Приложение. Муниципальная программа "Развитие экономики"

Утверждена
постановлением администрации
МР "Усть-Куломский"
от 18 октября 2021 г. N 1387
(приложение)

Муниципальная программа
"Развитие экономики"

С изменениями и дополнениями от:

22 ноября 2023 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен - Постановление Администрации муниципального района "Усть-Куломский" Республики Коми от 22 ноября 2023 г. N 1758

См. предыдущую редакцию

Паспорт
муниципальной программы "Развитие экономики"

С изменениями и дополнениями от:

30 мая 2023 г.

Ответственный исполнитель Программы	Администрация МР "Усть-Куломский"
Соисполнители Программы	Администрация МР "Усть-Куломский" в лице отдела экономической и налоговой политики, отдела по управлению муниципальным имуществом, администрации сельских поселений (по согласованию): "Вольдино", "Нижний Воч", "Деревянск", "Диасерья", "Дон", "Зимстан", "Кебанъёль", "Керчомья", "Кужба", "Мыёлдино", "Парч", "Пожег", "Помоздино", "Руч", "Тимшер", "Усть-Кулом", "Усть-Нем", "Югыдъяг"
Подпрограммы муниципальной программы	1) Развитие лесопромышленного комплекса; 2) Поддержка сельхозтоваропроизводителей; 3) Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства.
Цель Программы	Формирование устойчивой модели экономического развития муниципального района на основе рационального использования местных ресурсов
Задачи Программы	1) Обеспечение устойчивого развития лесопромышленного комплекса МР 2) Обеспечение устойчивого развития и повышения конкурентоспособности продукции сельского хозяйства МР 3) Обеспечение устойчивого развития малого и среднего предпринимательства
Целевые индикаторы и показатели программы	1. Среднегодовая численность постоянного населения; 2. Естественный прирост, убыль населения; 3. Миграционный прирост, убыль населения; 4. Уровень зарегистрированной безработицы, %; 5. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников (без субъектов малого предпринимательства); 6. Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования; 7. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на одного жителя; 8. Оборот организаций (по организациям со средней численностью работников свыше 15 человек, без субъектов малого предпринимательства; в фактически действовавших ценах); 9. Число субъектов малого и среднего предпринимательства (индивидуальных предпринимателей) в расчете на 10 тыс. человек населения; 10. Наличие заключенных соглашений о социально-экономическом сотрудничестве (партнерстве) между ОМСУ и предприятиями лесопромышленной деятельности. 11. Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе; 12. Объем производства молока в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах; 13. Объем производства скота и птицы на убой (в живом весе) в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах 14. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций.
Этапы и сроки реализации подпрограмм	Программа реализуется в период с 2022 по 2026 годы. Этапы реализации не выделяются
Объемы бюджетных ассигнований Программы	Объем финансирования Программы на 2022 - 2026 годы за счет средств бюджета МО МР "Усть-Куломский" предусматривается в размере 40935,48985 тыс. рублей, в том числе по подпрограммам: - развитие лесопромышленного комплекса -23976,18985 тыс. рублей; - поддержка сельхозтоваропроизводителей - 4026,0 тыс. рублей; - поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства - 12893,0 тыс. рублей. Объем финансирования по годам предусматривается следующий: - 2022 г. - 8359,13496 тыс. рублей; - 2023 г. - 24501,25089 тыс. рублей; - 2024 г. - 4037,552 тыс. рублей; - 2025 г. - 4037,552 рублей; - 2026 г. - 0,0 рублей. Прогнозный объем финансирования Программы из других источников предполагается в размере: - федеральный бюджет - 0,0 рублей; - республиканский бюджет Республики Коми - 32685,32685 тыс. рублей; - государственные внебюджетные фонды - 0,0 рублей; - средства от приносящей доход деятельности - 0,0 рублей; прочие внебюджетные источники - 0,0 рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы (показатели конечного результата Программы)	Реализация программы позволит к 2026 г. достичь следующих показателей: 1. Среднегодовая численность постоянного населения прогнозируется на снижение по отношению к 2020 году на 10%; 2. У быль населения уменьшить ся в 2 раза по сравнению с 2020 годом; 3. Миграционную убыль населения уменьшить по сравнению с 2020 годом в 1,8 раза; 4. Уровень зарегистрированной безработицы уменьшить по отношению к 2020 году в 2,4 раза; 5. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников (без субъектов малого предпринимательства) увеличится по сравнению с 2020 годом на 16%; 6. Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования сохранится на уровне 2020 года; 7. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на одного жителя сохранит среднее значение предыдущих лет; 8. Оборот организаций (по организациям со средней численностью работников свыше 15 человек, без субъектов малого предпринимательства; в фактически действовавших ценах) сохранит среднее значение предыдущих лет; 9. Сохранится опыт заключения соглашений о социально-экономическом сотрудничестве (партнерстве) между ОМСУ и предприятиями лесопромышленной деятельности; 10. Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе будет на уровне 100%; 11. Объем производства молока в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах будет выше среднего значения предыдущих лет, постепенно будет повышаться; 12. Объем производства скота и птицы на убой (в живом весе) в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах увеличится по отношению к 2020 году на 13%; 13. Число субъектов малого и среднего предпринимательства (индивидуальных предпринимателей) в расчете на 10 тыс. человек населения увеличится по отношению к 2020 году на 5%; 14. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций сохранится на уровне 2020 года.

