Приложение. Временный порядок выпуска, выдачи, обслуживания, замены, прекращения действия или отказа от использования социальных карт в виде электронных носителей информации

Приложение к распоряжению
Департамента информационных
технологий города Москвы
от 5 октября 2023 г.
N 64-16-545/23

Временный порядок
выпуска, выдачи, обслуживания, замены, прекращения действия или отказа от использования социальных карт в виде электронных носителей информации

1. Общие положения

1.1. Настоящий Временный порядок выпуска, выдачи, обслуживания, замены, прекращения действия или отказа от использования социальных карт в виде электронных носителях информации (далее - Порядок) определяет правила и условия проведения эксперимента по выпуску, выдаче и обслуживанию социальных карт, изготавливаемых на электронных носителях информации в городе Москве для отдельных категорий получателей мер социальной поддержки - держателей социальных карт (далее - эксперимент), в том числе порядок оформления заявлений о выдаче социальной карты в виде электронного носителя информации, выпуска, выдачи, обслуживания, замены, прекращения действия или отказа от использования социальных карт, изготавливаемых в виде электронных носителей информации.

1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие термины и определения:

1.2.1. Держатель электронного носителя информации - гражданин, соответствующий требованиям, указанным в пункте 1.2.3 настоящего Порядка, и являющийся участником эксперимента.

1.2.2. Электронный носитель информации - специальное программное обеспечение, предназначенное для работы на смартфонах, планшетах и других мобильных устройствах на базе операционных систем iOS или Android, размещаемое на них, и на бесконтактных микропроцессорных смарт-картах малого радиуса действия, в памяти которых в электронной (машиносчитываемой) форме размещены идентификационные данные держателя социальной карты, выпускаемое по желанию гражданина, являющегося получателем мер социальной поддержки, в качестве альтернативного носителя имеющейся у него социальной карты в виде пластиковой карты, и используемое для подтверждения права держателя электронного носителя информации на получение мер социальной поддержки, государственной социальной помощи и льгот (при наличии информации о гражданине в Едином реестре социальных льготников как о держателе социальной карты), а также иных услуг, предоставляемых с помощью социальной карты.

1.2.3. Заявитель - гражданин в возрасте от 18 до 30 лет, подавший заявление о выдаче социальной карты в виде электронного носителя информации, и являющийся одновременно:

1.2.3.1. Держателем действующей социальной карты, за исключением держателей социальных карт из числа женщин, вставших на учет в медицинских организациях в срок до 20 недель беременности, граждан независимо от места жительства, обучающихся по очной форме обучения по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования, инвалидов I группы, на которой отсутствует расчетное приложение и электронный социальный сертификат.

1.2.3.2. Получателем меры социальной поддержки в виде льготного или бесплатного проезда в транспорте общего пользования.

1.3. Участниками эксперимента являются:

1.3.1. Уполномоченный орган.

1.3.2. Уполномоченная организация.

1.3.3. Акцептанты электронных приложений социальной карты.

1.3.4. Организации-эмитенты электронных приложений социальной карты, по согласованию с которыми уполномоченной организацией обеспечивается размещение электронных приложений на электронных носителях информации.

1.3.5. Транспортные операторы наземного городского транспорта общего пользования, Московского метрополитена, включая Московскую монорельсовую транспортную систему, Малого кольца Московской железной дороги, участков межсубъектных маршрутов регулярных перевозок железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на Московских центральных диаметрах и железнодорожного транспорта пригородного сообщения (далее - транспортные операторы).

1.4. На электронных носителях информации размещаются следующие электронные приложения:

1.4.1. Идентификационное приложение.

1.4.2. Транспортное приложение.

1.4.3. Медицинское приложение.

Конфигурация электронных приложений определяется исходя из категории держателя социальной карты на момент выпуска электронного носителя информации.

1.5. Срок действия электронного носителя информации составляет 7 лет с даты выпуска, но не более 14 календарных дней с даты его выдачи в течение срока проведения эксперимента.

