Приложение. Положение о территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в муниципальном образовании - Рыбновский муниципальный район Рязанской области

Приложение
к решению
Рыбновской районной Думы
от 27 сентября 2023 г. N 81

Положение
о территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в муниципальном образовании - Рыбновский муниципальный район Рязанской области

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок формирования и деятельности территориальной трехсторонней комиссии муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области по регулированию социально-трудовых отношений (далее - Комиссия).

2. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Рязанской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области, настоящим Положением.

II. Основные цели и задачи комиссии

3. Основными целями деятельности Комиссии являются регулирование социально-трудовых отношений в муниципальном образовании - Рыбновский муниципальный район Рязанской области и согласование социально-экономических интересов сторон территориальных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений.

4. Основными задачами Комиссии являются:

- ведение коллективных переговоров и подготовка проектов территориальных трехсторонних соглашений, заключение и организация контроля за выполнением территориальных трехсторонних соглашений;

- проведение консультаций по вопросам, связанным с разработкой проектов муниципальных нормативных правовых актов, муниципальных программ в сфере труда, социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений;

- согласование позиций сторон территориальных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений по основным направлениям социальной политики в муниципальном образовании - Рыбновский муниципальный район Рязанской области;

- содействие договорному регулированию социально-трудовых отношений в муниципальном образовании - Рыбновский муниципальный район Рязанской области;

- изучение и распространение опыта социального партнерства;

- рассмотрение по инициативе сторон территориальных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений вопросов, возникающих в ходе выполнения территориальных трехсторонних соглашений, и урегулирование разногласий.

III. Права комиссии

5. Комиссия имеет право:

- участвовать в разработке и (или) обсуждении проектов муниципальных нормативных правовых актов, муниципальных программ в сфере труда, занятости населения, социально-экономического развития муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области;

- рассматривать вопросы, вносимые сторонами территориальных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений, принимать по ним решения, осуществлять контроль за их исполнением;

- запрашивать и получать в соответствии с действующим законодательством от сторон территориальных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений информацию, необходимую для выполнения задач Комиссии;

- проводить с администрацией муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области в согласованном с ней порядке консультации по вопросам, связанным с разработкой и реализацией социально-экономической политики муниципального образования;

- разрабатывать и вносить в органы местного самоуправления муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области предложения о принятии нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области в области социально-трудовых отношений;

- приглашать для участия в своей деятельности представителей сторон, не являющихся членами Комиссии, а также ученых и специалистов, представителей других организаций;

- принимать участие в проведении районных совещаний, конференций, семинаров по вопросам социально-трудовых отношений и социального партнерства в согласованном с организаторами указанных мероприятий порядке;

- создавать рабочие группы для оперативного взаимодействия сторон, рассмотрения отдельных вопросов, относящихся к компетенции территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

- разрабатывать регламент и планы работы Комиссии.

IV. Порядок формирования деятельности комиссии

6. Комиссия формируется на равноправной основе из равного числа представителей Администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области (далее - Администрация), профессиональных союзов и территориальных организаций профессиональных союзов, работодателей или их территориальных объединений.

7. Комиссия формируется на основе принципов:

- добровольности участия профсоюзов и работодателей в деятельности Комиссии;

- полномочности сторон;

- самостоятельности и независимости каждой из сторон при определении персонального состава своих представителей в Комиссии.

8. Инициатива формирования Комиссии может исходить от любой из сторон.

9. Представители профсоюзов и работодателей (объединения работодателей) в Комиссии утверждаются решениями органов управления указанных сторон.

Представители Администрации в Комиссии утверждаются распоряжением Администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области.

Замена членов Комиссии осуществляется на основании соответствующих решений органов, уполномочивших своих представителей для работы в Комиссии, по предложению Координатора Комиссии, ходатайству члена Комиссии либо органа, чьи интересы представляются в Комиссии.

10. Представители сторон являются членами Комиссии. Количество членов Комиссии от каждой из сторон не может превышать 5 человек.

11. Деятельность Комиссии строится на принципах социального партнерства в соответствии с планом работы Комиссии и осуществляется в форме консультаций между сторонами, заседаний Комиссии, ее рабочих органов.

