержка граждан Архангельской области".";
24) раздел V Порядка назначения и выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения гражданам, имеющим особые заслуги в развитии социальной сферы Архангельской области, дополнить новым пунктом 33 1следующего содержания:
"33 1. Средства областного бюджета предоставляются государственному учреждению в пределах бюджетных ассигнований, поступающих из областного бюджета на эти цели, предусмотренных министерству труда, занятости и социального развития в областном законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятия "Предоставлено дополнительное материальное обеспечение гражданам за выдающиеся достижения и особые заслуги" комплекса процессных мероприятий "Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающим на территории Архангельской области", являющегося структурным элементом государственной программы "Социальная поддержка граждан Архангельской области".";
25) Порядок доставки медицинских работников из медицинских организаций к лицам старше 65 лет, проживающим в сельской местности, в целях оказания им медицинской помощи на дому, доставки лицам старше 65 лет, проживающим в сельской местности, лекарственных средств, медицинских изделий, продуктов питания, предметов первой необходимости на территории Архангельской области дополнить новым пунктом 30 1 следующего содержания:
"30 1. Финансирование деятельности организаций социального обслуживания по оказанию доставки медицинских работников и доставки товаров осуществляется за счет средств областного бюджета, направленных министерством труда, занятости и социального развития организациям социального обслуживания в форме субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания, на оказание государственных услуг (выполнение работ), предусмотренных министерству труда в областном законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятия "Доставлено медицинских работников из медицинских организаций к лицам старше 65 лет, проживающим в сельской местности, в целях оказания им медицинской помощи на дому" комплекса процессных мероприятий "Повышение качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов в Архангельской области", являющегося структурным элементом государственной программы "Социальная поддержка граждан Архангельской области".";
26) раздел VII Порядка назначения и предоставления государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств областного бюджета, на территории Архангельской области дополнить новым пунктом 53 1следующего содержания:
"53 1. Средства областного бюджета и субсидии предоставляются государственному учреждению в пределах бюджетных ассигнований, поступающих из областного и федерального бюджетов соответственно на эти цели, предусмотренных министерству в областном законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятия "Оказана государственная социальная помощь малоимущим гражданам" комплекса процессных мероприятий "Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающим на территории Архангельской области", являющегося структурным элементом государственной программы "Социальная поддержка граждан Архангельской области".";
27) раздел V Порядка предоставления на территории Архангельской области семьям с новорожденными детьми дополнительной меры социальной поддержки в виде предоставления подарочных комплектов детских принадлежностей дополнить новым пунктом 22 1следующего содержания:
"22 1. Средства областного бюджета предоставляются государственному учреждению в пределах бюджетных ассигнований, поступающих из областного бюджета на эти цели, предусмотренных министерству в областном законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятия "Предоставлены семьям при рождении ребенка (детей) наборы "Новорожденному Поморья" комплекса процессных мероприятий "Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающим на территории Архангельской области", являющегося структурным элементом государственной программы "Социальная поддержка граждан Архангельской области".";
28) раздел VI Правил осуществления региональной социальной доплаты к пенсии, ее установления и выплаты дополнить новым пунктом 35 1следующего содержания:
"35 1. Средства областного бюджета и субсидии предоставляются государственному учреждению в пределах бюджетных ассигнований, поступающих из областного и федерального бюджетов соответственно на эти цели, предусмотренных министерству в областном законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятия "Обеспечена выплата региональной социальной доплаты к пенсии" комплекса процессных мероприятий "Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающим на территории Архангельской области", являющегося структурным элементом государственной программы "Социальная поддержка граждан Архангельской области".";
29) раздел V Порядка предоставления ежегодной денежной выплаты отдельным категориям граждан, проживающих (пребывающих) на территории Архангельской области, ко Дню Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов дополнить новым пунктом 32 1следующего содержания:
"32 1. Средства областного бюджета предоставляются государственному учреждению в пределах бюджетных ассигнований, поступающих из областного бюджета на эти цели, предусмотренных министерству в областном законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период на реализацию мероприятия "Осуществлена ежегодная денежная выплата отдельным категориям граждан ко Дню Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов" комплекса процессных мероприятий "Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающим на территории Архангельской области", являющегося структурным элементом государственной программы "Социальная поддержка граждан Архангельской области".";
30) раздел IV Положения о порядке выплаты ежемесячной доплаты к пенсии и ежемесячной материальной помощи, предусмотренных областным законом "О социальной защите членов семей погибших (умерших) военнослужащих в Афганистане и на Северном Кавказе", дополнить новым пунктом 33 1 следующего содержания:
"33 1. Средства областного бюджета предоставляются государственному учреждению в пределах бюджетных ассигнований, поступающих из областного бюджета на эти цели, предусмотренных министерству в областном законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятия "Предоставлены меры социальной поддержки инвалидам боевых действий в Афганистане и на Северном Кавказе и членам семей погибших (умерших) военнослужащих" комплекса процессных мероприятий "Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающим на территории Архангельской области", являющегося структурным элементом государственной программы "Социальная поддержка граждан Архангельской области".";
31) раздел IV Порядка предоставления меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты на газификацию расположенных на территории Архангельской области объектов индивидуального жилищного строительства, домов блокированной застройки отдельным категориям граждан дополнить новым пунктом 28 1 следующего содержания:
"28 1. Средства областного бюджета предоставляются государственному учреждению в пределах бюджетных ассигнований, поступающих из областного бюджета на эти цели, предусмотренных министерству в областном законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятия "Предоставлена единовременная денежная выплата на газификацию расположенных на территории Архангельской области объектов индивидуального жилищного строительства, домов блокированной застройки отдельным категориям граждан или субсидий отдельным категориям граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования и проведение работ внутри границ их земельных участков в рамках реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям при догазификации в Архангельской области" комплекса процессных мероприятий "Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающим на территории Архангельской области", являющегося структурным элементом государственной программы "Социальная поддержка граждан Архангельской области".";
32) в Порядке предоставления меры социальной поддержки нуждающимся в специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи несовершеннолетним детям с онкологическими заболеваниями, включенными в рубрики С00-С97 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр):
а) пункт 2 "2. Реализация меры социальной поддержки осуществляется в рамках подпрограммы N 2 государственной программы Архангельской области "Социальная поддержка граждан в Архангельской области", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года N 464-пп." исключить;
б) раздел IX дополнить новым пунктом 35 1 следующего содержания:
"35 1. Средства областного бюджета предоставляются государственному учреждению в пределах бюджетных ассигнований, поступающих из областного бюджета на эти цели, предусмотренных министерству в областном законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятия "Осуществлена денежная выплата для оплаты проезда, компенсация стоимости проезда несовершеннолетним детям с онкологическими заболеваниями, нуждающимся в оказании специализированной медицинской помощи в медицинских организация" комплекса процессных мероприятий "Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающим на территории Архангельской области", являющегося структурным элементом государственной программы "Социальная поддержка граждан Архангельской области".";
33) раздел IV Порядка предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных государственных органов, а также граждан, призванных на военную службу по мобилизации, поступающим на обучение в образовательные организации высшего образования по образовательным программам высшего образования (программам бакалавриата и программам специалитета) дополнить новым пунктом 16 1 следующего содержания:
"16 1. Средства областного бюджета предоставляются государственному учреждению в пределах бюджетных ассигнований, поступающих из областного бюджета на эти цели, предусмотренных министерству в областном законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятия "Предоставлена единовременная денежная выплата детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных государственных органов, а также граждан, призванных на военную службу по мобилизации, поступающим на обучение в образовательные организации высшего образования по образовательным программам высшего образования (программам бакалавриата и программам специалитета)" комплекса процессных мероприятий "Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающим на территории Архангельской области", являющегося структурным элементом государственной программы "Социальная поддержка граждан Архангельской области".";
34) Положение о порядке и условиях предоставления гражданам, покинувшим место постоянного проживания в городе Херсоне и части Херсонской области, меры социальной поддержки в виде предоставления единовременных выплат на обзаведение имуществом дополнить новым разделом III следующего содержания:
"III. Финансовое обеспечение меры социальной поддержки в виде предоставления единовременных выплат на обзаведение имуществом
19. Средства предоставляются уполномоченному органу в пределах бюджетных ассигнований, поступающих в областной бюджет на эти цели из ППК "Фонд развития территорий", предусмотренных министерству труда в областном законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.";
35) Положение о порядке и условиях предоставления гражданам, покинувшим место постоянного проживания в городе Херсоне и части Херсонской области, меры социальной поддержки в виде предоставления социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов дополнить новым разделом IV следующего содержания:
"IV. Финансовое обеспечение меры социальной поддержки в виде предоставления социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов
46. Средства предоставляются уполномоченному органу в пределах бюджетных ассигнований, поступающих в областной бюджет на эти цели из ППК "Фонд развития территорий", предусмотренных министерству труда в областном законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.";
Подпункт 36 пункт 4 настоящих Изменений вступает в силу с 18 октября 2023 г. и применяется к правоотношениям, возникающим при исполнении областного бюджета на 2023 г. и на плановый период 2024 и 2025 гг.
