Приказ Федерального медико-биологического агентства от 18 января 2022 г. N 2-у
"О переименовании и утверждении Устава Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральный научно-клинический центр космической медицины" Федерального медико-биологического агентства"
18 августа 2023 г.
На основании подпункта 9.8 Положения о Федеральном медико-биологическом агентстве, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 г. N 206 "О Федеральном медико-биологическом агентстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 16, ст. 1456; Официальный интернет-портал правовой информации, 02.11.2021), приказываю:
1. Переименовать Федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский центр медицины катастроф "Защита" Федерального медико-биологического агентства в Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральный научно-клинический центр космической медицины" Федерального медико-биологического агентства.
2. Утвердить прилагаемый Устав Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральный научно-клинический центр космической медицины" Федерального медико-биологического агентства.
3. И.о. директора Федерального государственного бюджетного учреждения "Всероссийский центр медицины катастроф "Защита" Федерального медико-биологического агентства Каспранскому Р.Р.:
- обеспечить проведение необходимых мероприятий по государственной регистрации Устава;
- представить в Управление правового обеспечения и имущественных отношений Федерального медико-биологического агентства заверенную копию зарегистрированного Устава.
Руководитель |
В.И. Скворцова |
УТВЕРЖДЕН
приказом Федерального
медико-биологического агентства
от 18 января 2022 г. N 2-у
Устав
Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральный научно-клинический центр космической медицины" Федерального медико-биологического агентства
18 августа 2023 г.
1. Общие положения
1.1. Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральный научно-клинический центр космической медицины" Федерального медико-биологического агентства (далее - Учреждение) является учреждением науки и здравоохранения.
Учреждение является правопреемником Федерального государственного бюджетного учреждений "Всероссийский центр медицины катастроф "Защита" Федерального медико-биологического агентства.
Учреждение находится в ведении Федерального медико-биологического агентства (далее - ФМБА России).
Учредителем и собственником имущества Учреждения является Российская Федерация.
Функции и полномочия учредителя в отношении Учреждения осуществляются ФМБА России.
Федеральное медико-биологическое агентство (ФМБА России) и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) осуществляют в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника от имени Российской Федерации в отношении федерального имущества, находящегося в оперативном управлении Учреждения.
1.2. Официальное наименование Учреждения.
Полное: Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральный научно-клинический центр космической медицины" Федерального медико-биологического агентства.
Сокращенное: ФГБУ "ФНКЦ КМ" ФМБА России.
Наименование учреждения на английском языке:
Полное: Federal State Budgetary Institution "Federal Research & Clinic Center of Space Medicine" of the Federal Biomedical Agency;
Сокращенное: FRCC SM.
1.3. Местонахождение, юридический и почтовый адрес Учреждения: 123098, г. Москва, ул. Гамалеи, д. 23, корп. 2.
1.4. Учреждение руководствуется в своей деятельности законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, актами Федерального медико-биологического агентства, а также настоящим Уставом.
1.5. Учреждение является юридическим лицом, обладает на праве оперативного управления обособленным имуществом, имеет круглую печать с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации и со своим полным наименованием и наименованием федерального органа исполнительной власти по ведомственной подчиненности, а также иные печати, штампы, бланки, символику, необходимые для осуществления своей деятельности.
1.6. Главный распорядитель бюджетных средств, в соответствии с бюджетным законодательством, предоставляет Учреждению субсидии из федерального бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ). ФМБА России субсидирует деятельность Учреждения на основе государственного задания после принятия решения о предоставлении Учреждению субсидии.
1.7. Учреждению предоставляется право осуществлять приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения.
1.8. Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за Учреждением собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением собственником этого имущества или приобретенного Учреждением за счет выделенных собственником имущества Учреждения средств, а также недвижимого имущества. Собственник имущества Учреждения не несет ответственности по обязательствам Учреждения.
