Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
Администрации
Тарского муниципального
района Омской области
от 12 октября 2023 г. N 605
Порядок
предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), оказывающим услуги теплоснабжения в Тарском муниципальном районе Омской области, на возмещение затрат, образовавшихся в связи с увеличением стоимости приобретения топлива относительно стоимости топлива, предусмотренной в тарифах
1. Общие положения
1. Настоящий Порядок регулирует отношения по предоставлению юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), оказывающим услуги теплоснабжения в Тарском муниципальном районе Омской области, за счет средств местного бюджета субсидий на возмещение затрат, образовавшихся в связи с увеличением стоимости приобретения топлива относительно стоимости топлива, предусмотренной в тарифах (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются в целях компенсации межтарифной разницы на приобретение топлива юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) в рамках реализации муниципальной программы "Развитие экономического потенциала Тарского муниципального района Омской области", утвержденной постановлением Администрации Тарского муниципального района Омской области от 28.12.2017 N 615 (далее - муниципальная программа), на реализацию мероприятий подпрограммы Тарского муниципального района Омской области "Развитие жилищного строительства на Тарского муниципального района".
3. Главным распорядителем средств бюджета Тарского муниципального района Омской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год, является Администрация Тарского муниципального района (далее - Администрация).
4. К категории получателей субсидий относятся юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), оказывающие услуги теплоснабжения на территории Тарского муниципального района Омской области, которые соответствуют следующим требованиям на дату подачи запроса-предложения:
1) у участника отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, из бюджета которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом (за исключением субсидий, предоставляемых государственным (муниципальным) учреждениям, субсидий в целях возмещения недополученных доходов, субсидий в целях финансового обеспечения или возмещения затрат, связанных с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг) получателями субсидий физическим лицам);
3) участники отбора - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники отбора - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
4) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся участниками отбора;
5) участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
6) участники отбора не должны получать средства из федерального бюджета (бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета), из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации (нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов) на цели, установленные правовым актом;
7) участник отбора не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
8) согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором, а также согласие на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
5. Субсидии предоставляются по результатам отбора, при наличии заключенного с уполномоченным органом соглашения о предоставлении субсидии в размере подтвержденных в соответствии с настоящим Порядком затрат, образовавшихся в связи с увеличением стоимости приобретения топлива относительно стоимости топлива, предусмотренной в тарифах.
6. Объявление о проведении отбора размещается в срок не позднее одного рабочего дня со дня издания Администрацией Тарского муниципального района Омской области (далее - Администрация) распоряжения о проведении отбора на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://tarsk.omskportal.ru/omsu/tarsk с указанием:
- сроков проведения отбора (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявок участников отбора), которые составляют не менее 10 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора;
- наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты главного распорядителя как получателя бюджетных средств, проводящего отбор в соответствии с настоящим Порядком;
- указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;
- требований к участникам отбора в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
- порядка подачи заявок участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора, в соответствии с пунктами 9, 11 настоящего Порядка;
- порядка отзыва заявок участников отбора, порядка возврата заявок участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядка внесения изменений в заявки участников отбора, в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка;
- порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
- срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение);
- условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения;
- даты размещения результатов отбора на официальном сайте главного распорядителя как получателя бюджетных средств в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", которая не может быть позднее 5-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.
7. Информация о размещении на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) сведений о субсидиях не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона (решения) о бюджете (закона (решения) о внесении изменений в закон (решение) о бюджете).
2. Условия и порядок предоставления субсидий
8. Условиями предоставления субсидии являются:
1) соответствие получателя субсидии категории получателей субсидий, указанной в пункте 4 настоящего Порядка;
2) соответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктами 9, 11 настоящего Порядка;
3) достоверность представленной получателем субсидии информации;
4) заключение соглашения о предоставлении субсидии между получателем субсидии и уполномоченным органом (по результатам отбора на предоставление субсидий) по форме, разработанной в соответствии с типовой формой, утвержденной Комитетом финансов и контроля Администрации Тарского муниципального района, включающего:
- согласие получателя субсидии на осуществление уполномоченным органом проверок соблюдения им порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов их предоставления, а также проверок органами муниципального финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- условие о согласовании новых условий соглашения о предоставлении субсидии или о расторжении соглашения о предоставлении субсидии при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения уполномоченному органу лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении о предоставлении субсидии.
