Указ Губернатора Архангельской области от 16 октября 2023 г. N 97-у "О внесении изменений в отдельные указы Губернатора Архангельской области в сфере противодействия коррупции в целях повышения эффективности осуществления контроля за законностью получения денежных средств"

В соответствии со статьями 8 и 8.2 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", статьей 8 областного закона от 23 июня 2005 года N 71-4-ОЗ "О государственной гражданской службе Архангельской области", статьей 14.3 областного закона от 27 сентября 2006 года N 222-12-ОЗ "О правовом регулировании муниципальной службы в Архангельской области", подпунктами 10 и 11 пункта 1 статьи 5 областного закона от 26 ноября 2008 года N 626-31-ОЗ "О противодействии коррупции в Архангельской области", статьей 16 областного закона от 20 мая 2009 года N 30-3-ОЗ "О статусе лиц, замещающих государственные должности Архангельской области в исполнительных органах государственной власти Архангельской области" постановляю:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в отдельные указы Губернатора Архангельской области в сфере противодействия коррупции в целях повышения эффективности осуществления контроля за законностью получения денежных средств.

2. Установить, что информация о результатах проведения анализа доходов государственных гражданских служащих Архангельской области и муниципальных служащих в Архангельской области в случае заполнения ими в справке о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей сведений о суммах денежных средств, поступивших на счета за отчетный период (заполнения графы "Сумма поступивших на счет денежных средств" раздела 4 справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера), в 2023 году представляется соответственно кадровыми службами или лицами, осуществляющими кадровую работу в соответствующем государственном органе Архангельской области, подразделениями кадровой службы местной администрации муниципального образования Архангельской области, отраслевого (функционального) и территориального органа местной администрации муниципального образования Архангельской области, наделенного правами юридического лица, представительного органа муниципального образования Архангельской области, контрольно-счетного органа муниципального образования Архангельской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностным лицом указанных органов местного самоуправления, осуществляющим кадровую работу и ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, в управление по вопросам противодействия коррупции администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области до 1 декабря 2023 года.

3. Настоящий указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Архангельской области

А.В. Цыбульский

УТВЕРЖДЕНЫ
указом Губернатора
Архангельской области
от 16 октября 2023 г. N 97-у

Изменения,
которые вносятся в отдельные указы Губернатора Архангельской области в сфере противодействия коррупции в целях повышения эффективности осуществления контроля за законностью получения денежных средств

1. В Положении о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Архангельской области, и государственными гражданскими служащими Архангельской области, и соблюдения государственными гражданскими служащими Архангельской области требований к служебному поведению, утвержденном указом Губернатора Архангельской области от 15 февраля 2010 года N 9-у:

1) дополнить новыми пунктами 8 ¹-8 ⁵ следующего содержания:

"8 ¹. В случае если лицами, указанными в подпункте "а" пункта 1 настоящего Положения, в справке о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей указаны сведения о суммах денежных средств, поступивших на счета за отчетный период (заполнена графа "Сумма поступивших на счет денежных средств" раздела 4 справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера), такие сведения подлежат анализу.

Анализ сведений о поступивших денежных средствах на счета осуществляется:

1) управлением по вопросам противодействия коррупции администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области в отношении лиц, указанных в пункте 4 настоящего Положения;

2) кадровыми службами или лицами, осуществляющими кадровую работу в соответствующем государственном органе Архангельской области, в отношении лиц, указанных в пункте 5 настоящего Положения.

8 ². Анализ сведений о поступивших денежных средствах на счета лиц, указанных в подпункте "а" пункта 1 настоящего Положения, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей проводится в соответствии с методическими рекомендациями по проведению анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.

Информация о результатах проведения в соответствии с подпунктом 2 пункта 8 ¹ анализа сведений о поступивших денежных средствах на счета гражданских служащих, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей направляется кадровыми службами или лицами, осуществляющими кадровую работу в соответствующем государственном органе Архангельской области, до 1 октября года, следующего за отчетным, в управление по вопросам противодействия коррупции администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области по форме согласно приложению к настоящему Положению.