1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели и задачи муниципальной программы "Развитие экономики" (далее - Программа)

Приоритеты муниципальной политики определяются действующими документами долгосрочно-среднесрочного планирования МО МР "Усть-Куломский":

- Стратегия социально-экономического развития муниципального образования муниципального района "Усть-Куломский" на период до 2035 года;

- Схема территориального планирования МР "Усть-Куломский";

- ежегодные отчеты о социально-экономическом положении Главы муниципального района "Усть-Куломский" - руководителя администрации района.

Главной целью социально-экономического развития МО МР "Усть-Куломский" является повышение уровня и качества жизни населения за счет активизации и реализации экономического потенциала района.

Основными приоритетами развития МО МР "Усть-Куломский" согласно документам стратегического планирования являются:

1) Повышение доходов и обеспечение занятости населения через устойчивое развитие экономики района.

2) Улучшение условий проживания на селе, развитие инженерной инфраструктуры, коммунального и дорожного хозяйства, связи.

3) Эффективное вложение средств в систему предоставления социальных услуг населению, культивирование во всех сферах общественной жизни ценностных традиций, и социального партнерства.

4) Безопасность проживания населения.

5) Привлечение инвестиций в реальный сектор экономики.

6) Развитие жилищного строительства, в том числе для работников социальной сферы;

7) Применение энергосберегающих и инновационных технологий.

8) Сохранения объектов исторического и культурного наследия, уникальных природных объектов для настоящего и будущего поколений.

9) Оптимизация использования земельных ресурсов межселенных территорий.

Цель и задачи Программы определены в соответствии с долгосрочными приоритетами экономического развития, а также с учетом текущего состояния экономики муниципального района.

Целью Программы является формирование устойчивой модели экономического развития на основе рационального использования местных ресурсов.

Для достижения цели Программы необходимо решение следующих задач:

1) Обеспечение устойчивого развития лесопромышленного комплекса Усть-Куломскогорайона;

2) Обеспечение устойчивого развития и повышения конкурентоспособности продукции сельского хозяйства Усть-Куломскогорайона;

3) Обеспечение устойчивого развития малого и среднего предпринимательства.

В целях решения задач Программы необходимо решение следующих задач в рамках реализации подпрограмм:

1) "Содействие развитию лесопромышленного комплекса"

- повышение инвестиционной активности в лесопромышленном комплексе, направленной на повышение комплексности и глубины переработки древесины;

- развитие системы управления лесопромышленным комплексом;

2) "Поддержка сельхозтоваропроизводителей"

- стимулирование роста производства основных видов сельхозпродукции МР;

- создание условий для эффективного использования сельхозугодий;

- развитие инфраструктуры агропродовольственного рынка и сбыта сельхозпродукции;

- создание условий для проведения модернизации и повышения доходности сельскохозяйственных предприятий.

