Приложение. Нормативные затраты на обеспечение функций Конституционного Суда Российской Федерации

Приложение
к приказу Председателя
Конституционного Суда Российской Федерации
от 17 июня 2021 г. N 13

Нормативные затраты на обеспечение функций Конституционного Суда Российской Федерации

С изменениями и дополнениями от:

2 марта 2022 г., 28 июня 2023 г.

I. Общие положения

1. Настоящий акт регулирует порядок определения нормативных затрат на обеспечение функций Конституционного Суда Российской Федерации в части закупок товаров, работ, услуг (далее - нормативные затраты).

2. Нормативные затраты применяются для обоснования объекта или (объектов) закупки при организации процесса бюджетного планирования, формирования планов - графиков закупок и разработаны в целях повышения эффективности и результативности планирования закупок товаров, работ и услуг, обеспечения прозрачности их осуществления.

3. Общий объем затрат, связанных с закупкой товаров, работ, услуг, рассчитанный на основе нормативных затрат, не может превышать объем доведенных лимитов бюджетных обязательств на закупку товаров, работ, услуг в рамках исполнения федерального бюджета.

4. Нормативные затраты на товары, работы и услуги, не предусмотренные настоящим актом, утверждены иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Конституционного Суда Российской Федерации.

4.1. В случаях служебной необходимости, в целях обеспечения деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, товары, работы и услуги, не предусмотренные настоящим актом, а также потребность которых превышает установленные нормы, приобретаются и отпускаются на основании обоснованной заявки (служебной записки), с учетом соблюдения условия предусмотренного пунктом 3 нормативных затрат.

4.2. Периодичность приобретения товаров определяется сроком полезного использования, устанавливаемого в соответствии с Учетной политикой Конституционного Суда Российской Федерации и требованиями законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете.

4.3. Категории должностей и объем расходов, рассчитанный с применением нормативных затрат, могут быть изменены в пределах утвержденных на эти цели лимитов бюджетных обязательств по соответствующему коду классификации расходов бюджетов.

II. Классификация нормативных затрат

5. К нормативным затратам, связанным с закупкой товаров, работ, услуг для нужд Конституционного Суда Российской Федерации относятся:

а) затраты на закупку товаров, работ и услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий;

б) затраты на закупку прочих товаров, работ и услуг в целях реализации государственных функций;

в) затраты на дополнительное профессиональное образование работников аппарата Конституционного Суда Российской Федерации (повышение квалификации);

г) затраты на приобретение товаров, работ и услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения.

6. Отнесение нормативных затрат к одному из видов затрат, предусмотренных пунктом 5 настоящего акта, осуществляется в соответствии с положениями правового акта Министерства финансов Российской Федерации, регулирующего порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации.

7. Затраты на закупку товаров, работ и услуг для нужд Конституционного Суда Российской Федерации в сфере информационно-коммуникационных технологий включают:

7.1. Затраты на услуги связи:

затраты на абонентскую плату;

затраты на повременную оплату местных, междугородних и международных телефонных соединений;

затраты на оплату услуг подвижной связи;

затраты на передачу данных с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и услуг интернет-провайдеров для планшетных компьютеров;

затраты на передачу данных с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и услуг интернет-провайдеров;

затраты на электросвязь, относящуюся к связи специального назначения, используемой на федеральном уровне;

затраты на оплату услуг по предоставлению цифровых потоков для коммутируемых телефонных соединений;

затраты на оплату иных услуг связи в сфере информационно-коммуникационных технологий;

затраты на оплату услуг по приему и передаче телеграмм;

иные затраты на услуги связи.

7.2. Затраты на содержание имущества:

затраты на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт вычислительной техники;

затраты на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт оборудования по обеспечению безопасности информации;

затраты на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт системы телефонной связи (автоматизированных телефонных станций);

затраты на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт локальных вычислительных сетей;

затраты на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт систем бесперебойного питания;

затраты на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт принтеров, многофункциональных устройств и копировальных аппаратов (оргтехники);

затраты на техническое обслуживание и диагностику информационно-коммуникационного оборудования;

иные затраты, относящиеся к затратам на содержание имущества в сфере информационно-коммуникационных технологий.

