Решение Собрания депутатов Лешуконского муниципального округа Архангельской области от 7 июня 2023 г. N 113 "Об утверждении Положения об обеспечении деятельности депутатов Собрания депутатов Лешуконского муниципального округа Архангельской области"

В соответствии с областным законом от 24.06.2009 года N 37-4-ОЗ "О гарантиях осуществления полномочий депутатов представительных органов муниципальных образований, членов иных выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области", Уставом Лешуконского муниципального округа Архангельской области Собрание депутатов Лешуконского муниципального округа решило:

1. Утвердить прилагаемое Положение об обеспечении деятельности депутатов Собрания депутатов Лешуконского муниципального округа Архангельской области.

2. Настоящее решение вступает в силу с даты опубликования.

3. Решение Собрания депутатов МО "Лешуконский муниципальный район" от 16 июня 2021 года N 245 "Об утверждении Положения об обеспечении деятельности депутатов Лешуконского муниципального района" считать утратившим силу.

Председатель Собрания депутатов Лешуконского муниципального округа

Т.Г. Стукалова

Глава Лешуконского муниципального округа

А.Ю. Мартынов

Утверждено
решением Собрания депутатов
Лешуконского муниципального округа
от 07.06.2023 года N 113

Положение
об обеспечении деятельности депутатов Собрания депутатов Лешуконского муниципального округа Архангельской области

Настоящее Положение определяет условия осуществления депутатами Собрания депутатов Лешуконского муниципального округа Архангельской области депутатской деятельности, а также предусматривает обеспечение прав и иных социальных гарантий при осуществлении ими своей депутатской деятельности.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовое регулирование депутатской деятельности

1. Статус депутата Собрания депутатов Лешуконского муниципального округа Архангельской области (далее - депутата Собрания депутатов), срок его полномочий определяются федеральными законами, Уставом Лешуконского муниципального округа Архангельской области, а также Положением о Собрании депутатов Лешуконского муниципального округа Архангельской области.

2. В своей деятельности депутат Собрания депутатов руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области, Уставом Лешуконского муниципального округа Архангельской области и иными нормативными правовыми актами Лешуконского муниципального округа.

Статья 2. Условия осуществления депутатом Собрания депутатов депутатской деятельности

1. Депутат Собрания депутатов осуществляет свои депутатские полномочия на профессиональной постоянной основе или без отрыва от основной деятельности.

2. На профессиональной постоянной основе в Собрании депутатов Лешуконского муниципального округа работает 1 депутат.

Профессиональная постоянная деятельность осуществляется на следующих должностях:

а) председателя Собрания депутатов Лешуконского муниципального округа.

3. Осуществление депутатом Собрания депутатов своей деятельности на профессиональной постоянной основе прекращается в порядке, установленном регламентом Собрания депутатов Лешуконского муниципального округа Архангельской области.

Статья 3. Установление гарантий осуществления полномочий депутатов Собрания депутатов

1. Депутатам Собрания депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Гарантии осуществления полномочий депутатов Собрания депутатов устанавливаются Уставом Лешуконского муниципального округа Архангельской области, настоящим Положением в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

3. Предоставление гарантий осуществления полномочий депутатов Собрания депутатов, не предусмотренных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом Лешуконского муниципального округа Архангельской области или настоящим Положением, не допускается.

Глава II. Правовое регулирование гарантий осуществления полномочий депутатов, осуществляющих свою деятельность на постоянной основе

Статья 4. Виды гарантий осуществления полномочий депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе в Собрании депутатов

Депутатам, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе в Собрании депутатов за счет средств местного бюджета гарантируются:

1) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий в порядке, предусмотренном для муниципальных служащих Лешуконского муниципального округа;

2) оплата труда в виде денежного вознаграждения, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается законом Архангельской области;

4) медицинское обслуживание на условиях обязательного медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих Лешуконского муниципального округа;

5) обязательное социальное страхование на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих Лешуконского муниципального округа;