8 ³. В случае если лицом, указанным в подпункте "а" пункта 1 настоящего Положения, не представлены сведения о суммах денежных средств, поступивших на свои счета, а также счета своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за отчетный период (не заполнена графа "Сумма поступивших на счет денежных средств" раздела 4 справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера), но в ходе осуществления анализа сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера кадровыми службами или лицами, осуществляющими кадровую работу в соответствующем государственном органе Архангельской области, выявлены факты движения денежных средств на счетах, превышающих общий доход лица, указанного в подпункте "а" пункта 1 настоящего Положения, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за отчетный период и предшествующие два года, информация о результатах такого анализа направляется кадровыми службами или лицами, осуществляющими кадровую работу в соответствующем государственном органе Архангельской области, в управление по вопросам противодействия коррупции администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области в течение 10 календарных дней со дня выявления таких фактов.

8 ⁴. К информации о результатах проведения анализа, направляемой в управление по вопросам противодействия коррупции в соответствии с абзацем вторым пункта 8 ² и пунктом 8 ³ настоящего Положения, прилагаются копии справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих за отчетный период и два года, предшествующих отчетному периоду, вместе с выписками о движении денежных средств по счетам за отчетный период и документами, подтверждающими законность получения этих денежных средств, а также объяснениями указанных лиц.

Управление по вопросам противодействия коррупции администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области вправе запросить в кадровой службе или у лица, осуществляющего кадровую работу в соответствующем государственном органе Архангельской области, дополнительные документы, необходимые для проведения анализа сведений о поступивших денежных средствах на счета.

Кадровая служба или лицо, осуществляющее кадровую работу в соответствующем государственном органе Архангельской области, обязаны направить дополнительные документы, запрашиваемые в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, в течение пяти рабочих дней со дня поступления такого запроса.

8 ⁵. При наличии достаточной информации, свидетельствующей о возможных нарушениях запретов, ограничений и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, осуществляется проверка в соответствии с подпунктом "а" пункта 7 и пунктом 9 настоящего Положения.";

2) абзац десятый пункта 16 ¹ изложить в следующей редакции:

"Гражданский служащий представляет сведения, подтверждающие законность получения денежных средств, в течение 15 рабочих дней со дня получения запроса, указанного в абзаце втором настоящего пункта. В случае если до окончания указанного срока представления запрашиваемых сведений или до окончания проведения проверки гражданским служащим не представлены сведения, подтверждающие законность получения денежных средств в сумме, превышающей совокупный доход гражданского служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за отчетный период и предшествующие два года, или гражданским служащим представлены недостоверные сведения, материалы проверки в трехдневный срок после ее завершения направляются представителем нанимателя в органы прокуратуры Российской Федерации.";

3) дополнить новым приложением следующего содержания:

"ПРИЛОЖЕНИЕ
к Положению о проверке достоверности
и полноты сведений, представляемых гражданами,
претендующими на замещение должностей
государственной гражданской службы Архангельской
области, и государственными гражданскими
служащими Архангельской области, и соблюдения
государственными гражданскими служащими
Архангельской области требований
к служебному поведению

                                                                  (форма)

                                ИНФОРМАЦИЯ

     о результатах проведения анализа сведений о поступивших денежных

  средствах на счета государственных гражданских служащих Архангельской

   области, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в банках и

   (или) иных кредитных организациях в сумме, превышающей их совокупный

               доход за _____ год и предшествующие два года

       ____________________________________________________________

       (наименование государственного органа Архангельской области)

Фамилия, имя, отчество (при наличии) государственного гражданского служащего Архангельской области, представившего справку о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей	Должность государственного гражданского служащего Архангельской области, (место работы (службы), представившего справку о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей	Заполнена ли графа "Сумма поступивших на счет денежных средств" раздела 4 справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера	Общий доход государственного гражданского служащего Архангельской области, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за отчетный период и два предшествующих ему года	Общая сумма денежных средств, поступивших на счета государственного гражданского служащего Архангельской области, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, за отчетный период	Доказательства, подтверждающие законность получения денежных средств по каждому источнику получения средств (со ссылками на представленные документы, пояснения и т.д.) (реквизиты договоров, иных документов, фамилия, имя, отчество (при наличии) дарителей и т.д.)	Реквизиты правового акта о проведении проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (при наличии оснований для ее проведения)	Примечание (при необходимости), в том числе указание государственного гражданского служащего Архангельской области на обстоятельства получения дохода и полученные от данного источника суммы, результатов проведенной проверки
1	2	3	4	5	6	7	8

".

