Решение Собрания депутатов муниципального образования рабочий поселок Заокский Тульской области от 15 июля 2011 г. N 8/1 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования рабочий поселок Заокский Заокского района"

Решение Собрания депутатов муниципального образования рабочий поселок Заокский Заокского района
от 15 июля 2011 г. N 8/1
"О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования рабочий поселок Заокский Заокского района"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании статей 62, 63 Устава муниципального образования рабочий поселок Заокский Заокского района и в целях приведения Устава муниципального образования рабочий поселок Заокский Заокского района в соответствие с действующим законодательством Собрание депутатов муниципального образования рабочий поселок Заокский Заокского района решило:

1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав муниципального образования рабочий поселок Заокский Заокского района:

1. В статье 2:

- в части 3 слова "городского поселения рабочий поселок Заокский Заокского района" заменить словами "муниципального образования";

- часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Изменение границ муниципального образования, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного Законом Тульской области от 12 сентября 2008 г. N 1083-ЗТО "О местном референдуме", с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.";

- часть 4.1 изложить в следующей редакции:

"4.1. Изменение границ муниципального образования Заокский район и входящего в его состав муниципального образования, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав муниципального образования поселков и сельских населенных пунктов к территории городского округа, осуществляется с согласия населения муниципального образования и городского округа, выраженного Собраниями депутатов муниципального образования и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального образования Заокский район, выраженного Собранием представителей муниципального образования Заокский район.";

- часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Объединение муниципального образования с другим поселением, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного Собранием депутатов муниципального образования каждого из объединяемых поселений.";

- часть 6.1 изложить в следующей редакции:

"6.1. Объединение муниципального образования с городским округом осуществляется с согласия населения муниципального образования и городского округа, выраженного Собранием депутатов муниципального образования и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального образования Заокский район, выраженного Собранием представителей муниципального образования Заокский район. Муниципальное образование, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.";

- часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. Разделение муниципального образования, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного Законом Тульской области от 12.09.2008 N 1083-ЗТО "О местном референдуме".";

- часть 8 изложить в следующей редакции:

"8. Преобразование муниципального образования влечет создание вновь образованных муниципальных образований в случаях, предусмотренных частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".".

2. В статье 7:

- в части 1 слово "поселения" заменить словами "муниципального образования" в соответствующем числе и падеже;

- в пункте 5 части 1 после слов "в границах населенных пунктов муниципального образования," дополнить словами "включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест)";

- пункт 21 части 1 изложить в следующей редакции:

"21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;";

- часть 1 дополнить пунктом 35 следующего содержания:

"35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".".

3. В статье 7.1:

- абзац 3 части 1 признать утратившим силу;

- часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:

"создание муниципальной пожарной охраны;";

- часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Органы местного самоуправления муниципального образования вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тульской области, за счет доходов бюджета муниципального образования, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.".

4. В статье 8:

- пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции:

"3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;";

- часть 1 дополнить пунктами 4.1 и 4.2 следующего содержания:

"4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления муниципального образования и органами местного самоуправления муниципального образования Заокский район;";

"4.2) организация теплоснабжения, предусмотренная Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении";";

- в пункте 5 части 1 слова "члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления" заменить словами "главы муниципального образования";

- часть 1 дополнить пунктами 7.1 и 7.2 следующего содержания:

"7.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Собрания депутатов муниципального образования, главы муниципального образования, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;";

"7.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в котором составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;";

- пункты 8.1 и 9 части 1 исключить;

- первый абзац части 2 изложить в следующей редакции:

"Органы местного самоуправления муниципального образования вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования Заокский район о передаче последнему осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования в бюджет муниципального образования Заокский район, а также соглашения о принятии части полномочий муниципального образования Заокский район за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых муниципальному образованию из бюджета муниципального образования Заокский район в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.";

- в абзаце 3 части 2 слово "Соглашения" заменить словами "Указанные соглашения", слово "субвенции" заменить словами "указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов".