6) транспортное обслуживание в форме предоставления служебного автотранспорта или возмещения расходов за использование личного автотранспорта для осуществления своих полномочий в порядке и размерах, установленных решением Собрания депутатов Лешуконского муниципального округа;

7) обеспечение услугами телефонной и иной связи на условиях, определенных решением Собрания депутатов Лешуконского муниципального округа;

8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих Лешуконского муниципального округа;

9) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих Лешуконского муниципального округа;

10) пенсия за выслугу лет на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих Лешуконского муниципального округа с учетом особенностей, установленных законом Архангельской области;

11) профессиональное развитие, в том числе получение дополнительного профессионального образования;

12) предоставление единовременной денежной выплаты в случае гибели (смерти) или установления инвалидности в связи с исполнением должностных обязанностей.

Статья 5. Ежегодный оплачиваемый отпуск депутатов Собрания депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе

1. Продолжительность ежегодного основного и дополнительного оплачиваемого отпуска депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, устанавливается законом Архангельской области от 24.06.2009 г. N 37-4-ОЗ "О гарантиях осуществления полномочий депутатов представительных органов муниципальных образований, членов иных выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области".

Глава III. Правовое регулирование гарантий осуществления полномочий депутатов, осуществляющих свою деятельность на непостоянной основе

Статья 6. Виды гарантий осуществления полномочий депутатов, осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе в Собрании депутатов

Депутатам, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе в Собрании депутатов за счет средств местного бюджета гарантируются:

1) освобождение депутата Собрания депутатов Лешуконского муниципального района, работающего по трудовому договору (служебному контракту), от работы с сохранением места работы (должности) на пять рабочих дней в месяц на основании официальных уведомлений Собрания депутатов Лешуконского муниципального округа в порядке, установленном пунктом 4 статьи 7 настоящего Положения;

2) вознаграждение депутату Собрания депутатов, работающего по трудовому договору (служебному контракту), за время осуществления полномочий депутата в размере среднего заработка по месту работы;

3) транспортное обслуживание (возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения Собрания депутатов Лешуконского муниципального округа для участия в его деятельности и обратно) в порядке и размерах, установленных пунктами 2 и 3 статьи 7 настоящего Положения;

4) возмещение расходов на проезд при исполнении поручений Собрания депутатов Лешуконского муниципального округа на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих Лешуконского муниципального округа в соответствии с пунктом 6 статьи 7 настоящего Положения;

5) включение времени осуществления полномочий депутата Собрания депутатов в трудовой стаж, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации;

6) компенсация за осуществление своих полномочий в порядке, установленном пунктом 2 статьи 8 настоящего Положения.

Статья 7. Порядок возмещения расходов, связанных с осуществлением полномочий депутатов, осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе в Собрании депутатов Лешуконского муниципального района

1. Расходы на обеспечение деятельности депутатов Собрания депутатов Лешуконского муниципального округа предусматриваются в бюджете Лешуконского муниципального округа по смете на содержание Собрания депутатов.

2. Депутатам, прибывающим для участия в заседаниях сессий, депутатских комиссий, иных мероприятий, проводимых Собранием депутатов, возмещаются расходы по проезду на всех видах пассажирского транспорта (за исключением такси).

3. Возмещение расходов производится при предъявлении проездных документов, завизированных председателем Собрания депутатов. При использовании депутатом личного автотранспорта в связи с осуществлением депутатской деятельности, возмещение расходов производится при предоставлении документов, подтверждающих расходы на приобретение ГСМ.

4. Депутаты на время осуществления депутатских полномочий освобождаются от основной работы. Освобождение депутата от выполнения производственных, служебных или иных обязанностей на время осуществления депутатской деятельности в Собрании депутатов Лешуконского муниципального округа производится руководителем организации, учреждения по письменному заявлению депутата при наличии уведомления Собрания депутатов Лешуконского муниципального округа.

5. Депутатам Собрания депутатов предоставляется возможность переподготовки и повышения квалификации на курсах в области местного самоуправления. Возмещение расходов, связанных с переподготовкой и повышением квалификации, а также выезд по обмену опытом, иным делам Собрания депутатов осуществляется по согласованию с председателем Собрания депутатов Лешуконского муниципального округа.

