Приложение. Регламент реализации полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним департамента ветеринарии Тамбовской области

Приложение
Утвержден
приказом
департамента ветеринарии области
от 30.08.2023 N 291/1

Регламент
реализации полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним департамента ветеринарии Тамбовской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент устанавливает перечень проводимых департаментом ветеринарии Тамбовской области (далее - Департамент) как главным администратором (администратором) доходов бюджета Тамбовской области (далее - бюджет Тамбовской области) мероприятий по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним, являющимся источниками формирования доходов бюджета Тамбовской области (за исключением платежей, предусмотренных законодательством о налогах и сборах), а также сроки выполнения данных мероприятий.

1.2. Полномочия администратора доходов осуществляются Департаментом по кодам классификации доходов бюджета.

1.3. В целях настоящего Регламента используются следующие основные понятия:

Должник (дебитор) - юридическое или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, имеющий задолженность по денежным обязательствам в виде административного штрафа, наложенного Департаментом при осуществлении производства по делам об административных правонарушениях.

Просроченная дебиторская задолженность - суммарный объем не исполненных должником (дебитором) в установленный срок денежных обязательств, по которым истек срок погашения. Срок погашения исчисляется со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу и не превышает шестидесяти дней, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

2. Мероприятия по недопущению образования просроченной дебиторской задолженности по доходам, выявлению факторов, влияющих на образование просроченной дебиторской задолженности по доходам

2.1. В целях недопущения образования просроченной дебиторской задолженности по доходам, а также выявление факторов, влияющих на образование просроченной дебиторской задолженности по доходам, Департаментом осуществляются следующие мероприятия:

1) контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет Тамбовской области, пеней и штрафов по ним, по закрепленным источникам доходов бюджета Тамбовской области за департаментом, как за администратором доходов;

контроль за фактическим зачислением платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в размерах и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

контроль за погашением (квитированием) начислений соответствующими платежами, являющимися источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.

контроль за исполнением графика платежей в связи с предоставлением отсрочки или рассрочки уплаты платежей и погашением дебиторской задолженности по доходам, образовавшейся в связи с неисполнением графика уплаты платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также за начислением процентов за предоставленную отсрочку или рассрочку и пени (штрафы) за просрочку уплаты платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

контроль за своевременностью начисления неустоек, штрафов, пени, а также применения бюджетных мер принуждения, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;

контроль за своевременностью составления первичных учетных документов, обосновывающих возникновение дебиторской задолженности или оформляющих операции по ее увеличению (уменьшению), а также передачи документов для отражения в бюджетном учете сотруднику департамента, осуществляющему ведение бюджетного учета;

2) Проведение не реже одного раза в квартал сотрудником отдела финансового планирования и контроля, наделенного соответствующими полномочиями за поступлением доходов в бюджет Тамбовской области инвентаризации расчетов с должниками, включая сверку данных по доходам бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основании информации о непогашенных начислениях, содержащейся в государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (далее - ГИС ГМП), в том числе в целях оценки ожидаемых результатов работы по взысканию дебиторской задолженности по доходам, признания дебиторской задолженности по доходам сомнительной (безнадежной);

3) Своевременный обмен сотрудником отдела финансового планирования и контроля, наделенным соответствующими полномочиями за поступлением доходов с отделом организации противоэпизоотических мероприятий, ветеринарной экспертизы и государственного контроля (надзора) для принятия соответствующих мер по результатам инвентаризации расчетов с должниками.

4) Своевременное внесение предложений сотрудником отдела финансового планирования и контроля, наделенным соответствующими полномочиями за поступлением доходов в бюджет Тамбовской области, в постоянно действующую комиссию по поступлению и выбытию активов, проведению инвентаризации имущества и финансовых обязательств Департамента о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Тамбовской области и о ее списании.

5) Проведение мониторинга финансового (платежного) состояния должников на предмет:

наличия сведений о взыскании с должника денежных средств в рамках исполнительного производства;

наличия сведений о возбуждении в отношении должника дела о банкротстве;

3. Мероприятия по урегулированию дебиторской задолженности по доходам в досудебном порядке

3.1. В случае, если по результатам административного производства выносится постановление о наложении административного штрафа, его исполнение осуществляется департаментом в порядке и сроки, предусмотренные статьей 32.2 КоАП Российской Федерации.

Порядок действий департамента по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним в досудебном порядке включают в себя направление уведомления должнику о погашении задолженности.

Сотрудник отдела финансового планирования и контроля, наделенный соответствующими полномочиями за поступлением доходов в бюджет Тамбовской области, в случае неуплаты штрафа в добровольном порядке, при отсутствии платежного документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в ГИС ГМП по истечении 45 дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу, сообщает соответствующую информацию в отдел организации противоэпизоотических мероприятий, ветеринарной экспертизы и государственного контроля (надзора) для принятия соответствующих мер.

Отдел контрольной работы и регулирования транспортных услуг направляет в адрес должника уведомление об имеющейся дебиторской задолженности заказным письмом с почтовым уведомлением или в ином порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В уведомлении указываются:

1) наименование должника;

2) наименование и реквизиты документа, являющегося основанием для начисления суммы, подлежащей уплате должником;

3) сумма дебиторской задолженности по штрафу;

4) предложение оплатить дебиторскую задолженность в добровольном порядке в срок, установленным уведомлением;

5) реквизиты для перечисления дебиторской задолженности;

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

5) информация об ответственном исполнителе, подготовившем уведомление об уплате дебиторской задолженности.

Уведомление подписывается директором департамента.

При добровольном исполнении обязательства в срок работа в отношении данного должника прекращается.

4. Мероприятия по принудительному взысканию дебиторской задолженности по доходам

4.1. По истечении 60 календарных дней, при предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты платежей согласно ст. 32.2 главы 31 раздела 5 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в ГИС ГМП отдел организации противоэпизоотических мероприятий, ветеринарной экспертизы и государственного контроля (надзора) направляет постановление о наложении административного штрафа в течении десяти суток судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения в порядке предусмотренном Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "ст. 32.2 главы 31 раздела 5 КоАП РФ" имеется в виду "ст. 32.2 главы 32 раздела 5 КоАП РФ"

5. Мероприятия по наблюдению за платежеспособностью должника (в том числе за возможностью взыскания дебиторской задолженности по доходам в случае изменения имущественного положения должника) в целях обеспечения исполнения дебиторской задолженности по доходам

5.1. На стадии принудительного исполнения судебных актов о взыскании просроченной дебиторской задолженности с должника, Департамент, осуществляет, при необходимости, взаимодействие со службой судебных приставов, включающее в себя:

1) запрос информации о мероприятиях, проводимых приставом-исполнителем, о сумме непогашенной задолженности, о наличии данных об объявлении розыска должника, его имущества, об изменении состояния счета (счетов) должника, его имущества и т.д.;

2) проведение мониторинга эффективности взыскания просроченной дебиторской задолженности в рамках исполнительного производства;

3) мониторинг изменения имущественного положения должника в целях взыскания дебиторской задолженности.

6. Порядок обмена информацией между структурными подразделениями и сотрудниками

6.1. Обмен информацией между сотрудниками, совместно осуществляющими мероприятия, предусмотренные настоящим регламентом, может осуществляться в электронной форме либо на бумажном носителе, исходя из приоритета обеспечения удобства работы с информацией и сокращения временных затрат при осуществлении мероприятий.