1.9. Учреждение от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском судах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.10. Все изменения и дополнения в учредительные документы Учреждения утверждаются ФМБА России и согласовываются в установленном порядке, подлежат государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.11. Учреждение обеспечивает исполнение своих обязательств в пределах, выделенных субсидий на выполнение государственного задания и средств, полученных в установленном законодательством Российской Федерации порядке от приносящей доход деятельности, в соответствии с планом финансово-хозяйственной деятельности после принятия решения о предоставлении Учреждению субсидий.
1.12. Учреждение не вправе отказаться от выполнения государственного задания. Уменьшение объема субсидии, предоставленной на выполнение государственного задания, в течение срока его выполнения осуществляется только при соответствующем изменении государственного задания.
1.13. Учреждение вправе сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, предусмотренным его учредительным документом для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях. Порядок определения указанной платы устанавливается ФМБА России, если иное не установлено федеральным законом.
1.14. Учреждение имеет в своем составе структурные подразделения, необходимые для осуществления деятельности, предусмотренной настоящим Уставом.
1.15. Свою деятельность Учреждение осуществляет в соответствии с лицензиями, полученными в установленном порядке на соответствующие виды медицинской, фармацевтической и иных видов деятельности.
2. Филиалы и представительства учреждения
2.1. Учреждение в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в целях выполнения возложенных на него задач и функций, по согласованию с ФМБА России, имеет право создавать (открывать), переименовывать и ликвидировать филиалы и представительства, действующие на основании положений, утвержденных Руководителем Учреждения.
Учреждение может создавать филиалы и открывать представительства на территории Российской Федерации и за ее пределами с соблюдением требований законодательства Российской Федерации, законодательства иностранных государств по месту нахождения филиалов и представительств, международных договоров Российской Федерации.
Филиалы и представительства осуществляют свою деятельность от имени Учреждения, которое несет ответственность за их деятельность.
Пункт 2.2 изменен с 18 августа 2023 г. - Приказ ФМБА России от 18 августа 2023 г. N 92-У
2.2. Филиалы и представительства Учреждения не являются юридическими лицами, наделяются имуществом Учреждения в установленном порядке и действуют в соответствии с положениями о них. Положения о "филиалах, а также изменения и дополнения указанных положений утверждаются по согласованию с ФМБА России.
3. Цели и предмет деятельности учреждения
3.1. Целями и предметом деятельности Учреждения являются:
3.1.1. Выполнение функций головной организации в системе ФМБА России по координации и проведению прорывных исследований и разработок в интересах сохранения здоровья и работоспособности космонавтов при подготовке и выполнении космических полетов.
3.1.2. Координация и проведение трансляционных исследований совместно с учреждениями ФМБА России для адаптации результатов фундаментальных исследований применительно к разработке инновационных лечебно-диагностических, профилактических и реабилитационных средств и методов в системе медицинского обеспечения космических полетов.
3.1.3. Координация и проведение прикладных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, направленных на снижение рисков здоровью и работоспособности космонавтов при подготовке и выполнении космических полетов.
3.1.4. Разработка комплексных методов оценки здоровья космонавтов.
3.1.5. Разработка требований к перспективным средствам и методам защиты человека во время воздействия факторов космического полета.
3.1.6. Компьютерное моделирование системы медицинского и психологического обеспечения межпланетных пилотируемых космических полетов и функционирования различных физиологических систем организма в космическом полете.
3.1.7. Научно-методическое сопровождение работ по осуществлению государственного санитарно-эпидемиологического надзора на этапах проектирования, создания и эксплуатации пилотируемых космических аппаратов.
3.1.8. Участие в проведении медицинского и психологического обеспечения текущих космических полетов на всех этапах для оценки эффективности и качества мероприятий в интересах их совершенствования применительно к межпланетным пилотируемым космическим полетам.
3.1.9. Внедрение результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в практику медицинского и психологического обеспечения космических полетов и в практическое здравоохранение.
