Приказ Прокуратуры Пермского края от 12 августа 2022 г. N 168 "Об утверждении Регламента прокуратуры Пермского края" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Прокуратуры Пермского края от 12 августа 2022 г. N 168
"Об утверждении Регламента прокуратуры Пермского края"

С изменениями и дополнениями от:

21 декабря 2022 г., 14 февраля, 1 сентября 2023 г.

В целях совершенствования деятельности органов прокуратуры Пермского края, создания оптимальных условий работы и организации конструктивного взаимодействия подразделений, руководствуясь ст. 18 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", приказываю:

1. Утвердить Регламент прокуратуры Пермского края (далее - Регламент).

2. Заместителям прокурора Пермского края, начальникам управлений и отделов прокуратуры Пермского края, старшим помощникам, помощникам прокурора Пермского края, работникам прокуратуры Пермского края обеспечить неукоснительное соблюдение требований настоящего Регламента в практической деятельности.

3. Старшему помощнику прокурора Пермского края по организационным вопросам и контролю исполнения на системной основе обеспечить анализ организации деятельности структурных подразделений прокуратуры Пермского края, старших помощников и помощников прокурора края, исполнения требований действующего Регламента и иных организационно-распорядительных документов, вносить предложения о совершенствовании работы.

4. Приказы прокурора Пермского края от 21.02.2019 N 32 "Об утверждении Регламента прокуратуры Пермского края", от 25.02.2020 N 40 "О внесении изменений в Регламент прокуратуры Пермского края, утвержденный приказом прокурора Пермского края от 21.02.2019 N 32" признать утратившими силу.

5. Контроль за исполнением требований настоящего приказа и Регламента возложить на заместителей прокурора Пермского края по направлениям деятельности.

Приказ направить заместителям прокурора Пермского края, начальникам управлений и отделов прокуратуры Пермского края, старшим помощникам, помощникам прокурора Пермского края, прокурорам городов, районов и специализированных прокуратур, которым довести его содержание до сведения подчиненных работников.

Прокурор края государственный советник юстиции 2 класса

П.В. Бухтояров

Информация об изменениях:

Регламент изменен с 21 декабря 2022 г. - Приказ Прокуратуры Пермского края от 21 декабря 2022 г. N 285

См. предыдущую редакцию

УТВЕРЖДЕН
приказом
прокурора Пермского края
от 12.08.2022 N 168

Регламент
прокуратуры Пермского края

С изменениями и дополнениями от:

21 декабря 2022 г., 14 февраля, 1 сентября 2023 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент определяет организацию и порядок деятельности прокуратуры Пермского края (далее прокуратуры края) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации", другими федеральными законами, организационно-распорядительными документами Генерального прокурора Российской Федерации и прокурора Пермского края.

1.2. Общее руководство прокуратурой Пермского края осуществляет прокурор Пермского края.

Прокурором Пермского края издаются обязательные для исполнения всеми работниками прокуратуры организационно-распорядительные документы, определяются должностные обязанности заместителей прокурора края, старших помощников и помощников прокурора Пермского края, начальников управлений и отделов, при необходимости иных работников, устанавливается компетенция структурных подразделений.

Прокурор Пермского края является председателем коллегии прокуратуры края, председателем Координационного совещания руководителей правоохранительных органов Пермского края (далее - Координационное совещание).

В отсутствие прокурора Пермского края его обязанности исполняет первый заместитель прокурора Пермского края либо по указанию прокурора края один из его заместителей.

1.3. Заместители прокурора Пермского края в соответствии с установленным распределением обязанностей направляют и контролируют деятельность управлений и отделов, старших помощников и помощников прокурора Пермского края, комиссий и рабочих групп прокуратуры Пермского края, принимают организационные, процессуальные и иные решения по отнесенным к их ведению вопросам, в том числе путем издания организационно-распорядительных документов.

Взаимозаменяемость заместителей прокурора Пермского края устанавливается в соответствии с приказом прокурора края о распределении обязанностей либо на основании его поручения.

1 А. В соответствии с утвержденными прокурором Пермского края положениями о подразделениях руководители управлений и отделов организуют их работу, определяют служебные обязанности работников и их взаимозаменяемость, которые утверждаются курирующими заместителями прокурора Пермского края (служебные обязанности работников подразделений, курируемых непосредственно прокурором края, утверждаются только прокурором края); организуют исполнение поручений прокурора края и его заместителей, а в необходимых случаях исполняют такие поручения лично; по согласованию с соответствующим заместителем прокурора края ходатайствуют о поощрении работников или их привлечении к дисциплинарной ответственности.

1.5. Прокурор Пермского края имеет в Законодательном Собрании полномочного представителя, определяет его компетенцию и формы деятельности.

Порядок представительства прокуратуры Пермского края в судах общей юрисдикции и арбитражном суде устанавливается прокурором края в соответствии с организационно-распорядительными документами Генерального прокурора Российской Федерации.

1.6. Деятельность Научно-консультативного совета при заместителе прокурора Пермского края регулируется организационно-распорядительным документом прокурора Пермского края.

1 Л. Положения об управлениях, отделах, старших помощниках и помощниках прокурора края утверждаются прокурором Пермского края.

1.8. Порядок деятельности аттестационной комиссии, аттестационной (конкурсной) комиссии, комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, других комиссий по направлениям деятельности прокуратуры Пермского края регламентируется положениями, утверждаемыми прокурором Пермского края.

Руководители указанных комиссий определяются соответствующими организационно-распорядительными документами.

1.9. Деятельность прокуратуры Пермского края осуществляется в условиях гласности в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации об охране прав и свобод граждан, о государственной и иной охраняемой законом тайне.

Порядок доступа к информации о деятельности органов прокуратуры Пермского края определяется соответствующими организационно-распорядительными документами Генерального прокурора Российской Федерации и прокурора Пермского края на основе норм федерального законодательства.

Материалы для официальных сообщений прокуратуры Пермского края в средствах массовой информации, справки, обобщения о состоянии законности, борьбы с преступностью и т.п. передаются старшему помощнику прокурора края по взаимодействию со средствами массовой информации руководителями подготовивших их управлений, отделов, старшими помощниками (помощниками) прокурора края. Материалы, предание гласности которых может вызвать широкий общественный резонанс, направляются старшему помощнику прокурора края по взаимодействию со средствами массовой информации после согласования с заместителями прокурора края по направлениям деятельности. Ответственность за достоверность и полноту содержащихся в этих материалах сведений несут руководители подготовивших их подразделений.

Порядок и сроки представления материалов для опубликования, размещения на официальном сайте прокуратуры Пермского края в сети Интернет, а также формы взаимодействия со средствами массовой информации определяются соответствующими организационно-распорядительными документами прокурора Пермского края.

Официальные сообщения от имени прокуратуры Пермского края публикуются только по указанию прокурора края и его заместителей через старшего помощника прокурора края по взаимодействию со средствами массовой информации.

1.10. Для имеющих классные чины прокурорских работников, участвующих в работе коллегии, Координационного совещания, в судебном рассмотрении уголовных, гражданских, административных и арбитражных дел, дел об административных правонарушениях, а также в других случаях официального представительства ношение форменного обмундирования обязательно.

1.11. Общее и секретное делопроизводство в органах прокуратуры Пермского края осуществляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации (далее - Инструкция по делопроизводству), Инструкцией по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, Положением о работе с совершенно секретными и секретными материалами и документами в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации и Положением о порядке обращения со служебной информацией ограниченного доступа, утвержденными приказами Генерального прокурора Российской Федерации.

На основе действующих организационно-распорядительных документов делопроизводство и документооборот ведутся также в электронном виде. При регистрации организационно-распорядительных, информационно-справочных и методических документов регистрирующим подразделением одновременно формируется электронная копия в системе АИК "Надзор-WEB".

2. Подготовка и направление организационно-распорядительных документов

2.1. Для решения стоящих перед органами прокуратуры задач руководители прокуратуры Пермского края в пределах своих полномочий издают организационно-распорядительные документы, регулирующие вопросы организации и деятельности прокуратуры в целом и по отраслям надзора, исполнения требований законов и иных нормативных актов, прохождения службы, распределения обязанностей, порядка работы, реализации мер материального и социального характера и др.

Проекты организационно-распорядительных документов готовятся в управлениях, отделах, старшими помощниками и помощниками прокурора края на основании поручений руководства прокуратуры края, решений коллегии, постановлений Координационного совещания или в порядке инициативы, К проекту документа прилагается докладная записка на имя прокурора Пермского края с соответствующим обоснованием.

Оформление документов осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству. Визы должностных лиц проставляются на листе согласования к проекту документа. При наличии приложений они визируются аналогичным образом.

2.2. Подразделение, подготовившее проект организационно-распорядительного документа, согласовывает его с другими подразделениями прокуратуры края, к компетенции которых относятся регламентируемые документом вопросы.

В случаях, когда в документе регулируются вопросы финансового или материально-технического обеспечения, проект в обязательном порядке согласовывается с соответствующими отделами прокуратуры края и с курирующим их заместителем прокурора края.

Проекты приказов и иных организационно-распорядительных документов нормативно-правового характера по основным направлениям деятельности направляются в отдел по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции для изучения и исключения коррупциогенных факторов.

По указанию прокурора Пермского края или его заместителей проекты могут направляться для обсуждения прокурорам городов, районов и специализированных прокуратур, выноситься на обсуждение коллегии и (или) заседания НКС.

Изучение проекта документа, направленного на согласование, не может превышать 10 рабочих дней.

2.3. При подготовке документов совместно с правоохранительными органами, территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Пермского края к участию в работе могут привлекаться представители данных ведомств либо создаваться рабочие группы.

Согласование с заинтересованными подразделениями проекта межведомственного организационно-распорядительного документа, в том числе подготовленного (разработанного) иным органом или ведомством, и представление его для подписания осуществляется в порядке и в сроки, которые установлены настоящим разделом Регламента.

Проекты межведомственных организационно-распорядительных документов об информационном взаимодействии прокуратуры Пермского края с иными органами и организациями также согласовываются с управлением правовой статистики, информационных технологий и защиты информации.

2.4. Со старшим помощником прокурора Пермского края по организационным вопросам и контролю исполнения до представления на подпись прокурору Пермского края согласовываются проекты организационно-распорядительных документов по основным направлениям деятельности, за исключением проектов организационно-распорядительных документов ненормативного характера по вопросам финансового и материально-технического обеспечения, реализации федеральной адресной инвестиционной программы, эксплуатации информационных систем, аппаратно-программных средств, защиты информации в органах прокуратуры Пермского края, работы с кадрами, командирования с целью участия в судебных заседаниях, совещаниях, семинарах, иных подобных мероприятиях, создания групп государственных обвинителей.

Распоряжения по вопросам организации выездов для осуществления проверок деятельности городских, районных и специализированных прокуратур, оказания помощи в организации работы, разрешения непосредственно на месте обращений и проведения проверок поступивших сведений о нарушениях закона согласовываются со старшим помощником прокурора Пермского края по организационным вопросам и контролю исполнения в обязательном порядке.

