Постановление Администрации Волгоградской области от 18 октября 2023 г. N 692-п "О внесении изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 27 января 2016 г. N 25-п "О проведении оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Волгоградской области, муниципальной собственностью, заключении государственной организацией Волгоградской области, муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей на территории Волгоградской области, договора аренды и договора безвозмездного пользования в отношении закрепленных за ней объектов ..."

Постановление Администрации Волгоградской области от 18 октября 2023 г. N 692-п
"О внесении изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 27 января 2016 г. N 25-п "О проведении оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Волгоградской области, муниципальной собственностью, заключении государственной организацией Волгоградской области, муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей на территории Волгоградской области, договора аренды и договора безвозмездного пользования в отношении закрепленных за ней объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей на территории Волгоградской области"

Администрация Волгоградской области постановляет:

1. Внести в постановление Администрации Волгоградской области от 27 января 2016 г. N 25-п "О проведении оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Волгоградской области, муниципальной собственностью, заключении государственной организацией Волгоградской области, муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей на территории Волгоградской области, договора аренды и договора безвозмездного пользования в отношении закрепленных за ней объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей на территории Волгоградской области" следующие изменения:

1.1. В постановлении:

1) заголовок и преамбулу изложить в следующей редакции:

"О проведении оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Волгоградской области, заключении государственной организацией Волгоградской области, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды и договора безвозмездного пользования в отношении закрепленных за ней объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций Волгоградской области, образующих социальную инфраструктуру для детей

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2023 г. N 1194 "Об общих принципах проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной или муниципальной собственностью, заключении государственной или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, об общих принципах проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, включая критерии этих оценок, а также об общих принципах формирования и деятельности комиссии по оценке последствий принятия таких решений", Администрация Волгоградской области, постановляет:";

2) в пункте 1:

в абзаце втором слова "муниципальной собственностью,", "муниципальной организацией," исключить;

в абзаце третьем слова "муниципальных организаций," исключить;

в абзаце четвертом слова "муниципальной собственностью," исключить, слова "муниципальная организация," в соответствующих числах и падежах исключить;

3) в пункте 2 в подпункте "а" и в пункте 3 в подпункте "а":

в абзаце втором слово "проведения" исключить;

абзац третий дополнить словами ", по согласованию с Министерством просвещения Российской Федерации";

4) пункт 4 исключить.

1.2. В Порядке проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Волгоградской области, муниципальной собственностью, заключении государственной организацией Волгоградской области, муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей на территории Волгоградской области, договора аренды и договора безвозмездного пользования в отношении закрепленных за ней объектов собственности, утвержденном названным постановлением:

1) в заголовке слова "муниципальной собственностью,", "муниципальной организацией," исключить;

2) в пункте 1:

в абзаце первом слова "муниципальной собственностью,", "муниципальной организацией,", ", а также критерии этой оценки" исключить;

в абзаце втором слова ", муниципальными профессиональными образовательными организациями, муниципальными образовательными организациями высшего образования" исключить;

3) пункты 2-4 изложить в следующей редакции:

"2. Решения об использовании объекта социальной инфраструктуры принимаются органом исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственной организации Волгоградской области, за которой на соответствующем вещном праве закреплен объект социальной инфраструктуры для детей, являющийся государственной собственностью Волгоградской области (далее именуется - объект социальной инфраструктуры) (в отношении объекта социальной инфраструктуры, составляющего имущество казны Волгоградской области, решение принимается органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным в сфере имущественных и земельных отношений на территории Волгоградской области), при наличии положительного заключения комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Волгоградской области, заключении государственной организацией Волгоградской области, образующей социальную инфраструктуру для детей на территории Волгоградской области, договора аренды и договора безвозмездного пользования в отношении закрепленных за ней объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций Волгоградской области, образующих социальную инфраструктуру для детей на территории Волгоградской области (далее именуется - комиссия).

