Приложение N 2. Положение о ресурсном резервате (Эркээйи Сир) "Эселях"

Приложение N 2
к постановлению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 18 июня 1996 г. N 260

Положение
о ресурсном резервате (Эркээйи Сир) "Эселях"

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2002 г., 28 сентября 2003 г.

Настоящее Положение о ресурсном резервате "Эселях" составлено в соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) "Об особо охраняемых природных территориях".

1. Общие положения

1.1. Ресурсный резерват (Эркээйи Сир) "Эселях" (далее - Эселях) расположен в пределах Момского улуса Республики Саха (Якутия) и охватывает территорию северного склона Момского хребта и часть территории Ожогинского дола, до границы с Абыйским и Верхнеколымским улусами. С юга Эселях примыкает к территории Национального природного парка "Момский" (Аан Айылга "Момский"). Общая площадь ресурсного резервата Эселях составляет 2.402 тыс. га.

1.2. В соответствии со ст. 8 Закона Республики Саха (Якутия) "Об особо охраняемых природных территориях" и решением III сессии Улусного собрания от 23 февраля 1996 года ресурсный резерват Эселях образуется для:

а) создания условий, необходимых для защиты, восполнения и воспроизводства видов, их популяций и сохранения биологических ресурсов на территории самого резервата и расположенного к югу от него Аан Айылга Момский;

б) сохранения естественной среды обитания коренных жителей и создания оптимальных условий для развития их культуры, сохранения традиционных форм деятельности и уклада жизни;

в) осуществления научных исследований и проведения экологического мониторинга с целью поддержания экологического благополучия и разнообразия обитающих здесь видов, оценки численности популяций промысловых животных и ограничений лицензионной охоты;

г) пропаганды охраны природы.

1.3. Адекватно изложенным целям и впредь до проведения дополнительных исследований, на территории Эселях выделяется единая зона традиционного природопользования с лицензионным ограничением изъятия биологических ресурсов. В ее пределах запрещено промышленное использование природных ресурсов, поиски и разведка месторождений полезных ископаемых, регламентирован проезд транспортных средств и допускается лишь использование природных ресурсов местным населением в формах и объемах, обеспечивающих защиту исконной среды обитания коренных народов и возможности сохранения традиционного образа их жизни.

1.4. По мере развития Эселях и осуществления там научных исследований возможно дополнительное зонирование его территории, согласованное с местным населением и руководством Аан Айылга Момский.

1.5. Организация Эселях не влечет за собой полного изъятия земельных и водных участков, однако ограничивает возможность использования ресурсов недр.

1.6. Земля, воды, любые биологические ресурсы, находящиеся на территории Эселях, предоставляются в пользование, владение на правах, предусмотренных действующим законодательством.

1.7. Запрещается изъятие и иное прекращение прав на земельные участки и другие природные ресурсы, которые включены в Эселях.

1.8. Территория Эселях учитывается при разработке планов и перспектив экономического и социального развития, схем землеустройства и районной планировки, а также в территориальных комплексных схемах охраны природы.

1.9. Проведение научно-исследовательских работ природоохранного содержания в границах Эселях допускается лишь экспедиционным методом. Допускается организация стационарных постов мониторинговых наблюдений, в соответствии с утвержденным планом и программой научно-исследовательских работ. Базовой организацией и координатором научно-исследовательских работ на территории Эселях является научно-исследовательское подразделение Аан Айылга "Момский" или уполномоченные им научно-исследовательские институты или высшие учебные заведения.

2. Правовое положение

2.1. Ресурсный резерват Эселях организован в соответствии с решением III сессии Улусного собрания Момского улуса от 23 февраля 1996 г. и постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 18 июня 1996 г. N 260 на территории Момского улуса Республики Саха (Якутия).

2.2. Эселях не является юридическим лицом и входит в состав Аан Айылга "Момский" на правах его структурного подразделения.

2.3. Эселях в установленном порядке распоряжается средствами, выделяемыми Аан Айылга "Момский".

2.4. Утратил силу. - Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 28 сентября 2003 г. N 615

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

2.5. Вопросы социально-экономической деятельности юридических и физических лиц, субъектов, хозяйствующих на территории Эселях, проекты развития и благоустройства населенных пунктов согласовываются с дирекцией Аан Айылга "Момский".

3. Управление Эселях

3.1. Эселях находится в оперативном управлении Аан Айылга "Момский", имеет выделяемые парком штаты специальной службы охраны, научных, научно-технических сотрудников и административно-хозяйственного персонала.

Информация об изменениях:

Пункт 3.2 изменен. - Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 26 декабря 2002 г. N 664

См. предыдущую редакцию

3.2. Руководство Эселях осуществляется одним из заместителей директора Аан Айылга на основе единоначалия, который несет полную ответственность за деятельность Эселях, обеспечивает соблюдение законности, государственной дисциплины и выполнение установленных планов.