3) "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства"

- формирование благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства;

- обеспечение эффективности инфраструктуры поддержки и стимулирования развития малого и среднего предпринимательства.

В рамках достижения цели и решения задач Программы реализуются мероприятия по развитию и поддержке хозяйствующих субъектов Усть-Куломского района, в том числе субъектов малого и среднего предпринимательства, в рамках которых осуществляется информационная, организационная, финансовая поддержки, в том числе мероприятия по софинансированию народных проектов в сфере предпринимательства и агропромышленного комплекса, имущественная поддержка.

Реализация запланированного Программой комплекса мероприятий позволит обеспечить:

- рост инвестиций в лесопромышленный комплекс и развитие инфраструктуры лесного фонда;

- рост производства основных и выпуск новых видов сельхозпродукции и условия для модернизации основных фондов сельхозтоваропроизводителей;

- ускорение темпов развития малого и среднего предпринимательства и повышение эффективности мер муниципальной поддержки.

2. Перечень показателей Программы представлены в приложении 1 "Система показателей муниципальной программы "Развитие экономики" к Программе (таблица 1).

3. Перечень и характеристики основных мероприятий Программы представлены в приложении 2 "Перечень и характеристики основных мероприятий муниципальной программы" к Программе (таблица 2).

4. Информация по финансовому обеспечению Программы за счет средств бюджета муниципального образования муниципального района "Усть-Куломский" (с учетом средств республиканского и федерального бюджетов) представлена в приложении 3 "Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию основных мероприятий муниципальной программы из различных источников финансирования" к Программе (таблица 3).

5. Информация по ресурсному обеспечению реализации Программы за счет средств бюджета муниципального образования муниципального района "Усть-Куломский" (с учетом средств безвозмездных поступлений из других уровней бюджетов) представлена в приложении 4 к программе (таблица 4).

6. Предоставление поддержки хозяйствующим субъектам, осуществляющим деятельность в лесной отрасли, в рамках подпрограммы "Развитие лесопромышленного комплекса" осуществляется в соответствии с условиями и порядками, представленными в приложении 5 к Программе.

7. Предоставление финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках подпрограммы "Поддержка сельхозтоваропроизводителей" осуществляется в соответствии с условиями и порядками, представленными в приложении 6 к Программе.

8. Предоставление финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках подпрограммы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства" осуществляется в соответствии с условиями и порядками, представленными в приложении 7 к Программе.

9. Предоставление имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках подпрограммы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства" осуществляется в соответствии с порядком, представленным в приложении 9 к Программе.

10. Методика оценки эффективности муниципальной программы.

Методика оценки эффективности муниципальной программы (подпрограммы) учитывает необходимость проведения оценок:

1) степени достижения целей и решения задач программы;

Оценка степени достижения целей и решения задач программы определяется путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей (индикаторов) программы и их плановых значений по формуле:

С _ДЦ=(С _ДП1+С _ДП2+С _ДПN)/N, где:

С _ДЦ - степень достижения целей (решения задач);

С _ДП - степень достижения показателя (индикатора) муниципальной программы, N - количество показателей (индикаторов) муниципальной программы;

Степень достижения показателя (индикатора) муниципальной программы может рассчитываться по формуле:

С _ДП=З _Ф/З _П, где:

З _Ф - фактическое значение показателя (индикатора) программы,

З _П - плановое значение показателя (индикатора) программы (для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является рост значений)

или,

С _ДП=З _П/З _Ф, (для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений);

2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета МО МР "Усть-Куломский".

Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета МО МР "Усть-Куломский" определяется путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования программы по формуле:

У _Ф=Ф _Ф/Ф _П, где:

У _Ф - уровень финансирования реализации программы,

Ф _Ф - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию программы,

Ф _П - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.

Эффективность реализации муниципальной программы (подпрограммы) может рассчитываться по следующей формуле:

Э _ГП=С _ДПУ _Ф.

Вывод об эффективности (неэффективности) реализации муниципальной программы определяется на основании следующих критериев:

Вывод об эффективности реализации муниципальной программы	Критерий оценки эффективности муниципальной программы
Неэффективная	менее 0,5
Уровень эффективности удовлетворительный	0,5 - 0,79
Эффективная	0,8 - 1
Высокоэффективная	более 1

Информация об изменениях:

Паспорт изменен - Постановление Администрации муниципального района "Усть-Куломский" Республики Коми от 22 ноября 2023 г. N 1758

См. предыдущую редакцию

Паспорт подпрограммы 1
"Развитие лесопромышленного комплекса"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Администрация МР "Усть-Куломский" в лице отдела экономической и налоговой политики
Программно-целевые инструменты подпрограммы	-
Цель подпрограммы	Обеспечение устойчивого развития лесопромышленного комплекса муниципального района
Задачи подпрограммы	1) Повышение инвестиционной активности в лесопромышленном комплексе, направленной на повышение комплексности и глубины переработки древесины. 2) Развитие системы управления лесопромышленным комплексом.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	Наличие заключенных соглашений о социально-экономическом сотрудничестве (партнерстве) между ОМСУ и предприятиями лесопромышленной деятельности.
Этапы и сроки реализации подпрограмм	Подпрограмма реализуется в период с 2022 по 2026 годы. Этапы реализации не выделяются
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Объем финансирования подпрограммы на 2022 - 2026 годы за счет средств бюджета МО МР "Усть-Куломский" предусматривается в размере 23976,18985 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: - 2022 г. - 6199,13496 тыс. рублей; - 2023 г. - 9741,95089 тыс. рублей; - 2024 г. - 4017,552 тыс. рублей; - 2025 г. - 4017,552 тыс. рублей; - 2026 г. - 0 тыс. рублей. Прогнозный объем финансирования подпрограммы из других источников предполагается в размере: - федеральный бюджет - 0,0 рублей; - республиканский бюджет Республики Коми - 23976,18985 рублей; - государственные внебюджетные фонды -0,0 рублей; - средства от приносящей доход деятельности - 0,0 рублей; - прочие внебюджетные источники - 0,0 рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	Качественные: Повышение инвестиционной активности в отрасли и развитие инфраструктуры отрасли. Количественные: Реализация под программы позволит к 2026 г. сохранить партнерские отношения между ОМСУ и предприятиями, занимающимися лесопромышленной деятельностью на территории района, тем самым увеличивая количество заключаемых соглашений о социально-экономическом сотрудничестве.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 30 мая 2023 г. - Постановление Администрации муниципального района "Усть-Куломский" Республики Коми от 30 мая 2023 г. N 683

См. предыдущую редакцию

Паспорт подпрограммы 2
"Поддержка сельхозтоваропроизводителей"

С изменениями и дополнениями от:

30 мая 2023 г.