6. Депутату Собрания депутатов, направленному распоряжением председателя Собрания депутатов в служебную командировку, возмещаются командировочные расходы в пределах норм, установленных для муниципальных служащих Лешуконского муниципального округа.

Глава IV. Материально-финансовое обеспечение гарантий осуществления полномочий депутата Собрания депутатов

Статья 8. Материально-финансовое обеспечение осуществления депутатом Собрания депутатов своих полномочий

1. Оплата труда председателю Собрания депутатов осуществляется в виде денежного вознаграждения, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Размер денежного вознаграждения председателю Собрания депутатов устанавливается решением Собрания депутатов Лешуконского муниципального округа.

2. Депутатам выплачивается компенсация расходов за осуществление ими своих полномочий. Условия и порядок выплаты компенсации расходов определяются настоящим Положением. Компенсация расходов за осуществление депутатских полномочий выплачивается только за фактически понесенные депутатами расходы, то есть имеет компенсационный порядок.

Устанавливаемые конкретные виды расходов депутатов, подлежащих компенсации, должны иметь взаимосвязь с осуществляемыми депутатскими полномочиями. Компенсация расходов выплачивается на основании представленных документов, подтверждающих понесенные расходы.

3. Перечень расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности и возмещаемых за счет компенсационной выплаты:

- расходы, связанные с арендой помещения для проведения встреч с избирателями в случае невозможности использования специально отведенного для проведения встреч с избирателями места, представляемого в соответствии с действующим законодательством;

- приобретение оргтехники и расходных материалов для вычислительной техники и оргтехники (включая ремонт и заправку картриджей);

- расходы, связанные с информированием избирателей о времени и месте проведения приемов избирателей, встреч и других мероприятий;

- размещение в средствах массовой информации материалов о своей деятельности, поздравлений к праздничным и знаменательным датам;

- почтовые расходы (пересылка почтовых отправлений, расходы на упаковку, пересылку почтовой корреспонденции), в том числе на приобретение конвертов, марок, поздравительных открыток;

- расходы на приобретение канцелярских товаров, печатной продукции;

- расходы на приобретение сувенирной продукции, на приобретение подарков, цветов для поздравления граждан, а также организаций в связи с юбилейными и памятными датами, праздничными днями и профессиональными праздниками, открытием социально-значимых объектов.

Предельный размер денежной компенсации расходов, предусмотренных настоящим пунктом, составляет 3000 (три тысячи) рублей в квартал.

Ответственность за обоснованность предъявляемых к возмещению расходов и достоверность представляемых первичных бухгалтерских документов возлагается на депутата.

4. Денежная компенсация расходов производится на основании:

- заявления депутата о возмещении фактически понесенных в отчетном периоде расходов, связанных с депутатской деятельностью (приложение N 1 к настоящему Положению), и финансовый отчет по возмещению понесенных расходов (приложение N 2 к настоящему Положению).

Обязательным приложением к отчету являются соответствующие отчетные документы, подтверждающие наличие права на возмещение расходов, исчерпывающий перечень по каждому виду которых установлен приложением N 3 к настоящему Положению.

5. Если сумма фактических расходов, связанных с осуществлением депутатских полномочий, превышает предельный размер ежеквартальной денежной компенсации расходов, установленной пунктом 3 настоящего Положения, то сумма превышения депутату не компенсируется.

6. Выплата денежных средств по возмещению расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности, производится путем их перечисления на банковский счет депутата в течение 14 дней с момента предоставления депутатом заявления, финансового отчета и отчетных документов, подтверждающих наличие права на возмещение расходов.

7. Основаниями для отказа в возмещении расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности, являются: - не предоставление депутатом финансового отчета; - не предоставление (или предоставление не в полном объеме) отчетных документов, указанных в приложении N 3 к настоящему Положению.