36) в Порядке предоставления на территории Архангельской области отдельным категориям граждан в 2022 году дополнительной меры социальной поддержки в виде новогоднего подарка:
а) в наименовании цифры "2022" заменить цифрами "2023";
б) в пункте 1 слова "в 2022" заменить словами "в 2023";
в) в абзаце втором подпункта 2 пункта 2 цифры "2023" заменить цифрами "2024";
г) в абзаце первом пункта 3 цифры "2022" заменить цифрами "2023";
д) в абзаце первом пункта 8 слова "с 15 декабря 2022 года по 31 января 2023" заменить словами "с 15 декабря 2023 года по 31 января 2024";
е) в абзаце первом пункта 10 цифры "2023" заменить цифрами "2024";
ж) в пункте 26 цифры "2023" заменить цифрами "2024";
з) в нумерационном заголовке приложения цифры "2022" заменить цифрами "2023";
37) в Порядке предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением льгот по проезду отдельным категориям граждан на пассажирском железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении на территории Архангельской области:
а) в пункте 4 слова "в рамках подпрограммы N 2 государственной программы Архангельской области "Социальная поддержка граждан в Архангельской области", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года N 464-пп" исключить;
б) раздел VI дополнить новым пунктом 27 1следующего содержания:
"27 1. Средства областного бюджета и субсидии предоставляются государственному учреждению в пределах бюджетных ассигнований, поступающих из областного бюджета на эти цели, предусмотренных министерству в областном законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятия "Предоставлены меры социальной поддержки ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным и иным льготным категориям граждан" комплекса процессных мероприятий "Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающим на территории Архангельской области", являющегося структурным элементом государственной программы "Социальная поддержка граждан Архангельской области".";
38) в Положении о порядке и условиях предоставления субсидий (грантов в форме субсидий) из областного бюджета на возмещение затрат юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в связи с предоставлением на территории Архангельской области бесплатно или за частичную плату отдельным категориям граждан дополнительной меры социальной поддержки в виде полной или частичной оплаты стоимости услуг по санаторно-курортному лечению:
а) в пункте 3 слова "в рамках подпрограммы N 2 государственной программы Архангельской области "Социальная поддержка граждан в Архангельской области", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года N 464-пп" исключить;
б) раздел V дополнить новым пунктом 27 1следующего содержания:
"27 1. Средства областного бюджета предоставляются государственному учреждению в пределах бюджетных ассигнований, поступающих из областного бюджета на эти цели, предусмотренных министерству в областном законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятия "Предоставлена отдельным категориям граждан дополнительная мера социальной поддержки в виде полной или частичной оплаты стоимости услуг по санаторно-курортному лечению" комплекса процессных мероприятий "Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающим на территории Архангельской области", являющегося структурным элементом государственной программы "Социальная поддержка граждан Архангельской области".";
39) раздел VII Порядка предоставления в 2023 году субсидий отдельным категориям граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования и проведение работ внутри границ их земельных участков в рамках реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям при догазификации в Архангельской области дополнить новым пунктом 34 1 следующего содержания:
"34 1. Средства областного бюджета и иного межбюджетного трансферта предоставляются государственному учреждению в пределах бюджетных ассигнований, поступающих из областного и федерального бюджетов соответственно на эти цели, предусмотренных министерству в областном законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятия "Предоставлена единовременная денежная выплата на газификацию расположенных на территории Архангельской области объектов индивидуального жилищного строительства, домов блокированной застройки отдельным категориям граждан или субсидий отдельным категориям граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования и проведение работ внутри границ их земельных участков в рамках реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям при догазификации в Архангельской области" комплекса процессных мероприятий "Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающим на территории Архангельской области", являющегося структурным элементом государственной программы "Социальная поддержка граждан Архангельской области".";
40) пункт 25 Положения об установлении формы и порядка выдачи детям войны, проживающим на территории Архангельской области, удостоверений и нагрудных знаков изложить в следующей редакции:
"25. Приобретение бланков удостоверений и нагрудных знаков осуществляется государственным учреждением за счет средств областного бюджета, предоставленных государственному учреждению в пределах бюджетных ассигнований, поступающих из областного бюджета на эти цели, предусмотренных министерству труда, занятости и социального развития Архангельской области (далее - министерство труда) в областном законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятия "Организованы и проведены областные социально значимые мероприятия" комплекса процессных мероприятий "Приоритетные социально значимые мероприятия в сфере социальной политики Архангельской области", являющегося структурным элементом государственной программы "Социальная поддержка граждан Архангельской области".";
41) в Порядке выплаты гражданину компенсации в случае фактического увеличения размера вносимой гражданином платы за коммунальные услуги, превышающего размер установленного предельного (максимального) индекса изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги для соответствующего муниципального образования Архангельской области:
а) пункт 2 исключить;
б) раздел VI дополнить новым пунктом 22 1 следующего содержания:
"22 1. Средства областного бюджета предоставляются государственному учреждению в пределах бюджетных ассигнований, поступающих из областного бюджета на эти цели, предусмотренных министерству в областном законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятия "Произведены компенсационные выплаты гражданам в случае фактического увеличения размера вносимой платы за коммунальные услуги, превышающего предельные (максимальные) индексы изменения размера платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Архангельской области" комплекса процессных мероприятий "Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающим на территории Архангельской области", являющегося структурным элементом государственной программы "Социальная поддержка граждан Архангельской области".";
42) дополнить новым Порядком осуществления выплаты денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством) и в приемных семьях, в Архангельской области следующего содержания:
"УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Архангельской области
от 12 октября 2012 г. N 464-пп
Порядок
осуществления выплаты денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством) и в приемных семьях, в Архангельской области
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьей 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 49 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", статьей 27 областного закона от 17 декабря 2012 года N 591-36-ОЗ "О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Архангельской области" (далее - областной закон от 17 декабря 2012 года N 591-36-ОЗ), устанавливает порядок осуществления ежемесячной выплаты денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством) и в приемных семьях (далее - ежемесячная денежная выплата), в Архангельской области на основании решений, принятых органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов Архангельской области, осуществляющими государственные полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в Архангельской области (далее соответственно - органы опеки и попечительства, муниципальные образования).
2. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление ежемесячной денежной выплаты, является министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области (далее - министерство труда, занятости и социального развития).
Ежемесячная денежная выплата производится подведомственным министерству труда, занятости и социального развития государственным казенным учреждением Архангельской области "Архангельский областной центр социальной защиты населения" (далее - государственное учреждение), которое является уполномоченным на ее предоставление в соответствии с пунктом 6 статьи 27 областного закона от 17 декабря 2012 года N 591-36-ОЗ.
Средства областного бюджета предоставляются государственному учреждению в пределах бюджетных ассигнований, поступающих из областного бюджета на эти цели, предусмотренных министерству труда, занятости и социального развития в областном законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятия "Предоставлены меры социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, находящимся под опекой (попечительством) и в приемных семьях, в том числе выплата вознаграждения за труд приемных родителей" комплекса процессных мероприятий "Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающим на территории Архангельской области", являющегося структурным элементом государственной программы "Социальная поддержка граждан Архангельской области".
3. Ежемесячная денежная выплата производится опекунам (попечителям), в том числе временно назначенным опекунам (попечителям), и приемным родителям детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих совместно с ними на территории Архангельской области (далее - заявители), не позднее 15-го числа каждого месяца начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение органа опеки и попечительства о назначении ежемесячной денежной выплаты. Указанное решение принимается в порядке, предусмотренном административным регламентом предоставления государственной услуги по назначению денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством) и в приемных семьях, в Архангельской области, утвержденным постановлением министерства труда, занятости и социального развития.
4. Органы опеки и попечительства до пятого числа каждого месяца представляют в государственное учреждение следующие сведения, необходимые для осуществления ежемесячной денежной выплаты:
1) информацию об опекуне (попечителе, приемном родителе):
а) фамилию, имя, отчество (при наличии);
б) дату рождения;
в) данные паспорта (серия, номер, дата выдачи, кем и когда выдан);
г) документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета "Уведомление о регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета (АДИ-РЕГ)";
д) адрес места жительства (с обязательным указанием индекса);
2) информацию о ребенке, на которого назначена ежемесячная денежная выплата:
а) фамилию, имя, отчество (при наличии);
б) дату рождения;
в) данные документа, удостоверяющего личность, - свидетельства о рождении или паспорта (серия, номер, дата выдачи, кем и когда выдан);
г) документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета "Уведомление о регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета (АДИ-РЕГ)";
д) адрес места жительства (с обязательным указанием индекса);
3) реквизиты для перечисления ежемесячной денежной выплаты;
4) дату, с которой принято решение о выплате ежемесячной денежной выплаты;
5) дату прекращения выплаты ежемесячной денежной выплаты.
В случае наступления обстоятельств, предусмотренных пунктом 9 статьи 27 областного закона от 17 декабря 2012 года N 591-36-ОЗ, орган опеки и попечительства представляет в государственное учреждение соответствующую информацию не позднее следующего рабочего дня за днем поступления в орган опеки и попечительства информации о наступлении указанных обстоятельств.
5. Государственное учреждение:
1) заключает договоры с организациями почтовой связи и кредитными организациями о перечислении заявителям ежемесячной денежной выплаты;
2) представляет до восьмого числа каждого месяца в министерство труда, занятости и социального развития заявки на финансирование ежемесячной денежной выплаты с учетом оплаты услуг почтовой связи и услуг кредитных организаций;
3) представляет в кредитные организации и организации почтовой связи выплатные документы для непосредственного перечисления ежемесячной денежной выплаты.
6. Министерство труда, занятости и социального развития, являясь главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление ежемесячной денежной выплаты, на основании заявок, представленных государственным учреждением, до 10-го числа каждого месяца представляет в министерство финансов Архангельской области (далее - министерство финансов) сводную заявку на финансирование ежемесячной денежной выплаты с учетом оплаты услуг почтовой связи и услуг кредитных организаций.