Решения об использовании объекта социальной инфраструктуры основываются:

на законности;

на гласности:

на справедливости;

на неотвратимости ответственности.

3. Для проведения оценки последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры орган исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющий функции и полномочия учредителя государственной организации Волгоградской области, за которой на соответствующем вещном праве закреплен объект социальной инфраструктуры (в отношении объекта социальной инфраструктуры, составляющего имущество казны Волгоградской области, - орган исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченный в сфере имущественных и земельных отношений на территории Волгоградской области), до принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры представляет в комиссию предложение об использовании объекта социальной инфраструктуры с приложением необходимых документов, перечень которых устанавливается органом исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственной организации Волгоградской области, за которой на соответствующем вещном праве закреплен объект социальной инфраструктуры (в отношении объекта социальной инфраструктуры, составляющего имущество казны Волгоградской области, - органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере имущественных и земельных отношений на территории Волгоградской области), по согласованию с Министерством просвещения Российской Федерации.

4. Последствия принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры оцениваются по критериям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2023 г. N 1194 "Об общих принципах проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной или муниципальной собственностью, заключении государственной или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, об общих принципах проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, включая критерии этих оценок, а также об общих принципах формирования и деятельности комиссии по оценке последствий принятия таких решений".";

4) в пункте 5:

а) в абзаце первом:

слова "муниципальной организацией, за которыми" заменить словами "за которой";

слова "органом местного самоуправления," исключить;

б) в абзаце втором слова ", в отношении объекта социальной инфраструктуры, составляющего имущество казны муниципального образования Волгоградской области, значения критериев утверждаются органом местного самоуправления, осуществляющим полномочия по распоряжению муниципальным имуществом" исключить.

1.3. В Порядке проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных организаций Волгоградской области, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей на территории Волгоградской области, утвержденном названным постановлением:

1) в заголовке и пункте 1 слова "муниципальных организаций," исключить;

2) в пункте 2:

а) слова "муниципальной собственностью," исключить, слова "муниципальная организация," в соответствующих числах и падежах исключить;

б) дополнить пункт абзацами следующего содержания:

"Решения о реорганизации или ликвидации организации основываются:

на законности;

на гласности:

на справедливости;

на неотвратимости ответственности.";

3) в пункте 3:

слова "орган местного самоуправления," в соответствующих падежах, "муниципальной организации," исключить;

дополнить пункт словами ", по согласованию с Министерством просвещения Российской Федерации";

4) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Последствия принятия решения о реорганизации или ликвидации организации оцениваются по критериям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2023 г. N 1194 "Об общих принципах проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной или муниципальной собственностью, заключении государственной или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, об общих принципах проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, включая критерии этих оценок, а также об общих принципах формирования и деятельности комиссии по оценке последствий принятия таких решений".";

5) в пункте 5 слова ", муниципальная организация" в соответствующих падежах, "органом местного самоуправления," исключить.

1.4. В Порядке создания комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Волгоградской области, муниципальной собственностью, заключении государственной организацией Волгоградской области, муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей на территории Волгоградской области, договора аренды и договора безвозмездного пользования в отношении закрепленных за ней объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций Волгоградской области, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей на территории Волгоградской области, и подготовки указанной комиссией заключений, утвержденном названным постановлением:

1) в заголовке слова "муниципальной собственностью," исключить, слова "муниципальная организация," в соответствующих числах и падежах исключить;

2) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2023 г. N 1194 "Об общих принципах проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной или муниципальной собственностью, заключении государственной или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, об общих принципах проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, включая критерии этих оценок, а также об общих принципах формирования и деятельности комиссии по оценке последствий принятия таких решений" (далее именуется - постановление Правительства Российской Федерации N 1194) и устанавливает правила создания комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Волгоградской области, заключении государственной организацией Волгоградской области, образующей социальную инфраструктуру для детей на территории Волгоградской области, договора аренды и договора безвозмездного пользования в отношении закрепленных за ней объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций Волгоградской области, образующих социальную инфраструктуру для детей на территории Волгоградской области (далее именуется - комиссия), и подготовки комиссией заключений.";