До подготовки приказа со старшим помощником прокурора края по организационным вопросам и контролю исполнения также в обязательном порядке предварительно согласовываются предложения (ходатайства) о проведении организационно-штатных мероприятий.

2.5. Высказанные подразделениями, в том числе старшим помощником прокурора края по организационным вопросам и контролю исполнения, и отклоненные исполнителем возражения могут быть обсуждены на оперативном совещании при заместителе прокурора Пермского края, курирующем деятельность подразделения, подготовившего проект документа. Решение совещания при наличии разногласий прилагается.

В случаях, когда требуется существенная доработка проекта, документ возвращается в подразделение, его подготовившее, с письменными замечаниями и предложениями, а также с указанием срока устранения недостатков. Доработанный проект подлежит повторному визированию исполнителем и курирующим заместителем прокурора края, при необходимости - заинтересованным подразделением.

2.6. До представления для подписания прокурору края обязательному корректированию подлежат проекты организационно-распорядительных документов, за исключением проектов организационно-распорядительных документов по вопросам командирования, финансового и материально-технического обеспечения, работы с кадрами.

2.7. Проекты организационно-распорядительных документов по основным направлениям деятельности прокуратуры края, согласованные с заинтересованными подразделениями, заместителями прокурора края по направлениям деятельности, для подписания прокурору Пермского края направляются через организационный отдел прокуратуры Пермского края.

Проекты представляются на бумажном носителе с одновременным направлением электронной версии документа и приложения к нему.

К проекту также прилагаются поступившие из других подразделений замечания и предложения, а если они отклонены - обоснование принятого решения.

Редакционные изменения, не меняющие смысловое содержание документа, оформительские - с целью приведения формы и текста документа в соответствие с Инструкцией по делопроизводству вносятся старшим помощником прокурора края по организационным вопросам и контролю исполнения либо по согласованию с ним подразделением-исполнителем.

2.8. Решение прокурора Пермского края о возвращении на доработку представленного проекта заместителю, курирующему подразделение, ответственное за разработку документа, оформляется соответствующим поручением, которое готовится старшим помощником прокурора Пермского края по организационным вопросам и контролю исполнения.

Доработанный проект подлежит повторному визированию ответственным исполнителем и курирующим заместителем прокурора края, при необходимости - заинтересованными подразделениями.

2.9. Во исполнение приказов Генерального прокурора Российской Федерации и прокурора Пермского края с целью решения конкретной задачи организации работы или вопроса, касающегося деятельности отдельного подразделения, заместителями прокурора Пермского края в пределах предоставленной компетенции могут издаваться соответствующие организационно-распорядительные документы.

Оформление, корректирование и при необходимости согласование организационно-распорядительных документов, издаваемых от имени заместителей прокурора Пермского края, осуществляются в соответствии с требованиями настоящего Регламента и иных организационно-распорядительных документов прокурора края.

2.10. Регистрация и учет приказов, указаний, распоряжений по основным направлениям прокурорской деятельности, не содержащих сведений, составляющих государственную тайну, осуществляется старшим помощником прокурора Пермского края по организационным вопросам и контролю исполнения. Им же ведется учет и обеспечивается сохранность текстов организационно - распорядительных документов в электронном виде и на бумажных носителях.

Регистрация и учет документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, производятся отделом общего и особого делопроизводства в соответствии с Инструкцией по обеспечению режима секретности в Российской Федерации и Положением о работе с совершенно секретными и секретными материалами и документами в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации.

Регистрация и учет организационно-распорядительных документов ненормативного характера по вопросам работы с кадрами осуществляются в отделе кадров, по вопросам финансового и материально-технического обеспечения соответственно отделом планирования, труда, финансового, бухгалтерского учета и отчетности прокуратуры края и отделом материального обеспечения, эксплуатации зданий и транспорта.

Размножение и рассылка документов организуются подразделениями, производившими регистрацию. Подлинник хранится по месту регистрации.

На основании заключенных прокуратурой Пермского края соглашений организационно-распорядительные документы помощником прокурора Пермского края по правовому обеспечению направляются для включения в информационно-справочные правовые системы.

3. Информационно-аналитическая работа, направление документов информационно-методического характера

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 изменен с 21 декабря 2022 г. - Приказ Прокуратуры Пермского края от 21 декабря 2022 г. N 285

См. предыдущую редакцию

3.1. Информационно-аналитическая работа осуществляется в целях совершенствования организации и управления в системе органов прокуратуры, определения приоритетных направлений деятельности, формирования планов, подготовки организационно-распорядительных и информационно-справочных документов прокуратуры Пермского края.

Управления, отделы, старшие помощники и помощники прокурора Пермского края организуют систематический сбор, накопление и анализ информации о состоянии законности и правопорядка по направлению своей деятельности.

В этих целях используются документы, размещаемые городскими, районными и специализированными прокуратурами на сетевом ресурсе \\op.ru\PMK\Shares, статистические показатели, материалы прокурорских проверок, уголовных, гражданских, административных и арбитражных дел, дел об административных правонарушениях, обращения граждан, сообщения средств массовой информации и иные сведения, характеризующие состояние законности и правопорядка.

По указанию прокурора Пермского края аналитические материалы могут быть опубликованы в виде сборника для ознакомления и использования в органах прокуратуры Пермского края.

Информация об изменениях:

Пункт 3.2 изменен с 21 декабря 2022 г. - Приказ Прокуратуры Пермского края от 21 декабря 2022 г. N 285

См. предыдущую редакцию

3.2. Организационный отдел осуществляет контроль за своевременным размещением на сетевом ресурсе \\op.ru\PMK\Shares прокурорами городов, районов и специализированных прокуратур докладных записок о совершенствовании надзорной и иной деятельности прокуратуры.

Управления и отделы прокуратуры Пермского края, старшие помощники прокурора Пермского края изучают размещенные городскими, районными и специализированными прокуратурами на сетевом ресурсе \\op.ru\PMK\Shares докладные записки о совершенствовании надзорной и иной деятельности органов прокуратуры Пермского края, используют содержащуюся в них информацию для подготовки аналитических материалов и в пределах компетенции ежегодно в срок до 25 января представляют в организационный отдел сведения для подготовки докладной записки о совершенствовании надзорной и иной деятельности органов прокуратуры Пермского края.

3.3. Старший помощник прокурора Пермского края по организационным вопросам и контролю исполнения до 1 марта организовывает подготовку проекта ежегодной информации Губернатору Пермского края и в Законодательное Собрание Пермского края о состоянии законности и правопорядка, работе органов прокуратуры по их укреплению на основании аналитических материалов, подготовленных подразделениями прокуратуры края.

3.4. Управления, отделы, старшие помощники и помощники прокурора края в соответствии с установленным порядком участвуют в формировании государственной и ведомственной статистической отчетности, изучении эффективности и результатов прокурорского надзора, иных направлений деятельности прокуратуры Пермского края.

Прокурорские работники осуществляют сбор и накопление материалов для их дальнейшей аналитической обработки, систематически обобщают результаты прокурорской практики на основе имеющихся сведений, материалов и документов по закрепленному предмету и зоне деятельности.

По результатам обобщения и анализа работы, положительных результатов и недостатков прокурорской деятельности подразделения прокуратуры края разрабатывают организационно-распорядительные и информационно-аналитические документы.

3.5. Проекты информационно-аналитических и методических документов (информационных писем, обзоров, методических рекомендаций и др.) до подписания и направления в прокуратуры городов, районов и приравненные к ним специализированные прокуратуры согласовываются с заинтересованными отраслевыми подразделениями.

Подготовленные документы информационно-методического характера (за исключением документов по вопросам финансового, материально-технического обеспечения) передаются старшему помощнику прокурора края по организационным вопросам и контролю исполнения для изучения на предмет соответствия требованиям настоящего Регламента, иных организационно-распорядительных документов.

Изучение проекта документа не может превышать 10 рабочих дней.

При наличии неурегулированных разногласий относительно содержания подготовленного проекта документа информационно-методического характера ответственный исполнитель (подразделение-разработчик) проводит совещание при руководителе данного подразделения с участием представителей подразделений, с которыми имеются разногласия. В случае необходимости такое совещание может проводиться при курирующих заместителях прокурора края. При сохранении возражений окончательное решение принимается прокурором Пермского края на основании мотивированной докладной записки заместителя прокурора края, курирующего работу подразделения, подготовившего проект документа информационно-методического характера. В данной докладной записке должна быть отражена позиция подразделения, воздержавшегося от согласования проекта документа информационно-методического характера.

3.6. Информационно-аналитические документы не должны содержать какие-либо требования и поручения, адресованные прокурорам городов, районов и приравненных к ним специализированным прокурорам.

3.7. Подписание документа информационно-методического характера осуществляется заместителем прокурора Пермского края, курирующим работу подразделения, подготовившего данный документ, либо прокурором Пермского края.

Копия подписанного и зарегистрированного документа в течение трех рабочих дней направляется подготовившим его подразделением старшему помощнику прокурора Пермского края по организационным вопросам и контролю исполнения для учета и размещения в целях общего доступа и изучения в сетях общего пользования.

3.8. После регистрации размножение и рассылка документов на места организуются подготовившими их подразделениями. При наличии в документах сведений, содержащих государственную тайну, направление на места осуществляется в соответствии с установленными требованиями.

3.9. Управления, отделы, старшие помощники и помощники прокурора края принимают меры к исключению фактов необоснованного истребования с мест обобщений, сведений, справок, копий актов прокурорского реагирования, не предусмотренных статистической отчетностью данных, сокращению объема запрашиваемой с мест информации, не реже 1 раза в год анализируют данную практику.

3.10. Помощник прокурора края по организационным вопросам и контролю исполнения ежегодно обобщает практику подготовки и направления информационно-аналитических и методических документов, вносит предложения по улучшению этой работы, о чем докладывает прокурору Пермского края.

4. Планирование работы, направление заданий и поручений

4.1. Деятельность подразделений прокуратуры Пермского края осуществляется по предметному, зональному и (или) предметно-зональному принципам в соответствии с полугодовыми планами работы, разработанными на основе изучения состояния законности и прокурорской деятельности.

Работа прокуратуры Пермского края планируется на полугодие.

4.2. Предложения о включении в план мероприятий, в том числе выездов в прокуратуры городов, районов и приравненные к ним специализированные прокуратуры, вносятся начальниками управлений и отделов, старшими помощниками и помощниками прокурора края по согласованию с заместителями прокурора Пермского края.

Предложения должны быть мотивированными, подготовленными на основе анализа состояния законности и правопорядка, криминологического прогноза, с учетом решений коллегии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокуратуры Пермского края, постановлений Координационного совещания руководителей правоохранительных органов Российской Федерации и Пермского края, требований организационно-распорядительных документов Генерального прокурора Российской Федерации и прокурора Пермского края, предложений прокуроров городов, районов и приравненных к ним прокуроров специализированных прокуратур.