9. Участник отбора в течение 10 календарных дней со дня размещения объявления о проведении отбора подает в уполномоченный орган заявку по форме, согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, к которой прилагает следующие документы для подтверждения размера компенсации межтарифной разницы на приобретение топлива, являющиеся неотъемлемой частью заявки:
1) расчет размера дополнительных затрат, связанных с увеличением стоимости приобретения топлива относительно стоимости топлива, предусмотренной в тарифах, утвержденных Региональной энергетической комиссией Омской области, в соответствии с приложением N 2 к настоящему Порядку;
2) заверенные руководителем копии учредительных документов (устав юридического лица);
3) копии документов, подтверждающих фактические затраты участника отбора, заверенные руководителем юридического лица;
4) выписку из единого государственного реестра юридических лиц (если учредителем является юридическое лицо - дополнительно выписка по учредителю), выданную налоговым органом в срок не ранее чем за один месяц до даты представления заявки;
5) справку налогового органа, подтверждающую отсутствие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, выданную на дату проведения отбора.
Документы, указанные в подпунктах 4, 5 пункта 9 участники вправе представить по собственной инициативе. В случае если указанные документы не представлены, необходимая информация запрашивается в Федеральной налоговой службе посредством осуществления межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством
Если последний день срока подачи заявки приходится на нерабочий день, днем окончания срока подачи заявки считается ближайший следующий за ним рабочий день.
10. Соглашение о предоставлении из бюджета Тарского муниципального района Омской области субсидий заключается на основании протокола комиссии в срок не позднее 10 календарных дней с момента принятия комиссией решения о предоставлении субсидии по форме, приведенной в приложении N 7 к настоящему Порядку.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Приложение N 7 к настоящему Порядку не приводится
В случае если по истечении установленного срока на заключение Соглашения оно не было подписано со стороны победителя отбора, обязательства Администрации Тарского муниципального района перед данным лицом аннулируются, и победитель признается уклонившимся от заключения соглашения.
11. К заявке предъявляются следующие требования:
1) заявка и прилагаемые документы подаются на бумажном носителе;
2) заявка и документы к заявке должны быть подписаны лицом, имеющим право действовать от имени получателя субсидии без доверенности, либо уполномоченным представителем получателя субсидии, удостоверены печатью получателя субсидии (при наличии и в случае представления документов на бумажном носителе).
Полномочие представителя подтверждается приложением к заявке оригинала доверенности либо ее копии, заверенной руководителем или нотариусом.
Использование при подготовке заявки и документов к заявке факсимильного воспроизведения подписи руководителя с помощью средств механического или иного копирования либо иного аналога собственноручной подписи не допускается;
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
4) заявка и прилагаемые документы должны быть составлены машинописным способом без подчисток и исправлений.
12. Заявка регистрируется уполномоченным органом с присвоением ей регистрационного номера, указанием даты и времени ее приема.
13. Получатель субсидии вправе подать одну заявку.
Получатель субсидии вправе по собственной инициативе в любое время до окончания срока подачи заявок отозвать ранее поданную заявку путем направления в уполномоченный орган уведомления. Датой отзыва заявки признается дата регистрации уполномоченным органом письменного уведомления получателя субсидии.
Внесение изменений в заявку осуществляется путем отзыва ранее поданной заявки и направления новой заявки.
Возврат документов на бумажном носителе осуществляется в случае отзыва получателем субсидии ранее поданной заявки с указанием на необходимость возврата и способа возврата (вручение или почтовая отправка).
Отзыв заявки не влечет утраты права получателя субсидии на повторную подачу заявки до окончания срока подачи заявок.