3) в пункте 2:

а) в абзаце первом слова "органом местного самоуправления,", "муниципальной собственностью," исключить, слова "муниципальная организация," в соответствующих падежах исключить;

б) абзац второй заменить абзацами следующего содержания:

"В отношении объекта социальной инфраструктуры для детей, составляющего имущество казны Волгоградской области, положение о комиссии и ее состав утверждаются органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным в сфере имущественных и земельных отношений на территории Волгоградской области, в соответствии с настоящим Порядком.

Принципы формирования и деятельности комиссии основываются:

на законности;

на гласности;

на справедливости;

на неотвратимости ответственности.";

4) пункты 3, 5, 6 изложить в следующей редакции:

"3. В состав комиссии входят представители органа исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющего функции и полномочия учредителя государственной организации Волгоградской области, образующей социальную инфраструктуру для детей на территории Волгоградской области, и представители других заинтересованных государственных органов.";

"5. Комиссия осуществляет следующие функции:

а) проводит оценку последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Волгоградской области, заключении государственной организацией Волгоградской области, образующей социальную инфраструктуру для детей на территории Волгоградской области (в отношении объекта социальной инфраструктуры, составляющего имущество казны Волгоградской области, - органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным в сфере имущественных и земельных отношений на территории Волгоградской области), договора аренды и договора безвозмездного пользования в отношении закрепленных за ней (находящихся в казне) объектов собственности на основании критериев оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной или муниципальной собственностью, заключении государственной или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 1194;

б) готовит заключение об оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Волгоградской области, заключении государственной организацией Волгоградской области, образующей социальную инфраструктуру для детей на территории Волгоградской области (в отношении объекта социальной инфраструктуры, составляющего имущество казны Волгоградской области, - органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным в сфере имущественных и земельных отношений на территории Волгоградской области), договора аренды и договора безвозмездного пользования в отношении закрепленных за ней (находящихся в казне) объектов собственности;

в) проводит оценку последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных организаций Волгоградской области, образующих социальную инфраструктуру для детей на территории Волгоградской области, на основании критериев оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 1194;

г) готовит заключение об оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных организаций Волгоградской области, образующих социальную инфраструктуру для детей на территории Волгоградской области.

6. Комиссия проводит оценку последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Волгоградской области, заключении государственной организацией Волгоградской области, образующей социальную инфраструктуру для детей на территории Волгоградской области, договора аренды и договора безвозмездного пользования в отношении закрепленных за ней объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций Волгоградской области, образующих социальную инфраструктуру для детей на территории Волгоградской области, на основании документов, представленных органом исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственной организации Волгоградской области, образующей социальную инфраструктуру для детей на территории Волгоградской области (в отношении объекта социальной инфраструктуры, составляющего имущество казны Волгоградской области, документы представляются органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным в сфере имущественных и земельных отношений на территории Волгоградской области), перечень которых устанавливается органом исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственной организации Волгоградской области, образующей социальную инфраструктуру для детей на территории Волгоградской области (в отношении объекта социальной инфраструктуры, составляющего имущество казны Волгоградской области, - органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным в сфере имущественных и земельных отношений на территории Волгоградской области), по согласованию с Министерством просвещения Российской Федерации.";

5) в пункте 9:

а) в абзаце первом слова "муниципальной собственностью,", "муниципальной организацией,", ", в отношении объекта социальной инфраструктуры, составляющего имущество казны муниципального образования Волгоградской области, - органом местного самоуправления, осуществляющим полномочия по распоряжению муниципальным имуществом" исключить;

