Приложение N 2. Документация об аукционе в электронной форме по продаже права на заключение договора о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов, предоставленной в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства, в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне

Приложение N 2
к приказу Росрыболовства
от 18 октября 2023 г. N 589

Документация об аукционе в электронной форме по продаже права на заключение договора о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов, предоставленной в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства, в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне

1. Общие положения

1.1. Настоящая документация об аукционе в электронной форме по продаже права на заключение договора о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов, предоставленной в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне, применительно к квоте добычи (вылова) крабов, предоставленной в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства (далее - документация об аукционе), разработана Федеральным агентством по рыболовству в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (далее - Закон о рыболовстве), Федеральным законом от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом от 29 апреля 2008 г. N 57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" ¹ , Положением о Федеральном агентстве по рыболовству, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2008 г. N 444, и постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2019 г. N 1113 "Об аукционе в электронной форме по продаже права на заключение договора о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов, предоставленной в инвестиционных целях в области рыболовства для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства и заключении такого договора".

1.2. Аукцион в электронной форме по продаже права на заключение договора о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов, предоставленной в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне, применительно к квоте добычи (вылова) крабов, предоставленной в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства (далее - аукцион) проводится в отношении следующих лотов:

NN лотов	Водный биологический ресурс	Район промысла	Доли квот, %	Начальная цена лота, руб.	Шаг аукциона, руб.	Задаток, руб.
1	Краб колючий	Южно-Курильская зона	100,000	3 680 345 142,97	184 017 257,15	1 472 138 058
	Краб волосатый четырехугольный	Камчатско-Курильская подзона
	Краб равношипый	Подрайон Центральная часть Охотского моря
	Краб-стригун бэрди	Камчатско-Курильская подзона

Размер и количество предметов аукциона (лотов) по продаже права на заключение договоров о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов, предоставленной в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства, установлены распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2019 г. N 1918-р (в редакции распоряжения Правительства Российской Федерации от 14 июня 2023 г. N 1575-р).

Объекты строительства на территории Российской Федерации, проект по строительству которых должен быть реализован в рамках договора о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов, предоставленной в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства (далее - Договор):

- среднетоннажное рыбопромысловое судно длиной свыше 50 метров, предназначенное для добычи (вылова) крабов.

Договор заключается с победителем аукциона сроком на 15 лет:

1) в случае заключения договора до 20 декабря года, в котором проводится аукцион, - с 1 января следующего года;

2) в случае заключения договора после 20 декабря года, в котором проводится аукцион, - с 1 января второго года, следующего за годом проведения аукциона.

Федеральное агентство по рыболовству вправе принять решение об отмене проведения аукциона в сроки, установленные Гражданским кодексом Российской Федерации, а также в случае исключения из перечня видов крабов в отдельных районах добычи (вылова), в отношении которых выделены квоты, предусмотренные пунктом 12 части 1 статьи 30 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", предусмотренного частью 2 статьи 29.4 Закона о рыболовстве, вида крабов, включенного в предметы аукциона (лоты), указанные в данном пункте.

Срок отмены проведения аукциона: "3" ноября 2023 г.

Организатор аукциона - Росрыболовство.

Адрес места нахождения организатора аукциона, комиссии организатора аукциона: 107996, г. Москва, Рождественский бульвар, д. 12/8, стр. 1.

Адрес электронной почты: pendeev@fishcom.ru

Контактные телефоны: +7 (495) 987-05-90 (Пендеев Николай Александрович), +7 (495) 987-06-20 (Хажбиева Рузанна Мухамедовна).

Оператор электронной площадки - АО "Российский аукционный дом".

Адрес сайта оператора электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": https://lot-online.ru.

Реквизиты решения о проведении аукциона в электронной форме: приказ Федерального агентства по рыболовству от 18 октября 2023 г. N 589.

Официальные сайты, на которых размещена документация об аукционе: http://www.torgi.gov.ru; https://lot-online.ru и http://www.fish.gov.ru.

2. Требования к заявителям

2.1. Для участия в аукционе заявитель должен соответствовать следующим требованиям:

а) в отношении заявителя не проводятся процедуры банкротства и ликвидации;

б) деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки;

в) у заявителя отсутствует задолженность по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в соответствующие бюджеты или государственные внебюджетные фонды за последний отчетный период, размер которой превышает 25 процентов балансовой стоимости активов заявителя (по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период). В случае наличия задолженности в размере, превышающем 25 процентов указанной стоимости, заявитель считается соответствующим установленному требованию, если он обжаловал наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день подачи заявки не принято;

г) заявитель не находится под контролем иностранного инвестора или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, за исключением случая, если контроль иностранного инвестора или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, в отношении такого заявителя установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" (далее - Закон о порядке осуществления иностранных инвестиций), - для юридического лица;

д) заявитель зарегистрирован в соответствующем прибрежном субъекте Российской Федерации, относящемся к Дальневосточному рыбохозяйственному бассейну.