5. В статье 10:

- в части 1 слово "Собрания" заменить словами "Собрания депутатов муниципального образования".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "в части 1 слова "Собрания депутатов" заменить словами "Собрания депутатов муниципального образования"

6. Статью 12 изложить в следующей редакции:

"Статья 12. Местный референдум

1. На территории муниципального образования в целях решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум (далее - референдум). Для проведения референдума определяется округ референдума. Округ референдума включает в себя всю территорию муниципального образования.

2. На референдум могут быть вынесены только вопросы (вопрос) местного значения.

Обязательному вынесению на референдум подлежат вопросы введения и использования на территории муниципального образования средств самообложения граждан.

Вопросы (вопрос) референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.

Вопросы референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации, законам Тульской области.

Вопрос референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.

В соответствии с законодательством Российской Федерации на референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на референдум, кроме ограничений, установленных законодательством Российской Федерации и перечисленных в настоящей части, не допускается.

Различные инициативные группы могут предложить для вынесения на референдум разные, в том числе альтернативные, вопросы.

3. Обстоятельства, исключающие назначение и проведение референдума.

В соответствии с законодательством Российской Федерации референдум не назначается и не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации либо на территории муниципального образования или части этой территории, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения.

Собрание депутатов муниципального образования вправе отказать в назначении референдума только в случае нарушения при выдвижении инициативы проведения референдума нормативных правовых актов, регулирующих подготовку и проведение референдума.

Референдум не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов референдума с такой же по смыслу формулировкой вопроса.

4. Инициатива проведения референдума принадлежит гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в референдуме.

Решение о назначении референдума принимается Собранием депутатов муниципального образования:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Собрания депутатов муниципального образования и главы администрации муниципального образования, выдвинутой ими совместно.

Для выдвижения инициативы проведения референдума и сбора подписей граждан в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению референдума в количестве не менее десяти человек. Указанную инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме.

Если инициатором проведения референдума выступает избирательное объединение, иное общественное объединение, указанное в настоящей части, руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его структурного подразделения выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума независимо от своей численности.

Инициативная группа по проведению референдума обращается с ходатайством о регистрации данной инициативной группы в избирательную комиссию муниципального образования, которая со дня такого обращения действует в качестве комиссии референдума.

В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на референдум, должны быть указаны фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия и номер, дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, каждого члена инициативной группы по проведению референдума, а также каждого из уполномоченных представителей. Инициативная группа по проведению референдума вправе назначить не более 15 уполномоченных представителей.

Ходатайство инициативной группы по проведению референдума должно быть подписано всеми членами указанной группы.

5. Условием назначения референдума по инициативе граждан, избирательных объединений и иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Тульской области и составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года, но не может быть менее 25 подписей.

6. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и Законом Тульской области от 12 сентября 2008 г. N 1083-ЗТО "О местном референдуме".

7. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Собранием депутатов муниципального образования и главой администрации муниципального образования, оформляется правовыми актами Собрания депутатов муниципального образования и администрации муниципального образования.

8. Собрание депутатов муниципального образования назначает референдум в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов муниципального образования документов, на основании которых назначается референдум.

Голосование на референдуме может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Решение Собрания депутатов муниципального образования о назначении референдума подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия и не менее чем за 45 дней до дня голосования.

Голосование на референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Собранием депутатов муниципального образования на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или в органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме. Решение Собрания депутатов муниципального образования о перенесении дня голосования направляется в избирательную комиссию и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

В случае если референдум не назначен Собранием депутатов муниципального образования в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти Тульской области, избирательной комиссии Тульской области или прокурора. Назначенный судом референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется администрацией Тульской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения референдума.

9. В референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования. Граждане Российской Федерации участвуют в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Итоги голосования и принятое на референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

10. Принятое на референдуме решение является обязательным, действует на всей территории муниципального образования и не нуждается в дополнительном утверждении. Решение, принятое на референдуме, вступает в силу со дня официального опубликования (обнародования) общих данных о результатах референдума и подлежит регистрации в органе местного самоуправления в порядке, установленном для регистрации нормативных актов местного самоуправления.