б) в абзаце втором слова "муниципальной организации,", "муниципальной собственностью," ", в отношении объекта социальной инфраструктуры, составляющего имущество казны муниципального образования Волгоградской области, указывается наименование органа местного самоуправления, осуществляющего полномочия по распоряжению муниципальным имуществом" исключить;

в) в абзаце третьем слова "муниципальной собственностью," исключить;

г) в абзаце четвертом слова "органа местного самоуправления,", "муниципальной организации,", ", муниципальной собственностью", ", в отношении объекта социальной инфраструктуры, составляющего имущество казны муниципального образования Волгоградской области, - предложение органа местного самоуправления, осуществляющего полномочия по распоряжению муниципальным имуществом", "муниципальной собственностью," исключить;

д) абзац пятый изложить в следующей редакции:

"г) значения критериев оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Волгоградской области, заключении государственной организацией Волгоградской области, образующей социальную инфраструктуру для детей на территории Волгоградской области, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности;";

6) в пункте 10:

а) в абзаце первом слова "муниципальных организаций," исключить;

б) в абзаце втором слова "муниципальной организации," исключить;

в) в абзаце третьем слова "органа местного самоуправления,", "муниципальной организации," исключить;

г) абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"в) значения критериев оценки последствий принятия решений о реорганизации или ликвидации государственной организации Волгоградской области, образующей социальную инфраструктуру для детей на территории Волгоградской области;";

7) в пункте 11:

в абзаце первом слова "органа местного самоуправления,", "муниципальной организации," исключить;

в абзаце втором слова "в отношении объекта социальной инфраструктуры, составляющего имущество казны муниципального образования Волгоградской области, - в сети Интернет на сайте органа местного самоуправления, осуществляющего полномочия по распоряжению муниципальным имуществом," исключить;

8) пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. Комиссия дает отрицательное заключение:

а) о невозможности принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Волгоградской области, заключении государственной организацией Волгоградской области, образующей социальную инфраструктуру для детей на территории Волгоградской области, договора аренды и договора безвозмездного пользования в отношении закрепленных за ней объектов собственности - в случае, если по итогам проведенного анализа не достигнуто хотя бы одно из значений критериев, установленных органом исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственной организации Волгоградской области, образующей социальную инфраструктуру для детей на территории Волгоградской области, за которой на соответствующем вещном праве закреплен указанный объект социальной инфраструктуры для детей, являющийся государственной собственностью Волгоградской области (в отношении объекта социальной инфраструктуры, составляющего имущество казны Волгоградской области, - если по итогам проведенного анализа не достигнуто хотя бы одно из значений критериев, установленных органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным в сфере имущественных и земельных отношений на территории Волгоградской области);

б) о невозможности принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной организации Волгоградской области, образующей социальную инфраструктуру для детей на территории Волгоградской области, - в случае если по итогам проведенного анализа не достигнуто хотя бы одно из значений критериев, установленных органом исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственной организации Волгоградской области, образующей социальную инфраструктуру для детей на территории Волгоградской области.";

9) в пункте 13:

а) абзац второй изложить в следующей редакции:

"а) о возможности принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Волгоградской области, заключении государственной организацией Волгоградской области, образующей социальную инфраструктуру для детей на территории Волгоградской области, договора аренды и договора безвозмездного пользования в отношении закрепленных за ней объектов собственности - в случае если по итогам проведенного анализа достигнуты все значения критериев, установленные органом исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственной организации Волгоградской области, за которой на соответствующем вещном праве закреплен указанный объект социальной инфраструктуры для детей, являющийся государственной собственностью Волгоградской области, муниципальной собственностью (в отношении объекта социальной инфраструктуры, составляющего имущество казны Волгоградской области, - если по итогам проведенного анализа достигнуты все значения критериев, установленных органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным в сфере имущественных и земельных отношений на территории Волгоградской области);";

б) в абзаце третьем слова "муниципальная организация" в соответствующих числах и падежах, "органом местного самоуправления," исключить.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор Волгоградской области

А.И. Бочаров