В предложениях должны содержаться сведения о сроках и способах исполнения мероприятий, об исполнителях и (по согласованию) соисполнителях, предполагаемых формах реализации результатов, а также перечень прокуратур, которые примут участие в исполнении, Мероприятия, в которых предполагается участие других правоохранительных и иных органов государственной власти, должны быть предварительно с ними согласованы.

Предложения в план работы прокуратуры края представляются старшему помощнику прокурора Пермского края по организационным вопросам и контролю исполнения к 05 июня и 05 декабря.

4.3. Старший помощник прокурора края по организационным вопросам и контролю исполнения на основе поступивших предложений формирует проект плана, который обсуждается на оперативном совещании при прокуроре края с участием заместителей прокурора Пермского края, начальников управлений и отделов, старших помощников и помощников прокурора Пермского края. Проект дорабатывается с учетом обсуждения и направляется на согласование заместителям прокурора Пермского края.

Согласованный план передается на утверждение прокурору Пермского края не позднее 25 июня и 25 декабря.

4.4. На основе внесенных предложений в целях исключения дублирования и обеспечения равномерной нагрузки на прокуратуры городов, районов и приравненные к ним специализированные прокуратуры старший помощник прокурора края по организационным вопросам и контролю исполнения составляет список прокуратур, которым предполагается поручить выполнение плановых заданий. Этот список является приложением к плану и направляется на места вместе с ним.

В одну и ту же прокуратуру, как правило, направляется не более пяти заданий в полугодие.

4.5. Утвержденный план работы старшим помощником прокурора края по организационным вопросам и контролю исполнения незамедлительно направляется заместителям прокурора края, начальникам управлений и отделов, старшим помощникам и помощникам прокурора края, прокурорам городов, районов и приравненным к ним прокурорам специализированных прокуратур, а также в Генеральную прокуратуру Российской Федерации.

Вместе с планом работы прокуратуры Пермского края на места направляется список лиц, вызываемых на стажировку в прокуратуру края, формируемый отделом кадров.

4.6. Корректировка сроков исполнения плановых мероприятий, замена отдельных мероприятий, внесение иных изменений в план работы прокуратуры края могут быть осуществлены только прокурором Пермского края по мотивированному рапорту (докладной записке) ответственного исполнителя, поддержанному соответствующим заместителем прокурора края.

4.7. Задание по плану работы прокурорам городов, районов и приравненным к ним прокурорам специализированных прокуратур готовится подразделением, указанным в списке исполнителей первым (далее ответственный исполнитель). Проекты заданий согласовываются со всеми соисполнителями, а также со старшим помощником прокурора Пермского края по организационным вопросам и контролю исполнения. Задание должно содержать четкое изложение задач, перечень законодательных актов, исполнение которых проверяется, список подлежащих выяснению вопросов, сроки исполнения. Задание подписывается заместителем прокурора Пермского края по направлению деятельности и направляется всем соисполнителям, включая прокуроров городов, районов и приравненных к ним прокуроров специализированных прокуратур, в срок не позднее месяца после подписания плана.

По мероприятиям, предусмотренным планом работы Генеральной прокуратуры Российской Федерации, - не позднее 5 рабочих дней с момента поступления соответствующего задания в прокуратуру Пермского края.

4.8. Заместители прокурора края, руководители подразделений отвечают за своевременное и качественное выполнение плановых мероприятий.

По результатам выполнения плановых мероприятий ответственный исполнитель не позднее пяти рабочих дней после истечения установленного срока (месяца исполнения) представляет прокурору края докладную записку за подписью курирующего заместителя прокурора края, которая предварительно согласовывается со старшим помощником прокурора края по организационным вопросам и контролю исполнения.

К докладной записке прилагается единая справка, содержащая результаты обобщений соисполнителей и сведения (предложения) о реализации мероприятия, проекты и копии актов прокурорского реагирования, иные документы (при их наличии).

О результатах рассмотрения актов прокурорского реагирования, внесенных в ходе плановых мероприятий, прокурору края дополнительно докладывается подразделением, подготовившим указанные документы.

После доклада копии докладных записок с резолюцией прокурора края, справок, актов прокурорского реагирования, подготовленных по результатам выполнения плановых мероприятий, незамедлительно представляются старшему помощнику прокурора края по организационным вопросам и контролю исполнения.

4.9. Старший помощник прокурора края по организационным вопросам и контролю исполнения осуществляет контроль за выполнением плана работы прокуратуры Пермского края, о ходе его выполнения докладывается прокурору края по итогам полугодия, а в необходимых случаях - незамедлительно.

4.10. Работа коллегии прокуратуры края, научно-консультативного совета, аттестационной комиссии, мероприятия по повышению квалификации прокурорских работников, правовому просвещению и правовому информированию, взаимодействию со СМИ и общественностью планируются отдельно.

4.11. Мероприятия по координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью планируются в соответствии с Регламентом Координационного совещания руководителей правоохранительных органов Пермского края.

Предложения о включении мероприятий в план по координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью вносятся начальниками подразделений прокуратуры края по согласованию с курирующими заместителями прокурора края и представляются старшему помощнику прокурора края по организационным вопросам и контролю исполнения до 05 июня и 05 декабря.

Сформированный проект плана до доклада прокурору края и направления на согласование в правоохранительные органы обсуждается на оперативном совещании при прокуроре края с участием заместителей прокурора Пермского края, начальников подразделений.

4.12. План работы коллегии формируется старшим помощником прокурора края по организационным вопросам и контролю исполнения в порядке, установленном пунктом 5 настоящего Регламента.

4.13. Планы повышения квалификации прокурорских работников утверждаются прокурором края. Их проекты формируются отделом кадров на основании предложений начальников управлений, отделов прокуратуры края, старших помощников и помощников прокурора края, представляемых до 05 июня и 05 декабря, с учетом планов работы Генеральной прокуратуры Российской Федерации и прокуратуры края.

Информация об изменениях:

Пункт 4.14 изменен с 21 декабря 2022 г. - Приказ Прокуратуры Пермского края от 21 декабря 2022 г. N 285

См. предыдущую редакцию

4.14. План мероприятий по правовому просвещению и правовому информированию составляется управлением по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Пермского края с учетом планов работы Генеральной прокуратуры Российской Федерации и прокуратуры края, а также на основании предложений начальников управлений, отделов прокуратуры края, старших помощников и помощников прокурора края, представляемых не позднее 05 июня и 05 декабря.

Информация об изменениях:

Пункт 4.15 изменен с 21 декабря 2022 г. - Приказ Прокуратуры Пермского края от 21 декабря 2022 г. N 285

См. предыдущую редакцию

4.15. План мероприятий по взаимодействию со средствами массовой информации и с общественностью составляется старшим помощником прокурора края по взаимодействию со средствами массовой информации с учетом планов работы Генеральной прокуратуры Российской Федерации и прокуратуры края, а также на основании предложений начальников управлений, отделов прокуратуры края, старших помощников и помощников прокурора края, представляемых не позднее 05 июня и 05 декабря.

План работы Научно-консультативного совета формируется управлением по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Пермского края по полугодиям.

Контроль за исполнением плана работы прокуратуры края, коллегии и основных мероприятий по координации деятельности правоохранительных органов края по борьбе с преступностью осуществляется старшим помощником прокурора края по организационным вопросам и контролю исполнения; за исполнением планов работы аттестационной комиссии, повышения квалификации прокурорских работников отделом кадров; планов мероприятий по правовому просвещению и работы Научно-консультативного совета - управлением по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Пермского края, мероприятий по взаимодействию со средствами массовой информации и с общественностью - старшим помощником прокурора края по взаимодействию со средствами массовой информации.

Копии утвержденных планов представляются старшему помощнику прокурора края по организационным вопросам и контролю исполнения.

Информация об изменениях:

Пункт 4.16 изменен с 21 декабря 2022 г. - Приказ Прокуратуры Пермского края от 21 декабря 2022 г. N 285

См. предыдущую редакцию

4.16. Управления, отделы прокуратуры края, старшие помощники и помощники прокурора края в срок не позднее 30 июня и 30 декабря планируют свою работу на основе плана работы прокуратуры края с учетом данных о состоянии законности и правопорядка, практики прокурорского надзора, нарушениях законности и просчетах в деятельности прокуроров городов, районов и приравненных к ним прокуроров специализированных прокуратур.

Проект плана работы управления и отдела согласовывается с организационным отделом прокуратуры Пермского края и до начала планового периода представляется на утверждение заместителю прокурора Пермского края, курирующему вопросы подразделения или прокурору Пермского края. После утверждения плана его копия представляется в организационный отдел прокуратуры Пермского края.

Изменения в план работы подразделения могут быть внесены курирующим заместителем прокурора края на основании мотивированного рапорта начальника подразделения. О корректировке плана информируется старший помощник прокурора края по организационным вопросам и контролю исполнения.

Изменения в план работы подразделений, курируемых непосредственно прокурором края, могут быть внесены на основании мотивированного рапорта начальника подразделения только прокурором края.

Выполнение мероприятий, включаемых в план работы управлений, отделов, старших помощников и помощников прокурора края, не может быть поручено прокурорам городов, районов и приравненным к ним прокурорам специализированных прокуратур.

Руководители структурных подразделений осуществляют контроль за реализацией своих плановых мероприятий, о результатах до 15 числа первого месяца каждого квартала докладывают заместителям прокурора края по направлениям деятельности.

Руководители подразделений, подчиненные непосредственно прокурору края, о результатах мероприятий в те же сроки докладывают прокурору края.

Копия докладной записки представляется старшему помощнику прокурора края по организационным вопросам и контролю исполнения.

4.17. Прокурорам городов, районов и приравненным к ним прокурорам специализированных прокуратур внеплановые задания о проведении проверок и обобщений направляются по решению прокурора Пермского края, принятому на основании мотивированного рапорта (докладной записки) руководителя подразделения прокуратуры края, согласованного с заместителем прокурора края, курирующим работу данного подразделения. Внеплановое задание направляется за подписью прокурора Пермского края либо его заместителя.

Заместителями прокурора края без предварительного согласования с прокурором края могут быть направлены внеплановые задания, связанные с выполнением поручений и указаний Генеральной прокуратуры Российской Федерации, организационно-распорядительных документов Генеральной прокуратуры Российской Федерации, реализацией мероприятий по координации деятельности правоохранительных органов Российской Федерации и края по борьбе с преступностью, решений коллегий Генеральной прокуратуры Российской Федерации и прокуратуры края, а также иные - на основании письменных поручений прокурора Пермского края.

Заместителями прокурора края либо руководителями подразделений (при наличии поручения прокурора Пермского края либо его заместителя с представлением копии такого поручения) могут быть направлены запросы прокурорам городов, районов и приравненным к ним прокурорам специализированных прокуратур об истребовании имеющейся информации, не требующей проведения дополнительной проверки, анализа и обобщения, о представлении копий внесенных актов прокурорского реагирования и ответов по результатам их рассмотрения, обзоров и иных документов информационного характера, а также информации в сфере финансового и материально-технического обеспечения, формирования федеральной адресной инвестиционной программы, использования информационно-коммуникационных технологий, в том числе связанной с обеспечением эксплуатации информационных систем и аппаратно-программных средств, защиты информации в органах прокуратуры Пермского края.