3.2. Для достижения целей, указанных в п. 3.1 настоящего Устава Учреждение осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и за счет средств в соответствии с законодательством Российской Федерации следующие основные виды деятельности:
3.2.1. научная (научно-исследовательская), научно-техническая деятельность и экспериментальные разработки, в том числе с проведением экспериментальных исследований с участием человека, в рамках выполнения государственного задания, устанавливаемого ФМБА России;
3.2.2. образовательная деятельность по реализации образовательных программ высшего образования (программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, программы ординатуры), дополнительных профессиональных программ (программы повышения квалификации и программы профессиональной переподготовки) в соответствии с законодательством Российской Федерации в рамках государственного задания, устанавливаемого ФМБА России;
3.2.3. образовательная деятельность при сетевой форме реализации образовательных программ высшего образования (программы специалитета, бакалавриата и магистратуры);
3.2.4. фармацевтическая деятельность, осуществляемая в сфере обращения лекарственных средств для медицинского применения при проведении пострегистрационных исследований (фаза IV клинических исследований) Учреждения (хранение лекарственных препаратов, отпуск лекарственных препаратов в структурные подразделения Учреждения), в том числе для оказания медицинской помощи;
3.2.5. деятельность, связанная с правовой охраной и использованием результатов интеллектуальной деятельности Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3.2.6. издание и распространение научной, учебной, методической, справочной литературы и иной печатной продукции, содержащей результаты деятельности Учреждения, осуществляемой за счет средств федерального бюджета;
3.2.7. создание и сопровождение информационных ресурсов по профилю деятельности Учреждения;
3.2.8. организация и проведение конференций, семинаров, выставок и других мероприятий в установленной сфере деятельности согласно заданию ФМБА России для сотрудников Учреждения и медицинских работников учреждений ФМБА России;
3.2.9. деятельность, связанная с содержанием и эксплуатацией транспортных средств, находящихся в оперативном управлении Учреждения;
3.2.10. деятельность по защите сведений, составляющих государственную тайну, а также иной охраняемой законом информации в соответствии с возложенными на Учреждение задачами и в пределах его компетенции;
3.2.11. медицинская деятельность в части оказания космонавтам и членам их семей медицинской помощи, а также в части медицинской помощи в рамках клинической апробации методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации в объемах, устанавливаемых ФМБА России;
3.3. Учреждение для достижения основных целей, предусмотренных настоящим уставом, на основании возмездных договоров, заключенных с юридическими и физическими лицами, в том числе в рамках реализации государственных программ Российской Федерации, федеральных и ведомственных целевых программ, в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе осуществлять следующие виды приносящей доход деятельности:
3.3.1. научная (научно-исследовательская), научно-техническая деятельность и экспериментальные разработки, в том числе с проведением экспериментальных исследований с участием человека, выполняемые сверх государственного задания, устанавливаемого ФМБА России, в том числе по контрактам с Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", включая целевые работы (космические эксперименты);
3.3.2. медицинская деятельность в части оказания первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи за счет средств обязательного и добровольного медицинского страхования;
3.3.3. оказание платных медицинских услуг за рамками объемов, устанавливаемых ФМБА России и Министерством здравоохранения Российской Федерации, и медицинской помощи, оказываемой за счет средств обязательного и добровольного медицинского страхования;
3.3.4. образовательная деятельность по реализации программ высшего образования (программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, программы ординатуры) сверх государственного задания, устанавливаемого ФМБА России и Министерством здравоохранения Российской Федерации, а также образовательная деятельность по реализации дополнительных профессиональных программ (программы повышения квалификации и программы профессиональной переподготовки) и деятельность по подготовке научных кадров в докторантуре и в порядке прикрепления лиц для подготовки диссертации на соискание ученой степени кандидата наук в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3.3.5. деятельность, связанная с реализацией прав на результаты интеллектуальной деятельности, созданные Учреждением, в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением результатов, права на которые принадлежат Российской Федерации;