7. Министерство финансов доводит объемы финансирования до министерства труда, занятости и социального развития в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
8. Министерство труда, занятости и социального развития в пределах лимитов бюджетных обязательств и средств, зачисленных на лицевой счет, доводит объем финансирования и лимиты бюджетных обязательств до государственного учреждения и представляет в Управление Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу расходные расписания на перечисление сумм ежемесячной денежной выплаты на лицевой счет государственного учреждения.
9. Государственное учреждение в двухдневный срок со дня получения выписки со своего лицевого счета представляет в Управление Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу платежные поручения для перечисления сумм ежемесячной денежной выплаты на счета заявителей, открытые в кредитных организациях, или через организации почтовой связи.
10. Не полученные получателями ежемесячного пособия суммы выплат по истечении отчетного месяца подлежат выдаче в следующий выплатной период.
11. Государственное учреждение до пятого числа каждого месяца, следующего за отчетным, представляет в министерство труда, занятости и социального развития отчет о состоянии лицевого счета получателя бюджетных средств, отчеты о произведенных кассовых расходах.
12. Министерство труда, занятости и социального развития на основании представленных государственным учреждением отчетов подготавливает отчет о произведенных кассовых расходах по форме, установленной министерством финансов, и представляет его до 10-го числа каждого месяца, следующего за отчетным, в министерство финансов.
13. Контроль за целевым использованием средств областного бюджета, направленных на предоставление ежемесячной денежной выплаты, осуществляется министерством труда, занятости и социального развития и органами государственного финансового контроля Архангельской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
14. Ответственность за нецелевое использование средств областного бюджета, направленных на предоставление ежемесячной денежной выплаты, несут министерство труда, занятости и социального развития и государственное учреждение в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
15. Ответственность за правильность начисления ежемесячной денежной выплаты несут органы опеки и попечительства.";
43) дополнить новым Положением о порядке проведения конкурса на предоставление субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов Архангельской области на реализацию мероприятий по строительству или проведению ремонта (включая проведение экспертизы и разработку проектной документации) зданий, сооружений муниципальных стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления с круглосуточным пребыванием в Архангельской области следующего содержания:
"УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Архангельской области
от 12 октября 2012 г. N 464-пп
Положение
о порядке проведения конкурса на предоставление субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов Архангельской области на реализацию мероприятий по строительству или проведению ремонта (включая проведение экспертизы и разработку проектной документации) зданий, сооружений муниципальных стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления с круглосуточным пребыванием в Архангельской области
I. Общие положения
1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии со статьями 85 и 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 13 части 1 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", пунктом 1 статьи 33 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", пунктом 2 статьи 11 областного закона от 30 сентября 2011 года N 326-24-ОЗ "Об организации и обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей", мероприятием 1.10 комплекса процессных мероприятий "Развитие системы отдыха и оздоровления детей" государственной программы "Социальная поддержка граждан в Архангельской области", устанавливает порядок и условия проведения конкурса на предоставление субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Архангельской области (далее соответственно - местные бюджеты, муниципальные образования) на мероприятия по строительству или проведению ремонта (включая проведение экспертизы и разработку проектной документации) зданий, сооружений муниципальных стационарных организаций отдыха детей с круглосуточным пребыванием в Архангельской области (далее соответственно - мероприятия, конкурс, субсидия).
Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения части затрат на реализацию мероприятий по строительству или проведению ремонта зданий, сооружений муниципальных стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления с круглосуточным пребыванием в Архангельской области, и предусматривает следующие направления расходов:
1) проведение капитального ремонта зданий, сооружений;
2) проведение экспертизы и разработка проектной документации;
3) строительство объектов инфраструктуры, в том числе за счет приобретения и монтажа быстровозводимых конструкций;
4) ремонт, модернизация, реконструкция, строительство коммунальных систем;
5) подключение объектов инфраструктуры к коммунальным сетям.
2. Организатором конкурса и главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидии, является министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области (далее - министерство).
3. Субсидия местным бюджетам предоставляется министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом областного бюджета в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, предусмотренных министерству.
II. Условия и порядок предоставления субсидии
4. Министерство размещает извещение о проведении конкурса на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. В извещении о проведении конкурса указывается срок подачи документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения.
6. Субсидии предоставляются местным бюджетам при соблюдении следующих условий:
1) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии, с учетом предельного уровня софинансирования из областного бюджета, определяемого постановлением Правительства Архангельской области на очередной финансовый год и плановый период;
2) наличие утвержденной муниципальной программы на текущий финансовый год, в которой предусмотрены средства на реализацию мероприятий;
3) заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии местному бюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - соглашение);
4) возврат муниципальным образованием средств субсидии в случаях, предусмотренных пунктом 17 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов, городских и сельских поселений Архангельской области, утвержденных постановлением Правительства Архангельской области от 26 декабря 2017 года N 637-пп;
5) обеспечение завершения реализации мероприятий в срок до 31 декабря года, в котором предоставлена субсидия;
6) обеспечение в году, следующем за годом предоставления субсидии, проведения не менее одной профильной смены на базе отремонтированных за счет средств субсидии объектов;
7) разработка с участием членов рабочей группы, указанной в подпункте 8 настоящего пункта, детализированной "дорожной карты" реализации мероприятия и направление указанной "дорожной карты" в министерство не позднее чем через 14 дней со дня объявления итогов конкурса;
8) образование рабочей группы под председательством заместителя руководителя органа местного самоуправления муниципального образования, курирующего вопросы обеспечения отдыха и оздоровления детей, с включением в ее состав представителей органов местного самоуправления муниципального образования, уполномоченных в сфере организации отдыха и оздоровления детей, строительства, финансов, а также по согласованию представителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области, Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Архангельской области и иных лиц и организаций, участвующих в реализации мероприятия.
7. Для участия в конкурсе органы местного самоуправления муниципальных образований (далее - заявители) представляют в министерство в срок, указанный в извещении о проведении конкурса, следующие документы:
1) заявку по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;
2) копию документов, подтверждающих право собственности муниципального образования на объект отдыха детей с круглосуточным пребыванием, в случае отсутствия сведений об указанных объектах в Едином государственном реестре недвижимости;
3) копию утвержденной муниципальной программы, подтверждающей софинансирование мероприятия за счет средств местного бюджета в размере, указанном в подпункте 1 пункта 6 настоящего Положения;
4) программу перспективного развития стационарной организации отдыха детей с круглосуточным пребыванием;
5) смету на проведение мероприятий, согласованную главой муниципального образования либо его заместителем, курирующим вопросы обеспечения отдыха и оздоровления детей;
6) гарантийное письмо, подписанное главой муниципального образования либо его заместителем, курирующим вопросы обеспечения отдыха и оздоровления детей, содержащее обязательства по исполнению условий, предусмотренных подпунктами 5-8 пункта 6 настоящего Положения;
7) проект схемы размещения объектов, планируемых к ремонту (возведению) в рамках реализации мероприятий (с приложением схемы расположения объектов на территории стационарной организации отдыха детей и их оздоровления);
8) проект внешнего благоустройства территории, прилегающей к ремонтируемым объектам отдыха детей и их оздоровления, с учетом создания условий для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, а также возможности создания интерактивных (познавательных) пространств;
9) фото текущего состояния объектов инфраструктуры организации отдыха детей и их оздоровления, заявленной муниципальным образованием в рамках конкурса (с обязательным представлением общего фото территории, фото фасадов и внутреннего состояния пищеблока и медицинского блока).
Заявители несут ответственность за достоверность и правильность представляемых документов.
8. Документы, предусмотренные пунктом 7 настоящего Положения, должны быть заверены в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
9. Министерство в течение двух рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения, рассматривает их и принимает одно из следующих решений:
1) о допуске заявителя к участию в конкурсе;
2) об отказе заявителю в участии в конкурсе.
Решения министерства могут быть обжалованы в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
10. Основаниями для принятия решения, предусмотренного подпунктом 2 пункта 9 настоящего Положения, являются:
1) представление документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения, не в полном объеме;
2) представление документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения, с нарушением срока, указанного в извещении о проведении конкурса;
3) представление документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения, оформление которых не соответствует пунктам 7 и 8 настоящего Положения;
4) представление документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения, содержащих недостоверные сведения;
5) заявители не соответствуют условиям, установленным пунктом 6 настоящего Положения.
О принятии решения, предусмотренного подпунктом 2 пункта 9 настоящего Положения, министерство уведомляет заявителя в течение двух рабочих дней со дня его принятия.
11. Министерство принимает решение, предусмотренное подпунктом 1 пункта 9 настоящего Положения, при отсутствии оснований, указанных в пункте 10 настоящего Положения, и направляет документы, предусмотренные пунктом 7 настоящего Положения, для рассмотрения на заседании конкурсной комиссии.
III. Организация и порядок проведения конкурса
12. Министерство формирует конкурсную комиссию в составе не менее семи человек.
Конкурсная комиссия формируется из числа государственных гражданских служащих Архангельской области, замещающих должности в министерстве (далее - государственные служащие), с привлечением по согласованию представителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области, аппарата уполномоченного при Губернаторе Архангельской области по правам ребенка, депутатов Архангельского областного Собрания депутатов, Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Архангельской области, общественных организаций, общественного совета при министерстве.
13. Председателем конкурсной комиссии является министр труда, занятости и социального развития Архангельской области, заместителем председателя конкурсной комиссии - заместитель министра - начальник управления социальной поддержки граждан министерства, секретарем конкурсной комиссии - государственный служащий.