Поручения, связанные с рассмотрением конкретного обращения, расследованием либо судебным рассмотрением конкретного уголовного дела, гражданского, административного дела, дела об административном правонарушении, публикацией в средствах массовой информации, проверкой иных сведений о возможном нарушении закона, могут быть направлены за подписью начальников управлений и отделов, старших помощников прокурора края.

Старшие прокуроры и прокуроры отделов не имеют полномочий на направление от своего имени запросов о получении какой-либо информации из нижестоящих прокуратур.

Проекты внеплановых заданий, запросов и поручений, предусмотренных абзацами первым-третьим настоящего пункта (за исключением запросов об истребовании информации в сфере финансового и материально-технического обеспечения, формирования федеральной адресной инвестиционной программы, использования информационно-коммуникационных технологий, в том числе связанной с обеспечением эксплуатации информационных систем и аппаратно-программных средств, защиты информации), в целях изучения на предмет соответствия требованиям Регламента и других организационно-распорядительных документов направляются старшему помощнику прокурора края по организационным вопросам и контролю исполнения, в необходимых случаях с использованием электронных средств связи.

4.18. Истребование не предусмотренных статистическими отчетами данных, в том числе в форме таблиц, возможно только в порядке, установленном для направления плановых и внеплановых поручений и заданий.

С целью сокращения числа поручений нижестоящим прокурорам следует использовать возможности получения необходимой информации и сведений из доступных официальных источников, в том числе с использованием сети Интернет, имеющихся в прокуратуре Пермского края статистических данных и иных материалов.

4.19. Устанавливаемые заданиями, запросами и поручениями сроки должны быть достаточными для их надлежащего исполнения, если руководством Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокуратуры края не установлены сокращенные сроки исполнения.

В случаях, не терпящих отлагательства, задания, запросы, поручения, ответы на них (информации, сообщения) должны передаваться электронными средствами связи.

Запрещается истребование у прокуроров городов, районов и приравненных к ним прокуроров специализированных прокуратур любой информации по телефону без оформления в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству телефонограмм, подписанных должностными лицами прокуратуры края, указанными в п. 4.17 настоящего Регламента.

4.20. Рассылка, в том числе в электронной форме, заданий, запросов и поручений прокурорам городов, районов и специализированных прокуратур (за исключением связанных с разрешением конкретного обращения, расследованием либо судебным рассмотрением конкретного уголовного, гражданского, административного дела, дела об административном правонарушении, публикацией в средствах массовой информации, проверкой иных сведений о возможном нарушении закона, а также с вопросами финансового и материально-технического обеспечения, работы с кадрами, обеспечения эксплуатации информационных систем, иными вопросами технического обеспечения деятельности органов прокуратуры Пермского края) производятся только после их учета старшим помощником прокурора края по организационным вопросам и контролю исполнения.

Копии заданий (с приложением копии согласованного с прокурором края рапорта (докладной записки) или иного документа, обосновывающего направление задания) передаются старшему помощнику прокурора края по организационным вопросам и контролю исполнения.

4.21. Помощник прокурора края по организационным вопросам и контролю исполнения с участием помощника прокурора края по организационным вопросам и контролю исполнения систематически обобщает практику подготовки и направления на места заданий и поручений, вносит предложения по совершенствованию этой работы.

4.22. Работа городских, районных и специализированных прокуратур планируется по полугодиям.

Организационный отдел прокуратуры Пермского края периодически изучает практику планирования деятельности прокуратур городов, районов и специализированных прокуратур.

5. Организация работы коллегии и совещаний

5.1. В прокуратуре Пермского края образуется коллегия, возглавляемая прокурором Пермского края. В состав коллегии по должности входят первый заместитель и заместители прокурора Пермского края. По решению прокурора Пермского края в состав коллегии могут быть введены другие лица.

5.2. На заседаниях коллегии рассматриваются наиболее важные вопросы деятельности органов прокуратуры по обеспечению законности и правопорядка, обсуждаются проблемы прокурорского надзора, организации и осуществления уголовного преследования, подбора и расстановки кадров, заслушиваются отчеты руководителей подразделений прокуратуры края, прокуроров городов, районов и специализированных прокуратур.

По актуальным проблемам укрепления законности и противодействия преступности могут проводиться совместные заседания коллегии прокуратуры Пермского края и коллегий правоохранительных органов края, региональных органов исполнительной власти, а также заседания в расширенном составе с участием прокуроров городов, районов и приравненных к ним прокуроров специализированных прокуратур, представителей органов власти и общественных организаций.

5.3. Работа коллегии планируется на полугодие. План работы коллегии формируется старшим помощником прокурора Пермского края по организационным вопросам и контролю исполнения на основе предложений членов коллегии, руководителей подразделений, представляемых старшему помощнику прокурора края по организационным вопросам и контролю исполнения к 05 июня и 05 декабря одновременно с предложениями в полугодовой план работы прокуратуры Пермского края.

План работы коллегии утверждается прокурором Пермского края.

В плане определяются вопросы, подлежащие рассмотрению, лица, ответственные за подготовку необходимых материалов, сроки проведения заседаний.

Решение об изменении сроков или о снятии запланированного вопроса с рассмотрения на заседании коллегии принимается только прокурором Пермского края на основании мотивированного рапорта (докладной записки) руководителя структурного подразделения, ответственного за подготовку вопроса к рассмотрению коллегией, согласованного со старшим помощником прокурора края по организационным вопросам и контролю исполнения и поддержанного соответствующим заместителем прокурора Пермского края. Предложение о снятии вопроса с рассмотрения заседания коллегии или об изменении его срока также может быть внесено членом коллегии прокуратуры Пермского края, Копия рапорта (докладной записки) с резолюцией прокурора края незамедлительно передается старшему помощнику прокурора края по организационным вопросам и контролю исполнения.

Внеплановые вопросы могут быть вынесены на обсуждение коллегии только прокурором Пермского края.

5.4. Работа коллегии осуществляется гласно, если это не противоречит интересам соблюдения государственной, иной охраняемой законом тайны, Решение о приглашении на заседание коллегии представителей средств массовой информации и объеме предоставляемой им информации принимает прокурор Пермского края.

5.5. Ответственность за своевременность и качество подготовки материалов для рассмотрения на заседании коллегии несут начальники управлений и отделов, старшие помощники прокурора края, а также заместители прокурора Пермского края, курирующие деятельность соответствующего подразделения, либо должностные лица, возглавлявшие проверку или выполнявшие иное поручение руководства прокуратуры Пермского края.

5.6. Материалы для рассмотрения на заседании коллегии представляются руководителями подразделений ответственных исполнителей старшему помощнику прокурора Пермского края по организационным вопросам и контролю исполнения не позднее чем за пять дней до первого числа месяца, определенного в качестве месяца проведения заседания.

Документы для заседания коллегии, проводимого вне плана, передаются старшему помощнику прокурора Пермского края по организационным вопросам не позднее чем за десять дней до дня заседания, определенного прокурором Пермского края.

Документы визируются исполнителем, руководителем подразделения и согласовываются с заместителем прокурора Пермского края.

В случае необходимости использования на заседании коллегии демонстрационных материалов (слайдов, аудио- или видеоматериалов и пр.) соответствующее подразделение во взаимодействии со старшим помощником прокурора Пермского края по организационным вопросам и контролю исполнения обеспечивает их подготовку и не позднее, чем за три рабочих дня до заседания коллегии передает в управление правовой статистики, информационных технологий и защиты информации для адаптации к демонстрационному оборудованию.

5.7. Материалы, представленные для обсуждения на заседании коллегии должны содержать: справку объемом до 15 страниц, проект решения объемом не более 8 страниц, список лиц, приглашаемых на заседание, а также предлагаемых для выступлений, в случае необходимости - проекты других документов (приказов, обзоров, информационных писем, планов и т.п.). Объем справки к заседаниям коллегии по подведению итогов работы за полугодие или год не должен превышать 25 страниц, решения - 15 страниц.

В справке отражается имеющаяся информация о состоянии законности и правопорядка, об эффективности прокурорского надзора, о результатах деятельности органов прокуратуры, об их положительных и отрицательных тенденциях, приводятся примеры недостатков в работе и положительного опыта конкретных городских, районных и специализированных прокуратур, формулируются выводы из проведенного обобщения.

Проект решения коллегии состоит из описательной и резолютивной частей. Описательная часть содержит анализ уровня и характера правонарушений, оценку деятельности органов прокуратуры с перечислением конкретных недостатков в работе, сведений о допустивших их должностных лицах. В резолютивной части указываются предложения об устранении выявленных нарушений закона и просчетов в организации работы, меры по укреплению законности, сроки выполнения и ответственные исполнители.

Тексты документов должны быть изложены с учетом особенностей официально-делового стиля, с использованием общепринятой терминологии. Визирующие документы руководители несут ответственность за качество их подготовки, соблюдение норм грамматики, правильность указания в тексте названий, дат и номеров федеральных законов, других нормативных правовых актов, организационно-распорядительных документов Генеральной прокуратуры Российской Федерации и прокуратуры края.

5.8. Старший помощник прокурора Пермского края по организационным вопросам и контролю исполнения изучает подготовленные к заседанию коллегии материалы с точки зрения полноты, качества освещения проблемы, При наличии серьезных недостатков представленные материалы с письменным обоснованием возвращаются на доработку в подразделение, ответственное за их подготовку. Для устранения недостатков старшим помощником прокурора Пермского края по организационным вопросам и контролю исполнения может быть определен срок повторного представления материалов.

В случае невозможности переработки материалов в установленные сроки прокурором Пермского края на основании рапорта (докладной записки) руководителя подразделения, согласованного со старшим помощником прокурора края по организационным вопросам и контролю исполнения и курирующим заместителем прокурора края, дата заседания коллегии может быть перенесена. В том же порядке вопрос может быть снят с рассмотрения коллегии.

5.9. Согласованные со старшим помощником прокурора Пермского края по организационным вопросам и контролю исполнения материалы докладываются прокурору Пермского края заместителем прокурора Пермского края, курирующим работу подготовившего документы подразделения.

В случае принятия прокурором Пермского края решения о рассмотрении вопроса на заседании коллегии старший помощник прокурора Пермского края по организационным вопросам и контролю исполнения готовит программу заседания, в которой указываются время и место его проведения, подлежащие обсуждению вопросы, совместно с соответствующим подразделением (ответственным исполнителем) определяет окончательный список приглашенных на заседание должностных лиц, направляет материалы для изучения и внесения предложений членам коллегии и при необходимости начальникам заинтересованных подразделений.

О дне заседания коллегии ее участники уведомляются старшим помощником (помощником) прокурора Пермского края по организационным вопросам и контролю исполнения, Вызов приглашенных должностных лиц, как правило, обеспечивается старшим помощником (помощником) прокурора Пермского края по организационным вопросам и контролю исполнения во взаимодействии с подразделением, подготовившим материалы, подлежащие рассмотрению на заседании коллегии.