14. Основания для отказа в предоставлении субсидии:
1) несоответствие лица, подавшего заявку, категории получателей субсидий, указанной в пункте 4 настоящего Порядка;
2) пропуск получателем субсидии срока подачи заявки в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка;
3) выявление факта наличия двух и более неотозванных заявок получателя субсидии;
4) наличие в Едином государственном реестре юридических лиц (Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей) записи о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) получателя субсидии, руководителе и (или) учредителе (участнике) получателя субсидии - юридического лица, исключении получателя субсидии из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);
5) несоответствие заявки требованиям, определенным пунктом 11 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) заявки и прилагаемых к ней документов в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка;
6) установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;
8) уклонение получателя субсидии от заключения соглашения о предоставлении субсидии;
9) отсутствие лимитов бюджетных обязательств, утвержденных уполномоченному органу.
15. По итогам рассмотрения заявок и проведения отбора составляется протокол заседания комиссии. Решение о предоставлении субсидии либо отказе в предоставлении субсидии в форме распоряжения принимается уполномоченным органом в течение 10 календарных дней со дня, следующего за днем окончания подачи заявок.
В отношении получателей субсидий, компенсация межтарифной разницы на приобретение топлива которых не может быть возмещена полностью или частично в связи с отсутствием доведенных до уполномоченного органа лимитов бюджетных обязательств, уполномоченный орган принимает решение о предоставлении субсидий в зависимости от величины доведенных лимитов бюджетных обязательств.
Уполномоченный орган уведомляет получателя субсидии о доведении лимитов бюджетных обязательств в течение 5 рабочих дней с даты доведения указанных лимитов.
Соглашение о предоставлении субсидии направляется в уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления о доведении лимитов бюджетных обязательств.
Признание получателя субсидии уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии осуществляется в порядке, указанном в пункте 10 настоящего Порядка.
16. Уполномоченный орган информирует получателя субсидии о принятом решении в течение 10 календарных дней со дня его принятия в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством, и (или) в письменной форме.
17. Дополнительные соглашения к соглашениям о предоставлении субсидии, предусматривающие внесение в них изменений или их расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, утверждаемыми Министерством финансов Омской области.
18. Перечисление субсидии на расчетный или корреспондентский счет получателя субсидии, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, осуществляется не позднее 10-го рабочего дня после дня принятия уполномоченным органом соответствующего решения, но не позднее 31 декабря текущего года.
19. В случае нарушения условий, включаемых в соглашение о предоставлении из бюджета Тарского муниципального района Омской области субсидий, уполномоченный орган в 5-дневный срок со дня обнаружения нарушений направляет получателю субсидии уведомление о возврате субсидии.
Получатель субсидии осуществляет возврат средств в местный бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения им уведомления о возврате субсидии, направляемого уполномоченным органом не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения о возврате субсидий.
Результатом предоставления субсидии является использование субсидии на приобретение топлива и (или) оплату кредиторской задолженности поставщикам топлива, сформировавшейся вследствие увеличения стоимости приобретения топлива относительно стоимости топлива, предусмотренной в тарифах в календарном году предоставления субсидии.
Точные даты завершения и конечные значения результата предоставления субсидии указываются в соглашении о предоставлении субсидии.
3. Требования к отчетности
20. Получатели субсидий предоставляют в уполномоченный орган отчет о достижении результата предоставления субсидии по форме согласно приложению N 1 к соглашению не позднее 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии.
К отчету получатель субсидии также прилагает заверенные копии платежных документов, подтверждающих факт целевого использования субсидии.
21. Уполномоченный орган вправе устанавливать в соглашении о предоставлении субсидии сроки и формы представления получателями субсидий дополнительной отчетности.
4. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
22. В отношении получателей субсидий уполномоченным органом осуществляются проверки соблюдения ими порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов их предоставления, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
23. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проведенных проверок, уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения нарушения направляет получателю субсидии уведомление о возврате субсидии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с законодательством, или документа на бумажном носителе.
24. В отношении получателей субсидий проводится мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением о предоставлении субсидии, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии, в порядке и по формам, которые установлены соглашением о предоставлении субсидии.
25. Субсидия подлежит возврату в местный бюджет получателем субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения им уведомления о возврате субсидии.
26. В случае нарушения получателем субсидии срока возврата субсидии, установленного пунктом 25 настоящего Порядка, субсидия возвращается в бюджет Тарского муниципального района Омской области в порядке, установленном действующим законодательством.
Споры, возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, решаются ими, по возможности, путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов. При не достижении согласия споры между Сторонами решаются в судебном порядке.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.