Председатель конкурсной комиссии руководит деятельностью конкурсной комиссии, в том числе ведет заседания. В случае отсутствия председателя конкурсной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя конкурсной комиссии.
Секретарь конкурсной комиссии решает организационные вопросы, связанные с подготовкой заседания конкурсной комиссии, извещает членов конкурсной комиссии о дате, времени и месте проведения заседания конкурсной комиссии, оформляет протоколы заседаний конкурсной комиссии.
Члены конкурсной комиссии участвуют в ее заседаниях лично и не вправе передавать право участия в заседании конкурсной комиссии иным лицам.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если в нем участвует не менее двух третей ее списочного состава.
14. Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который влияет или может повлиять на осуществление полномочий конкурсной комиссией.
Для целей настоящего Положения под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) члена конкурсной комиссии влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное осуществление им полномочий члена конкурсной комиссии.
Под личной заинтересованностью члена конкурсной комиссии понимается возможность получения им доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ), и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми член конкурсной комиссии и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.
В случае возникновения у члена конкурсной комиссии личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, либо при возникновении ситуации оказания воздействия (давления) на члена конкурсной комиссии, связанного с осуществлением им своих полномочий, член конкурсной комиссии обязан в кратчайшие сроки проинформировать об этом в письменной форме председателя конкурсной комиссии.
Председатель конкурсной комиссии, которому стало известно о возникновении у члена конкурсной комиссии личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов вплоть до исключения члена конкурсной комиссии, являющегося стороной конфликта интересов, из состава конкурсной комиссии.
15. Конкурсная комиссия рассматривает, оценивает и сопоставляет конкурсную документацию в соответствии с указанными в приложении N 2 к настоящему Положению критериями оценки документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения, и определяет итоговый рейтинг заявителей.
16. В ходе заседания конкурсной комиссии документы, предусмотренные пунктом 7 настоящего Положения, в рамках одной заявки обсуждаются членами конкурсной комиссии отдельно. Рейтинг документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения, равняется сумме баллов по каждому критерию оценки. После обсуждения в лист оценки по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению члены конкурсной комиссии вносят значения рейтинга документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения.
Итоги заседания конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем конкурсной комиссии.
17. Протокол заседания конкурсной комиссии в течение 10 рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии подлежит размещению на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
18. Победителем конкурса признается заявитель, набравший наибольшее количество баллов.
В случае равенства итоговой рейтинговой оценки документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения, преимущество имеют документы, дата регистрации которых имеет более ранний срок.
В случае если по итогам конкурса средства субсидии распределены не в полном объеме, министерство в течение одного месяца со дня подведения итогов конкурса вправе объявить дополнительный конкурс в порядке, определенном настоящим Положением.
IV. Порядок предоставления субсидии местным бюджетам
19. На основании протокола заседания конкурсной комиссии министерство в течение 10 рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии подготавливает проект постановления Правительства Архангельской области о распределении средств субсидии.
20. На основании постановления Правительства Архангельской области о распределении средств субсидии министерство заключает с победителем конкурса соглашение по форме, утвержденной министерством финансов Архангельской области.
21. При принятии министерством решения о передаче Управлению Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу полномочия получателя средств областного бюджета по перечислению субсидии, предоставляемой из областного бюджета, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является данная субсидия, указанное полномочие осуществляется в порядке, определенном Федеральным казначейством.
V. Осуществление контроля за целевым использованием субсидии
22. Получатели субсидии представляют в министерство отчет об использовании субсидии в порядке и в сроки, которые предусмотрены соглашением.
23. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
24. В случае выявления министерством нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также условий соглашения соответствующий объем субсидии подлежит возврату в областной бюджет в течение 15 календарных дней со дня предъявления министерством соответствующего требования.
25. Ответственность за нецелевое использование средств субсидии несут получатели субсидии.
26. При наличии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, получатели субсидии обязаны возвратить средства субсидии в текущем финансовом году в случаях, предусмотренных соглашением, если министерством не принято распоряжение о наличии потребности в средствах субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в соответствии с Порядком возврата межбюджетных трансфертов из областного бюджета в текущем финансовом году в доход местного бюджета, которому они были ранее предоставлены для финансового обеспечения расходов местного бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 27 декабря 2016 года N 536-пп.
27. К получателям субсидий, совершившим бюджетное нарушение, применяются бюджетные меры принуждения в порядке и по основаниям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Положению о порядке проведения
конкурса на предоставление субсидии
из областного бюджета бюджетам
муниципальных районов, муниципальных
округов, городских округов Архангельской
области на реализацию мероприятий
по строительству или проведению
ремонта (включая проведение экспертизы
и разработку проектной документации)
зданий, сооружений муниципальных
стационарных организаций отдыха детей
и их оздоровления с круглосуточным
пребыванием в Архангельской области
(форма)
ЗАЯВКА
на предоставление субсидии на реализацию мероприятий по строительству
или проведению ремонта (включая проведение экспертизы и разработку
проектной документации) зданий, сооружений муниципальных стационарных
организаций отдыха детей и их оздоровления с круглосуточным пребыванием
в Архангельской области
В соответствии с мероприятием 1.10 комплекса процессных мероприятий
"Социальная поддержка граждан в Архангельской области", утвержденного
распоряжением министерства труда, занятости и социального развития
Архангельской области от _________________________ N ___________________
________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования Архангельской области)
просим допустить до участия в конкурсе на предоставление в 20 __ году
субсидии на реализацию мероприятий по строительству или проведению
ремонта (включая проведение экспертизы и разработку проектной
документации) зданий, сооружений муниципальных стационарных организаций
отдыха детей и их оздоровления с круглосуточным пребыванием в
Архангельской области __________________________________________________
(объект, наименование учреждения)
Юридический адрес учреждения:
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
На сумму ______________ _________________________________________
(цифрами) (прописью)
рублей
N п/п |
Наименование мероприятия |
Описание эффекта |
Финансовое обеспечение, рублей |
||
Всего |
в том числе |
||||
средства областного бюджета, рублей |
средства местного бюджета, рублей |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Должность и фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, ответственного за
реализацию мероприятия, его контактные телефоны
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
Достоверность представленной информации гарантирую.
"___" __________ 20 ___ г.
Должность ___________________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Положению о порядке проведения
конкурса на предоставление субсидии
из областного бюджета бюджетам
муниципальных районов, муниципальных
округов, городских округов Архангельской
области на реализацию мероприятий
по строительству или проведению
ремонта (включая проведение экспертизы
и разработку проектной документации)
зданий, сооружений муниципальных
стационарных организаций отдыха детей
и их оздоровления с круглосуточным
пребыванием в Архангельской области
Критерии
оценки конкурсной документации на предоставление субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов Архангельской области на реализацию мероприятий по строительству или проведению ремонта (включая проведение экспертизы и разработку проектной документации) зданий, сооружений муниципальных стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления с круглосуточным пребыванием в Архангельской области
Наименование критерия |
Количество баллов |
1. Наличие у муниципальной стационарной организации отдыха детей и их оздоровления с круглосуточным пребыванием (далее - организация отдыха детей и их оздоровления) программ отдыха детей и их оздоровления |
Наличие трех и более программ - 25 баллов; наличие двух программ - 20 баллов; наличие одной программы - 15 баллов |
2. Срок реализации перспективного плана-программы развития организации отдыха детей и их оздоровления |
Программа развития на 5 лет включительно и более лет - 25 баллов; программа развития период до 5 лет - 10 баллов |
3. Участие организации отдыха детей и их оздоровления в конкурсах на предоставление грантов, проектах, предполагающих привлечение дополнительных финансовых средств |
Победитель/призер - 25 баллов; участник - 10 баллов; не принималось участие - 0 баллов |
4. Увеличение проектной мощности организации отдыха детей и их оздоровления |
Создание свыше 50 новых мест - 25 баллов; до 50 новых мест - 10 баллов |
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к Положению о порядке проведения
конкурса на предоставление субсидии
из областного бюджета бюджетам
муниципальных районов, муниципальных
округов, городских округов Архангельской
области на реализацию мероприятий
по строительству или проведению
ремонта (включая проведение экспертизы
и разработку проектной документации)
зданий, сооружений муниципальных
стационарных организаций отдыха детей
и их оздоровления с круглосуточным
пребыванием в Архангельской области
(форма)
ЛИСТ
оценки конкурсной документации на предоставление субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов Архангельской области на реализацию мероприятий по строительству или проведению ремонта (включая проведение экспертизы и разработку проектной документации) зданий, сооружений муниципальных стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления
с круглосуточным пребыванием в Архангельской области
_______________________________________________________________
(муниципальное образование Архангельской области)
Наименование критерия |
Оценка |
1. Наличие у муниципальной стационарной организации отдыха детей и их оздоровления с круглосуточным пребыванием (далее - организация отдыха детей и их оздоровления) программ отдыха детей и их оздоровления |
|
2. Срок реализации перспективного плана-программы развития организации отдыха детей и их оздоровления |
|
3. Участие организации отдыха детей и их оздоровления в конкурсах на предоставление грантов, проектах, предполагающих привлечение дополнительных финансовых средств |
|
4. Увеличение проектной мощности организации отдыха детей и их оздоровления". |
|
5. Пункт 21 Порядка создания приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов в Архангельской области и размера ежемесячного вознаграждения лицу, организовавшему приемную семью для граждан пожилого возраста и инвалидов, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 4 декабря 2012 года N 549-пп, изложить в следующей редакции:
"21. Государственное учреждение осуществляет оплату социальных услуг, оказанных лицом, организовавшим приемную семью, на основании договора и акта оказанных социальных услуг в сроки и в порядке, которые определены договором о приемной семье, в размере, установленном постановлением Правительства Архангельской области (далее - вознаграждение), за счет средств областного бюджета, предоставляемых государственному учреждению в пределах бюджетных ассигнований, поступающих из областного бюджета на эти цели, предусмотренных министерству труда, занятости и социального развития Архангельской области в областном законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятия "Организована выплата вознаграждения лицу, организовавшему приемную семью для гражданина пожилого возраста или инвалида" комплекса процессных мероприятий "Повышение качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов в Архангельской области", являющегося структурным элементом государственной программы "Социальная поддержка граждан Архангельской области".