Старший помощник прокурора Пермского края по организационным вопросам и контролю исполнения не менее чем за три рабочих дня до заседания передает подготовленные материалы прокурору Пермского края, членам коллегии, а в случае необходимости по указанию прокурора края руководителям заинтересованных подразделений и приглашенным лицам; обеспечивает регистрацию прибывающих на заседание коллегии.

5.10. Обсуждение вопросов на заседании коллегии проводится в порядке, определяемом ее председателем. По согласованию с членами коллегии программа заседания может быть изменена или дополнена.

На заседании ведется протокол, а по указанию председателя коллегии - аудио- и (или) видеозапись.

5.11. Коллегия правомочна принимать решения при наличии кворума (не менее половины состава всех членов коллегии).

Решение коллегии считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствовавших на заседании членов коллегии и прокурор Пермского края.

В случае возникновения разногласий по обсуждаемому коллегией вопросу окончательное решение принимается прокурором Пермского края.

5.12. Старший помощник прокурора края по организационным вопросам и контролю исполнения в течение трех дней обеспечивает оформление протокола заседания коллегии. Копия протокола направляется для учета при доработке окончательного варианта решения в подразделение, готовившее материалы к рассмотрению. Соответствующее подразделение в течение пяти рабочих дней либо в иной срок, установленный прокурором Пермского края, дорабатывает проект решения, другие обсуждавшиеся документы и согласовывает их со старшим помощником прокурора Пермского края по организационным вопросам и контролю исполнения, визирует у курирующего заместителя прокурора Пермского края.

После поступления согласованные материалы старший помощник прокурора Пермского края по организационным вопросам и контролю исполнения направляет для изучения членам коллегии, при отсутствии замечаний докладывает прокурору Пермского края.

5.13. Решение коллегии, другие документы, подготовленные в соответствии с ним, незамедлительно направляются старшим помощником прокурора края по организационным вопросам и контролю исполнения членам коллегии, начальникам управлений и отделов, старшим помощникам прокурора Пермского края, прокурорам городов, районов и приравненным к ним прокурорам специализированных прокуратур, которые в обязательном порядке доводят их содержание до сведения подчиненных работников, разрабатывают меры по их выполнению (в необходимых случаях с предварительным обсуждением на оперативном совещании), определяют ответственных исполнителей и организуют контроль исполнения.

5.14. Решения коллегии прокуратуры края обязательны для исполнения всеми прокурорскими работниками. Решения коллегии могут быть реализованы путем издания организационно-распорядительных документов прокурора Пермского края.

Ответственность за качество и соблюдение сроков реализации решений коллегии несут указанные в них руководители подразделений, заместители прокурора Пермского края по отнесенным к их ведению вопросам.

5.15. По каждому случаю грубого нарушения качества и сроков подготовки документов для рассмотрения на заседании коллегии прокуратуры Пермского края, невыполнения принятых ею решений руководители подразделений истребуют от исполнителей объяснения для доклада прокурору Пермского края с постановкой вопроса о привлечении к дисциплинарной ответственности работников, допустивших нарушения, Рассмотрение вопроса о привлечении к ответственности может быть инициировано старшим помощником прокурора Пермского края по организационным вопросам и контролю исполнения.

5.16. Старший помощник прокурора Пермского края по организационным вопросам и контролю исполнения ведет делопроизводство коллегии, контролирует исполнение принятых решений, систематически обобщает практику работы коллегии, вносит предложения о совершенствовании ее деятельности.

5.17. Решения коллегии находятся на контроле, как правило, в течение года, если иной срок не указан в самих документах.

Продление срока исполнения или снятие с контроля решений коллегии в целом или отдельных мероприятий, по которым предусмотрен доклад прокурору Пермского края, осуществляется прокурором Пермского края по мотивированному рапорту (докладной записке) руководителя подразделения исполнителя, согласованному со старшим помощником прокурора Пермского края по организационным вопросам и контролю исполнения и курирующим работу подразделения заместителем прокурора Пермского края. В необходимых случаях вопросы продления сроков исполнения или снятия с контроля решений коллегии докладываются руководителем подразделения исполнителя на заседании коллегии.

Об исполнении отдельных мероприятий, предусмотренных решением коллегии и не требующих доклада прокурору Пермского края, подразделение исполнитель в установленный решением срок докладывает курирующему заместителю прокурора Пермского края.

Рапорт (докладная записка) о продлении срока исполнения или снятии с контроля решения коллегии, его отдельных мероприятий с резолюцией прокурора Пермского края или его заместителя незамедлительно передается старшему помощнику прокурора Пермского края по организационным вопросам и контролю исполнения.

5.18. Заседания Координационного совещания руководителей правоохранительных органов Пермского края созываются прокурором Пермского края и проходят под его председательством.

Процедура подготовки и проведения координационных совещаний, а также осуществление контроля за реализацией принятых ими постановлений определяется Положением о координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью и Регламентом Координационного совещания руководителей правоохранительных органов Пермского края.

Согласованная с курирующим заместителем прокурора края и старшим помощником прокурора края по организационным вопросам и контролю исполнения информация о результатах выполнения мероприятий, предусмотренных постановлениями Координационного совещания, докладывается председателю Координационного совещания прокурору Пермского края не позднее 10 дней по истечении установленного срока исполнения с приложением соответствующих материалов.

Информация о ходе и результатах реализации мероприятий, по которым предусмотрены постоянные сроки исполнения, после согласования с курирующим заместителем прокурора Пермского края, старшим помощником прокурора края по организационным вопросам и контролю исполнения, по итогам работы за полугодие и год докладывается председателю Координационного совещания - прокурору Пермского края не позднее 20 июля и 20 января соответственно.

После доклада прокурору Пермского края копии докладных записок, справок, иных подготовленных документов незамедлительно представляются старшему помощнику прокурора края по организационным вопросам и контролю исполнения.

5.19. Вопросы организации и осуществления прокурорского надзора, не требующие обсуждения на заседании коллегии, рассматриваются на оперативных или межведомственных совещаниях при прокуроре Пермского края, его заместителях, а также при руководителях подразделений.

Совещания проводятся по мере необходимости, Порядок и сроки их проведения, круг участников определяются в каждом конкретном случае руководителем, который проводит совещание.

Организационное обеспечение оперативных совещаний при прокуроре Пермского края, контроль за исполнением принятых решений осуществляются организационным отделом прокуратуры Пермского края.

Подготовка необходимых материалов, контроль за исполнением решений, принятых на совещаниях при заместителях прокурора края, в подразделениях прокуратуры края, осуществляются ответственными должностными лицами, назначаемыми заместителями прокурора края, руководителями соответствующих управлений и отделов, старшими помощниками прокурора края.

В необходимых случаях старший помощник прокурора края по организационным вопросам и контролю исполнения может оказывать подразделениям методическую и иную помощь.

5.20. Совещания при прокуроре Пермского края проводятся на основании его поручения. Ответственность за своевременность и качество подготовки материалов для рассмотрения на таких совещаниях несут начальники управлений, отделов, старшие помощники и помощники прокурора края либо должностные лица, указанные в поручении (ответственные исполнители), а также заместители прокурора Пермского края, курирующие деятельность соответствующего подразделения.

Материалы для рассмотрения на совещаниях при прокуроре Пермского края представляются ответственными исполнителями старшему помощнику прокурора Пермского края по организационным вопросам и контролю исполнения не позднее чем за десять рабочих дней до дня совещания, определенного прокурором Пермского края, либо в иной установленный им срок.

Документы визируются исполнителем, руководителем подразделения и согласовываются с заместителем прокурора Пермского края, курирующим деятельность подразделения.

Материалы, представленные для обсуждения на совещании при прокуроре Пермского края, должны содержать: справку объемом до 20 страниц, проект решения объемом не более 8 страниц, список лиц, приглашенных на совещание, а также предлагаемых для выступлений, в случае необходимости - проекты других документов (приказов, обзоров, информационных писем, планов и т.п.).

Проект решения совещания при прокуроре Пермского края должен содержать анализ выявленных нарушений закона, оценку деятельности органов прокуратуры с перечислением конкретных недостатков в работе и сведений о допустивших их должностных лицах, а также предложения об устранении таких нарушений и недостатков, меры по укреплению законности, сроки выполнения и ответственных исполнителей.

5.21. Старший помощник прокурора Пермского края по организационным вопросам и контролю исполнения изучает подготовленные к совещанию при прокуроре Пермского края материалы. При наличии серьезных недостатков представленные материалы с письменным обоснованием возвращаются на доработку в подразделение, ответственное за их подготовку. Согласованные со старшим помощником прокурора края материалы докладываются прокурору Пермского края заместителем прокурора Пермского края.

В случае принятия прокурором Пермского края решения о рассмотрении таких материалов на совещании старший помощник прокурора края по организационным вопросам и контролю исполнения готовит программу совещания, в которой указываются время и место проведения заседания, подлежащие обсуждению вопросы, совместно с ответственным подразделением формирует список приглашенных на совещание должностных лиц, передает подготовленные материалы прокурору Пермского края.

О дне совещания при прокуроре Пермского края его участники уведомляются старшим помощником прокурора края по организационным вопросам и контролю исполнения, Вызов приглашенных должностных лиц обеспечивается старшим помощником прокурора края по организационным вопросам и контролю исполнения во взаимодействии с подразделением ответственным исполнителем.

Старший помощник прокурора края по организационным вопросам и контролю исполнения, как правило, за три дня до совещания при прокуроре Пермского края вручает материалы участвующим заместителям прокурора Пермского края, руководителям заинтересованных подразделений, а при необходимости приглашенным лицам, обеспечивает регистрацию прибывающих на совещание.

5.22. Старший помощник прокурора края по организационным вопросам и контролю исполнения обеспечивает оформление протокола совещания при прокуроре Пермского края. Копия документа направляется ответственному исполнителю для учета при доработке окончательного варианта решения. Соответствующее подразделение в течение пяти рабочих дней либо в иной срок, установленный прокурором Пермского края, дорабатывает проект решения и согласовывает его с заинтересованными подразделениями прокуратуры Пермского края, курирующим заместителем прокурора Пермского края. Прошедший корректирование проект решения передается на подпись прокурору Пермского края через старшего помощника прокурора края по организационным вопросам и контролю исполнения.

Решение совещания при прокуроре Пермского края незамедлительно направляется старшим помощником прокурора края по организационным вопросам и контролю исполнения участникам совещания и ответственным за его исполнение начальникам управлений, отделов, старшим помощникам и помощникам прокурора края, прокурорам городов, районов и специализированных прокуратур, которые доводят его содержание до сведения подчиненных работников, разрабатывают меры по его выполнению и организуют контроль исполнения.

Ответственность за качество и соблюдение сроков реализации решений оперативных совещаний несут указанные в них руководители подразделений, заместители прокурора Пермского края по отнесенным к их ведению вопросам.