11. Органы местного самоуправления муниципального образования обеспечивают исполнение принятого на референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

12. Решение о проведении референдума, а также принятое на референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления муниципального образования, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

13. Гарантии прав граждан на участие в референдуме, а также порядок подготовки и проведения референдума устанавливаются федеральным законом и Законом Тульской области от 12 сентября 2008 г. N 1083-ЗТО "О местном референдуме".".

7. В статье 13:

- в части 1 слова "в Тульской области" исключить;

- часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Тульской области от 08.07.2008 N 1055-ЗТО "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований, членов иных выборных органов местного самоуправления".".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Название Закона Тульской области от 08.07.2008 N 1055-ЗТО следует читать как "О регулировании отдельных правоотношений, связанных с выборами депутатов представительных органов муниципальных образований, членов иных выборных органов местного самоуправления"

8. В статье 14:

- наименование статьи 14 изложить в следующей редакции:

"Статья 14. Голосование по отзыву главы муниципального образования, депутата Собрания депутатов муниципального образования";

- часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального образования, главы муниципального образования проводится по инициативе населения в порядке, установленном Законом Тульской области от 12.09.2008 N 1083-ЗТО "О местном референдуме".";

- в абзаце 1 части 2 слова "депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления" заменить словами "депутата Собрания депутатов муниципального образования, главы муниципального образования";

- в абзацах 2 и 3 части 2 слова "депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления" заменить словами "главы муниципального образования, депутата Собрания депутатов муниципального образования";

- дополнить частью 2.1 следующего содержания:

"2.1. В случае если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Собрании депутатов муниципального образования замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не принимается.";

- в части 3 после слов "по отзыву депутата" дополнить словами "Собрания депутатов муниципального образования, главы муниципального образования";

- часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Решение Собрания депутатов муниципального образования о назначении голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия и не менее чем за 45 дней до дня голосования.";

- в части 5 после слов "обеспечить депутату," дополнить словами "главе муниципального образования";

- в части 6 после слова "Депутат" дополнить словами ", глава муниципального образования";

- часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального образования, главы муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Законом Тульской области от 12 сентября 2008 г. N 1083-ЗТО "О местном референдуме".".

9. В статье 15:

- абзац 3 части 1 исключить;

- в частях 2, 3, 5 слова "О местном референдуме" от 08.06.2005 N 582-ЗТО" заменить словами "от 12 сентября 2008 г. N 1083-ЗТО "О местном референдуме";

- в части 5 слово "Результаты" заменить словом "Итоги".

10. В статье 16:

- дополнить частью 2.1 следующего содержания:

"2.1. В случае отсутствия нормативного правового акта Собрания депутатов муниципального образования, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".".

11. В статье 19:

- часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию)".

12. В статье 24:

- часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального образования.".

13. В статье 25:

- часть 1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1. Собрание депутатов муниципального образования состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах. Срок полномочий Собрания депутатов муниципального образования составляет 5 лет.";

- часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Депутатом Собрания депутатов муниципального образования может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, обладающий пассивным избирательным правом.";

- часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Собрание депутатов муниципального образования обладает правами юридического лица.";

- второе предложение части 4 изложить в следующей редакции:

"Первое заседание Собрания депутатов муниципального образования созывается по инициативе 1/2 от установленного числа депутатов не позднее чем через тридцать дней после официального опубликования общих результатов выборов депутатов.";

- в части 4.1 слова "представительного органа муниципального образования" заменить словами "Собрания депутатов муниципального образования".

