Приложение N 1. Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Орловского муниципального района, главным администратором которых является администрация Орловского район

Приложение N 1

УТВЕРЖДЕН
постановлением
администрации
Орловского района
от 02.10.2023 N 532-п

Порядок
принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Орловского муниципального района, главным администратором которых является администрация Орловского район

1. Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Орловского муниципального района (далее - Порядок) разработан в соответствии со ст. 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Орловского муниципального района (далее - бюджет), главным администратором которых является администрация Орловского района (далее - Администрация), перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании к взысканию задолженности по платежам в бюджет, а также последовательность действий Администрации по подготовке решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет.

Действие настоящего порядка не распространяется на платежи, установленные законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации о страховых взносах, таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

2. Платежи в бюджет, главным администратором которых является Администрация, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет), признаются безнадежными к взысканию в случае:

2.1. смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2.2. признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

2.3. признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

2.4. ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

2.5. применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

2.6. вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

- размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

- судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

2.7. исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

3. Неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

4. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет принимается главным администратором доходов бюджета - администрацией на основании документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктами 2 и 3 настоящего Порядка.

Документами, подтверждающими наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, являются:

4.1. Выписка из отчетности главного администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет по форме установленной Приложением N 1 Порядка.

4.2. Справка администратора доходов о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет.

4.3. Документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального района, в том числе:

4.3.1. в случае, предусмотренном пунктом 2.1. настоящего Порядка: документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

4.3.2. в случае, предусмотренном пунктом 2.2 настоящего Порядка: судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

4.3.3. в случае, предусмотренном пунктом 2.3 настоящего Порядка: судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет;

4.3.4. в случае, предусмотренном пунктом 2.4 настоящего Порядка: документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

4.3.5. в случае, предусмотренном пунктом 2.5 настоящего Порядка: акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

4.3.6. в случае, предусмотренном пунктом 2.6 настоящего Порядка: постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве";

судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

4.3.7. в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящего Порядка: документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

4.3.8. в случае, предусмотренном пунктом 3 настоящего Порядка: заверенная копия вступившего в законную силу постановления уполномоченного органа (судебного акта) о назначении административного штрафа.

5. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, принимается на основании решения специально созданной комиссии по принятию решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, главным администратором которых является администрация (далее - Комиссия).

При наличии оснований, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящего Порядка, администратор доходов бюджета готовит пакет документов в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка и направляет с сопроводительным письмом в Комиссию.

5.1. Порядок действия комиссии определен Положение о комиссии по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Орловского муниципального района, главным администратором которых является администрация согласно Приложению N 2 Постановлению.

6. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, главным администратором которых является администрация, оформляется в форме акта, согласно приложению N 2 Порядка, содержащим следующую информацию:

- полное наименование организации (фамилия, имя, отчества физического лица);

- идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица (при наличии);

- сведение о платеже, по которому возникла задолженность;

- код бюджетной классификации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджете;

- сумма задолженности по платежам в бюджет, главным администратором которых является администрация признанную безнадежной к взысканию;

- сумма задолженности по пеням и штрафам, признанную безнадежной к взысканию в бюджет, главным администратором которых является администрация;

- дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, главным администратором которых является администрация.

Акт подписывается всеми членами Комиссии и утверждается руководителем администратора доходов бюджета.

7. Списание (восстановление) в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности по платежам в бюджет осуществляется на основании принятого администрацией распоряжения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет.

Утвержденный администрацией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности в бюджет в течение 1 (одного) дня передается в МКУ "Централизованная бухгалтерия ОМСУ" для списания задолженности с балансового учета.

Администратор доходов бюджета, ведет реестр списанной задолженности по платежам в бюджет по видам неналоговых доходов, согласно Приложению N 3 Порядка.