Право лица, организовавшего приемную семью, на вознаграждение возникает со дня заключения договора о приемной семье.".
6. Порядок расходования денежных средств, направленных на выплату государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам, проживающим на территории Архангельской области и Ненецкого автономного округа, при возникновении поствакцинальных осложнений, утвержденный постановлением Правительства Архангельской области от 30 апреля 2013 года N 190-пп, дополнить новым пунктом 6 1 следующего содержания:
"6 1. Субвенции предоставляются государственному учреждению в пределах бюджетных ассигнований, поступающих из федерального бюджета на эти цели, предусмотренных министерству труда, занятости и социального развития Архангельской области (далее - министерство труда) в областном законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятия "Оказана социальная поддержка граждан при возникновении поствакцинальных осложнений" комплекса процессных мероприятий "Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающим на территории Архангельской области", являющегося структурным элементом государственной программы "Социальная поддержка граждан Архангельской области".".
7. Порядок предоставления дополнительной меры социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в виде единовременной денежной выплаты на ремонт жилых помещений, находящихся в собственности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", утвержденный постановлением Правительства Архангельской области от 11 июня 2013 года N 267-пп, дополнить новым пунктом 33 1 следующего содержания:
"33 1. Средства областного бюджета предоставляются государственному учреждению в пределах бюджетных ассигнований, поступающих из областного бюджета на эти цели, предусмотренных министерству в областном законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятия "Предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также по освобождению от задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, дополнительных мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в виде единовременной денежной выплаты на ремонт жилых помещений, находящихся в собственности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" комплекса процессных мероприятий "Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающим на территории Архангельской области", являющегося структурным элементом государственной программы "Социальная поддержка граждан Архангельской области".".
8. Раздел IV Порядка предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (включая взнос на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме), а также по освобождению от задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (включая взнос на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме), утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 3 июля 2013 года N 289-пп, дополнить новым пунктом 21 1 следующего содержания:
"21 1. Средства областного бюджета предоставляются государственному учреждению в пределах бюджетных ассигнований, поступающих из областного бюджета на эти цели, предусмотренных министерству в областном законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятия "Предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также по освобождению от задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, дополнительных мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в виде единовременной денежной выплаты на ремонт жилых помещений, находящихся в собственности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" комплекса процессных мероприятий "Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающим на территории Архангельской области", являющегося структурным элементом государственной программы "Социальная поддержка граждан Архангельской области".".
9. Порядок расходования средств, направленных на выплату ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", утвержденный постановлением Правительства Архангельской области от 10 сентября 2013 года N 424-пп, дополнить новым пунктом 5 1 следующего содержания:
"5 1. Субвенции предоставляются государственному учреждению в пределах бюджетных ассигнований, поступающих из федерального бюджета на эти цели, предусмотренных министерству в областном законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятия "Предоставлена ежегодная денежная выплата Почетным донорам СССР, России" комплекса процессных мероприятий "Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающим на территории Архангельской области", являющегося структурным элементом государственной программы "Социальная поддержка граждан Архангельской области".".
10. В Порядке предоставления и расходования субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Архангельской области на осуществление государственных полномочий по предоставлению жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не обеспеченным жилыми помещениями, утвержденном постановлением Правительства Архангельской области от 14 января 2014 года N 1-пп:
1) в пункте 3 слово "образования" заменить словами "занятости, труда и социального развития";
2) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Субвенции предоставляются министерством местным бюджетам в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом областного бюджета в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели министерству в областном законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятий "Численность детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в отчетном финансовом году" и "Численность детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями в отчетном финансовом году" регионального проекта "Обеспечение жильем семей отдельных категорий граждан Российской Федерации", являющегося структурным элементом государственной программы "Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области".".
11. Раздел XII Положения о порядке назначения, финансирования и предоставления мер социальной поддержки ветеранам, гражданам, пострадавшим от политических репрессий, и иным категориям граждан, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 11 августа 2014 года N 324-пп, дополнить новым пунктом 83 1 следующего содержания:
"83 1. Средства областного бюджета предоставляются государственному учреждению в пределах бюджетных ассигнований, поступающих из областного и федерального бюджетов соответственно на эти цели, предусмотренных министерству труда, занятости и социального развития в областном законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятия "Предоставлены меры социальной поддержки ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным и иным льготным категориям граждан" комплекса процессных мероприятий "Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающим на территории Архангельской области", являющегося структурным элементом государственной программы "Социальная поддержка граждан Архангельской области".".
12. В Положении о размере и порядке выплаты компенсации поставщику или поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа), предоставляющим гражданину социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой предоставления социальных услуг, утвержденном постановлением Правительства Архангельской области от 29 декабря 2014 года N 602-пп:
1) в абзаце третьем пункта 1 слова "в рамках подпрограммы N 1 государственной программы Архангельской области "Социальная поддержка граждан в Архангельской области", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года N 464-пп" исключить;
2) пункт 32 изложить в следующей редакции:
"32. Средства областного бюджета предоставляются государственному учреждению в пределах бюджетных ассигнований, поступающих из областного бюджета на эти цели, предусмотренных министерству в областном законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятия "Количество юридических лиц, включенных в реестр поставщиков социальных услуг Архангельской области, предоставлявших услуги по социальному обслуживанию и получивших компенсационные выплаты" комплекса процессных мероприятий "Организация работы по социальному обслуживанию граждан и социальной защите населения в Архангельской области", являющегося структурным элементом государственной программы "Социальная поддержка граждан Архангельской области".
Государственное учреждение в двухдневный срок со дня получения выписки со своего лицевого счета представляет в Управление Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу платежные поручения для перечисления сумм субсидии получателям субсидий на счета, открытые в кредитных организациях.".
13. Пункт 2 Порядка предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на осуществление полномочий органов опеки и попечительства по организации и осуществлению деятельности по профессиональной опеке над недееспособными гражданами в Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 22 декабря 2015 года N 559-пп, изложить в следующей редакции:
"2. Субвенции предоставляются местным бюджетам в пределах бюджетных ассигнований, поступающих из областного бюджета на эти цели, предусмотренных министерству труда, занятости и социального развития Архангельской области (далее - министерство труда) в областном законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятия "Организована выплата вознаграждения лицу, являющемуся профессиональным опекуном совершеннолетнего недееспособного гражданина" комплекса процессных мероприятий "Повышение качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов в Архангельской области", являющегося структурным элементом государственной программы "Социальная поддержка граждан Архангельской области".".
14. В постановлении Правительства Архангельской области от 30 декабря 2016 года N 575-пп "О мерах по реализации областного закона "О социальной поддержке семей, воспитывающих детей, в Архангельской области":
1) раздел X Положения о порядке назначения и выплаты социальных пособий гражданам, имеющим детей, в Архангельской области дополнить новым пунктом 73 1 следующего содержания:
"73 1. Средства областного бюджета предоставляются государственному учреждению в пределах бюджетных ассигнований, поступающих из областного бюджета на эти цели, предусмотренных министерству труда, занятости и социального развития в областном законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятия "Предоставлены меры социальной поддержки семьям, воспитывающим детей" комплекса процессных мероприятий "Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающим на территории Архангельской области", являющегося структурным элементом государственной программы "Социальная поддержка граждан Архангельской области".";
2) раздел IV Положения о порядке предоставления единовременной денежной выплаты женщинам, родившим первого ребенка в возрасте от 18 до 25 лет включительно, дополнить новым пунктом 13 1 следующего содержания:
"13 1. Средства областного бюджета предоставляются государственному учреждению в пределах бюджетных ассигнований, поступающих из областного бюджета на эти цели, предусмотренных министерству труда, занятости и социального развития в областном законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятия "Женщины, родившие первого ребенка в возрасте от 18 до 25 лет включительно, получат единовременную денежную выплату женщинам, родившим первого ребенка в возрасте от 18 до 25 лет включительно" регионального проекта "Финансовая поддержка семей при рождении детей (Архангельская область)", являющегося структурным элементом государственной программы "Социальная поддержка граждан Архангельской области".";
3) раздел VI Порядка и условий предоставления ежемесячной денежной выплаты на приобретение твердого топлива несовершеннолетним детям, являющимся гражданами Российской Федерации, имеющим место жительства (место пребывания) на территории Архангельской области, состоящим на иждивении и проживающим в семьях, где оба родителя являются инвалидами либо одинокий родитель является инвалидом, дополнить новым пунктом 31 1 следующего содержания:
"31 1. Средства областного бюджета предоставляются государственному учреждению в пределах бюджетных ассигнований, поступающих из областного бюджета на эти цели, предусмотренных министерству в областном законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятия "Предоставлены меры социальной поддержки семьям, воспитывающим детей" комплекса процессных мероприятий "Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающим на территории Архангельской области", являющегося структурным элементом государственной программы "Социальная поддержка граждан Архангельской области".";
4) раздел XVI Порядка предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям дополнить новыми пунктами 77 1и 77 2 следующего содержания:
"77 1. Средства областного бюджета предоставляются государственному учреждению в пределах бюджетных ассигнований, поступающих из областного бюджета на эти цели, предусмотренных министерству в областном законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятия "Многодетные семьи получат меры социальной поддержки" регионального проекта "Финансовая поддержка семей при рождении детей (Архангельская область)", являющегося структурным элементом государственной программы "Социальная поддержка граждан Архангельской области".