14. В статье 26:

- часть 1 - слова "Законом Тульской области "Об установлении порядка избрания главы вновь образованного муниципального образования на первый срок его полномочия, статуса указанной должности в структуре органов местного самоуправления" от 27.05.2005 N 576-ЗТО" заменить словами "регламентом Собрания депутатов муниципального образования";

- часть 3 исключить;

- в части 5 слова "на безвозмездной" заменить словами ", осуществляющий свои полномочия на постоянной основе";

- в части 6 слово "обязанности" заменить словом "полномочия".

15. В статье 27:

- пункт 7 части 1 изложить в следующей редакции:

"7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;";

- в пункте 8 части 1 слова "организациях муниципального сотрудничества" заменить словами "организациях межмуниципального сотрудничества";

- в пункте 4 части 2 слово "размещения" заменить словами "обеспечения размещения";

- в части 3 слова ", а также регламентом Собрания депутатов муниципального образования" исключить.

16. В статье 28:

- абзац 1 части 1 изложить в следующей редакции:

"Полномочия Собрания депутатов муниципального образования независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Собрания депутатов муниципального образования также прекращаются:";

- часть 1 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.".

17. В статье 30:

- пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право проживания гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;";

- пункт 11 дополнить словами "и иными федеральными законами".

18. В статье 31:

- в части 2.1 слова "на пять лет." заменить словами "на срок полномочий Собрания депутатов муниципального образования.";

- часть 3 дополнить абзацем следующего содержания: "Глава муниципального образования осуществляет свои полномочия на постоянной основе.".

19. В статье 32:

- абзац 1 изложить в следующей редакции: "Избранный из состава Собрания депутатов муниципального образования глава муниципального образования приступает к осуществлению своих полномочий со дня вступления в должность. Полномочия главы муниципального образования прекращаются со дня вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования.".

20. В статье 33:

- пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право проживания гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;";

- дополнить пунктом 14 следующего содержания:

"14) утраты муниципальным образованием своего статуса в связи с его объединением с городским округом.".

21. В статье 34:

- абзац 3 части 1 исключить.

22. В статье 36:

- пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) утверждение долгосрочных целевых программ (подпрограмм), ведомственных целевых программ, реализуемых за счет средств местного бюджета.";

- дополнить частью 2 следующего содержания:

"2. Администрация муниципального образования обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Тульской области, настоящим Уставом.".

23. В статье 37:

- часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Главой администрации муниципального образования является лицо, назначаемое на должность главы администрации муниципального образования по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Собрания депутатов муниципального образования, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации муниципального образования (до дня начала работы Собрания депутатов муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года.";

- часть 5 исключить;

- часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Контракт с главой администрации муниципального образования заключается главой муниципального образования.".

24. В статье 38:

- часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Контракт с главой администрации муниципального образования может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Собрания депутатов муниципального образования или главы муниципального образования - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2) Губернатора Тульской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тульской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3) Главы администрации муниципального образования - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Тульской области.".

25. Устав дополнить статьей 38.1 следующего содержания:

"Статья 38.1. Органы, уполномоченные на осуществление муниципального контроля

1. Органами, уполномоченными на осуществление муниципального контроля, являются отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального образования. Организационная структура, полномочия, функции и порядок их деятельности осуществляются в соответствии с положениями, утвержденными муниципальными правовыми актами.

2. К полномочиям органов, осуществляющих муниципальный контроль, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования;

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Тульской области полномочий.".

26. В статье 40:

- часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Избирательная комиссия муниципального образования организует подготовку и проведение выборов Собрания депутатов муниципального образования, местного референдума, голосования по отзыву главы муниципального образования, депутата Собрания депутатов муниципального образования, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.";

- дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. Избирательная комиссия муниципального образования формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.".

27. В статье 41:

- в части 1 слова "муниципальными учреждениями" заменить словами "муниципальными казенными учреждениями";

- часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Собрание депутатов муниципального образования и администрация муниципального образования как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.".

28. В статье 43:

- наименование статьи 43 изложить в следующей редакции:

"Статья 43. Порядок прохождения и правовые основы муниципальной службы";

- в части 1 после слов "предусмотренных федеральным законом." дополнить словами "от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".".

