Приложение N 1. Порядок рассмотрения вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Министерства физической культуры и спорта Республики Коми, должностных лиц Министерства физической культуры и спорта Республики Коми

Утверждено
приказом Министерства физической
культуры и спорта Республики Коми
от 17 октября 2023 г. N 01-12/454

Приложение N 1

Порядок
рассмотрения вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Министерства физической культуры и спорта Республики Коми, должностных лиц Министерства физической культуры и спорта Республики Коми

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру рассмотрения вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Министерства физической культуры и спорта Республики Коми, должностных лиц Министерства физической культуры и спорта Республики Коми (далее - вопросы правоприменительной практики) в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений.

Рассмотрение вопросов правоприменительной практики включает в себя:

анализ вступивших в законную силу судебных решений о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Министерства физической культуры и спорта Республики Коми, должностных лиц Министерства физической культуры и спорта Республики Коми;

выявление причин, послуживших основаниями признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Министерства физической культуры и спорта Республики Коми, должностных лиц Министерства физической культуры и спорта Республики Коми;

последующую разработку и реализацию системы мер, направленных на устранение и предупреждение указанных причин;

контроль результативности принятых мер.

2. Рассмотрение вопросов правоприменительной практики в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений проводится ежеквартально рабочей группы по рассмотрению вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Министерства физической культуры и спорта Республики Коми, должностных лиц Министерства физической культуры и спорта Республики Коми (далее - рабочая группа).

3. Рассмотрению на заседании рабочей группы подлежат судебные акты судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Министерства физической культуры и спорта Республики Коми, должностных лиц Министерства физической культуры и спорта Республики Коми (далее - судебные акты), вступившие в законную силу в период с первого по последнее число отчетного квартала (далее - исследуемый период).

4. О случаях признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Министерства физической культуры и спорта Республики Коми, должностных лиц Министерства физической культуры и спорта Республики Коми руководитель структурного подразделения Министерства физической культуры и спорта Республики Коми, получивший сведения о таких случаях, сообщает секретарю рабочей группы ежеквартально в течение 5 рабочих дней со дня истечения исследуемого периода.

Указанное в настоящем пункте сообщение оформляется служебной запиской, содержащей позицию структурного подразделения Министерства физической культуры и спорта Республики Коми относительно причин принятия ненормативных правовых актов, решений и совершения действий (бездействия) Министерства физической культуры и спорта Республики Коми, должностных лиц Министерства физической культуры и спорта Республики Коми, признанных судом недействительными (незаконными).

Служебная записка представляется с приложением копии соответствующего судебного акта. В случае если на момент предоставления сведений о названных случаях копия судебного акта не получена соответствующим структурным подразделением Министерства физической культуры и спорта Республики Коми, направление ее секретарю рабочей группы осуществляется в день получения копии.

При отсутствии судебных актов в течение исследуемого периода секретарем рабочей группы. в течение 5 рабочих дней со дня истечения исследуемого периода готовится информация об отсутствии судебных актов, которая рассматривается на заседании рабочей группы.

5. Сведения, предоставленные секретарю рабочей группы согласно пункту 4 настоящего Порядка, им обобщаются и предоставляются в виде таблицы к рассмотрению на заседании рабочей группы членам рабочей группы в течение 10 рабочих дней со дня истечения исследуемого периода. Секретарь рабочей группы указывает в таблице позицию структурного подразделения Министерства физической культуры и спорта Республики Коми относительно наличия (отсутствия) коррупционных проявлений, ставших основанием для принятия ненормативных правовых актов, решений и совершения действий (бездействия) Министерства физической культуры и спорта Республики Коми, должностных лиц Министерства физической культуры и спорта Республики Коми, признанных судом недействительными (незаконными), в отношении каждого случая признания их недействительными (незаконными).

6. Председатель рабочей группы в течение трех рабочих дней со дня поступления материалов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, назначает дату и место проведения заседания рабочей группы. Заседание рабочей группы проводится в срок до 25 числа месяца, следующего за исследуемым периодом.

Секретарь рабочей группы оповещает всех членов рабочей группы и иных работников структурных подразделений Министерства физической культуры и спорта Республики Коми о дате, месте и времени проведения заседания рабочей группы.

7. Заседание рабочей группы является правомочным, если на нем присутствует более половины состава рабочей группы. Заседание проводится председателем, а в его отсутствие - заместителем председателя рабочей группы.

8. Рабочая группа в ходе рассмотрения вопросов правоприменительной практики:

1) анализирует судебные решения, в том числе основания признания недействительным ненормативного правового акта, незаконными решения и действия (бездействие) Министерства физической культуры и спорта Республики Коми, должностных лиц Министерства физической культуры и спорта Республики Коми;

2) выясняет мотивы и обстоятельства издания ненормативного правового акта, принятия решения и совершения действий (бездействия), признанных судом недействительными (незаконными);

3) определяет наличие (отсутствие) в действиях должностных лиц Министерства физической культуры и спорта Республики Коми, подготовивших (согласовавших) проект ненормативного правового акта, признанного судом недействительным, принявших решения, совершивших действия (бездействие), признанных судом незаконными, признаков коррупционных проявлений, в том числе:

обстоятельств личной заинтересованности (ситуации конфликта интересов) указанных должностных лиц;

обстоятельств, свидетельствующих о несообщении такими должностными лицами о случаях коррупционного вмешательства, иных злоупотреблений со стороны лиц, заинтересованных в издании ненормативного акта, признанного судом недействительным, принятии решений, совершении действий (бездействии), признанных судом незаконными;

4) вырабатывает рекомендации о мерах, направленных на предупреждение издания актов, а также принятия решений и совершения действий (бездействия), не соответствующих законодательству, и коррупционных проявлений.

9. По итогам рассмотрения вопросов правоприменительной практики рабочая группа принимает решение, в котором:

устанавливается, что в рассматриваемой ситуации содержатся (не содержатся) признаки коррупционных фактов;

даются рекомендации по разработке и принятию мер в целях устранения и предупреждения причин выявленных нарушений или устанавливается отсутствие необходимости разработки и принятия таких мер.

Решение рабочей группы принимается открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании.

10. В течение двух рабочих дней со дня заседания рабочей группы составляется протокол, подписываемый секретарем и председательствующим. В протоколе указываются:

дата проведения заседания, состав рабочей группы;

судебный акт, явившийся основанием для рассмотрения вопросов правоприменительной практики;

фамилия, имя, отчество выступавших на заседании и краткое описание изложенных выступлений;

результаты голосования;

решение.

К протоколу прилагаются копии судебных решений, ненормативного правового акта, признанного судом недействительным, а также иные материалы, явившиеся предметом рассмотрения рабочей группы.

Председатель рабочей группы не позднее 5 рабочих дней со дня проведения заседания направляет протокол министру физической культуры и спорта Республики Коми либо лицу, исполняющему его обязанности, для принятия соответствующих решений.

11. Выписка из протокола в целях предупреждения и устранения причин выявленных нарушений направляется секретарем рабочей группы заинтересованным должностным лицам Министерства физической культуры и спорта Республики Коми в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола заседания председателем рабочей группы.

Протоколы заседаний рабочей группы хранятся в Управлении контроля организационной, кадровой и правовой работы.

12. В случае установления рабочей группой признаков коррупционных фактов, послуживших основанием для принятия решения о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Министерства физической культуры и спорта Республики Коми, должностных лиц Министерства физической культуры и спорта Республики Коми, информация о данных фактах направляется в течение трех рабочих дней со дня заседания рабочей группы в правоохранительные органы.