3.3.6. фармацевтическая деятельность, осуществляемая в сфере обращения лекарственных средств для медицинского применения для обеспечения лечебно-диагностического процесса Учреждения (изготовление лекарственных препаратов, хранение лекарственных препаратов, отпуск лекарственных препаратов в структурные подразделения Учреждения);
3.3.7. организация и проведение доклинических исследований лекарственных средств для медицинского применения и клинических исследований лекарственных препаратов для медицинского применения, клинических испытаний медицинских изделий в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3.3.8. оказание необходимой организационно-методической, научно-консультативной и экспертной помощи организациям всех форм собственности (за исключением федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления) в соответствии с профилем деятельности Учреждения;
3.3.9. организация, проведение и участие в научно-практических мероприятиях, конгрессах, съездах, научных и научно-практических конференциях, симпозиумах и совещаниях, семинарах, выставках в соответствии с профилем деятельности Учреждения;
3.3.10. издательско-полиграфическая деятельность в соответствии с профилем деятельности Учреждения, а также распространение и реализация печатной продукции, в том числе информационных и научно-методических материалов, монографий, сборников научных работ, содержащих результаты научной и научно-технической деятельности Учреждения, за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности;
3.3.11 реализация приобретенных за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, медицинских изделий, предметов и средств личной гигиены;
3.3.12 реализация приобретенных за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, продукции с логотипом Учреждения;
3.3.13 оказание услуг по организации питания и реализация произведенных и приобретенных за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, продуктов питания для обучающихся и работников Учреждения, а также для иных лиц, прибывающих в Учреждение в рамках осуществления научной, медицинской, образовательной и иной деятельности, предусмотренной настоящим уставом;
3.3.14. оказание транспортных услуг в рамках деятельности Учреждения;
3.4 Учреждение осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Учреждения.
3.5 Учреждение осуществляет мероприятия, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну, а также деятельность по защите сведений, составляющих государственную тайну.
3.6 Учреждение осуществляет организацию профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации работников Учреждения, аттестации и переаттестации медицинского персонала Учреждения.
3.7 Учреждение осуществляет проведение конкурсов, аукционов, других форм размещения заказа и заключение договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.8 Учреждение осуществляет обеспечение в установленном порядке (по заданию ФМБА России) формирования мобилизационных запасов и резервов, а также мобилизационную подготовку сотрудников, проведение работ в области медицинской защиты работников обслуживаемых организаций и населения обслуживаемых территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного характера.
3.9 Учреждение осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.10 Цены и тарифы на работы, услуги Учреждения устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.11 Право Учреждения осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется специальное разрешение - лицензия, возникает у Учреждения с момента ее получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
4. Организация деятельности и управление учреждением
4.1. Учреждение самостоятельно решает экономические, социальные и организационные вопросы, планирует свою деятельность, определяет задачи и структуру.
4.2. Учреждение строит свои отношения с органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
4.3. Учреждение свободно в выборе форм и предмета договоров и обязательств, любых других условий взаимоотношений с организациями и гражданами, которые не противоречат законодательству Российской Федерации и настоящему Уставу.