3.3. Специалисты Эселях входят в состав научно-технического Совета при дирекции Аан Айылга "Момский" в качестве постоянных членов.

3.4. Систематическое решение оперативных или конфликтных вопросов, требующих согласования между коренным населением территории Эселях и администрацией, принимаются директором Аан Айылга "Момский" на основе решений комиссии, предусмотренной Положением о национальном природном парке "Момский".

3.5. В прерогативу обсуждений комиссии входят спорные вопросы, касающиеся лицензирования, территориального зонирования, организации дополнительных транспортных путей, необходимости использования местным населением природных ресурсов сверх согласованных объемов и другие вопросы жизнедеятельности местного населения или деятельности парка, в случае, если она затрагивает интересы коренного населения. Комиссия собирается по мере необходимости.

3.6. Утратил силу. - Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 28 сентября 2003 г. N 615

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

4. Режим Эселях

4.1. На территории Эселях в установленном действующим законодательством порядке запрещается:

а) эксплуатация водных ресурсов, а также любые действия, изменяющие гидрологический режим поверхностных и подземных вод;

б) строительство и размещение промышленных объектов, высоковольтных линий, магистральных трубопроводов, автомобильных дорог;

в) изыскательские работы и разработка полезных ископаемых, все виды нарушений почвенного и растительного покрова, выходов минералов, обнажений горных пород, распашка земель, производство взрывов, промышленные лесоразработки;

г) движение и стоянка механизированных транспортных средств вне дорог и водных путей общего пользования и вне специально предусмотренных для этого мест, сплав леса по водотокам и водоемам, прогон домашних животных;

д) сбор коллекционных и других материалов, за исключением случаев, предусмотренных планом научно-исследовательских работ, согласованным с Аан Айылга "Момский";

е) охота, рыбная ловля сверх установленных лицензиями, уничтожение и отлов диких животных и птиц, разорение нор, гнезд и прочих укрытий и убежищ, а также все виды изменений условий обитания животных;

ж) интродукция растений и животных с целью акклиматизации, а также проведение мероприятий, способствующих увеличению численности отдельных видов животных выше естественной емкости угодий;

з) применение химических средств в качестве удобрений, а также для борьбы с вредителями, болезнями растений, сорняками и с целью регулирования численности животных;

и) загрязнение территории бытовыми и промышленными отходами;

к) пролет самолетов, вертолетов ниже 500 метров над сушей и водным пространством, преодоление техническими средствами звукового барьера, а также другие виды шумового воздействия, превышающие установленные нормы;

л) проезд, проход и нахождение на территории посторонних лиц, без предварительного согласования с дирекцией Аан Айылга "Момский";

м) иная деятельность, нарушающая природные комплексы или угрожающая их состоянию и противоречащая целям и задачам природного резервата.

4.2. По согласованию с руководством Аан Айылга "Момский", при условии сохранения природных комплексов и объектов на территории Эселях допускается:

а) проведение научно-исследовательских работ, выполняемых согласно п. 1.9 настоящего Положения;

б) проведение в необходимых случаях противопожарных, санитарных и эпидемиологических мероприятий;

в) проведение в исключительных случаях восстановительных мероприятий на участках, пострадавших от стихийных бедствий или нарушенных не санкционированной деятельностью человека, а также мероприятий, направленных на предотвращение изменений природных комплексов в результате хозяйственной деятельности на сопредельных территориях;

г) сбор коллекционных и других материалов, необходимых для выполнения плана научно-исследовательских работ;

д) движение и стоянка в пределах дорожно-тропиночной и речной сети разрешенных транспортных средств, обслуживающих сотрудников Эселях (инспекцию охраны и научный отдел) при выполнении ими служебных обязанностей;

е) летний выпас ограниченного количества лошадей, принадлежащих местным хозяйствам или жителям с июня по сентябрь;

ж) ведение традиционной хозяйственной деятельности (охота, рыболовство, оленеводство, коневодство, животноводство, сенокошение, сбор дикорастущих ягод, грибов), местными жителями и хозяйствами на закрепленной за ними территории, в соответствии с действующими правами.

5. Организация охраны Эселях

5.1. Охрана Эселях осуществляется единой с Аан Айылга государственной инспекцией по охране особо охраняемых природных территорий. К ней могут привлекаться органы внутренних дел, подразделения пограничных войск, общественные инспектора охраны природы из числа местных жителей.

5.2. Инспекторы по охране Эселях входят в штат Аан Айылга "Момский" и пользуются всеми правами и обязанностями, утвержденными для инспекторов в Положении об Аан Айылга "Момский".

5.3. Директор Аан Айылга, его заместитель по Эселях и начальник инспекции наделены правами главных государственных инспекторов по охране объед