7.3. Затраты на приобретение прочих работ и услуг, не относящихся к затратам на услуги связи и содержание имущества:

затраты на оплату услуг по сопровождению программного обеспечения и приобретению простых (неисключительных) лицензий на использование программного обеспечения;

затраты на оплату услуг, связанных с обеспечением безопасности информации;

затраты на оплату работ по монтажу (установке), дооборудованию и наладке оборудования;

затраты на оплату услуг по сопровождению справочно-правовых систем;

затраты на проведение аттестационных, проверочных и контрольных мероприятий;

затраты на оплату работ по утилизации информационно-коммуникационного оборудования;

затраты на изготовление криптографических ключей шифрования и электронной подписи;

иные затраты, относящиеся к затратам на приобретение прочих работ и услуг, не относящихся к затратам на услуги связи и содержание имущества, в сфере информационно-коммуникационных технологий.

7.4. Затраты на приобретение основных средств:

затраты на приобретение рабочих станций;

затраты на приобретение принтеров, многофункциональных устройств и копировальных аппаратов (оргтехники);

затраты на приобретение средств подвижной связи;

затраты на приобретение планшетных компьютеров;

затраты на приобретение оборудования по обеспечению безопасности информации;

иные затраты, относящиеся к затратам на приобретение основных средств в сфере информационно-коммуникационных технологий.

7.5. Затраты на приобретение материальных запасов в сфере информационно-коммуникационных технологий:

затраты на приобретение мониторов;

затраты на приобретение системных блоков;

затраты на приобретение других запасных частей для вычислительной техники;

затраты на приобретение магнитных и оптических носителей информации;

затраты на приобретение деталей для содержания принтеров, многофункциональных устройств и копировальных аппаратов (оргтехники);

затраты на приобретение материальных запасов по обеспечению безопасности информации;

иные затраты, относящиеся к затратам на приобретение материальных запасов в сфере информационно-коммуникационных технологий.

8. Затраты на закупку прочих товаров, работ и услуг для нужд Конституционного Суда Российской Федерации включают:

8.1. Затраты на услуги связи:

затраты на оплату услуг почтовой связи;

затраты на оплату услуг федеральной фельдъегерской связи.

8.2. Затраты на транспортные услуги:

затраты по договору об оказании услуг перевозки (транспортировки) грузов;

затраты на оплату разовых услуг пассажирских перевозок при проведении совещания;

8.3. Затраты на содержание имущества:

затраты на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт бытового оборудования;

затраты на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт иного оборудования;

затраты по уходу и содержанию за декоративными растениями;

затраты по химической чистке, стирке судейских мантий, ковров и штор;

иные затраты, относящиеся к затратам на содержание имущества.

8.4. Затраты на приобретение прочих работ и услуг, не относящихся к затратам на услуги связи, транспортные услуги, содержание имущества:

затраты на оплату типографских работ и услуг, включая приобретение периодических печатных изданий;

затраты на оплату услуг лиц, привлекаемых на основании гражданско-правовых договоров;

затраты на аттестацию специальных помещений;

затраты на оплату труда независимых экспертов;

затраты на оплату представительских расходов и расходов на проведение мероприятий Конституционного Суда Российской Федерации;

иные затраты, относящиеся к затратам на приобретение прочих работ и услуг, не относящихся к затратам на услуги связи, транспортные услуги содержание имущества.

8.5. Затраты на приобретение основных средств:

затраты на приобретение мебели;

затраты на приобретение систем кондиционирования;

затраты на приобретение книжной продукции для библиотечного фонда;

затраты на приобретение бытовой техники;

иные затраты, относящиеся к затратам на приобретение основных средств.

8.6. Затраты на приобретение материальных запасов:

затраты на приобретение бланочной продукции;

затраты на приобретение канцелярских принадлежностей;

затраты на приобретение хозяйственных товаров и принадлежностей;

затраты на приобретение полиграфической продукции;

затраты на приобретение юридической литературы;

затраты на приобретение служебного обмундирования для судей Конституционного Суда Российской Федерации;

иные затраты, относящиеся к затратам на приобретение материальных запасов, не отнесенные к иным затратам, указанным в пункте 7.5. настоящего Положения:

9. Затраты на дополнительное профессиональное образование работников аппарата Конституционного Суда Российской Федерации (повышение квалификации) включают:

затраты на приобретение образовательных услуг по профессиональной переподготовке и повышению квалификации в соответствии с нормативными правовыми актами о государственной гражданской службе и законодательством Российской Федерации об образовании.