Соисполнитель Программы	Администрация МР "Усть-Куломский" в лице отдела экономической и налоговой политики
Цель подпрограммы	Обеспечение устойчивого развития и повышения конкурентоспособности продукции сельского хозяйства муниципального района
Задачи подпрограммы	1) Стимулирование роста производства основных видов сельхозпродукции 2) Создание условий для эффективного использования сельхозугодий 3) Развитие инфраструктуры агропродовольственного рынка и сбыта сельхозпродукции 4) Создание условий для проведения модернизации и повышения доходности сельскохозяйственных предприятий
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы (показатели непосредственного результата подпрограммы)	1. Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе; 2. Объем производства молока в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах; 3. Объем производства скота и птицы на убой (в живом весе) в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах.
Этапы и сроки реализации подпрограмм	Подпрограмма реализуется в период с 2022 по 2026 годы. Этапы реализации не выделяются
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Объем финансирования подпрограммы на 2022 - 2026 годы за счет средств бюджета МО МР "Усть-Куломский" предусматривается в размере 3526,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: - 2022 г. - 1890,0 тыс. рублей; - 2023 г. -1636,3 тыс. рублей; - 2024 г. -0 тыс. рублей; - 2025 г. - 0 тыс. рублей; - 2026 г. - 0 тыс. рублей. Прогнозный объем финансирования подпрограммы из других источников предполагается в размере: - федеральный бюджет - 0,0 рублей; - республиканский бюджет Республики Коми - 1000,0 рублей; - государственные внебюджетные фонды 0,0 рублей; - средства от приносящей доход деятельности - 0,0 рублей; прочие внебюджетные источники 0,0 рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы (показатели конечного результата подпрограммы)	Качественные: - увеличение объемов производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции; - обновление и модернизация основных средств сельхозтоваропроизводителей. Количественные: Реализация программы позволит к 2026 г. достичь следующих показателей: - доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе - 100%; - объем производства молока в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах - 1720 т.; - объем производства скота и птицы на убой (в живом весе) в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах - 121 т. (увеличение относительно 2020 года на 13%).

Информация об изменениях:

Таблица изменена с 30 мая 2023 г. - Постановление Администрации муниципального района "Усть-Куломский" Республики Коми от 30 мая 2023 г. N 683

См. предыдущую редакцию

Паспорт подпрограммы 3
"Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства"

С изменениями и дополнениями от:

30 мая 2023 г.

Соисполнитель Программы	Администрация МР "Усть-Куломский" в лице отдела экономической и налоговой политики, отдела по управлению муниципальным имуществом, администрации сельских поселений (по согласованию): "Вольдино", "Нижний Воч", "Деревянск", "Диасерья", "Дон", "Зимстан", "Кебанъёль", "Керчомья ", "Кужба", "Мыёлдино", "Парч", "Пожег", "Помоздино", "Руч", "Тимшер", "Усть-Кулом", "Усть-Нем", "Югыдъяг"
Цель подпрограммы	Обеспечение устойчивого развития малого и среднего предпринимательства
Задачи подпрограммы	1) Формирование благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства (далее - МиСП) 2) Обеспечение эффективности инфраструктуры поддержки и стимулирования развития МиСП
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы (показатели непосредственного результата подпрограммы)	1. Число субъектов малого и среднего предпринимательства (индивидуальных предпринимателей) в расчете на 10 тыс. человек населения; 2. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
Этапы и сроки реализации подпрограмм	Подпрограмма реализуется в период с 2022 по 2026 годы. Этапы реализации не выделяются
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Объем финансирования подпрограммы на 2022 - 2026 годы за счет средств бюджета МО МР "Усть-Куломский" предусматривается в размере 3526,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: - 2022 г. - 1890,0 тыс. рублей; - 2023 г. -1636,3 тыс. рублей; - 2024 г. -0 тыс. рублей; - 2025 г. - 0 тыс. рублей; - 2026 г. - 0 тыс. рублей. Прогнозный объем финансирования подпрограммы из других источников предполагается в размере: - федеральный бюджет - 0,0 рублей; - республиканский бюджет Республики Коми - 1000,0 рублей; - государственные внебюджетные фонды 0,0 рублей; - средства от приносящей доход деятельности - 0,0 рублей; прочие внебюджетные источники 0,0 рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы (показатели конечного результата подпрограммы)	Качественные: - увеличение субъектов и объемов деятельности МиСП; - повышение эффективности мер и инфраструктуры поддержки МиСП. Количественные: Реализация программы позволит к 2026 г. достичь следующих показателей: - число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения 205 ед. (увеличение по отношению к 2020 году на 5 %) ; - доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций 21,9% (сохранение на уровне 2020 года) .