2. В Положении о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей первого заместителя Губернатора Архангельской области - председателя Правительства Архангельской области, первого заместителя Губернатора Архангельской области, заместителя Губернатора Архангельской области, заместителя председателя Правительства Архангельской области, уполномоченного при Губернаторе Архангельской области, министра Архангельской области, и лицами, замещающими государственные должности первого заместителя Губернатора Архангельской области - председателя Правительства Архангельской области, первого заместителя Губернатора Архангельской области, заместителя Губернатора Архангельской области, заместителя председателя Правительства Архангельской области, уполномоченного при Губернаторе Архангельской области, министра Архангельской области, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности первого заместителя Губернатора Архангельской области - председателя Правительства Архангельской области, первого заместителя Губернатора Архангельской области, заместителя Губернатора Архангельской области, заместителя председателя Правительства Архангельской области, уполномоченного при Губернаторе Архангельской области, министра Архангельской области, утвержденном указом Губернатора Архангельской области от 9 марта 2010 года N 25-у:

1) дополнить новыми пунктами 5 ¹-5 ³ следующего содержания:

"5 ¹. В случае если лицами, указанными в подпункте "а" пункта 1 настоящего Положения, в справке о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей указаны сведения о суммах денежных средств, поступивших на счета за отчетный период (заполнена графа "Сумма поступивших на счет денежных средств" раздела 4 справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера), такие сведения подлежат анализу.

Анализ сведений о поступивших денежных средствах на счета осуществляется управлением по вопросам противодействия коррупции администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области в отношении лиц, замещающих государственные должности.

5 ². Анализ сведений о поступивших денежных средствах на счета лиц, указанных в подпункте "а" пункта 1 настоящего Положения, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей проводится в соответствии с методическими рекомендациями по проведению анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.

5 ³. При наличии достаточной информации, свидетельствующей о возможных нарушениях запретов, ограничений и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, осуществляется проверка в соответствии с пунктом 2 и подпунктом "а" пункта 4 настоящего Положения.";

2) абзац десятый пункта 10 ¹ изложить в следующей редакции:

"Лицо, замещающее государственную должность Архангельской области, представляет сведения, подтверждающие законность получения денежных средств, в течение 15 рабочих дней со дня получения запроса, указанного в абзаце втором настоящего пункта. В случае если до окончания указанного срока представления запрашиваемых сведений или до окончания проведения проверки лицом, замещающим государственную должность Архангельской области, не представлены сведения, подтверждающие законность получения денежных средств в сумме, превышающей совокупный доход лица, замещающего государственную должность Архангельской области, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за отчетный период и предшествующие два года, или лицом, замещающим государственную должность Архангельской области, представлены недостоверные сведения, материалы проверки в трехдневный срок после ее завершения направляются Губернатором Архангельской области в органы прокуратуры Российской Федерации.".

3. В Порядке проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в Архангельской области, и муниципальными служащими в Архангельской области, и соблюдения муниципальными служащими в Архангельской области требований к служебному поведению, утвержденном указом Губернатора Архангельской области от 17 августа 2012 года N 128-у:

1) в абзаце втором пункта 5 ¹ слова "в управление по вопросам противодействия коррупции не позднее 10 декабря текущего года" заменить текстом следующего содержания: "в управление по вопросам противодействия коррупции администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области не позднее 10 декабря текущего года. Сводная информация о результатах анализа сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, проведенного в соответствии с настоящим абзацем, направляется кадровыми службами или лицами, осуществляющими кадровую работу в муниципальном органе, городских и сельских поселений Архангельской области в управление по вопросам противодействия коррупции администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области через администрацию муниципального района Архангельской области.";

2) дополнить новыми пунктами 5 ²-5 ³ следующего содержания:

"5 ². В случае если лицами, указанными в подпункте "а" пункта 1 настоящего Порядка, в справке о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей указаны сведения о суммах денежных средств, поступивших на счета за отчетный период (заполнена графа "Сумма поступивших на счет денежных средств" раздела 4 справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера), такие сведения подлежат анализу в соответствии с настоящим пунктом и пунктом 5 ³ настоящего Порядка.

Анализ сведений о поступивших денежных средствах на счета осуществляется кадровой службой или лицом, осуществляющим кадровую работу в муниципальном органе.

Анализ сведений о поступивших денежных средствах на счета лиц, указанных в подпункте "а" пункта 1 настоящего Порядка, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей проводится в соответствии с методическими рекомендациями по проведению анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.