4.4. Учреждение имеет право:
использовать имущество, закрепленное за ним учредителем на праве оперативного управления в соответствии с целями своей деятельности, а также имущество, закрепленное по договорам аренды и безвозмездного пользования (ссуды) в соответствии с целями своей деятельности;
от своего имени приобретать имущественные и неимущественные права;
заключать договоры с юридическими и физическими лицами на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, в соответствии с установленными настоящим Уставом видами деятельности Учреждения, имеющимися лицензиями, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
приобретать или арендовать для осуществления уставной деятельности основные средства за счет всех видов финансового обеспечения Учреждения и (или) доходов от всех видов его деятельности;
осуществлять приносящую доходы деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению Целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах;
оказывать эксплуатационные, коммунальные, административно-хозяйственные услуги арендаторам, субарендаторам, субабонентам;
осуществлять развитие социальной сферы, условий труда, быта и отдыха работников Учреждения и членов их семей в соответствии с законодательством Российской Федерации и коллективным договором;
осуществлять размещение заказов и заключение договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Учреждения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, путем проведения конкурса, аукциона, других форм размещения заказа;
выполнять функции головного исполнителя работ по тематике космической медицины в системе ФМБА России;
выполнять функции заказчика по проектированию, реконструкции и капитальному ремонту объектов недвижимого имущества, находящихся в его оперативном управлении, а также по проектированию и строительству новых объектов недвижимого имущества, планируемых быть переданными в оперативное управление Учреждения после завершения их строительства;
участвовать в российских и международных конгрессах, съездах, конференциях, выставках;
участвовать в разработке и внедрении научно-методических материалов; стандартов профилактики, диагностики, лечения, медицинской реабилитации и рецензирования материалов в области деятельности Учреждения;
участвовать в установленном порядке в разработке и испытании новой медицинской техники;
участвовать в апробации лекарственных препаратов в соответствии с законодательством Российской Федерации;
обеспечивать создание информационных ресурсов по профилю деятельности Учреждения;
создавать комиссию по аттестации специалистов Учреждения;
участвовать в разработке научно обоснованных предложений по совершенствованию законодательства в области деятельности Учреждения и смежных областях;
осуществлять внешнеэкономическую деятельность по согласованию с ФМБА России;
4.5. Учреждение обязано:
развивать и совершенствовать материально-техническую базу в соответствии с целями своей деятельности;
осуществлять эффективную кадровую политику в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, приказов Министерства здравоохранения Российской Федерации и Федерального медико-биологического агентства;
представлять в ФМБА России необходимую сметно-финансовую документацию в полном объеме утвержденных форм и по всем видам деятельности;
нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение договорных, расчетных и иных обязательств, правил хозяйствования;
обеспечить рациональное использование земли и других природных ресурсов, исключить загрязнение окружающей среды, нарушение правил безопасности, производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения и потребителей продукции (работ, услуг);
обеспечить сохранность, эффективность и целевое использование имущества;
проводить в установленном законодательством Российской Федерации порядке мероприятия по обеспечению энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
разрабатывать и осуществлять меры, а также проводить мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
разрабатывать и представлять в установленном порядке предложения по необходимым объемам государственного бюджетного финансового обеспечения и инвестиционных средств, и лимитам энергоснабжения;
обеспечивать своим работникам безопасные условия труда и нести ответственность в установленном порядке за вред, причиненный работнику увечьем, профессиональным заболеванием, либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей;
обеспечивать в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации минимальный размер оплаты труда и меры социальной защиты работникам Учреждения;
нести ответственность за сохранность документов (управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.);
обеспечивать передачу на государственное хранение документов, имеющих научно-историческое значение, в архивные фонды в соответствии с согласованным перечнем документов;
сохранять сведения, составляющие государственную тайну, порядок и организация которых оговорена нормативными актами Российской Федерации;
проводить в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации мероприятия в области гражданской обороны;
осуществлять оперативный учет результатов деятельности, вести статистическую отчетность, отчитываться о результатах деятельности в порядке и сроки, установленные законодательством и нормативными правовыми актами Российской Федерации, организационно-распорядительными документами ФМБА России;
вести бухгалтерский учет и предоставлять бухгалтерскую отчетность в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации для бюджетных учреждений;
обеспечивать выполнение своих обязательств в пределах финансового обеспечения Учреждения и (или) финансового результата всех видов его деятельности;
осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Учреждения;
осуществлять деятельность по защите сведений, охраняемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.6. Учреждение представляет соответствующим органам финансовую и статистическую отчетность в установленном порядке.
За ненадлежащее исполнение обязанностей и искажение государственной отчетности, должностные лица Учреждения несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
4.7. Расходы на содержание Учреждения производятся за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете и средств, полученных от приносящей доход деятельности.
4.8. Контроль и ревизия деятельности Учреждения, его филиалов и представительств, осуществляется ФМБА России, а также налоговыми, природоохранными и другими органами в пределах их компетенции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.9. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и приказами ФМБА России.