77 2. Средства областного бюджета и субсидии предоставляются государственному учреждению в пределах бюджетных ассигнований, поступающих из областного и федерального бюджетов соответственно на эти цели, предусмотренных министерству в областном законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятий "Семьи с тремя и более детьми получат ежемесячную денежную выплату, назначаемую в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста 3 лет", "Семьи с тремя и более детьми получат ежемесячную денежную выплату, назначаемую в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста 3 лет (оплата услуг организаций почтовой связи и кредитных организаций)" регионального проекта "Финансовая поддержка семей при рождении детей (Архангельская область)", являющегося структурным элементом государственной программы "Социальная поддержка граждан Архангельской области".";
5) раздел XIII Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг несовершеннолетним детям, состоящим на иждивении и проживающим в семьях, где оба родителя являются инвалидами либо одинокий родитель является инвалидом, и семьям с тремя и более детьми, в том числе до достижения возраста 21 года, дополнить новым пунктом 26 1 следующего содержания:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. "раздел XIII" следует читать: "раздел VIII"
"26 1. Средства областного бюджета предоставляются государственному учреждению в пределах бюджетных ассигнований, поступающих из областного бюджета на эти цели, предусмотренных министерству в областном законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятия "Многодетные семьи и семьи с тремя и более детьми, в том числе до достижения возраста 21 года, получат меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг" регионального проекта "Финансовая поддержка семей при рождении детей (Архангельская область)", являющегося структурным элементом государственной программы "Социальная поддержка граждан Архангельской области".";
6) раздел IX Порядка назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком-инвалидом дополнить новым пунктом 39 1 следующего содержания:
"39 1. Средства областного бюджета предоставляются государственному учреждению в пределах бюджетных ассигнований, поступающих из областного бюджета на эти цели, предусмотренных министерству в областном законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятия "Предоставлены меры социальной поддержки семьям, воспитывающим детей" комплекса процессных мероприятий "Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающим на территории Архангельской области", являющегося структурным элементом государственной программы "Социальная поддержка граждан Архангельской области".";
7) раздел III Положения о порядке и условиях предоставления многодетным семьям компенсации расходов на оплату стоимости обучения детей из многодетных семей, обучающихся на платной основе по очной форме обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории Архангельской области, дополнить новым пунктом 23 1 следующего содержания:
"23 1. Средства областного бюджета предоставляются государственному учреждению в пределах бюджетных ассигнований, поступающих из областного бюджета на эти цели, предусмотренных министерству в областном законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятия "Многодетные семьи получат меры социальной поддержки" регионального проекта "Финансовая поддержка семей при рождении детей (Архангельская область)", являющегося структурным элементом государственной программы "Социальная поддержка граждан Архангельской области".".
15. Положение о порядке назначения и выплаты социального пособия на погребение или возмещения стоимости гарантированного перечня услуг на погребение, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 5 октября 2018 года N 436-пп, изложить в следующей редакции:
"УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Архангельской области
от 5 октября 2018 г. N 436-пп
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 9 октября 2023 г. N 964-пп)
Положение
о порядке назначения и выплаты социального пособия на погребение или возмещения стоимости гарантированного перечня услуг на погребение
I. Общие положения
1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с пунктами 1 и 7 статьи 78 и пунктами 2 и 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 9 и 10 Федерального закона от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (далее - Федеральный закон N 8-ФЗ), общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 (далее - общие требования), устанавливает порядок назначения и выплаты социального пособия на погребение (кремацию) (далее - социальное пособие) или предоставления компенсации организациям, осуществляющим деятельность по организации похорон и предоставлению связанных с ними услуг, на возмещение затрат в связи с предоставлением гарантированного перечня услуг по погребению в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности (далее соответственно - компенсация, специализированные службы по вопросам похоронного дела).
2. Выплата социального пособия осуществляется государственным казенным учреждением Архангельской области "Архангельский областной центр социальной защиты населения" (далее - государственное учреждение) по месту жительства.
Компенсация предоставляется государственным учреждением по месту нахождения специализированной службы по вопросам похоронного дела.
3. Социальное пособие выплачивается в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, но не превышающем 7793,48 рубля, при условии, что обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти.
Компенсация осуществляется в размере, не превышающем 7793,48 рубля, при условии, что обращение за возмещением указанных услуг последовало не позднее шести месяцев со дня погребения.
Размеры социального пособия и компенсации, указанные в абзацах первом и втором настоящего пункта:
применяются с учетом начисления районного коэффициента, применяемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
подлежат индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год.
Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.
4. Лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, которому специализированными службами по вопросам похоронного дела предоставлены услуги согласно гарантированному перечню услуг по погребению, социальное пособие не выплачивается.
5. Государственное учреждение самостоятельно запрашивает информацию, подтверждающую, что умерший на день смерти не работал и не являлся пенсионером.
6. Компенсация специализированной службе по вопросам похоронного дела предоставляется государственным учреждением в форме субсидии (грантов в форме субсидии) (далее - субсидия).
7. Субсидия предоставляется по результатам отбора в форме запроса предложений (далее - отбор).
8. Срок проведения отбора для заключения соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) - с 1 ноября текущего года по 31 октября следующего года.
9. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на выплату социального пособия и предоставление субсидий, является министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области (далее - министерство). Получателем средств областного бюджета, предусмотренных на выплату социального пособия и предоставление субсидий, является государственное учреждение.
10. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до государственного учреждения, на предоставление субсидий.
II. Порядок выплаты социального пособия
11. Для выплаты социального пособия супруг(а), близкий родственник, иной родственник, законный представитель умершего или иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего и осуществившее погребение за счет своих средств (далее в настоящем разделе - заявитель), представляет в государственное учреждение следующие документы:
1) заявление о выплате социального пособия с указанием паспортных данных, организации почтовой связи или номера счета, открытого в кредитной организации, для перечисления социального пособия;
2) справку о смерти либо в случае рождения мертвого ребенка - справку о рождении, выданную органом, осуществляющим государственную регистрацию актов гражданского состояния;
3) копию свидетельства о смерти с отметкой о захоронении (в случае захоронения умершего) или документ, подтверждающий кремацию (в случае кремации умершего).
12. Заявитель вправе по собственной инициативе представить в государственное учреждение документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, на бумажном носителе или в форме электронного документа.
13. Государственное учреждение самостоятельно запрашивает документы, указанные в пункте 12 настоящего Положения, если заявитель не представил их по собственной инициативе, путем направления межведомственных информационных запросов в электронной форме через единую систему межведомственного электронного взаимодействия или Архангельскую региональную систему межведомственного электронного взаимодействия. В случае невозможности направления межведомственного запроса в электронной форме через единую систему межведомственного электронного взаимодействия или Архангельскую региональную систему межведомственного электронного взаимодействия указанный запрос направляется по почте, электронной почте или факсимильной связи.
14. Заявление и документы, предусмотренные пунктами 11 и 12 настоящего Положения, представляются в государственное учреждение лично или через представителя либо направляются почтовым отправлением способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления. В случае направления заявления и документов, предусмотренных пунктами 11 и 12 настоящего Положения, почтовым отправлением днем обращения в государственное учреждение считается день поступления указанных документов в государственное учреждение.
От имени заявителя вправе выступать его представитель при представлении доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. Государственное учреждение в день поступления документов, указанных в пункте 11 настоящего Положения, рассматривает указанные документы и принимает одно из следующих решений:
1) о выплате социального пособия на погребение;
2) об отказе в выплате социального пособия на погребение.
16. Основаниями для принятия государственным учреждением решения, предусмотренного подпунктом 2 пункта 15 настоящего Положения, являются следующие обстоятельства:
1) непредставление в государственное учреждение документа, предусмотренного подпунктом 2 пункта 11 настоящего Положения;
2) представление документов, содержащих недостоверные сведения;
3) представление заявителем документов, предусмотренных пунктом 11 настоящего Положения, по истечении шестимесячного срока со дня смерти умершего.
17. В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 16 настоящего Положения, государственное учреждение принимает решение, предусмотренное подпунктом 1 пункта 1 настоящего Положения, и в день обращения выплачивает заявителю социальное пособие.
III. Порядок проведения отбора
18. Специализированная служба по вопросам похоронного дела, участвующая в отборе, должна соответствовать следующим требованиям:
1) не должна являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которой является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов;
2) не должна получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Архангельской области на цели, указанные в пункте 1 настоящего Положения;
3) не должна находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.
Специализированная служба по вопросам похоронного дела должна соответствовать условиям, предусмотренным подпунктами 1-3 настоящего пункта, на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки на участие в отборе.
19. Государственное учреждение до 1 ноября текущего года готовит и направляет в министерство объявление о проведении отбора, которое предусматривает условия, определенные подпунктом "б" пункта 4 общих требований (далее - объявление).
20. Объявление, предусмотренное пунктом 19 настоящего Положения, размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
21. Предоставление субсидии осуществляется государственным учреждением на основании соглашения, заключенного со специализированной службой по вопросам похоронного дела.