Информация о результатах проведения анализа сведений о поступивших денежных средствах на счета муниципальных служащих, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей направляется кадровыми службами или лицами, осуществляющими кадровую работу в муниципальном органе, до 1 октября года, следующего за отчетным, в управление по вопросам противодействия коррупции администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

Информация о результатах проведения анализа сведений о поступивших денежных средствах на счета муниципальных служащих, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей направляется кадровыми службами или лицами, осуществляющими кадровую работу в муниципальном органе, городских и сельских поселений Архангельской области в управление по вопросам противодействия коррупции администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области через администрацию муниципального района Архангельской области.

5 ³. В случае если лицом, указанным в подпункте "а" пункта 1 настоящего Порядка, не представлены сведения о суммах денежных средств, поступивших на свои счета, а также счета своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за отчетный период (не заполнена графа "Сумма поступивших на счет денежных средств" раздела 4 справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера), но в ходе осуществления анализа сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера кадровыми службами или лицами, осуществляющими кадровую работу в муниципальном органе, выявлены факты движения денежных средств на счетах, превышающих общий доход лица, указанного в подпункте "а" пункта 1 настоящего Порядка, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за отчетный период и предшествующие два года, информация о результатах такого анализа направляется кадровыми службами или лицами, осуществляющими кадровую работу в муниципальном органе, в управление по вопросам противодействия коррупции администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области в течение 10 календарных дней со дня выявления таких фактов.

Управление по вопросам противодействия коррупции вправе запросить в кадровой службе или у лица, осуществляющего кадровую работу в муниципальном органе, документы, необходимые для проведения анализа сведений о поступивших денежных средствах на счета.

Кадровая служба или лицо, осуществляющее кадровую работу в муниципальном органе, обязаны направить документы, запрашиваемые в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, в течение пяти рабочих дней со дня поступления такого запроса.

При наличии достаточной информации, свидетельствующей о возможных нарушениях запретов, ограничений и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, осуществляется проверка в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 и пунктом 7 настоящего Порядка.";

3) абзац десятый пункта 20 ¹ изложить в следующей редакции:

"Муниципальный служащий представляет сведения, подтверждающие законность получения денежных средств, в течение 15 рабочих дней со дня получения запроса, указанного в абзаце втором настоящего пункта. В случае если до окончания указанного срока представления запрашиваемых сведений или до окончания проведения проверки муниципальным служащим не представлены сведения, подтверждающие законность получения денежных средств в сумме, превышающей совокупный доход муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за отчетный период и предшествующие два года, или муниципальным служащим представлены недостоверные сведения, материалы проверки в трехдневный срок после ее завершения направляются представителем нанимателя (работодателя) в органы прокуратуры Российской Федерации.";

4) дополнить новым приложением следующего содержания:

"ПРИЛОЖЕНИЕ
к Порядку проверки достоверности и полноты
сведений о доходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера,
представляемых гражданами, претендующими
на замещение должностей муниципальной
службы в Архангельской области,
и муниципальными служащими
в Архангельской области, и соблюдения
муниципальными служащими в Архангельской
области требований к служебному поведению

                                                                  (форма)

                                ИНФОРМАЦИЯ

     о результатах проведения анализа сведений о поступивших денежных

  средствах на счета муниципальных служащих в Архангельской области, их

    супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в банках и (или) иных

 кредитных организациях в сумме, превышающей их совокупный доход за _____

                      год и предшествующие два года

     ________________________________________________________________

 (наименование органа местного самоуправления муниципального образования

                          Архангельской области)

Фамилия, имя, отчество (при наличии) муниципального служащего в Архангельской области, представившего справку о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей	Должность муниципального служащего в Архангельской области, (место работы (службы), представившего справку о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей	Заполнена ли графа "Сумма поступивших на счет денежных средств" раздела 4 справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера	Общий доход муниципального служащего в Архангельской области, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за отчетный период и два предшествующих ему года	Общая сумма денежных средств, поступивших на счета муниципального служащего в Архангельской области, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, за отчетный период	Доказательства, подтверждающие законность получения денежных средств по каждому источнику получения средств (со ссылками на представленные документы, пояснения и т.д.) (реквизиты договоров, иных документов, фамилия, имя, отчество (при наличии) дарителей и т.д.)	Реквизиты правового акта о проведении проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (при наличии оснований для ее проведения)	Примечание (при необходимости), в том числе указание муниципального служащего в Архангельской области на обстоятельства получения дохода и полученные от данного источника суммы, результатов проведенной проверки
1	2	3	4	5	6	7	8

".