Приложение 4. Положение об отделе предупреждения чрезвычайных ситуаций и защиты населения управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации города

Приложение 4
к распоряжению
администрации города
от 22.06.2012 N 1053-р

Положение
об отделе предупреждения чрезвычайных ситуаций и защиты населения управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации города

I. Общие положения

1.1. Отдел предупреждения чрезвычайных ситуаций и защиты населения (далее - отдел) является структурным подразделением управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации города (далее - Управление).

1.2. Правовую основу деятельности отдела составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, законы и нормативные правовые акты Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Устав города Нижневартовска, иные муниципальные правовые акты, положения об Управлении и отделе.

II. Основные задачи отдела

Основными задачами отдела являются:

2.1. Планирование, организация и участие в мероприятиях, проводимых в целях:

- защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- поддержки в состоянии постоянной готовности к использованию объектов гражданской обороны;

- создания и содержания в целях гражданской обороны и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций запасов материально-технических средств, средств индивидуальной защиты и иных средств защиты.

2.2. Участие:

- в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

- в организации работ по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа.

III. Основные функции отдела

В соответствии с возложенными задачами отдел осуществляет следующие функции:

3.1. Организует:

- и координирует деятельность структурных подразделений администрации города и муниципальных предприятий, учреждений по защите работников и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- и координирует деятельность служб гражданской обороны (аварийно-спасательных служб): коммунально-технической, медицинской, инженерной и сети наблюдения и лабораторного контроля по вопросам обеспечения мероприятий при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций муниципального характера;

- обеспечение пострадавшего населения предметами первой необходимости при проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях;

- пропаганду знаний населения в области пожарной безопасности, оказывает содействие распространению пожарно-технических знаний;

- мониторинг паводковой обстановки на территории города в период весенне-летнего паводка;

- проведение первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций города в военное время через городскую комиссию по повышению устойчивости функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях муниципального и объектового характера и в военное время города Нижневартовска;

- сбор информации и подготовку ежегодного государственного доклада о защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций;

- и проводит предварительный отбор участников размещения заказа в целях ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Ведет перечень поставщиков, прошедших предварительный отбор, в целях размещения у них заказа на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций; при возникновении чрезвычайных ситуаций проводит запрос котировок цен;

- и размещает муниципальные заказы способом запроса котировок цен для нужд муниципального казенного учреждения "Нижневартовская служба спасения".

3.2. Осуществляет:

- в установленном порядке сбор и обмен информацией в области защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций, обеспечению первичных мер пожарной безопасности;

- в установленном порядке регистрацию и координацию деятельности всех аварийно-спасательных служб и формирований, осуществляющих свою деятельность на территории города;

- организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности города Нижневартовска и комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях муниципального и объектового характера и в военное время города Нижневартовска;

- контроль за созданием объектов гражданской обороны и поддержанием их в состоянии постоянной готовности к использованию;

- в установленном порядке учет объектов жизнеобеспечения, потенциально опасных объектов, существующих и создаваемых объектов гражданской обороны на территории города;

- координацию деятельности учреждений и организаций, входящих в состав сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны города;

- учет и контроль за хранением и использованием созданных запасов (резервов) средств индивидуальной защиты;

- согласование актов выбора земельного участка в установленном порядке;

- подготовку и представление докладов и донесений в Департамент гражданской защиты населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Главное управление МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре по вопросам состояния защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций.

3.3. Участвует:

- в подготовке и проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории города;

- в разработке раздела мобилизационного плана экономики города в части, касающейся мероприятий гражданской обороны;

- в разработке муниципальных правовых актов по созданию, хранению, использованию и восполнению местного резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и в целях гражданской обороны;

- в реализации мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах города;

- в согласовании в установленном порядке инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, предусмотренных проектами строительства (реконструкции) зданий и сооружений, расположенных на территории города;

- в реализации мероприятий, предусмотренных целевыми программами в области защиты и обеспечения безопасности населения города в чрезвычайных ситуациях;

- в разработке и корректировке плана по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на территории города Нижневартовска;

- в определении общей потребности в объектах гражданской обороны на территории города.

3.4. Определяет:

- и выдает исходные данные о наличии потенциальных объектов и природных опасностей, учитываемые при проектировании, строительстве (реконструкции) предприятий, зданий и сооружений на территории города;

- номенклатуру и объем средств индивидуальной защиты в городских резервах, отвечает за хранение городских резервов средств индивидуальной защиты.

3.5. Разрабатывает:

- план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера города Нижневартовска;

- план по повышению защищенности критически важных объектов города Нижневартовска;

- типовой паспорт безопасности города Нижневартовска.

3.6. Готовит предложения в установленном порядке главе администрации города:

- о разработке проектов муниципальных правовых актов по вопросам защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- о разработке плана по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов с учетом особенностей территории города Нижневартовска;

- по номенклатуре и количеству средств индивидуальной защиты в запасах (резервах), распределению и использованию средств индивидуальной защиты из запасов (резервов) города;

- для включения в расходную часть бюджета города средств на финансирование мероприятий по защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- о порядке создания запасов (городских резервов) средств индивидуальной защиты для населения, работников органов местного самоуправления и подведомственных организаций;

- о создании условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности;

- об оказании содействия органам государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в информировании населения о мерах пожарной безопасности.

3.7. Готовит предложения в комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Нижневартовска в установленном порядке:

- об организации мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в границах города;

- о необходимости введения соответствующих режимов функционирования Нижневартовского городского звена территориальной подсистемы Ханты-мансийского автономного округа - Югры единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в случае угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций (далее - городское звено РСЧС) в границах города;

- об установлении на территории города особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности и проведении дополнительных мероприятий пожарной безопасности на врем