3. Порядок подачи заявок на участие в аукционе и требования к содержанию и форме заявки

3.1. Для участия в аукционе заявитель подает заявку оператору электронной площадки в сроки, указанные в извещении о проведении аукциона, и обеспечивает наличие на специальном счете заявителя денежных средств в размере задатка, указанном организатором аукциона в извещении о проведении аукциона.

В заявке указываются следующие сведения:

а) сведения о заявителе:

полное и сокращенное наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения, телефон, адрес электронной почты, идентификационный номер налогоплательщика - для юридического лица;

фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, сведения о месте жительства, телефон, адрес электронной почты, идентификационный номер налогоплательщика, страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации - для индивидуального предпринимателя;

б) предмет аукциона (лот), который заявитель планирует приобрести;

в) сведения о нахождении или ненахождении заявителя под контролем иностранного инвестора или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, - для юридического лица;

г) сведения о решении Федеральной антимонопольной службы, оформленном на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, - для юридического лица в случае, если контроль иностранного инвестора или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, в отношении такого юридического лица (заявителя) установлен в порядке, предусмотренном Законом о порядке осуществления иностранных инвестиций.

3.2. К заявке прилагаются:

а) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (в случае необходимости);

б) документ, содержащий информацию о соответствии заявителя требованиям, указанным в подпунктах "а"-"в" и "д" пункта 2.1, подписанный заявителем или уполномоченным им лицом.

3.3. Заявка, документы и сведения, представленные заявителем в составе заявки в электронной форме, подписываются квалифицированной электронной подписью заявителя.

3.4. Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных пунктами 3.1-3.2, не допускается.

3.5. Заявитель вправе подать не более одной заявки в отношении каждого предмета аукциона (лота). Представление заявки подтверждает согласие заявителя выполнять обязательства в соответствии с извещением о проведении аукциона и документацией об аукционе.

3.6. Заявка, поступившая в срок, указанный в извещении о проведении аукциона, регистрируется оператором электронной площадки с указанием даты и времени ее получения.

Оператор электронной площадки не позднее 10 минут с момента получения заявки направляет в банк, в котором заявителем открыт банковский счет, информацию о реквизитах специального счета и размере задатка.

Банк не позднее 40 минут с момента получения информации от оператора электронной площадки осуществляет блокирование денежных средств на специальном счете в размере задатка и направляет информацию об осуществленном блокировании оператору электронной площадки. В случае отсутствия на специальном счете незаблокированных денежных средств в размере задатка банк такое блокирование не осуществляет и в указанный срок направляет оператору электронной площадки информацию об отсутствии на специальном счете денежных средств в размере задатка.

3.7. Заявка отклоняется оператором электронной площадки в течение часа в случаях:

а) подачи заявителем 2-й заявки в отношении одного и того же предмета аукциона (лота) при условии, что поданная ранее заявка таким заявителем не отозвана;

б) подачи заявки по истечении срока подачи заявок;

в) получения от банка информации об отсутствии на специальном счете денежных средств в размере задатка;

г) получения заявки, не подписанной квалифицированной электронной подписью.

4. Порядок внесения задатка

4.1. Размер задатка - в соответствии с данными, приведенными в таблице, изложенной в пункте 1.2 Документации об аукционе.

4.2. Задаток вносится участниками аукциона в электронной форме на банковский счет, открытый этим заявителем в банке (далее - специальный счет), включенном в перечень, установленный в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

В целях блокирования и прекращения блокирования денежных средств на специальном счете взаимодействие банков с оператором электронной площадки осуществляется в соответствии с положениями Закона о контрактной системе.

5. Даты начала и окончания срока подачи заявок на участие в аукционе

5.1. Заявки на участие в аукционе в электронной форме подаются оператору электронной площадки с 00:00 20 октября 2023 г. до 00:00 (время московское) 7 ноября 2023 г. по адресу сайта оператора электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": https://lot-online.ru.

6. Порядок отзыва заявок, внесение изменений в заявки

6.1. Заявитель, подавший заявку на участие в аукционе, вправе:

а) отозвать заявку в любое время до окончания срока подачи таких заявок;

б) подать новую заявку (взамен отозванной) до окончания срока подачи таких заявок;

Оператор электронной площадки в течение одного часа с момента отзыва заявки заявителем направляет в банк информацию о реквизитах специального счета указанного заявителя в целях прекращения блокирования денежных средств в размере задатка.

Банк не позднее одного часа с момента получения информации от оператора электронной площадки прекращает блокирование денежных средств на специальном счете, реквизиты которого поступили от оператора электронной площадки, и направляет информацию о прекращении такого блокирования оператору электронной площадки.