Решения совещаний при прокуроре Пермского края находятся на контроле, как правило, в течение года, если иной срок не указан в самих документах.

Продление срока исполнения или снятия с контроля решений совещаний при прокуроре Пермского края в целом или отдельных мероприятий осуществляется прокурором Пермского края по мотивированному рапорту (докладной записке) руководителя подразделения-исполнителя, согласованному со старшим помощником прокурора края по организационным вопросам и контролю исполнения и курирующим работу подразделения заместителем прокурора Пермского края.

Копия рапорта (докладной записки) о продлении срока исполнения или о снятия с контроля решения совещания при прокуроре Пермского края, его отдельных мероприятий с резолюцией прокурора Пермского края незамедлительно передается старшему помощнику прокурора края по организационным вопросам и контролю исполнения.

5.23. Финансовое и материальное обеспечение, размещения лиц, прибывающих для участия в работе коллегии, оперативных и межведомственных совещаний при прокуроре Пермского края, Координационного совещания, НКС, подготовка помещения для проведения заседания осуществляется отделом планирования, труда, финансового, бухгалтерского учета и отчетности, а также отделом материального обеспечения, эксплуатации зданий и транспорта прокуратуры края.

Старший помощник прокурора Пермского края по организационным вопросам и контролю исполнения в течение 2 рабочих дней после утверждения программы мероприятий дня уведомляет отдел материального обеспечения, эксплуатации зданий и транспорта, управление правовой статистики, информационных технологий и защиты информации, старшего помощника прокурора края по обеспечению собственной безопасности и физической защиты о дате и времени проведения мероприятия и не позднее чем за 3 рабочих дня до даты проведения направляет в заинтересованные подразделения список приглашенных лиц.

5.24. Подразделения, отвечающие за подготовку и проведение иных мероприятий с участием прокурора Пермского края, своевременно, не позднее чем за три рабочих дня до проведения, информируют об этом старшего помощника прокурора края по организационным вопросам и контролю исполнения, отдел материального обеспечения, эксплуатации зданий и транспорта, старшего помощника прокурора края по обеспечению собственной безопасности и физической защиты для принятия совместных мер по реализации необходимых подготовительных мероприятий.

6. Формирование и деятельность рабочих групп

6.1. По решению прокурора Пермского края либо его заместителей могут быть сформированы рабочие группы.

Группы формируются для рассмотрения вопросов укрепления законности и правопорядка, повышения эффективности прокурорского надзора, совершенствования правоприменительной практики, межведомственного взаимодействия, проработки и подготовки материалов для Координационного совещания и т.п.

Состав рабочих групп прокуратуры края определяется на основе письменных предложений структурных подразделений прокуратуры Пермского края.

Создается рабочая группа в соответствии с распоряжением (приказом), подготовленным в порядке, определенном в разделе 2 настоящего Регламента.

В распоряжении (приказе) должны быть определены цель ее формирования, состав с указанием руководителей группы, возможный период действия рабочей группы, сроки либо периодичность информирования прокурора Пермского края либо его заместителя, курирующего деятельность рабочей группы, при необходимости - порядок подготовки и утверждения планов и иных документов, регламентирующих деятельность группы.

6.2. Решение о формировании межведомственных рабочих групп должно быть согласовано с руководителями соответствующих государственных органов и общественных организаций, В состав групп представители этих органов и организаций включаются на основе письменных предложений руководителей с указанием конкретных кандидатур. Оформляется такое решение путем издания организационно-распорядительного документа (совместного либо прокурора Пермского края).

6.3. Деятельность рабочей группы реализуется путем подготовки проектов документов, внесения предложений для рассмотрения на заседаниях коллегии прокуратуры Пермского края, Координационного совещания, на оперативных совещаниях, подготовки справочной и статистической информации, методических рекомендаций и др.

6.4. Руководители рабочих групп в установленные распоряжением (приказом) сроки, но не реже одного раза в год, докладывают об итогах работы, эффективности деятельности и о целесообразности дальнейшего функционирования рабочей группы заместителю прокурора Пермского края, курирующему деятельность рабочей группы, либо прокурору Пермского края (если руководителем рабочей группы является его заместитель).

Копии докладных записок до 1 февраля года, следующего за анализируемым, направляются старшему помощнику прокурора Пермского края по организационным вопросам и контролю исполнения.

Начальники управлений и отделов прокуратуры Пермского края осуществляют контроль за работой сотрудников возглавляемых ими подразделений, являющихся членами рабочих групп, в т.ч. межведомственных, обеспечивают периодический (не реже одного раза в год) анализ практики участия подчиненных в деятельности групп, при необходимости вносят предложения об изменении кандидатур, в том числе представителей от прокуратуры Пермского края в межведомственных рабочих группах, о целесообразности дальнейшего функционирования групп, а также принимают решения о целесообразности информирования о результатах обобщений руководителей прокуратуры Пермского края и этих групп.

Копии докладных записок до 1 февраля года, следующего за анализируемым, направляются старшему помощнику прокурора Пермского края по организационным вопросам и контролю исполнения и руководителям соответствующих групп.

6.5. Результаты деятельности рабочих групп ежегодно обобщаются помощником прокурора Пермского края по организационным вопросам и контролю исполнения с внесением прокурору Пермского края предложений по совершенствованию этой практики.

6.6. При реализации поставленных перед группой задач ее деятельность прекращается на основании решения должностного лица, которым принималось решение о создании группы.

Рабочая группа, сформированная для проведения проверки, считается прекратившей свою деятельность после согласования с руководством прокуратуры Пермского края выводов и предложений, изложенных в справке о результатах проверки и соответствующей докладной записке.

7. Контроль исполнения, проведение проверок исполнительской дисциплины

7.1. Контроль за исполнением заданий и поручений Генерального прокурора Российской Федерации и его заместителей, документов обязательного контроля, организационно-распорядительных документов и решений коллегии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокуратуры Пермского края, постановлений Координационного совещания руководителей правоохранительных органов Российской Федерации и Пермского края, выполнением плановых мероприятий осуществляют заместители прокурора края, начальники управлений и отделов прокуратуры края, старшие помощники и помощники прокурора Пермского края, а также старший помощник прокурора Пермского края по организационным вопросам и контролю исполнения.

Контроль за исполнением поручений заместителей прокурора Пермского края осуществляется начальниками управлений и отделов прокуратуры края, старшими помощниками и помощниками прокурора края по отнесенным к их ведению вопросам.

Контроль за рассмотрением иных документов обеспечивается руководителями подразделений прокуратуры Пермского края, давшими соответствующее поручение.

При наличии оснований поручение может быть передано на исполнение в иное подразделение только на основании решения прокурора края либо его заместителей.

7.2. Контроль за своевременным получением информации о результатах рассмотрения документов, направленных прокурором Пермского края и его заместителями в органы государственной власти края, министерства и ведомства Пермского края, обеспечивается заместителями прокурора Пермского края по отнесенным к их ведению вопросам, руководителями подразделений, подготовившими эти документы, организационным отделом прокуратуры Пермского края.

Регистрация, учет и отправка документов, направляемых прокурором Пермского края и его заместителями в органы государственной власти края, в министерства и ведомства Пермского края осуществляется подразделениями прокуратуры Пермского края, подготовившими документы.

7.3. Контроль обеспечивается систематическим истребованием руководителями подразделений, а также старшим помощником (помощником) прокурора Пермского края по организационным вопросам и контролю исполнения информации об исполнении организационно-распорядительных документов, поручений руководства Генеральной прокуратуры, прокуратуры Пермского края, разрешении обращений. Единовременно или с установленной периодичностью руководству прокуратуры Пермского края докладывается о результатах проделанной работы.

7.4. Срок исполнения документа исчисляется со дня его регистрации в прокуратуре края, если иное не установлено действующим законодательством, а также организационно-распорядительными документами Генеральной прокуратуры Российской Федерации и прокуратуры Пермского края.

Срок исполнения документа - 30 дней, если иной срок не указан в самом документе или в резолюции руководителя. Если в качестве срока исполнения установлен период времени, началом его считается дата подписания поручения.

Если окончание срока исполнения документа приходится на нерабочий день, то согласно Инструкции по делопроизводству последним днем срока считается предшествующий ему рабочий день.

7.5. Обращения помощников Президента Российской Федерации, высших должностных лиц Российской Федерации, а также обращения, разрешение которых взято на контроль, принимаются к рассмотрению безотлагательно и разрешаются не позднее сроков, указанных в Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации (далее - Инструкция о порядке рассмотрения обращений), если не установлен другой срок разрешения.

7.6. Соисполнителями информация о выполнении поручения направляется ответственному исполнителю не менее чем за пять дней до окончания контрольного срока.

За три дня до истечения 30-дневного срока исполнитель докладывает руководителю, давшему поручение, о результатах рассмотрения документа, его исполнении либо своевременно ходатайствует о продлении срока проверки.

Материалы о выполнении поручений по документам, поступившим из законодательных и исполнительных органов власти Пермского края, о разрешении обращений, взятых на контроль прокурором Пермского края либо его заместителями, с проектами ответов представляются на подпись не позднее чем за три дня до окончания срока, установленного прокурором Пермского края или его заместителями.

7.7. Организационно-распорядительные документы Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора края, как правило, находятся на контроле в течение срока, указанного в самом документе.

Организационно-распорядительные документы, изданные в связи с выполнением конкретных поручений или осуществлением мероприятий, снимаются с контроля после их реализации.

Решение о снятии документа с контроля принимает прокурор Пермского края на основании мотивированного рапорта (докладной записки) руководителя подразделения-исполнителя, согласованного со старшим помощником прокурора Пермского края по организационным вопросам и контролю исполнения и курирующим работу подразделения заместителем прокурора Пермского края.

В отдельных случаях вопрос о снятии документа с контроля может инициировать старший помощник прокурора Пермского края по организационным вопросам и контролю исполнения.

7.8. Документ, взятый прокурором Пермского края на контроль, считается исполненным после выполнения поручения и сообщения результатов заинтересованным организациям и лицам, о чем исполнитель информирует организационный отдел прокуратуры Пермского края: об исполнении поручений Генерального прокурора Российской Федерации незамедлительно, в иных случаях в трехдневный срок с момента исполнения путем направления контрольной карточки с приложением копий ответов и иных документов, В контрольной карточке отражаются результаты разрешения документа.

Старший помощник прокурора Пермского края по организационным вопросам и контролю исполнения систематизирует поступившие сведения в картотеке исполненных документов.

7.9. Ведение делопроизводства по документам, взятым на контроль, в том числе заведение контрольных карточек, надзорных производств, а если требования документа рассчитаны на длительный срок действия формирование отчетных документов, осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству.

7.10. при выявлении фактов нарушения сроков или неудовлетворительного качества подготовки документов, по мотивированному рапорту (докладной записке) руководителя подразделения или старшего помощника прокурора Пермского края по организационным вопросам и контролю исполнения прокурор Пермского края либо его заместитель назначает проверку, которая проводится в порядке, установленном Инструкцией о порядке проведения служебных проверок вы отношении прокурорских работников органов и организаций прокуратуры Российской Федерации.