22. Для участия в отборе и заключения соглашения специализированная служба по вопросам похоронного дела представляет в государственное учреждение следующие документы:
1) заявку на участие в отборе по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению (далее - заявка);
2) справку, подтверждающую, что специализированная служба по вопросам похоронного дела не является офшорной кампанией, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов, подписанную руководителем и главным бухгалтером (при наличии) и заверенную печатью (при наличии) организации, - в случае обращения юридического лица.
Специализированная служба по вопросам похоронного дела до принятия государственным учреждением решений, указанных в пункте 23 настоящего Положения, вправе отозвать заявку или внести изменение в заявку путем направления в государственное учреждение заявления об отзыве заявки или о внесении изменений в заявку в свободной форме.
23. Государственное учреждение в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 22 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:
1) о признании организации победителем отбора;
2) об отклонении заявки.
24. Основаниями для принятия решения, указанного в подпункте 2 пункта 23 настоящего Положения, являются:
1) несоответствие специализированной службы по вопросам похоронного дела требованиям, установленным пунктом 18 настоящего Положения;
2) несоответствие представленных специализированной службой по вопросам похоронного дела заявки и документов, предусмотренных пунктом 22 настоящего Положения, требованиям к заявке, установленным в объявлении о проведении отбора;
3) недостоверность представленной специализированной службой по вопросам похоронного дела информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
4) представление заявки и документов, предусмотренных пунктом 22 настоящего Положения, не в полном объеме.
Указанное решение направляется специализированной службе по вопросам похоронного дела в течение трех рабочих дней со дня его принятия и может быть обжаловано ею в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
25. Информация о результатах рассмотрения заявок направляется государственным учреждением в министерство для ее размещения в течение 14 календарных дней со дня принятия решения о победителях отбора на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и включает в себя:
дату, время и место рассмотрения заявок об участии в отборе;
информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления, которым не соответствуют такие заявки;
наименование организации, с которой заключается соглашение.
26. В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 24 настоящего Положения, государственным учреждением принимается решение, указанное в подпункте 1 пункта 23 настоящего Положения, которое в течение трех рабочих дней со дня его принятия направляется специализированной службе по вопросам похоронного дела. Вместе с решением для рассмотрения и подписания специализированной службе по вопросам похоронного дела направляется проект соглашения в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении субсидии (гранта в форме субсидии), утверждаемой постановлением министерства финансов Архангельской области.
Дополнительно проект соглашения предусматривает:
1) согласие специализированной службы по вопросам похоронного дела и лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных со специализированной службой по вопросам похоронного дела (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление министерством в отношении них проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, а также проверки органами государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и на включение таких положений в соглашение;
2) в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям;
3) указание на объем услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, предоставление которых специализированной службой по вопросам похоронного дела является основанием для выплаты субсидии, случаи возврата средств субсидии, срок представления документов, указанных в пункте 28 настоящего Положения;
4) период оказания услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, за оказание которых специализированная служба по вопросам похоронного дела имеет право на предоставление субсидии. Указанный период устанавливается с 1 января года, на который заключено соглашение, но не ранее дня начала фактического предоставления указанных услуг, по 31 декабря года, на который заключено соглашение;
5) запрет на приобретение за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций.
27. Специализированная служба по вопросам похоронного дела в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта соглашения представляет в государственное учреждение подписанный со своей стороны проект соглашения.
В случае непредставления подписанного проекта соглашения в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, специализированная служба по вопросам похоронного дела признается уклонившейся от заключения соглашения.
28. Для получения субсидии специализированная служба по вопросам похоронного дела, в отношении которой принято решение, указанное в подпункте 1 пункта 23 настоящего Положения, представляет в государственное учреждение следующие документы:
1) заявление о выплате субсидии на возмещение стоимости гарантированного перечня услуг на погребение по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;
2) справку о смерти либо в случае рождения мертвого ребенка - справку о рождении, выданную органом, осуществляющим государственную регистрацию актов гражданского состояния.
Документы, предусмотренные настоящим пунктом, представляются ежемесячно, в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным.
29. Специализированная служба по вопросам похоронного дела вправе представить документы, указанные в пунктах 22 и 28 настоящего Положения, в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя организации.
30. Специализированная служба по вопросам похоронного дела несет ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений, являющихся основанием для предоставления субсидии.
IV. Порядок выплаты субсидии
31. Государственное учреждение рассматривает документы, представленные организацией в соответствии с пунктом 28 настоящего Положения, в течение трех календарных дней со дня их поступления и принимает одно из следующих решений:
1) о предоставлении субсидии - в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных пунктом 32 настоящего Положения;
2) об отказе в предоставлении субсидии - в случае наличия оснований для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных пунктом 32 настоящего Положения.
32. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие представленных организацией документов требованиям, определенным пунктом 28 настоящего Положения;
2) представление документов, предусмотренных пунктом 28 настоящего Положения, не в полном объеме;
3) представление документов, указанных в пункте 28 настоящего Положения, содержащих недостоверные сведения;
4) представление документов, предусмотренных пунктом 28 настоящего Положения, по истечении шестимесячного срока со дня погребения умершего;
5) отсутствие соглашения, заключенного со специализированной службой по вопросам похоронного дела.
33. Государственное учреждение в случае принятия решения:
1) указанного в подпункте 1 пункта 31 настоящего Положения, - не позднее 10-го календарного дня со дня поступления документов, указанных в пункте 28 настоящего Положения, перечисляет средства субсидии на расчетный или корреспондентский счет, открытый специализированной службе по вопросам похоронного дела в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанный в соглашении, в размере, рассчитываемом в соответствии с пунктом 35 настоящего Положения;
2) указанного в подпункте 2 пункта 31 настоящего Положения, - в течение трех рабочих дней со дня принятия решения направляет специализированной службе по вопросам похоронного дела письменное уведомление об отказе в выплате субсидии с разъяснением оснований отказа и порядка обжалования принятого решения одним из способов, указанных ею в заявлении о выплате субсидии.
Решение государственного учреждения может быть обжаловано в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
34. В случае принятия государственным учреждением решения, указанного в подпункте 2 пункта 31 настоящего Положения, специализированная служба по вопросам похоронного дела вправе повторно обратиться в государственное учреждение для выплаты субсидии в порядке, установленном настоящим Положением, после устранения обстоятельств, послуживших основанием для принятия указанного решения.
V. Порядок определения размера субсидии
35. Размер субсидии определяется по следующей формуле:
Ci = КУ x КЗ x СТУ,
где:
Ci - размер субсидии для i-й организации;
ЧГ - количество услуг по погребению, указанных в пункте 1 статьи 9 Федерального закона N 8-ФЗ, оказанных на безвозмездной основе специализированной службой по вопросам похоронного дела в отношении одного умершего супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего;
КЗ - количество умерших, в отношении которых специализированной службой по вопросам похоронного дела на безвозмездной основе супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, оказаны услуги по погребению, указанные в пункте 1 статьи 9 Федерального закона N 8-ФЗ;
СТд - стоимость оказанных услуг по погребению, указанных в пункте 1 статьи 9 Федерального закона N 8-ФЗ, оказанных на безвозмездной основе специализированной службой по вопросам похоронного дела в отношении одного умершего супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, с учетом требования абзаца второго пункта 3 настоящего Положения.
Стоимость оказанных услуг по погребению, указанных в пункте 1 статьи 9 Федерального закона N 8-ФЗ, определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 9 Федерального закона N 8-ФЗ.
36. Информация о размерах предоставленных субсидий размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня предоставления субсидии.
VI. Порядок финансового обеспечения выплаты социального пособия на погребение и предоставления субсидии
37. Государственное учреждение представляет к пятому числу каждого месяца в министерство заявку на финансирование социальных пособий на погребение с учетом услуг почтовой связи и услуг кредитных организаций, а также на предоставление субсидии.
38. Средства областного бюджета предоставляются государственному учреждению в пределах бюджетных ассигнований, поступающих из областного бюджета на эти цели, предусмотренных министерству в областном законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятия "Предоставлено социальное пособие на погребение" комплекса процессных мероприятий "Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающим на территории Архангельской области", являющегося структурным элементом государственной программы "Социальная поддержка граждан Архангельской области".
39. Министерство, являясь главным распорядителем средств, предусмотренных в областном бюджете на выплату социальных пособий на погребение и предоставление субсидий, на основании заявок, представленных государственным учреждением, до 15-го числа каждого месяца представляет в министерство финансов Архангельской области сводную заявку на финансирование социальных пособий на погребение с учетом оплаты услуг почтовой связи и услуг кредитных организаций, а также на предоставление субсидий.
40. Министерство финансов Архангельской области доводит объемы финансирования до министерства в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах утвержденного кассового плана областного бюджета.
41. Министерство в пределах лимита бюджетных обязательств и средств, зачисленных на лицевой счет, доводит объем финансирования и лимиты бюджетных обязательств до государственного учреждения и представляет в Управление Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - Управление Федерального казначейства) расходные уведомления на перечисление денежных средств на лицевые счета государственного учреждения.
42. Управление Федерального казначейства перечисляет денежные средства в соответствии с представленными платежными поручениями государственного учреждения после проверки соответствия составленных платежных документов доведенному объему финансирования и лимитам бюджетных обязательств.
Основанием для перечисления средств специализированным службам по вопросам похоронного дела являются соглашения.