7. Формы, порядок, даты начала и окончания предоставления заявителям разъяснений положений документации об аукционе в электронной форме

7.1. Заявитель, зарегистрированный на электронной площадке, вправе направить организатору аукциона запрос о разъяснении положений документации об аукционе. В течение 2 рабочих дней со дня поступления указанного запроса организатор аукциона обязан направить разъяснения положений документации об аукционе, если указанный запрос поступил к организатору аукциона не позднее чем за 5 календарных дней до окончания срока подачи заявок.

В течение рабочего дня со дня направления разъяснения положений документации об аукционе по запросу заявителя такое разъяснение должно быть размещено организатором аукциона на официальном сайте и электронной площадке с указанием предмета запроса, но без указания заявителя, от которого поступил запрос.

8. Порядок внесения изменений в документацию об аукционе

8.1. Федеральное агентство по рыболовству вправе принять (в том числе в соответствии с запросом заявителя) решение о внесении изменений в документацию об аукционе не позднее, чем за 5 календарных дней до дня окончания срока подачи заявок. Изменение предмета аукциона не допускается. В течение рабочего дня со дня принятия указанного решения такие изменения размещаются организатором аукциона на официальном сайте и электронной площадке в порядке, установленном для размещения извещения о проведении аукциона.

При этом срок подачи заявок должен быть продлен таким образом, чтобы между днем размещения на официальном сайте изменений, внесенных в документацию об аукционе, и днем окончания срока подачи заявок было не менее 10 календарных дней.

Оператор электронной площадки обеспечивает уведомление заявителей, подавших заявки, о внесении изменений в документацию об аукционе.

9. Сроки рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме

9.1. Начало рассмотрения заявок на участие в аукционе осуществляется Комиссией организатора аукциона по адресу организатора аукциона: г. Москва, Рождественский бульвар, д. 12/8, стр. 1.

Дата начала рассмотрения заявок:

"7" ноября 2023 г.

Срок рассмотрения заявок на участие в аукционе не может превышать 10 рабочих дней со дня окончания срока их подачи.

10. Условия допуска к участию в аукционе

10.1. Комиссия рассматривает заявки на соответствие требованиям, установленным документацией об аукционе, а также на соответствие заявителей требованиям, установленным подпунктами "г" и "д" пункта 2.1.

10.2. В случае если в заявке указано, что над заявителем установлен контроль иностранного инвестора или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, в порядке, предусмотренном Законом о порядке осуществления иностранных инвестиций, комиссия в течение рабочего дня со дня получения заявок от оператора электронной площадки обращается к организатору аукциона, который запрашивает у Федеральной антимонопольной службы посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, копию решения Федеральной антимонопольной службы, оформленного на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации.

Федеральная антимонопольная служба в течение рабочего дня со дня получения запроса организатора аукциона представляет запрашиваемые сведения в форме, в которой поступил запрос, организатору аукциона, который направляет представленные ему сведения в комиссию.

10.3. На основании результатов рассмотрения заявок комиссия принимает решение о допуске к участию в аукционе заявителя и признании заявителя, подавшего заявку, участником аукциона или об отказе в допуске заявителя к участию в аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены настоящей документацией об аукционе.

Заявитель не допускается к участию в аукционе в случаях:

- непредставления сведений, предусмотренных пунктом 3.1, или представления недостоверных сведений;

- непредставления документов, предусмотренных пунктом 3.2.

Отказ в допуске к участию в аукционе по основаниям, не предусмотренным настоящим пунктом, не допускается.

Протокол рассмотрения заявок оформляется комиссией в день окончания срока рассмотрения заявок и направляется организатором аукциона оператору электронной площадки в течение рабочего дня, следующего за днем его подписания.

Протокол рассмотрения заявок оператором электронной площадки публикуется на электронной площадке и размещается на официальном сайте одновременно с размещением протокола аукциона в сроки, указанные в пункте 13.3.

В протоколе рассмотрения заявок указываются:

а) сведения о зарегистрированных заявках с указанием имен (наименований) заявителей;

б) дата подачи заявок;

в) сведения о внесенных задатках;

г) сведения об отозванных заявках;

д) имена (наименования) заявителей, признанных участниками аукциона;

е) имена (наименования) заявителей, которым было отказано в признании их участниками аукциона, с указанием причин такого отказа.

10.4. Заявителям, подавшим заявки и не допущенным к участию в аукционе, а также заявителям, признанным участниками аукциона, оператор электронной площадки направляет уведомления о принятых комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок.

В случае если подана одна заявка или не подано ни одной заявки, в протокол вносится запись о признании аукциона несостоявшимся.

10.5. В случае если на основании результатов рассмотрения заявок принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех заявителей, подавших заявки, или о признании только одного заявителя участником аукциона, аукцион признается несостоявшимся.