Приложение N 1
к Положению

                                                    Председателю Собрания

                                                                депутатов

                                                             Лешуконского

                                                    муниципального округа

                                                     от депутата Собрания

                                                   депутатов Лешуконского

                                                    муниципального округа

                                         ________________________________

                                                   фамилия, имя, отчество

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

               о возмещении фактически понесенных расходов,

                  связанных с депутатской деятельностью,

                  за _____________________ месяц 20__ г.

Прошу   возместить  мне  понесенные   расходы,  связанные  с  депутатской

деятельностью,    в ___________________ квартале ______ года   в    сумме

________________________________________________________________________.

Финансовый отчет, подтверждающие расходы документы прилагаются.

_______________                                         (Ф.И.О. депутата)

   (подпись)

_______________

    (дата)

Приложение N 2
к Положению

ФИНАНСОВЫЙ ОТЧЕТ
ПО ВОЗМЕЩЕНИЮ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ДЕПУТАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

N п/п	Виды расходов	Документ, подтверждающий расходы	Фактические затраченные средства
1.	приобретение канцелярских товаров, печатной продукции
2.	приобретение расходных материалов для вычислительной техники и оргтехники (включая ремонт и заправку картриджей)
3.	почтовые расходы (пересылка почтовых отправлений, расходы на упаковку, пересылку почтовой корреспонденции), в том числе на приобретение конвертов, марок, поздравительных открыток
4.	расходы, связанные с арендой помещения для проведения встреч с избирателями
5.	приобретение офисной мебели, инвентаря, оргтехники для приемной депутата
6.	расходы, связанные с информированием избирателей о времени и месте проведения приемов избирателей, встреч и других мероприятий; размещение в средствах массовой информации материалов о своей деятельности, поздравлений к праздничным и знаменательным датам
7.	расходы на приобретение сувенирной продукции, на приобретение подарков, цветов для поздравления граждан, а также организаций в связи с юбилейными и памятными датами, праздничными днями и профессиональными праздниками, открытием социально-значимых объектов.
Итого:
Первичные документы, подтверждающие расходы прилагаются. Депутат Собрания депутатов Лешуконского муниципального округа
___________________________________ (Ф.И.О.)		__________________________ (подпись)
Отчет принят: ____________________________ (должность)		__________________________ (подпись)
Дата: ______________

Приложение N 3
к Положению

Перечень
отчетных документов

N п/п	Виды расходов	Перечень отчетных документов
1	расходы на приобретение канцелярских товаров, печатной продукции	- контрольно-кассовый чек (чек банковского терминала); - товарный чек
2	приобретение расходных материалов для вычислительной техники и оргтехники (включая ремонт и заправку картриджей)	- контрольно-кассовый чек (чек банковского терминала); - товарный чек; - акт оказания услуг
3	- почтовые расходы (пересылка почтовых отправлений, расходы на упаковку, пересылку почтовой корреспонденции), в том числе на приобретение конвертов, марок, поздравительных открыток;	- контрольно-кассовый чек (квитанция) почтового отделения;
4	расходы, связанные с арендой помещения для проведения встреч с избирателями	- договор аренды помещения (копия); - квитанция приходного кассового ордера или контрольно-кассовый чек, или чек банковского терминала (т.е. документ, подтверждающий факт оплаты)
5	приобретение офисной мебели, инвентаря, оргтехники для приемной депутата;	- контрольно-кассовый чек (чек банковского терминала); - товарный чек.
6	расходы, связанные с информированием избирателей о времени и месте проведения приемов избирателей, встреч и других мероприятий; размещение в средствах массовой информации материалов о своей деятельности, поздравлений к праздничным и знаменательным датам;	Контрольно-кассовый чек, счет (приходный ордер), акт выполненных работ по опубликованию материалов.
7	расходы на приобретение сувенирной продукции, на приобретений подарков, цветов для поздравления граждан, а также организаций в связи с юбилейными и памятными датами, праздничными днями и профессиональными праздниками, открытием социально-значимых объектов.	- контрольно-кассовый чек (чек банковского терминала); - товарный чек.