10. Затраты на приобретение товаров, работ и услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения включают:

затраты на приобретение путевок на санаторно-курортное лечение судей Конституционного Суда Российской Федерации, судей Конституционного Суда Российской Федерации, пребывающих в отставке, и членов их семей.

III. Условия определения порядка расчета нормативных затрат

11. Формулы расчета, применяемые при определении нормативных затрат, учитывают:

а) установленные Конституционным Судом Российской Федерации нормативы количества товаров, работ, услуг и (или) нормативы цены товаров, работ, услуг;

б) сроки эксплуатации (в отношении основных средств);

в) численность работников, применяемую при необходимости для расчета нормативных затрат;

г) остатки основных средств и материальных запасов.

12. При определении нормативных затрат, рассчитанных без использования показателя расчетной численности работников Конституционного Суда Российской Федерации, расчет осуществляется в следующем порядке.

12.1 Затраты на оплату услуг по предоставлению цифровых потоков для коммутируемых телефонных соединений (З _цп) определяются по формуле:

З _цп = Q _цп * Р _цп * N _цп

где:

Q _i;n - количество организованных цифровых потоков;

Р _цп - ежемесячная абонентская плата за цифровой поток;

N _цп - количество месяцев предоставления услуги.

12.2 Затраты на повременную оплату местных телефонных соединений (З _м) определяются по формуле:

З _м = Q _м * S _м * Р _м * N _м

где:

Q _м - количество абонентских номеров для передачи голосовой информации, используемых для местных телефонных соединений;

S _м - продолжительность местных телефонных соединений в месяц в расчете на 1 абонентский номер для передачи голосовой информации;

Р _м - цена минуты разговора при местных телефонных соединениях;

N _м - количество месяцев предоставления услуги местной телефонной связи.

12.3 Затраты на повременную оплату междугородних, международных телефонных соединений (З _мг) определяются по формуле:

З _мг = Q _мг * S _мг * Р _мг * N _мг

где:

Q _мr - количество абонентских номеров для передачи голосовой информации, используемых для междугородних, международных телефонных соединений;

S _мr - продолжительность междугородних, международных телефонных соединений в месяц в расчете на 1 абонентский номер для передачи голосовой информации;

Р _мг - цена минуты разговора при междугородних, международных телефонных соединениях;

N _мr - количество месяцев предоставления услуги междугородней, международной телефонной связи.

12.4 Затраты на сеть "Интернет" и услуги Интернет-провайдеров (З _и) определяются по формуле:

З_и = _i Q_иi * Р_иi * N_иi

где:

Q _иi - количество каналов передачи данных сети "Интернет" с i-ой пропускной способностью;

Р _иi - ежемесячная цена аренды канала передачи данных сети "Интернет" с i-ой пропускной способностью;

N _иi - количество месяцев аренды канала передачи данных сети "Интернет" с i-ой пропускной способностью;

i - пропускная способность канала передачи данных сети "Интернет".

12.5 Затраты на оплату иных услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий (З _пр) определяются по формуле:

З_пр = _i Р_прi

где:

Р _прi - цена по i-ой иной услуге связи, определяемой по фактическим данным отчетного финансового года;

i - иная услуга связи.

12.6 Затраты на техническое обслуживание и регламентно - профилактический ремонт имущества в рамках затрат на информационно-коммуникационные технологии Конституционного Суда Российской Федерации определяются по формуле:

З_икт = i Q_иктi * Р_иктi

где:

Q _иктi - количество i-ых имущества в рамках затрат на информационно-коммуникационные технологии Конституционного Суда Российской Федерации;

Р _иктi - цена технического обслуживания и регламентно-профилактического ремонта 1 единицы i-oro имущества в рамках затрат на информационно-коммуникационные технологии Конституционного Суда Российской Федерации в год;

i - наименование имущества в рамках затрат на информационно-коммуникационные технологии Конституционного Суда Российской Федерации.

12.7 Затраты на приобретение простых (неисключительных) лицензий на использование программного обеспечения определяются п