12. Деятельность Комиссии организует координатор Комиссии.

Деятельность каждой из сторон Комиссии организует координатор стороны. Координатор стороны является членом Комиссии.

13. Очередные (плановые) заседания Комиссии проводятся, как правило, один раз в полугодие и созываются координатором Комиссии.

Дата и время заседаний устанавливаются координатором Комиссии по согласованию с координаторами сторон.

В случае необходимости оперативного рассмотрения вопросов могут проводиться внеочередные заседания Комиссии. Внеочередные заседания Комиссии созываются координатором Комиссии по письменному заявлению одной из сторон в течение десяти дней со дня поступления заявления.

14. Повестка заседания Комиссии формируется в соответствии с планом работы Комиссии, предложениями сторон и утверждается Комиссией.

15. Заседание Комиссии правомочно при наличии более половины членов Комиссии от каждой из сторон.

Председательствует на заседаниях Комиссии координатор Комиссии, а в случае его отсутствия - один из координаторов сторон Комиссии, выбираемый путем открытого голосования присутствующих членов Комиссии.

16. Решение Комиссии считается принятым, если за него проголосовали все три стороны.

Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство полномочных представителей указанной стороны, присутствующих на заседании.

Принятие решений осуществляется Комиссией открытым голосованием. Результаты голосования вносятся в протокол заседания Комиссии отдельно по каждой стороне.

Члены Комиссии, не согласные с принятым решением, вправе требовать занесения их особого мнения в протокол заседания Комиссии.

17. Решения Комиссии по вопросам, входящим в ее компетенцию, являются обязательными для рассмотрения органами местного самоуправления муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области, профсоюзами, работодателями.

18. Для подготовки проектов соглашений и вопросов, вносимых на заседание Комиссии по предложению координатора Комиссии, формируются рабочие группы. Проекты решений Комиссии могут также подготавливаться сторонами в ходе взаимных консультаций.

Персональный состав представителей сторон в рабочих группах определяется координаторами соответствующих сторон и утверждается координатором Комиссии.

19. Каждая из сторон представляет имеющуюся в ее распоряжении информацию, необходимую для работы Комиссии.

20. Процедурные вопросы деятельности Комиссии, а также порядок деятельности рабочих органов Комиссии, принятия решений каждой стороной и рабочими органами Комиссии определяется регламентом Комиссии.

V. Координатор комиссии

21. Координатором Комиссии является заместитель главы администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области или иное уполномоченное должностное лицо, назначаемые Администрацией.

22. Координатор Комиссии не является членом Комиссии, не вмешивается в деятельность сторон, не принимает участия в голосовании на заседаниях Комиссии и ее рабочих органов.

23. Координатор Комиссии:

- организует деятельность Комиссии, созывает заседания Комиссии, председательствует на заседаниях Комиссии и заседаниях координационного совета;

- обеспечивает взаимодействие и согласование позиций сторон при выработке и реализации совместных решений;

- подписывает планы работы Комиссии, протоколы заседаний и решения Комиссии, протоколы заседаний координационного совета;

- организует работу координационного совета, секретариата Комиссии;

- приглашает для участия в работе Комиссии представителей профсоюзов, работодателей, не являющихся членами Комиссии, а также ученых и специалистов, представителей других организаций;

- принимает согласованные с координаторами сторон решения об участии членов Комиссии в проводимых профсоюзами, работодателями, органами местного самоуправления муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области мероприятиях, на которых рассматриваются вопросы, связанные с регулированием социально-трудовых отношений;

- проводит в пределах своей компетенции в период между заседаниями Комиссии консультации с координаторами сторон, членами Комиссии по вопросам, требующим принятия оперативных решений;

- информирует органы местного самоуправления муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области о деятельности Комиссии;

- информирует Комиссию о мерах, принимаемых органами местного самоуправления муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области в области социально-трудовых отношений;

- запрашивает у Администрации, организаций района информацию о заключаемых и заключенных коллективных договорах в целях выработки рекомендаций Комиссии по развитию коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений;

VI. Координаторы сторон комиссии

24. Деятельность каждой из сторон организует координатор стороны.

