Постановление Администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от 1 июля 2014 г. N 477 "Об утверждении порядка подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в Новониколаевском муниципальном районе" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Постановление Администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от 1 июля 2014 г. N 477
"Об утверждении порядка подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в Новониколаевском муниципальном районе"

С изменениями и дополнениями от:

14 июля 2016 г., 18 сентября 2018 г., 30 сентября 2021 г., 3 октября 2023 г.

Руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", а также в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", приказом МЧС России от 14.11.2008 N 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях", постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в Новониколаевском муниципальном районе (приложение 1).

2. Для координации работы органов управления территориальных и отраслевых звеньев, расположенных на территории Новониколаевского муниципального района, по вопросам выполнения требований по повышению устойчивости функционирования организаций Новониколаевского муниципального района в военное время утвердить состав комиссии по поддержанию устойчивого функционирования организаций Новониколаевского муниципального района в военное время (приложение 2) и прилагаемое Положение о комиссии по поддержанию устойчивого функционирования организаций Новониколаевского муниципального района в военное время. Функции по повышению устойчивости функционирования организаций Новониколаевского муниципального района в мирное время возложить на комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Новониколаевского муниципального района.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 14 июля 2016 г. - Постановление Администрации Новониколаевского муниципального района от 14 июля 2016 г. N 695

См. предыдущую редакцию

3. Для организованного проведения эвакуационных мероприятий на территории Новониколаевского муниципального района утвердить:

Положение об эвакуационной (эвакоприемной) комиссии Новониколаевского муниципального района и состав эвакуационной (эвакоприемной) комиссии Новониколаевского муниципального района (приложение N 3)

Положение о приемных эвакопунктах (ПЭП) на территории Новониколаевского муниципального района (приложение N 4), перечень эвакопунктов (ПЭП) (приложение N 5) и штатно-должностной список (приложение N 6).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В настоящем постановлении приложения N 4-6 отсутствуют

4. Рекомендовать руководителям предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности организовать подготовку и принятие нормативных актов, касающихся порядка подготовки к ведению и ведения гражданской обороны на соответствующем предприятии, учреждении и организации.

5. Признать утратившим силу постановление администрации Новониколаевского муниципального района от 16 января 2009 г. N 24 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Новониколаевском муниципальном районе Волгоградской области".

6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Новониколаевского муниципального района С.Ф. Парамонова.

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Глава Новониколаевского муниципального района

С.С. Чулков

Зам. главы администрации

И.В. Алифанова

Зам. главы администрации

И.В. Алифанова

Утверждено
постановлением администрации
Новониколаевского муниципального района
от 01.07.2014 N 477

Положение
о комиссии по поддержанию устойчивого функционирования организаций Новониколаевского муниципального района в военное время

Комиссия по поддержанию устойчивого функционирования организаций Новониколаевского муниципального района в военное время (именуемая в дальнейшем - комиссия) является постоянно действующим организующим и консультативным органом при главе Новониколаевского муниципального района.

В своей работе комиссия руководствуется законами Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, указаниями МЧС России и требованиями по повышению устойчивого функционирования экономики Новониколаевского муниципального района (далее - района).

Основными задачами комиссии являются:

- организация работы по повышению устойчивого функционирования организаций в целях снижения возможных потерь и разрушений от современных средств поражения;

- создание условий для ликвидации последствий нападения противника и восстановления производства;

- обеспечение жизнедеятельности населения.

На комиссию возлагается:

- координация работы органов управления территориальных и отраслевых звеньев, расположенных на территории Новониколаевского муниципального района, по вопросам выполнения требований по повышению устойчивого функционирования организаций в военное время;

- контроль за подготовкой организаций к работе в условиях военного времени, за разработкой, планированием и осуществлением мероприятий по повышению устойчивости, за увязкой этих мероприятий со схемами районной планировки и застройки населенных пунктов;

- организация и координация проведения исследований, рассмотрение их результатов и выработка предложений по дальнейшему повышению устойчивого функционирования организаций района для включения установленным порядком в проекты планов экономического и социального развития и в план гражданской обороны района;

- участие в проверках состояния ГО (по вопросам устойчивости), в командно-штабных учениях и организация работ по комплексной оценке состояния устойчивости организаций;

- обобщение данных обстановки после нападения противника и подготовка предложений по вопросам: организация производственной деятельности на сохранившихся мощностях; восстановление нарушенного управления; обеспечение жизнедеятельности населения, а также проведение восстановительных работ в условиях потери связи с вышестоящими органами управления.

Комиссии предоставляется право привлекать к участию в рассмотрении отдельных вопросов устойчивости специалистов районных и отраслевых звеньев, заслушивать должностных лиц всех звеньев по вопросам устойчивости.

Основные вопросы деятельности комиссии

Вопросы планирования:

- планирование работы комиссии по повышению устойчивого функционирования организации в военное время;

- разработка и обобщение межотраслевых и районных мероприятий по повышению устойчивого функционирования организаций, подготовка предложений для включения в проекты планов экономического и социального развития района;

- разработка (с участием отраслевых групп) проектов докладов и других документов, возлагаемых на комиссию.

Вопросы по защите населения и обеспечению его деятельности:

- накопление фонда противорадиационных укрытий и обеспечение населения средствами индивидуальной защиты;

- обеспечение размещения рассредоточиваемого и эвакуируемого населения, организация питания и снабжения населения предметами первой необходимости, его медицинское, коммунально-бытовое и социальное обслуживание;

- заблаговременное осуществление мероприятий по защите водоисточников, водозаборов, водопроводных сооружений, артезианских скважин и колодцев от заражения РВ, ОВ, БС;

- анализ эффективности системы защиты населения сельского поселения и обеспечение его жизнедеятельности;

- определение возможных потерь населения, объектов и средств его жизнеобеспечения от воздействия современных средств поражения;

- подготовка предложений по дальнейшему совершенствованию защиты населения.