29. В статье 44:

- пункт 1.3 части 1 изложить в следующей редакции:

"1.3. Правовые акты главы муниципального образования, администрации муниципального образования, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.";

- часть 3 дополнить абзацами следующего содержания:

"Если для решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, дополнительно требуется принятие муниципального правового акта, орган муниципального самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать трех месяцев.

Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы муниципального образования, досрочного прекращения полномочий главы администрации муниципального образования, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов муниципального образования.";

- абзац 1 части 4 дополнить словами "муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тульской области, настоящим Уставом.";

- абзац 2 части 4 после слов "установлено Федеральным законом" дополнить словами "от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";

- часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов муниципального образования, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов муниципального образования.";

- дополнить частью 5.1 следующего содержания:

"5.1. Председатель Собрания депутатов муниципального образования издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов муниципального образования, подписывает решения Собрания депутатов муниципального образования, не имеющие нормативного характера.";

- в части 6 после слов "постановления", "распоряжения" дополнить словами "администрации муниципального образования";

- части 9, 10, 11 исключить.

30. В статье 45:

- наименование статьи изложить в следующей редакции:

"Статья 45. Подготовка, принятие и вступление в силу муниципальных правовых актов";

- часть 3 исключить;

- часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов муниципального образования, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней.";

- дополнить частями 5.1, 5.2 следующего содержания:

"5.1. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их подписания, если иное не предусмотрено самими актами.

5.2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).";

- второе предложение части 6 исключить;

- часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов муниципального образования, главой муниципального образования, главой местной администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Заокского района.";

- дополнить частью 7.1 следующего содержания:

"7.1. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органов местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.";

- часть 8 исключить.

31. В статье 48:

- в пунктах 1, 7, 10, 16 части 1 слово "поселения" заменить словами "муниципального образования";

- пункт 6 части 1 изложить в следующей редакции:

"6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;";

- часть 1 дополнить пунктом 22 следующего содержания:

"22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории муниципального образования.";

- часть 4 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3) необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.";

- часть 4.1 исключить;

- часть 5 признать утратившей силу.

32. В статье 49:

- часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация муниципального образования рабочий поселок Заокский Заокского района.";

- часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Администрация муниципального образования рабочий поселок Заокский Заокского района определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.";

- часть 7 исключить;

- в части 8 слова "муниципальных учреждений" заменить словами "муниципальных казенных учреждений".

33. В статье 51:

- в части 4 слова "местной" исключить, слова "администрации поселения" заменить словами "администрации муниципального образования".

34. В статье 52:

- в абзаце 1 части 1 слова "в формах, предусмотренных" заменить словами "в соответствии с";

- в абзаце 2 части 1 после слов "расходных обязательств муниципального образования" дополнить словами следующего содержания "в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации".

35. В статье 53:

- пункт 1 части 1 изложить в следующей редакции:

"1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- пункт 2 части 1 изложить в следующей редакции:

"2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции:

"3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:

"4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- пункт 6 части 1 изложить в следующей редакции:

"6) часть прибыли муниципальных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального образования, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;";

- часть 3 после слов "Федерального закона" дополнить словами "от 06.10.2003 N 131-ФЗ";

- часть 4 статьи 53 признать утратившей силу.

36. В статье 60:

- абзац 2 изложить в следующей редакции:

"Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов Собрания депутатов муниципального образования, главы муниципального образования перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом.";

- абзац 3 после слов "депутата Собрания депутатов," дополнить словами "муниципального образования, главу муниципального образования".

37. В статье 62:

- часть 2 дополнить предложением следующего содержания: "Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.".

38. В статье 63:

- часть 2 дополнить абзацами следующего содержания:

"Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов муниципального образования, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.".

2. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области.

3. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования в общественно-политической газете "Заокский вестник".

Глава муниципального образования рабочий поселок Заокский Заокского района

Б.И. Борисов

Зарегистрировано в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области 26 августа 2009 г.

Регистрационный N RU715091012011001