1.6. Электронные носители информации, а именно бесконтактные микропроцессорные смарт-карты малого радиуса действия выдаются гражданам во временное пользование.

1.7. Электронные носители информации, выдаваемые гражданам, выразившим желание участвовать в эксперименте, являются собственностью города Москвы, действие которых подлежит прекращению по окончанию проведения эксперимента.

2. Прием заявлений о выдаче электронных носителей информации

2.1. Прием заявлений о выдаче социальной карты в виде электронного носителя информации (далее также - заявления) осуществляется по адресу места нахождения уполномоченной организации в соответствии с Правилами участия в эксперименте по выпуску и выдаче социальных карт, изготавливаемых в виде электронного носителя информации, размещенными на официальном сайте уполномоченной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.mos.ru/msr (далее - Правила участия).

2.2. Заявление о выдаче социальной карты в виде электронного носителя информации подается заявителем лично.

2.3. Заявитель вместе с заявлением предъявляет:

2.3.1. Документ, удостоверяющий личность.

2.3.2. Действующую социальную карту.

2.4. Заявление о выдаче социальной карты в виде электронного носителя информации оформляется работником уполномоченной организации по форме, установленной согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

2.5. При оформлении заявления работником уполномоченной организации в присутствии заявителя проводится проверка соответствие сведений о личности, указанных в заявлении, данным в документе, удостоверяющем личность, сведений об отнесении гражданина к получателям социальных льгот, а также о действительности предъявленной социальной карты согласно сведениям, содержащимся в Едином реестре социальных льготников.

2.6. При наличии в заявлении о выдаче социальной карты в виде электронного носителя информации форматно-логических ошибок, осуществляется заполнение нового заявления в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка. Исправления в бланке заявления не допускаются.

2.7. Заявитель своей подписью на заявлении подтверждает достоверность указанных в нем сведений.

3. Выпуск электронного носителя информации

3.1. Выпуск электронных носителей информации для заявителей осуществляется бесплатно.

3.2. Основаниями для отказа в выпуске электронного носителя информации являются:

3.2.1. Несоответствие представленных заявителем документов установленным требованиям либо представление заявителем противоречивых или недостоверных сведений, документов, утративших силу.

3.2.2. Подача заявления лицом, не являющимся заявителем в соответствии с пунктом 1.2.3 настоящего Порядка.

3.3. Информирование заявителя о выпуске и выдаче электронного носителя информации производится уполномоченной организацией по контактным данным, указанным заявителем в заявлении о выдаче социальной карты в виде электронного носителя информации, в соответствии с Правилами участия.

3.4. Уполномоченная организация обеспечивает:

3.4.1. Проведение сверки сведений, указанных в заявлениях о выдаче социальной карты в виде электронного носителя информации с информацией, содержащейся в Едином реестре социальных льготников.

3.4.2. При наличии сведений о заявителе в Едином реестре социальных льготников (ЕРСЛ) проверку отнесения заявителя к получателям социальных льгот, предоставляемых с использованием социальной карты, выдаваемой в порядке, установленном постановлением Правительства Москвы от 18 ноября 2014 г. N 668-ПП "О выпуске, выдаче и обслуживании социальных карт в городе Москве", а также наличия у заявителя действующей социальной карты.

3.5. Срок выпуска электронного носителя информации не должен превышать 30 календарных дней со дня приема заявления в уполномоченной организации до дня непосредственной выдачи.

3.6. Заявитель может получить информацию о ходе выпуска электронного носителя информации в уполномоченной организации в соответствии с Правилами участия.

3.7. Уполномоченная организация направляет сведения, указанные в поданных заявлениях, и номер электронного носителя информации - бесконтактной микропроцессорной смарт-карты малого радиуса действия участникам эксперимента, указанным в пункте 1.3 настоящего Порядка в соответствии с порядком, определяемом Регламентом уполномоченной организации, договорами (соглашениями) и (или) действующими регламентами информационного взаимодействия.