4.10. К компетенции ФМБА России относится:
утверждение Устава, изменений и дополнений к Уставу;
определение приоритетных направлений деятельности Учреждения, принципов формирования и использования его имущества;
назначение и освобождение от занимаемой должности Руководителя Учреждения, заключение и прекращение трудового договора с Руководителем Учреждения, а также применение в отношении Руководителя Учреждения поощрений и наложение дисциплинарных взысканий;
согласование кандидатур для назначения на должности в соответствии с номенклатурой, установленной ФМБА России;
финансовое обеспечение (субсидирование) Учреждения в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации;
формирование и утверждение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам в соответствии с предусмотренными настоящим Уставом основными видами деятельности;
оформление разрешения на открытие лицевого счета по учету средств, полученных от приносящей доход деятельности, по учету средств обязательного медицинского страхования, а также другие бюджетные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации;
определение перечней особо ценного движимого имущества; предварительное согласование совершения Учреждением крупных сделок; принятие решения об одобрении сделок с участием Учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
согласование распоряжения особо ценным движимым имуществом, закрепленным за Учреждением учредителем либо приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных его учредителем на приобретение такого имущества;
согласование в установленном порядке распоряжения недвижимым имуществом Учреждения, в том числе передачи его в аренду;
согласование в установленном порядке внесения Учреждением в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами, денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления), иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, а также недвижимого имущества, в уставный капитал хозяйственных обществ, складочный капитал хозяйственных партнерств или передачи им такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника;
согласование в случаях, предусмотренных федеральными законами, передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением собственником или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;
определение порядка постановки на учет, обслуживания, снятия с учета прикрепленного контингента;
осуществление проверок финансово-хозяйственной деятельности Учреждения, в том числе целевого использования бюджетных средств, и принятие по результатам проверок соответствующих мер в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
выполнение функций и полномочий учредителя Учреждения при его создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации;
осуществление иных функций и полномочий учредителя, установленных федеральными законами и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
4.12. Учреждение возглавляет директор (далее именуется - Руководитель), назначаемый на эту должность и освобождаемый от должности Руководителем ФМБА России.
4.13. Руководитель без доверенности представляет Учреждение во всех органах и организациях, распоряжается в соответствии с законодательством Российской Федерации имуществом и средствами, заключает договоры, выдает доверенности (в том числе с правом передоверия), открывает лицевые счета в органах Федерального казначейства.
4.14. Руководитель обеспечивает соблюдение бюджетного законодательства, в соответствии с законодательством Российской Федерации, несет полную ответственность за нецелевое использование средств федерального бюджета, принятие обязательств сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств и другие нарушения бюджетного законодательства.
4.15. Руководитель несет перед Учреждением ответственность в размере убытков, причиненных Учреждению в результате совершения крупной сделки с нарушением требований законодательства Российской Федерации, независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной.
4.16. Состав и объем сведений, составляющих служебную или коммерческую тайну, а также порядок их защиты определяются Руководителем Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.17. Руководитель осуществляет управление Учреждением на основе единоначалия, организует работу и несет персональную ответственность за его деятельность в пределах своей компетенции, издает приказы и распоряжения, дает указания, обязательные для всех работников Учреждения. Руководитель несет персональную ответственность за организацию работ и создание условий по защите государственной тайны, за несоблюдение установленных ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну.
Пункт 4.18 изменен с 18 августа 2023 г. - Приказ ФМБА России от 18 августа 2023 г. N 92-У
4.18. Руководитель имеет заместителей Руководителя. Заместители Руководителя назначаются и освобождаются от должности Руководителем по согласованию с ФМБА России.
Руководители структурных подразделений, за исключением филиалов, назначаются и освобождаются от должности Руководителем.
Руководители филиалов и их заместители назначаются и освобождаются от должности Руководителем по согласованию с ФМБА России.
4.19. Компетенция заместителей Руководителя устанавливается Руководителем.
4.20. На период отсутствия Руководителя, исполнения обязанностей Руководителя возлагается на одного из заместителей Руководителя.