Служебные проверки в отношении государственных гражданских служащих проводятся в соответствии с федеральным законодательством о государственной гражданской службе.

8. Рассмотрение обращений и организация приема граждан

8.1. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан Российской Федерации, лиц без гражданства, должностных лиц, а также запросов и обращений членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательного Собрания Пермского края, организация приема заявителей устанавливаются действующим законодательством, Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, а также иными организационно-распорядительными документами Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора края.

Обращения представителей юридических лиц и объединений граждан рассматриваются в порядке, установленном для рассмотрения обращений граждан.

Каждое обращение должно получить объективное, всестороннее и своевременное разрешение в том подразделении, к компетенции которого относится решение вопроса.

Руководители управлений и отделов прокуратуры Пермского края несут персональную ответственность за организацию работы с обращениями и приема граждан, должностных и иных лиц. Непосредственные исполнители несут ответственность за соблюдение требований организационно-распорядительных документов Генерального прокурора Российской Федерации при разрешении конкретных обращений.

8.2. Обращения, содержащие вопросы, относящиеся к компетенции органов предварительного расследования, поступившие в органы прокуратуры сообщения о совершенных или готовящихся преступлениях, жалобы граждан на действия должностных лиц уполномоченных органов, отказавшихся принять и зарегистрировать сообщение о преступлении, регистрируются и рассматриваются в порядке, установленном действующим законодательством, соответствующими организационно-распорядительными документами Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

Поступившие в органы прокуратуры обращения и заявления, в которых заявители выражают несогласие с принятыми решениями и в связи с этим ставят вопрос о привлечении к уголовной ответственности судей, прокуроров, других должностных лиц при отсутствии конкретных данных о признаках преступления, разрешаются в соответствии с Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации.

8.3. В случае неправильного определения исполнителя (разметки) обращение не позднее двух дней с момента поступления в подразделение передается им в другое подразделение, к компетенции которого относится его разрешение.

Передача обращения из одного подразделения в другое осуществляется на основании мотивированной резолюции (справки) руководителя подразделения, а в случае возникновения разногласий - по указанию одного из заместителей прокурора края.

О передаче в другое подразделение обращений, рассмотрение которых взято на контроль, незамедлительно уведомляется отдел по рассмотрению обращений и приему граждан прокуратуры края.

8.4. При наличии в обращении вопросов, относящихся к компетенции нескольких управлений и отделов, проверку в полном объеме организует руководитель подразделения, указанный среди исполнителей первым (ответственный исполнитель). Он обеспечивает незамедлительное направление копий документов соисполнителям, подготовку в срок не позднее пяти дней со дня регистрации единого поручения о проверке, при необходимости ходатайствует о продлении срока ее проведения и дачи ответа по существу.

Ответственным исполнителем запрос по обращению может быть направлен в подразделения, не указанные в числе соисполнителей, в порядке п. 4.17 настоящего Регламента.

8.5. Прием граждан, представителей юридических лиц и объединений граждан осуществляется в установленные часы в день обращения дежурным прокурором прокуратуры края.

К приему граждан могут привлекаться прокуроры подразделений аппарата прокуратуры края.

Прием граждан прокурором Пермского края (лицом, его замещающим), заместителями прокурора Пермского края, начальниками управлений, отделов, старшими помощниками и помощниками прокурора края осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции о порядке рассмотрения обращений и организационно-распорядительных документов прокурора Пермского края.

8.6. В прокуратуре Пермского края организация приема граждан прокурором Пермского края (лицом, его замещающим), его заместителями, начальниками управлений, отделов, старшими помощниками и помощниками прокурора края возлагается на отдел по рассмотрению обращений и приему граждан прокуратуры края.

При решении вопроса о необходимости организации приема руководителями прокуратуры Пермского края начальник отдела по рассмотрению обращений и приему граждан прокуратуры края запрашивает в подразделениях надзорные (наблюдательные) производства, которые незамедлительно ему предоставляются. По результатам изучения надзорных (наблюдательных) производств начальник отдела по рассмотрению обращений и приему граждан прокуратуры края докладывает о наличии оснований для организации личного приема руководителями прокуратуры Пермского края.

8.7. График приема граждан заместителями прокурора Пермского края, начальниками управлений и отделов, старшими помощниками и помощниками прокурора края утверждается прокурором Пермского края или лицом, его замещающим.

8.8. При рассмотрении обращений не допускается разглашение имеющихся в них сведений, персональных данных заявителей и иных лиц, сведений, касающихся частной жизни граждан, иной информации, распространение которой ограничено законодательством.

9. Выезды в служебные командировки

Информация об изменениях:

Пункт 9.1 изменен с 14 февраля 2023 г. - Приказ Прокуратуры Пермского края от 14 февраля 2023 г. N 15

См. предыдущую редакцию

9.1. Выезды в служебные командировки осуществляются с целью проведения проверок исполнения законов, деятельности городских, районных, специализированных прокуратур, оказания помощи в организации работы, изучения положительного опыта, проверки обстоятельств чрезвычайных происшествий, разрешения непосредственно на месте обращений о нарушениях закона, участия в совещаниях, судебных заседаниях и др.

Выезды для проведения проверок деятельности прокуратур осуществляются в соответствии с планом работы прокуратуры Пермского края.

Вопрос о выезде для комплексной и отраслевой проверки организации работы нижестоящей прокуратуры либо для оказания практической помощи, не предусмотренном планом работы прокуратуры Пермского края, решается прокурором Пермского края либо лицом, его замещающим, на основании мотивированного рапорта (докладной записки) руководителя подразделения, согласованного с курирующим заместителем прокурора Пермского края.

Выезды в целях проведения проверок исполнения законов в органах и организациях, поднадзорных прокуратуре Пермского края, участия в судебных заседаниях, совещаниях, семинарах, других подобных мероприятиях, выполнения иных разовых поручений, не связанных с проверкой деятельности прокуратур, могут осуществляться на основании решений заместителей прокурора Пермского края.

Решение о выезде с целью разрешения непосредственно на месте обращений, проведения проверок поступивших сведений о нарушениях закона, а также проверок состояния законности в органах и организациях, надзор за исполнением законов которыми в соответствии с организационно-распорядительными документами прокурора Пермского края возложен на прокуроров городов, районов и специализированных прокуратур, принимается прокурором Пермского края либо лицом, его замещающим, на основании мотивированного рапорта (докладной записки) руководителя подразделения, согласованного с курирующим заместителем прокурора Пермского края.

9.2. Для организации выезда прокурором Пермского края издается распоряжение, в котором устанавливаются сроки выезда, указывается выезжающее должностное лицо либо состав комиссии и ее руководитель.

Старший помощник прокурора Пермского края по организационным вопросам и контролю исполнения по согласованию с руководителями подразделений определяет состав комиссии для проведения комплексной проверки организации прокурорской деятельности и готовит соответствующее распоряжение, В других случаях состав комиссии определяется руководителем подразделения, которому дано поручение об организации выезда. Подразделение, осуществляющее выезд, в установленном порядке готовит проект распоряжения.

Не позднее чем за три дня до выезда подписанное распоряжение должно быть направлено всем заинтересованным лицам. В случае осуществления срочного выезда подписанное распоряжение направляется заинтересованным лицам незамедлительно.

9.3. Комиссии по проведению комплексных проверок деятельности подчиненных прокуратур возглавляют заместители прокурора Пермского края, в исключительных случаях по поручению прокурора Пермского края начальники управлений и отделов прокуратуры края, старшие помощники прокурора края, при проведении проверок по отдельным направлениям начальники управлений, их заместители и начальники отделов.

Возложение обязанностей руководителя комиссии по проверке деятельности, в том числе с оказанием практической помощи, нижестоящей прокуратуры на старших прокуроров и прокуроров управлений и отделов прокуратуры Пермского края не допускается.

По согласованию с руководством прокуратуры края для участия в проверках деятельности, в том числе с оказанием практической помощи, нижестоящих прокуратур могут привлекаться работники прокуратур городов, районов и приравненных к ним специализированных прокуратур, преимущественно из числа находящихся в резерве для выдвижения на вышестоящую должность.

9.4. Проверки деятельности прокуратур и выезды с оказанием практической помощи проводятся в соответствии с планом, План комплексной проверки разрабатывается старшим помощником прокурора края по организационным вопросам и контролю исполнения на основании Положения о применении общих подходов при подготовке и проведении проверок деятельности горрайспецпрокуратур, перечня основных вопросов, подлежащих изучению и оценке при проведении комплексной проверки организации деятельности горрайспецпрокуратур, иных организационно-распорядительных документов и методических рекомендаций с учетом предложений заинтересованных подразделений прокуратуры Пермского края и особенностей территории выезда. Утверждается такой план прокурором Пермского края.

План иной проверки и выезда с оказанием практической (методической) помощи формируется подразделением, которое будет осуществлять мероприятие, и утверждается курирующим его работу заместителем прокурора Пермского края либо на основании письменного поручения - руководителем подразделения.

Перед выездом руководителем комиссии проводится инструктаж членов комиссии.

9.5. При подготовке к выезду работники обязаны проанализировать имеющиеся в прокуратуре Пермского края статистические и иные материалы по вопросам обеспечения правопорядка и прокурорского надзора, организационно-распорядительные документы, результаты предыдущих проверок и принятые по ним решения, определить в соответствии с целями выезда основные направления работы.

Руководителю комиссии управлением правовой статистики, информационных технологий и защиты информации представляются статистические данные о результатах надзорной и иной деятельности прокуратуры, в которую организован выезд, а также характеризующие результаты рассмотрения заявлений и сообщений о преступлениях, состояние преступности, состояние и результаты работы органов предварительного расследования.

9.6. Финансовое обеспечение работы комиссии, при необходимости размещение для проживания в гостиницах осуществляются отделом планирования, труда, финансового, бухгалтерского учета и отчетности, а также отделом материального обеспечения, эксплуатации зданий и транспорта прокуратуры Пермского края.

9.7. Справка о комплексной проверке организации и прокурорского надзора должна содержать анализ и оценку деятельности проверяемой прокуратуры с перечислением конкретных недостатков в работе, выводы о причинах и сведения о допустивших их должностных лицах, рекомендации по устранению выявленных недостатков. Объем справки не должен превышать 35 страниц, по отдельным направлениям деятельности - 20 страниц. Справка подписывается, как правило, всеми членами комиссии, в обязательном порядке руководителем комиссии. Один экземпляр передается руководителю прокуратуры, о чем делается отметка.

Результаты проверки рассматриваются на оперативном совещании проверенной прокуратуры.

9.8. По окончании каждого выезда его участники в течение двух рабочих дней докладывают руководителям подразделений о его результатах с представлением справок по направлениям надзорной деятельности.