Вопросы по рациональному размещению производственных сил:

- организация внутрирайонной кооперации при восстановлении нарушенного производства сельскохозяйственной продукции;

- максимальное использование местных сырьевых ресурсов, разработка мероприятий по замене ввозимых сырья и материалов на местные;

- анализ размещения производственных сил на территории сельского поселения, в т.ч. степени концентрации промышленности и запасов материальных средств;

- подготовка предложений по дальнейшему улучшению размещения производственных сил и повышению надежности хозяйственных связей.

Вопросы устойчивости функционирования энергоснабжения:

- изучение наличия, состояния автономных источников энергоснабжения в организациях и хозяйствах района;

- подготовка и использование имеющихся источников энергоснабжения к работе по специальным режимам;

- накопление автономных источников энергоснабжения и их использование на участках, работа которых по техусловиям не может быть прекращена при нарушении централизованного энергоснабжения;

- определение степени устойчивости элементов и систем энергоснабжения района к воздействию современных средств поражения противника;

- анализ возможности работы объектов экономики на автономных источниках энергоснабжения;

- подготовка предложений по дальнейшему повышению устойчивого функционирования энергоснабжения объектов экономики.

Вопросы устойчивости сельскохозяйственного производства:

- внедрение в производство высокоурожайных сортов зерновых, технических и других культур, устойчивых к воздействию РВ, ОВ, БС;

- внедрение новых агротехнических приемов земледелия, позволяющих снизить степень воздействия поражающих факторов на сельскохозяйственную продукцию;

- расширение производственной базы и промыслов для переработки сельскохозяйственной продукции из местного сырья;

- подготовка к массовой иммунизации сельскохозяйственных животных, вынужденному массовому убою пораженных животных и обеззараживанию получаемой при этом продукции, подготовка к утилизации и захоронению сельскохозяйственных животных;

- разработка упрощенной технологии заготовки, консервирования и приготовления кормов в военное время;

- анализ эффективности мероприятий по защите сельскохозяйственных животных и растений в условиях применения противником оружия массового поражения;

- определение потерь мощностей сельскохозяйственного производства, снижения объема производства продукции от воздействия современных средств поражения;

- подготовка предложений по дальнейшему повышению устойчивого функционирования сельского хозяйства.

Вопросы устойчивого функционирования транспорта:

- проведение мероприятий по подготовке транспортных средств для работы на различных видах топлива, приспособление транспортных средств для перевозки пораженного населения;

- подготовка сил и средств для выполнения восстановительных работ на автомобильных дорогах, создание запасов материальных средств для проведения восстановительных работ на автодорогах и дорожных сооружениях;

- анализ эффективности мероприятий по устойчивости функционирования транспорта;

- определение возможных потерь транспортных средств и разрушения транспортных объектов (мостов, переправ) от воздействия современных средств поражения противника;

- подготовка предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования транспорта.

Вопросы устойчивого функционирования материально-технического снабжения и хозяйственных связей:

- подготовка резервных и дублирующих вариантов материально-технического снабжения на случай нарушения установленных хозяйственных связей;

- маневрирование материальными ресурсами, эффективное использование местных сырьевых ресурсов;

- защита сырья, материалов и готовой продукции, внедрение тары и упаковочных материалов, обеспечивающих их защиту от всех видов заражения;

- подготовка и осуществление мероприятий по бесперебойному снабжению населения продовольствием и предметами первой необходимости, в том числе с учетом рассредоточиваемого и эвакуируемого населения;

- создание на базе предприятий торговли и общественного питания специальных подразделений для обеспечения продовольствием и предметами первой необходимости аварийно-спасательных формирований и пострадавшего населения, в том числе для работы в полевых условиях;

- анализ эффективности мероприятий по повышению устойчивости функционирования отраслей и объектов материально-технического снабжения;

- определение возможных нарушений складских помещений, погрузочно-разгрузочных механизмов и потерь материально-технических средств, а также нарушения хозяйственных связей после нападения противника;

- подготовка предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования материально-технического снабжения по укреплению хозяйственных связей.

Вопросы подготовки к проведению восстановительных работ:

- прогнозирование вариантов возможного поражения объектов, определение характера и ориентировочных объемов восстановительных работ;

- создание и подготовка специальных формирований для выполнения ремонтных, восстановительных и строительных работ на объектах энергетики, связи, транспорта, сельского хозяйства и в других отраслях;

- анализ степени подготовленности строительных и строительно-монтажных организаций, а также специальных формирований к выполнению восстановительных работ;

- выработка предложений по организации управления восстановительными работами и по очереди их выполнения;

- расчет сил и средств и сроков проведения восстановительных работ на важнейших объектах района.

Вопросы исследований устойчивости управления объектами экономики:

- создание и оснащение современными техническими средствами связи, оповещения и информации запасных пунктов управления;

- заблаговременная разработка и определение порядка сбора и обработки информации об обстановке на территории района;

- анализ эффективности мероприятий по повышению устойчивости функционирования системы управления и связи, в том числе способности дублеров обеспечить управление при выходе из строя основных органов управления;

- подготовка предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования систем управления, связи, особенно в случае потери связи с вышестоящими органами управления.

Председатель комиссии по поддержанию устойчивого функционирования организаций района в военное время несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач и функций военного времени.

Заседания комиссии по поддержанию устойчивого функционирования организаций района в военное время проводятся