Координатор стороны является членом Комиссии.

25. Координаторы сторон, представляющих профсоюзы, работодателей (объединения работодателей) избираются указанными сторонами.

Координатор стороны, представляющий Администрацию, назначается Администрацией.

26. Координатор каждой из сторон:

- по поручению соответствующей стороны вносит координатору Комиссии предложения по проектам планов работы Комиссии и координационного совета, повесткам заседаний Комиссии и координационного совета, персональному составу представителей стороны в рабочих группах;

- организует совещания представителей сторон в целях уточнения их позиций и подготовки проектов решений по вопросам, внесенным на рассмотрение Комиссии;

- осуществляет контроль за выполнением стороной решений, принятых Комиссией и координационным советом;

- информирует Комиссию об изменениях персонального состава стороны;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением и регламентом Комиссии.

27. Координатор каждой из сторон вправе:

- по поручению соответствующей стороны вносить координатору Комиссии предложения о проведении внеочередного заседания Комиссии, внеочередного заседания координационного совета;

- приглашать для участия в работе Комиссии и ее рабочих органов соответственно представителей профсоюзов, работодателей, Администрации, не являющихся членами Комиссии, а также ученых, специалистов, представителей других организаций.

VII. Члены комиссии

28. Члены Комиссии осуществляют свою деятельность в составе Комиссии на общественных началах.

29. Член Комиссии имеет право:

- вносить предложения по плану работы Комиссии, повестке ее заседаний, существу рассматриваемых вопросов, составу рабочих групп и кандидатурам приглашаемых на заседание Комиссии;

- высказывать и отстаивать свою точку зрения по обсуждаемым Комиссией вопросам, требовать внесения в протокол заседания Комиссии особого мнения в случае несогласия с принятым решением;

- присутствовать и участвовать в заседаниях рабочих групп;

- знакомится с протоколами, проектами решений, повестками заседаний Комиссии, информационными и справочными материалами по рассматриваемым Комиссией вопросам, а также с проектами муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области по социально-экономическим и трудовым вопросам;

- участвовать в совещаниях и иных мероприятиях, проводимых Администрацией, профсоюзами и работодателями, на которых рассматриваются вопросы, связанные с регулированием социально-трудовых отношений.

30. Член Комиссии обязан:

- участвовать в заседаниях Комиссии, а по решению координатора Комиссии - и в заседаниях рабочих групп;

- представлять интересы своей стороны и органа, уполномочившего его для работы в Комиссии;

- уважать мнение оппонентов и представителей других сторон, способствовать урегулированию разногласий между сторонами по обсуждаемым вопросам;

- выполнять поручения Комиссии, способствующие содействию реализации ее решений и развитию социального партнерства на территории муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области;

- информировать представляемые им организации о деятельности Комиссии.

VIII. Обеспечение деятельности комиссии

31. Обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Администрацией муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области под руководством координатора Комиссии.

32. Для организационного обеспечения деятельности Комиссии образуется секретариат Комиссии в количестве трех человек, по одному от каждой из сторон. Персонально рекомендуемая в состав секретариата кандидатура определяется стороной самостоятельно. Руководитель секретариата Комиссии назначается координатором Комиссии по согласованию со сторонами. Члены секретариата не являются членами Комиссии.

33. Секретариат Комиссии:

- обеспечивает подготовку материалов для рассмотрения на заседаниях Комиссии;

- получает в установленном порядке нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области в сфере социально-трудовых отношений, проекты муниципальных правовых актов в сфере социально-трудовых отношений;

- направляет рекомендации Комиссии в соответствующие органы местного самоуправления муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области, организации профсоюзов и их объединения, объединения работодателей, средства массовой информации;

- в трехдневный срок после заседания Комиссии направляет сторонам ее решения;

- осуществляет ведение делопроизводства и организует работу с документами Комиссии в соответствии с порядком, установленным регламентом Комиссии.

34. Для проведения заседаний Комиссии в здании Администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области предоставляется помещение.