О результатах комплексной проверки и иного выезда, осуществленного на основании плана работы прокуратуры Пермского края либо по поручению прокурора Пермского края, руководитель комиссии в течение пяти рабочих дней докладывает прокурору края с предложениями о форме и сроках реализации представленных материалов, при необходимости - с проектом приказа. Проект докладной записки согласовывается со старшим помощником прокурора края по организационным вопросам и контролю исполнения.

В остальных случаях об итогах выезда докладывается курирующему заместителю прокурора Пермского края в те же сроки.

9.9. В соответствии с решением прокурора Пермского края результаты проверок могут выноситься на обсуждение коллегии прокуратуры Пермского края, рассматриваться на оперативных совещаниях при прокуроре Пермского края или его заместителях, служить основанием для издания приказа и др. При этом дается оценка проделанной работе, определяются меры по устранению выявленных недостатков или распространению положительного опыта, рассматривается вопрос об ответственности лиц, допустивших нарушения.

Контроль за устранением недостатков, выявленных комплексными проверками организации деятельности прокуратур, осуществляется старшим помощником (помощником) прокурора Пермского края по организационным вопросам и контролю исполнения, иными проверками - подразделением, проводившим проверку.

Вопрос о снятии с контроля мероприятий по устранению недостатков, выявленных комплексными проверками, решается прокурором края на основании доклада старшего помощника (помощника) прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения с учетом мнения подразделений прокуратуры края по направлениям деятельности; вопрос о снятии с контроля мероприятий по устранению недостатков, выявленных иными проверками, решается прокурором края или его заместителями после доклада руководителя подразделения прокуратуры края, осуществлявшими контроль, как правило, по истечении года после завершения проверки.

9.10. Материалы о результатах выездов в прокуратуры городов, районов и приравненных к ним специализированных прокуратур для проведения комплексных проверок, проверок по отдельным направлениям деятельности, оказания практической помощи, а также выездов, связанных с иными вопросами и осуществленных по решению прокурора края, с резолюциями руководителей прокуратуры края в течение пяти дней после доклада и принятия решения передаются старшему помощнику прокурора края по организационным вопросам и контролю исполнения, который осуществляет их.

Документы, содержащие сведения, отнесенные к государственной тайне, представляются для изучения старшему помощнику прокурора края по организационным вопросам и контролю исполнения. Хранятся такие документы в соответствующем подразделении.

Подразделениями самостоятельно учитываются выезды с целью проверок деятельности поднадзорных органов, участия в конкретных мероприятиях, выполнения разовых поручений, служебных проверок по кадровым вопросам, проверок по вопросам соблюдения исполнительской дисциплины. Практика таких выездов подразделениями обобщается, результаты обобщения с предложениями о совершенствовании этой работы ежегодно к 10 февраля представляются старшему помощнику прокурора края по организационным вопросам и контролю исполнения.

Старший помощник прокурора края по организационным вопросам и контролю исполнения с учетом информаций подразделений изучает практику выездов, разрабатывает предложения о совершенствовании и результаты проведенного обобщения с предложениями ежегодно не позднее 10 марта представляет прокурору Пермского края.

10. Вызовы работников подчиненных прокуратур

Информация об изменениях:

Пункт 10.1 изменен с 1 сентября 2023 г. - Приказ Прокуратуры Пермского края от 1 сентября 2023 г. N 156

См. предыдущую редакцию

10.1. Вызов работников городских, районных и специализированных прокуратур осуществляется на основании планов стажировки, учебы или аттестации, а также во внеплановом порядке, в том числе для проведения стажировки при рассмотрении вопроса о переводе работников на службу в прокуратуру Пермского края; согласования с членами коллегии прокуратуры Пермского края перед назначением на руководящую должность; участия в проверках и других мероприятиях прокуратуры Пермского края.

Внеплановый вызов работников для проведения стажировки, участия в проверках и в иных мероприятиях осуществляется по решению прокурора Пермского края, его заместителей по направлениям деятельности либо с их согласия.

Порядок и сроки прохождения стажировки и учебы определяются соответствующими организационно-распорядительными документами Генерального прокурора Российской Федерации и прокурора Пермского края.

Срок командировки руководителей горрайспецпрокуратур края для участия в заседании коллегии, Координационном совещании руководителей краевых правоохранительных органов, доклада конкретных материалов, аттестования и в иных случаях не должен превышать двух рабочих дней, срок прохождения стажировки в аппарате прокуратуры Пермского края - десяти рабочих дней.

При вызове и выезде в прокуратуру Пермского края прокурора города, района и приравненного к нему прокурора специализированной прокуратуры одновременно (в необходимых случаях) должен быть решен вопрос о возложении обязанностей руководителя прокуратуры на иное должностное лицо.

10.2. Для участия в проверках исполнения законов государственными органами в состав комиссий по предварительному согласованию с прокурорами городов, районов и приравненными к ним прокурорами специализированных прокуратур могут включаться наиболее опытные прокурорские работники этих прокуратур.

Осуществляется вызов таких работников и определяется срок их командировки на основании соответствующего распоряжения прокурора края либо его заместителя.

10.3. Вопросы финансирования командировок, а также размещения вызываемых работников согласовываются с отделом планирования, труда, финансового, бухгалтерского учета и отчетности и отделом материального обеспечения, эксплуатации зданий и транспорта. Выезд и вызов работников с мест без решения этих вопросов не допускаются.

10.4. Учет прибывающих с мест работников прокуратуры ведется отделом кадров.

В случае невыполнения работником задания, несоблюдения сроков пребывания в командировке, нарушения трудовой и исполнительской дисциплины начальник управления, отдела или старший помощник (помощник) прокурора края составляет мотивированный рапорт (докладная записка), который после согласования с курирующим работу заместителем прокурора края передается в отдел кадров для решения вопроса о привлечении виновного к дисциплинарной ответственности работника, допустившего нарушение.

11. Порядок представления специальных донесений и иной обязательной информации

11.1. Порядок представления в Генеральную прокуратуру Российской Федерации и прокуратуру Пермского края специальных донесений о чрезвычайных происшествиях, преступлениях и иной обязательной информации, принятия по ним организационных и надзорных решений определяется организационно-распорядительными документами Генерального прокурора Российской Федерации и изданными во исполнение этих документов организационно-распорядительными документами прокурора Пермского края.

11.2. Поступившие в прокуратуру края по почте, телефону или иными видами связи в рабочее время специальные донесения о происшествиях чрезвычайного характера, имеющих повышенную общественную значимость, направляются для доклада прокурору Пермского края и заместителю прокурора Пермского края, курирующему подразделения, к компетенции которых относится рассмотрение фактов чрезвычайных происшествий и совершенных преступлений, после чего по указанию руководителей прокуратуры края принимается комплекс оперативных мер, а также направляется специальное донесение в Генеральную прокуратуру Российской Федерации и управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу.

Иные специальные донесения направляются для принятия решения руководителям соответствующих подразделений прокуратуры края.

Специальные донесения, поступившие в прокуратуру Пермского края в нерабочее время (вечерние и ночные часы, выходные и праздничные дни), оперативно рассматриваются дежурным прокурором, который информирует о чрезвычайном происшествии руководство прокуратуры Пермского края, в пределах установленной компетенции принимает меры по реализации полученных указаний.

Информация о возбуждении уголовных дел и ходе их расследования направляется в подразделения согласно компетенции либо в подразделения, осуществляющие контроль по поручению руководства прокуратуры Пермского края.

11.3. Иная обязательная информация представляется в установленные организационно-распорядительными документами прокурора края сроки в управления и отделы прокуратуры Пермского края, старшим помощникам прокурора края по направлениям деятельности. Подразделения обязаны принимать по ней своевременные организационные, надзорные и иные меры.

Контроль за использованием в работе поступающей с мест информации и оперативным реагированием на нее обеспечивают заместители прокурора Пермского края и начальники соответствующих управлений, отделов, старшие помощники прокурора края.

12. Прием и сдача дел

12.1. В целях обеспечения преемственности в работе при освобождении от должности, своевременного ознакомления с обстановкой и повышения ответственности за состояние дел при освобождении и назначении на должность заместителей прокурора края, начальников управлений и отделов прокуратуры края, старших помощников прокурора края, прокуроров городов, районов и приравненных к ним специализированных прокуратур прием и сдача дел производятся по акту приема и сдачи дел и материальных ценностей в течение семи календарных дней после издания приказа о назначении на должность либо освобождении от должности.

12.2. Прием и сдача дел в прокуратуре Пермского края проводятся комиссией, формируемой отделом кадров прокуратуры Пермского края, в состав которой входят представители отдела кадров, отдела планирования, труда, финансового, бухгалтерского учета и отчетности, отдела общего и особого делопроизводства, старший помощник прокурора Пермского края по организационным вопросам и контролю исполнения, по поручению руководства прокуратуры края - работники иных подразделений.

Распоряжение о составе комиссии, сроках приема и передачи дел утверждается прокурором Пермского края.

12.3. Порядок участия представителей прокуратуры края в приеме и сдаче дел от одного руководителя другому в прокуратурах городов, районов и приравненных к ним специализированных прокуратурах и основные требования к передаваемым материалам и составляемому акту регулируются специальным организационно-распорядительным документом.

12.4. В акт приема и сдачи дел вносятся сведения:

о штатах подразделений, их укомплектованности кадрами; об основных (плановых и внеплановых) мероприятиях текущего года, в том числе незавершенных к моменту передачи дел; о количестве обращений, гражданских и иных дел, не получивших окончательного разрешения, с указанием срока их проверки;

о состоянии делопроизводства (наличие карточек, книг регистрации и учета, гербовых бланков, качество формирования дел и производств, данные о последнем отборе на уничтожение дел и производств и т.д.); о сохранности документов, в том числе содержащих сведения, составляющие государственную тайну, специального хранения и строгой отчетности, для служебного пользования; о наличии оружия, боеприпасов к нему, специальных средств, их количестве, условиях хранения, данных об использовании;

об имеющемся имуществе, в том числе о компьютерной, множительной и иной технике, его состоянии.

Соответствующий акт составляется в двух экземплярах, подписывается сдающим и принимающим дела должностными лицами, а также участвовавшими в приеме и сдаче дел представителями других подразделений. В случае отсутствия лица, от которого принимаются дела, в акте делается соответствующая отметка.

12.5. Прием и сдача носителей сведений, составляющих государственную тайну, осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации и оформляется отдельным актом.

12.6. Акты приема и сдачи дел и материальных ценностей регистрируются в отделе кадров прокуратуры края и в 3-дневный срок после подписания передаются для утверждения прокурору края.

После утверждения один экземпляр акта сдается для хранения старшему помощнику прокурора края по организационным вопросам и контролю исполнения.

12.7. В случае обнаружения недостачи дел, материалов, оружия, патронов к нему, специальных средств, а также имущества по указанию прокурора Пермского края или его заместителей проводится служебная проверка, по результатам которой виновные привлекаются к ответственности, в установленном законом порядке решается вопрос о возмещении ущерба, восстановлении дел и материалов.

Старший помощник прокурора Пермского края по организационным вопросам и контролю исполнения