43. Контроль за целевым использованием бюджетных средств, направленных на выплату социальных пособий на погребение и на предоставление субсидий, осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
44. Ответственность за нецелевое использование бюджетных средств, направленных на выплату социальных пособий на погребение и на предоставление субсидий, несут министерство и государственное учреждение в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Положению о Порядке назначения
и выплаты социального пособия
на погребение или возмещения стоимости
гарантированного перечня услуг
на погребение
|
Руководителю государственного казенного учреждения Архангельской области "Архангельский областной центр социальной защиты населения"
от ___________________________________ _____________________________________ _____________________________________ (полное наименование организации (индивидуального предпринимателя), местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты, телефон, факс, банковские реквизиты (наименование банка, расчетный счет, корреспондирующий счет, ИНН/КПП банка) |
ЗАЯВКА
на участие в отборе в форме запроса предложений
В соответствии с Положением о порядке назначения и выплаты социального пособия на погребение или возмещения стоимости гарантированного перечня услуг на погребение, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 5 октября 2018 года N 436-пп, прошу допустить к участию в отборе в форме запроса предложений в целях заключения соглашения о предоставлении субсидии (гранта в форме субсидий) из областного бюджета на возмещение стоимости гарантированного перечня услуг на погребение.
Предоставление гарантированного перечня услуг на погребение планируется в следующем объеме:
N п/п |
Объем гарантированного перечня услуг на погребение планируется представить в 20 году |
Срок предоставления гарантированного перечня услуг на погребение в 20 ____ году (с разбивкой по месяцам) |
1 |
|
|
2 |
|
|
3 |
|
|
Итого |
|
|
Настоящей заявкой подтверждаю, что:
не являюсь иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 25 процентов;
не получаю средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на возмещение стоимости гарантированного перечня услуг на погребение;
не нахожусь в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.
Даю согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемом участником отбора предложении (заявке), иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором, а также согласие на обработку персональных данных (для индивидуального предпринимателя).
|
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
М.П. (при наличии) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(дата составления заявления) |
|
|
|
|
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Положению о порядке назначения
и выплаты социального пособия
на погребение или возмещения
стоимости гарантированного
перечня услуг на погребение
|
Руководителю государственного казенного учреждения Архангельской области "Архангельский областной центр социальной защиты населения"
от ___________________________________ _____________________________________ _____________________________________ (полное наименование организации (индивидуального предпринимателя), местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты, телефон, факс, банковские реквизиты (наименование банка, расчетный счет, корреспондирующий счет, ИНН/КПП банка) |
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выплате субсидии (гранта в форме субсидий) из областного бюджета на возмещение стоимости гарантированного перечня услуг по погребению
В соответствии с Положением о порядке назначения и выплаты социального пособия на погребение или возмещения стоимости гарантированного перечня услуг на погребение, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 5 октября 2018 года N 436-пп, прошу предоставить за счет средств областного бюджета субсидию (грант в форме субсидии) в целях возмещения стоимости гарантированного перечня услуг на погребение.
Отчетный период с "___"_________20___ г. по "___"__________20__г.
Количество оказанных в отчетном периоде услуг из гарантированного перечня услуг по погребению |
Сумма недополученных доходов, связанных с предоставлением на территории Архангельской области услуг из гарантированного перечня услуг по погребению |
|
|
|
|
Приложение: |
|
|
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
М.П. (при наличии) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(дата составления заявления) |
|
|
|
|
".
16. В постановлении Правительства Архангельской области от 21 февраля 2017 года N 85-пп "О мерах по реализации областного закона "Об организации и обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей":
1) в Порядке предоставления мер социальной поддержки в сфере обеспечения отдыха и оздоровления детей:
а) подпункт 1 пункта 33 изложить в следующей редакции:
"1) осуществляет распределение и перечисление в пределах средств областного бюджета, предусмотренных в рамках реализации мероприятия 1.5 "Оздоровлены обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья в организациях отдыха детей и их оздоровления с дневным пребыванием, организованных государственными общеобразовательными организациями Архангельской области" комплекса процессных мероприятий "Развитие системы отдыха и оздоровления детей" государственной программы Архангельской области "Социальная поддержка граждан в Архангельской области", субсидий на иные цели, не связанные с обеспечением выполнения государственного задания, на лицевые счета государственных бюджетных учреждений Архангельской области, подведомственных министерству образования Архангельской области, открытые в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, для оплаты путевок, проезда и сопровождения к месту отдыха и обратно в составе организованной группы воспитанников;";
б) абзац второй пункта 36 изложить в следующей редакции:
"Финансовое обеспечение направления в ГАУ "Центр детского отдыха "Северный Артек" для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, включая проезд и сопровождение к месту их отдыха и оздоровления, в составе организованной группы детей и обратно, осуществляется за счет средств областного бюджета в рамках реализации мероприятия 1.3 "Организован отдых детям и молодежи в каникулярное время с круглосуточным пребыванием по направлению в структурные подразделения государственного автономного учреждения Архангельской области "Центр детского отдыха "Северный Артек" и обеспечена деятельность указанного учреждения" комплекса процессных мероприятий "Развитие системы отдыха и оздоровления детей" государственной программы Архангельской области "Социальная поддержка граждан в Архангельской области".";
2) в Порядке предоставления путевок детям, обучающимся с 5 по 8 класс по общеобразовательным программам и проживающим на территории Архангельской области, относящейся к Арктической зоне Российской Федерации, в организации, оказывающие услуги по организации отдыха и оздоровления детей:
а) пункт 1 дополнить абзацем пятым следующего содержания:
"Предоставление мер социальной поддержки осуществляется в рамках регионального проекта "Создание условий для отдыха и оздоровления детей, проживающих на территории Архангельской области, относящейся к Арктической зоне Российской Федерации" государственной программы Архангельской области "Социальная поддержка граждан в Архангельской области".";
б) пункт 21 после слов "(далее - субсидия)" дополнить словами "на условиях софинансирования из счет средств областного бюджета.";
3) в Порядке предоставления субсидии (грантов в форме субсидии) на финансовое обеспечение (возмещение) затрат юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги в сфере отдыха и оздоровления детей, связанных с оплатой сертификатов за счет средств областного бюджета:
а) в пункте 1 слова "статьями 78 и 78.1" заменить словами "пунктом 1 статьи 78 и пунктом 4 статьи 78.1";
б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Субсидия предоставляется по результатам отбора в форме конкурса в рамках реализации мероприятия 1.1 "Организован отдых и оздоровлены дети в каникулярный период" комплекса процессных мероприятий "Развитие системы отдыха и оздоровления детей" государственной программы Архангельской области "Социальная поддержка граждан в Архангельской области".";
4) в Порядке предоставления субсидий (грантов в форме субсидий) из областного бюджета на укрепление материально-технической базы организаций отдыха детей и их оздоровления:
а) в пункте 1 слова "статьями 78 и 78.1" заменить словами "пунктом 1 статьи 78 и пунктом 4 статьи 78.1";
б) абзац второй пункта 1 изложить в следующей редакции:
"Субсидия предоставляется по результатам отбора в форме конкурса в рамках реализации мероприятия 1.8 "Улучшена материально-техническая база организаций отдыха детей и их оздоровления с круглосуточным пребыванием детей" комплекса процессных мероприятий "Развитие системы отдыха и оздоровления детей" государственной программы Архангельской области "Социальная поддержка граждан в Архангельской области".";
5) абзац второй пункта 1 Положения о порядке предоставления субсидий на возмещение части затрат, связанных с компенсацией стоимости путевок на отдых и оздоровление детей организациям и индивидуальным предпринимателям (работодателям), которые приобрели данные путевки для детей своих работников, изложить в следующей редакции:
"Субсидия предоставляется по результатам отбора в форме запроса предложений в рамках реализации мероприятия 1.1 "Организован отдых и оздоровлены дети в каникулярный период" комплекса процессных мероприятий "Развитие системы отдыха и оздоровления детей" государственной программы Архангельской области "Социальная поддержка граждан в Архангельской области".";
6) пункт 1 Порядка предоставления и расходования субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на осуществление финансового обеспечения оплаты стоимости набора продуктов питания для детей в организациях отдыха детей и их оздоровления с дневным пребыванием детей в каникулярное время дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Субвенция предоставляется в рамках реализации мероприятия 1.2 "Организован отдых и оздоровлены дети в каникулярный период в лагерях с дневным пребыванием" комплекса процессных мероприятий "Развитие системы отдыха и оздоровления детей" государственной программы Архангельской области "Социальная поддержка граждан в Архангельской области".".
17. Пункт 6 раздела I Порядка предоставления лицам, которые относились к категориям детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, дополнительной меры социальной поддержки в виде государственного жилищного сертификата Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 5 мая 2022 года N 285-пп, изложить в следующей редакции:
"6. Предоставление заявителям меры социальной поддержки осуществляется в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели министерству в областном бюджете на реализацию мероприятия "Численность детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями в отчетном финансовом году" регионального проекта "Обеспечение жильем семей отдельных категорий граждан Российской Федерации", являющегося структурным элементом государственной программы "Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области".".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Архангельской области от 9 октября 2023 г. N 964-пп "О внесении изменений в отдельные постановления администрации Архангельской области и Правительства Архангельской области"
Вступает в силу с 1 января 2024 г., за исключением пункт 2 настоящего постановления и подпункт 36 пункта 4 Изменений, утвержденных настоящим постановлением, которые вступают в силу с 18 октября 2023 г.
Установить, что изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета начиная с бюджетов на 2024 г. и на плановый период 2025 и 2026 гг., за исключением подпункта 36 пункта 4 Изменений, утвержденных настоящим постановлением, который применяется к правоотношениям, возникающим при исполнении областного бюджета на 2023 г. и на плановый период 2024 и 2025 гг.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 18 октября 2023 г. N 2900202310180014
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Архангельской области от 22 мая 2024 г. N 382-пп
Изменения вступают в силу с 27 мая 2024 г.