10.6. Оператор электронной площадки в течение одного часа с момента получения от организатора аукциона протокола рассмотрения заявок направляет в банк информацию о реквизитах специальных счетов в целях прекращения блокирования денежных средств заявителей, не допущенных к участию в аукционе, в размере задатка.

Банк не позднее одного часа с момента получения информации от оператора электронной площадки прекращает блокирование денежных средств на специальном счете, реквизиты которого поступили от оператора электронной площадки, и направляет информацию о прекращении такого блокирования оператору электронной площадки.

11. Место, дата и время проведения аукциона

Аукцион в электронной форме проводится на электронной площадке https://lot-online.ru "10" ноября 2023 г. в "09" час. "00" мин (время московское).

12. Порядок проведения аукциона

12.1. Аукцион проводится путем повышения начальной цены предмета аукциона (лота) на шаг аукциона, который устанавливается в размере 5 процентов начальной цены предмета аукциона (лота). При этом торги начинаются с цены предмета аукциона (лота), повышенной на один шаг аукциона, и каждое последующее предложение о цене предмета аукциона (лота) повышается на один шаг аукциона.

Оператор электронной площадки обязан обеспечивать при проведении аукциона конфиденциальность информации о его участниках.

12.2. Процедура подачи предложений о цене предмета аукциона (лота) (торговая сессия) проводится в день и во время, указанные в извещении о проведении аукциона.

Предложение о цене предмета аукциона (лота) подписывается квалифицированной электронной подписью участника аукциона.

В день и во время, указанные в извещении о проведении аукциона, оператор электронной площадки обеспечивает доступ участников аукциона к закрытой части электронной площадки и возможность представления ими предложений о цене предмета аукциона (лота). В подаче предложений о цене предмета аукциона (лота) по каждому шагу аукциона участвуют только участники аукциона.

12.3. При проведении аукциона устанавливается время приема предложений участников аукциона о цене предмета аукциона (лота), составляющее 10 минут от начала проведения аукциона до истечения срока подачи предложений о цене предмета аукциона (лота), а также 10 минут после поступления последнего предложения о цене предмета аукциона (лота). Время, оставшееся до истечения срока подачи предложений о цене предмета аукциона (лота) обновляется автоматически с помощью программных и технических средств, обеспечивающих проведение такого аукциона, после повышения начальной цены предмета аукциона (лота) или поступления последнего предложения о цене предмета аукциона (лота). Если в течение указанного времени ни одного предложения о более высокой цене предмета аукциона (лота) не поступило, такой аукцион автоматически, с помощью программных и технических средств, обеспечивающих его проведение, завершается.

Срок подачи предложений о цене предмета аукциона (лота) обновляется автоматически после повышения текущего предложения о цене.

12.4. Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший более высокую цену предмета аукциона (лота).

12.5. Ход проведения процедуры подачи предложений о цене предмета аукциона (лота) фиксируется оператором электронной площадки в электронном журнале, который направляется организатору аукциона в течение часа с момента завершения приема предложений о цене.

13. Оформление результатов аукциона

13.1. Не позднее следующего рабочего дня после дня проведения аукциона организатор аукциона подписывает протокол аукциона, содержащий цену предмета аукциона (лота), предложенную победителем.

13.2. В протоколе аукциона указываются:

а) предмет аукциона (лот) (право на заключение Договора);

б) объект строительства на территории Российской Федерации, проект по строительству которого должен быть реализован в рамках Договора;

в) место, дата и время проведения аукциона;

г) участники аукциона;

д) начальная цена предмета аукциона (лота);

е) последнее и предпоследнее предложения о цене предмета аукциона (лота);

ж) наименование и место нахождения юридического лица или фамилия, имя, отчество и место жительства индивидуального предпринимателя - победителя аукциона;

з) наименование и место нахождения юридического лица или фамилия, имя, отчество и место жительства индивидуального предпринимателя - участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене предмета аукциона (лота).

13.3. Протокол аукциона размещается организатором аукциона на электронной площадке в течение рабочего дня, следующего за днем подписания протокола аукциона. В течение одного часа с момента размещения протокола аукциона на электронной площадке оператор электронной площадки размещает протокол аукциона на официальном сайте.

13.4. Оператор электронной площадки в течение одного часа с момента размещения организатором аукциона на электронной площадке протокола аукциона направляет в банк информацию:

о реквизитах специальных счетов в целях прекращения блокирования денежных средств в размере задатка участников аукциона, не победивших в аукционе;

о реквизитах счета Федерального агентства по рыболовству в целях перевода задатка победителя аукциона.

Банк не позднее одного часа с момента получения от оператора электронной площадки информации, указанной в абзацах первом - третьем настоящего пункта, прекращает блокирование денежн