Также, для целей обеспечения проверки правомерности использования держателем электронного носителя информации в транспорте общего пользования уполномоченная организация направляет сведения о держателях электронных носителей информации (ФИО, номер и срок действия электронного носителя информации - бесконтактной микропроцессорной смарт-карты малого радиуса действия) в Государственное казенное учреждение города Москвы "Организатор перевозок".

3.8. Уполномоченная организация вправе осуществлять оказание услуг, связанных со сбором, обработкой, передачей информации, необходимой для выпуска электронных носителей информации.

4. Выдача электронного носителя информации

4.1. Изготовленные и персонализированные электронные носители информации, а именно бесконтактные микропроцессорные смарт-карты малого радиуса действия, выдаются заявителям по адресу места нахождения уполномоченной организации в соответствии с Правилами участия.

4.2. Заявитель при получении электронного носителя информации предъявляет документ, удостоверяющий личность.

4.3. При выдаче электронного носителя информации уполномоченная организация осуществляет временное изъятие имеющейся у заявителя социальной карты в виде пластиковой карты.

4.4. Основаниями для отказа в выдаче электронного носителя информации являются:

4.4.1. Непредставление заявителем документа, удостоверяющего личность, и социальной карты в виде пластиковой карты, обязательных для предъявления при выдаче электронного носителя информации.

4.4.2. Несоответствие представленных заявителем документов установленным требованиям либо представление заявителем противоречивых или недостоверных сведений, документов, утративших силу.

4.4.3. Отказ заявителя сдать при выдаче электронного носителя информации, имеющуюся у него действующую социальную карту в виде пластиковой карты.

4.5. При выдаче электронного носителя информации:

4.5.1. Заявитель собственноручно расписывается в заявлении о выдаче социальной карты в виде электронного носителя информации.

4.5.2. До заявителя работниками уполномоченной организации доводится информация о дальнейших действиях в целях возможности использования электронного носителя информации, а именно:

4.5.2.1. Скачать и (или) установить на мобильное устройство мобильное приложение "Мой id".

4.5.2.2. Авторизоваться в мобильном приложении "Мой id" с использованием учетной записи подсистемы "личный кабинет" государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы", интегрированной с автоматизированной информационной системой "Официальный портал Мэра и Правительства Москвы".

4.5.2.3. Добавить в перечень документов в мобильном приложении "Мой id" электронный носитель информации в соответствии с инструкцией, содержащейся в информационной листовке, выдаваемой вместе с электронным носителем информации (бесконтактной микропроцессорной смарт-картой малого радиуса действия).

4.5.2.4. Обо всех особенностях использования электронных носителей информации в соответствии с Правилами участия.

5. Прекращение действия, изъятие и отказ от использования электронного носителя информации

5.1. Замена электронных носителей информации и выдача временных единых социальных билетов в рамках эксперимента не предусмотрены.

5.2. Действие электронного носителя информации прекращается:

5.2.1. При истечении 14 календарных дней с даты выдачи электронного носителя информации.

5.2.2. В случае прекращения отнесения держателя электронного носителя информации к получателям социальных льгот, предоставляемых с использованием социальной карты.

5.2.3. При утрате, хищении, компрометации (неправомерном использовании лицом, не являющимся его держателем) электронного носителя информации.

5.2.4. В случае отказа держателя электронного носителя информации от использования электронного носителя информации, в том числе, в связи с невозможностью использования вследствие технической неисправности или некорректной работы бесконтактной микропроцессорной смарт-карты малого радиуса действия, не позволяющей дальнейшее использование электронного носителя информации по назначению.

5.3. При утере, хищении, компрометации электронного носителя информации держатель незамедлительно уведомляет уполномоченную организацию о необходимости прекращения действия электронного носителя информации.

5.4. Действие электронных носителей информации подлежит прекращению путем занесения сведений об указанных электронных носителях информации в стоп-листы в сроки и порядке, определенные уполномоченной организацией.