Заместитель Руководителя при исполнении обязанностей Руководителя на период отсутствия Руководителя действует на основании доверенности или приказа о возложении обязанностей на соответствующий период, пользуется всеми правами и несет ответственность в соответствии с настоящим Уставом.
4.21. Структура, численность и штатное расписание утверждается Руководителем в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
4.22. Для обеспечения единой политики в решении лечебно-профилактических, организационно-методических вопросов в Учреждении создается Ученый Совет, имеющий права консультативного, совещательного и контролирующего органа, который действует на основе Положения об Ученом Совете, утверждаемого Руководителем.
4.23. Руководитель самостоятельно определяет численность, квалификационный и штатный составы, нанимает (назначает) на должность и освобождает от должности работников, заключает с ними договоры в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
4.24. Руководитель несет персональную ответственность за подбор лиц, допускаемых к сведениям, составляющим государственную тайну, также за создание условий, при которых работники Учреждения знакомятся только с теми сведениями, составляющими государственную тайну, и в таких объемах, которые в соответствии с Законом Российской Федерации от 21.07.1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне" необходимы для выполнения ими должностных (функциональных) обязанностей.
4.25. Для осуществления биомедицинского этического контроля над проведением экспериментальных исследований на животных и с участием человека в Учреждении образуется комиссия по биомедицинской этике, которая функционирует в соответствии с законодательством Российской Федерации и Положением о ней.
4.26. Для обеспечения сохранения государственной, служебной и коммерческой тайны в Учреждении создается экспертная комиссия, которая действует на основании Положения, утверждаемого Руководителем Учреждения. Комиссия принимает решение о возможности публикации в отечественных изданиях материалов, подготовленных в Институте, и о направлении в соответствующие структуры ФМБА России материалов для зарубежных публикаций или вывоза научно-технической продукции за рубеж.
5. Имущество и финансы учреждения
5.1. Имущество Учреждения находится в федеральной собственности, закрепляется за Учреждением на праве оперативного управления в порядке, определенном законодательством Российской Федерации, и отражается на его самостоятельном балансе. Учреждение также использует имущество, закрепленное по договорам аренды и безвозмездного пользования (ссуды), в соответствии с целями своей деятельности.
5.2. Источниками формирования финансовых ресурсов Учреждения являются:
5.2.1. Субсидии из федерального бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания и иные цели;
5.2.2. Средства, полученные от приносящей доход деятельности, указанной в настоящем Уставе;
5.2.3. Бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности;
5.2.4. Безвозмездные благотворительные поступления, добровольные пожертвования, дары физических и юридических лиц, в т.ч. иностранных;
5.2.5. Средства арендаторов, получаемые от предоставления во временное пользование в установленном порядке имущества федеральной собственности;
5.2.6. Средства, получаемые от арендаторов на возмещение затрат на эксплуатационные, коммунальные и административно-хозяйственные услуги;
5.2.7. Средства, получаемые от страховых организаций на возмещение вреда по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
5.2.8. Исключен с 18 августа 2023 г. - Приказ ФМБА России от 18 августа 2023 г. N 92-У
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
5.2.10. Средства от выполнения программы обязательного медицинского страхования, в соответствии с заключенными договорами обязательного медицинского страхования;
5.2.11. Средства от выполнения программ по договорам добровольного медицинского страхования;
5.2.12. Средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой ответственности;
5.2.13. Иные источники, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
5.3. Источниками формирования имущества Учреждения является:
5.3.1. Имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления его собственником;
5.3.2. Имущество, приобретенное Учреждением за счет средств федерального бюджета;
5.3.3. Имущество, приобретенное Учреждением за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности;
5.3.4. Иное имущество, полученное Учреждением в случаях предусмотренных законодательством Российской Федерации.
5.4. Учреждение имеет самостоятельный баланс, план финансово-хозяйственной деятельности, лицевые счета в территориальных органах Федерального казначейства и счета в структурных подразделениях Банка России, открытые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.5. Учреждение владеет, пользуется имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления, в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
5.6. Учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом.
