Решение Собрания депутатов муниципального образования Ясногорский район Тульской области от 12 марта 2020 г. N 17 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Ясногорск Ясногорского района"

Решение Собрания депутатов муниципального образования Ясногорский район Ясногорского района Тульской области
от 12 марта 2020 г. N 17
"О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Ясногорск Ясногорского района"

В целях приведения Устава муниципального образования город Ясногорск Ясногорского района в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Тульской области от 01.04.2019 N 23-ЗТО "О внесении изменений в статью 2 Закона Тульской области "О регулировании отдельных правоотношений, связанных с организацией и деятельностью органов местного самоуправления на территории Тульской области", на основании статей 27, 63 Устава муниципального образования город Ясногорск Ясногорского района Собрание депутатов муниципального образования город Ясногорск Ясногорского района решило:

1. Внести в Устав муниципального образования город Ясногорск Ясногорского района следующие изменения и дополнения:

1.1. В статье 2:

а) части 5-7 изложить в следующей редакции:

"5. Изменение границ муниципального образования город Ясногорск Ясногорского района, не влекущее отнесения территорий населенных пунктов к территориям других муниципальных образований, осуществляется с согласия населения, выраженного Собранием депутатов муниципального образования город Ясногорск Ясногорского района. В случае, если изменение границ муниципального образования город Ясногорск Ясногорского района влечет изменение границ муниципального образования Ясногорский район, такое изменение границ осуществляется также с учетом мнения населения муниципального образования Ясногорский район, выраженного Собранием представителей муниципального образования Ясногорский район.

6. Объединение муниципального образования город Ясногорск Ясногорского района с одним и более муниципальными образованиями, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из муниципальных образований, выраженного Собранием депутатов каждого из объединяемых муниципальных образований.

6.1. Объединение муниципального образования город Ясногорск Ясногорского района с городским округом осуществляется с согласия населения муниципального образования город Ясногорск Ясногорского района и городского округа, выраженного Собранием депутатов муниципального образования город Ясногорск Ясногорского района и Собранием депутатов городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального образования Ясногорский район, выраженного Собранием представителей муниципального образования Ясногорский район.

7. Разделение муниципального образования город Ясногорск Ясногорского района, влекущее образование двух и более муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых муниципальных образований, выраженного путем голосования, предусмотренного Законом Тульской области от 12.09.2008 N 1083-ЗТО "О местном референдуме".";

б) дополнить частью 6.2 следующего содержания:

"6.2. Объединение всех муниципальных образований, входящих в состав муниципального образования Ясногорский район, осуществляется с согласия населения, выраженного Собраниями депутатов соответствующих муниципальных образований и Собранием представителей муниципального образования Ясногорский район, и влечет наделение вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа.";

в) часть 9 изложить в следующей редакции:

"9. Преобразование муниципального образования город Ясногорск Ясногорского района влечет создание вновь образованных муниципальных образований в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1-1, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".".

1.2. В части 1 статьи 7:

а) в пункте 20 после слов "территории, выдача" дополнить словами "градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах муниципального образования, выдача";

б) в пункте 40 слова "О государственном кадастре недвижимости" заменить словами "О кадастровой деятельности".

1.3. Пункт 9 части 1 статьи 8 признать утратившим силу.

1.4. Часть 2 статьи 15.1 изложить в следующей редакции:

"2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.".

1.5. В пункте 3 части 1 статьи 28 текст "частями 3, 5, 6.2, 7, 7.2" заменить текстом "частями 3, 3.1-1, 5, 7, 7.2".

1.6. В статье 29:

а) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Тульской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Тульской области) в порядке, установленном Законом Тульской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Тульской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";

б) часть 5.1 дополнить словами ", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";

в) дополнить частями 5.2, 5.3, 5.4, 5.5 следующего содержания:

"5.2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом Собрания депутатов муниципального образования, проводится по решению Губернатора Тульской области в порядке, установленном Законом Тульской области.

5.3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Тульской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов муниципального образования или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

5.4. К депутату Собрания депутатов муниципального образования, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, предусмотренные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

5.5. Порядок принятия решения о применении к депутату Собрания депутатов муниципального образования мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", определяется муниципальным правовым актом в соответствии с Законом Тульской области.".

1.7. Статью 31 дополнить частями 5.2, 5.3, 5.4, 5.5 следующего содержания:

"5.2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции главой муниципального образования, проводится по решению Губернатора Тульской области в порядке, установленном Законом Тульской области.

5.3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Тульской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

5.4. К главе муниципального образования, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, предусмотренные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

5.5. Порядок принятия решения о применении к главе муниципального образования мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", определяется муниципальным правовым актом в соответствии с Законом Тульской области.".

1.8. В пункте 12 части 1 статьи 33 текст "частями 3, 5, 6.2, 7, 7.2" заменить текстом "частями 3, 3.1-1, 5, 7, 7.2".

1.9. В статье 36:

а) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Тульской области.";

б) дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4) администрация муниципального образования обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Тульской области.".

1.10. В пункте 11 части 1 статьи 38 текст "частями 3, 5, 6.2, 7, 7.2" заменить текстом "частями 3, 3.1-1, 5, 7, 7.2".

1.11. В статье 45:

а) в части 12 после слов "заключаемые между органами местного самоуправления" дополнить словами "(далее - соглашения)";

б) часть 13 изложить в следующей редакции:

"Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения считается первая публикация его полного текста в общественно-политической газете Ясногорского района "Ясногорье".

Для официального опубликования (размещения) муниципального правового акта или соглашения также используется портал Министерства юстиции Российской Федерации "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл N ФС77-72471 от 05.03.2018). В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта на портале Министерства юстиции Российской Федерации, объемные графические и табличные приложения к нему в общественно-политической газете Ясногорского района "Ясногорье" могут не приводиться.

Официальным обнародованием муниципального правового акта или соглашения считается первое размещение его полного текста на официальных стендах на территории муниципального образования, в местах, установленных решением Собрания депутатов муниципального образования, на официальном сайте муниципального образования Ясногорский район в информационно-коммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://yasnogorsk.tularegion.ru.

Способ доведения муниципального правового акта, соглашения до сведения граждан указывается в принятом муниципальном правовом акте, соглашении.".

2. Представить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области для государственной регистрации.

3. Настоящее решение опубликовать в газете "Ясногорье" после государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования.

Глава муниципального образования город Ясногорск Ясногорского района

Ю.Н. Козлов

Зарегистрирован в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области 9 апреля 2020 г.

Регистрационный N RU715231022020001