5.5. Сведения об основаниях прекращения действия электронных носителей информации, указанных в пунктах 5.2 настоящего Порядка, вносятся уполномоченной организацией в стоп-лист в порядке, определяемом Регламентом уполномоченной организации.

5.6. Уполномоченная организация обеспечивает передачу стоп-листов участникам эксперимента, указанным в пункте 1.3 настоящего Порядка в соответствии с порядком, определяемом Регламентом уполномоченной организации, договорами (соглашениями) и (или) действующими регламентами информационного взаимодействия. Электронные носители информации не подлежат обслуживанию, в случае нахождения сведений о них в стоп-листах.

5.7. В течение 3 (трех) дней до даты прекращения действия электронного носителя информации по основанию, указанному в пункте 5.2.1 настоящего Порядка, держатель обязан обратиться по адресу места нахождения уполномоченной организации в соответствии с Правилами участия, для возврата ему ранее временно изъятой социальной карты в виде пластиковой карты.

5.8. Независимо от основания прекращения действия электронного носителя информации для возврата ранее временно изъятой социальной карты в виде пластиковой карты держатель электронного носителя информации предъявляет документ, удостоверяющий личность, и электронный носитель информации - бесконтактную микропроцессорную смарт-карту малого радиуса действия, за исключением случаев ее утраты или хищения.

5.9. После проверки соответствия сведений, указанных в документе, удостоверяющем личность, уполномоченная организация осуществляет возврат ранее временно изъятой социальной карты в виде пластиковой карты, при этом электронный носитель информации, указанный в пункте 5.8 настоящего Порядка, подлежит изъятию у держателя, за исключением случаев его утраты или хищения.

5.10. В случае неявки держателя электронного носителя информации в уполномоченную организацию в соответствии с пунктом 5.7 настоящего Порядка, действие электронного носителя информации подлежит прекращению по основанию, предусмотренному пунктом 5.2.1 настоящего Порядка.

5.11. Держатель электронного носителя информации вправе обратиться с заявлением об отказе от использования социальной карты в виде электронного носителя информации по адресу места нахождения уполномоченной организации в соответствии с Правилами участия.

5.12. Подача заявления об отказе от использования социальной карты в виде электронного носителя информации осуществляется держателем электронного носителя информации в простой письменной форме с предоставлением документа, удостоверяющего личность.

5.13. Основаниями для отказа в приеме заявления об отказе от использования социальной карты в виде электронного носителя информации является непредставление заявителем документа, удостоверяющего личность, подача заявления от имени держателя электронного носителя информации не уполномоченным на то лицом либо обращение с заявлением об отказе от использования социальной карты в виде электронного носителя информации в пункт приема заявлений и (или) выдачи социальных карт.

5.14. Электронный носитель информации, от использования которого держатель отказался, подлежит изъятию уполномоченной организацией в день подачи заявления об отказе от использования социальной карты в виде электронного носителя информации.

5.15. В день оформления заявления об отказе от использования социальной карты в виде электронного носителя информации уполномоченная организация осуществляет возврат гражданину, обратившемуся с заявлением об отказе от использования социальной карты в виде электронного носителя информации, ранее временно изъятой у него социальной карты в виде пластиковой карты.

6. Обработка персональных данных

Обработка персональных данных, содержащихся в заявлениях, предусмотренных настоящим Порядком, и (или) данных, формируемых в уполномоченной организации в рамках эксперимента при выпуске, выдаче и обслуживании социальных карт, изготавливаемых в виде электронных носителей информации, обмен такими данными между участниками отношений, связанных с выпуском, выдачей и обслуживанием социальных карт, изготавливаемых в виде электронных носителей информации в городе Москве, осуществляется на основании пунктов 1 и 4 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации о персональных данных, законодательством Российской Федерации о защите информации с обязательным получением согласия на обработку персональных данных.