5.7. Учреждение ведет раздельный учет доходов и расходов по каждому виду финансового обеспечения (деятельности) в порядке, установленным законодательством Российской Федерации.
5.8. В случае сдачи в аренду с согласия учредителя недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением учредителем или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества учредителем не осуществляется.
5.9. Крупная сделка может быть совершена Учреждением в соответствии с законодательством Российской Федерации только с предварительного согласия ФМБА России.
5.10. Сделка с участием Учреждения, в совершении которой имеется заинтересованность, должна быть одобрена в порядке, установленном ФМБА России, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.11. Учреждение обязано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, предоставлять в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение реестра федерального имущества, сведения об имуществе, полученном от приносящей доходы деятельности, а также приобретенном в установленном порядке.
5.12. Учреждение не вправе размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами, если иное не предусмотрено федеральными законами.
5.13. Учреждению запрещено совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных Учреждению из федерального бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.14. При ликвидации Учреждения по решению собственника имущества Учреждения, распоряжение имуществом ликвидированного учреждения осуществляется собственником, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
5.15. Учреждение вправе с согласия собственника передавать некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежные средства (если иное не установлено условиями их предоставления) и иное имущество, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества.
В случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, Учреждение вправе вносить имущество, указанное в абзаце первом настоящего пункта, в уставный капитал хозяйственных обществ (складочный капитал хозяйственных партнерств) или иным образом передавать им это имущество в качестве их учредителя или участника.
6. Реорганизация и ликвидация учреждения
6.1. Принятие решения о ликвидации и проведение ликвидации Учреждения, а также принятие решения о реорганизации и проведение реорганизации Учреждения, если иное не установлено актом Правительства Российской Федерации, осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
6.2. При реорганизации Учреждения вносятся необходимые изменения в Устав и Единый государственный реестр юридических лиц. Реорганизация влечет за собой переход прав и обязанностей Учреждения к его правопреемнику в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.
При реорганизации Учреждения в форме присоединения к нему другого юридического лица Учреждение считается реорганизованным с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.
6.3. Ликвидация Учреждения влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
Порядок образования ликвидационной комиссии определяется при принятии решения о ликвидации Учреждения.
С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами Учреждения.
Ликвидационная комиссия составляет ликвидационные балансы и представляет их ФМБА России.
Требования кредиторов ликвидируемого Учреждения удовлетворяются за счет имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание.
Недвижимое имущество Учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также недвижимое имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого учреждения, передается ликвидационной комиссией федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по управлению федеральным имуществом.
Движимое имущество Учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также движимое имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого учреждения, передается ликвидационной комиссией федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции и полномочия по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности.
6.4. Исключительные права (интеллектуальная собственность), принадлежащие Учреждению на момент ликвидации, переходят для дальнейшего распоряжения ими в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.5. Ликвидация Учреждения считается завершенной, а Учреждение прекратившим свою деятельность после внесения записи об этом в Единый государственный реестр юридических лиц.
6.6. При ликвидации и реорганизации Учреждения увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.7. При реорганизации и ликвидации Учреждения все документы (управленческие) финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. До объявления о планируемых реорганизациях либо ликвидации Руководитель решает с ФМБА России и органами государственной безопасности все организационные и технические вопросы по дальнейшему использованию, передаче или уничтожению имеющейся в Учреждении секретной документации. При этом Учреждение обязано принять меры по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную тайну и их носителей, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а также согласовать с ФМБА России и органами государственной безопасности все организационно-технические вопросы по дальнейшему использованию, передаче или уничтожению секретной документации Учреждения.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Федерального медико-биологического агентства от 18 января 2022 г. N 2-у "О переименовании и утверждении Устава Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральный научно-клинический центр космической медицины" Федерального медико-биологического агентства"
Опубликование:
-
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Федерального медико-биологического агентства от 18 августа 2023 г. N 92-у
Изменения вступают в силу с 18 августа 2023 г.