Приложение. Муниципальная программа "Развитие информационных и коммуникативных технологий в администрации муниципального образования "Город Саратов" на 2024-2026 годы

Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
"Город Саратов"
от 13 октября 2023 года N 4734

Муниципальная программа
"Развитие информационных и коммуникативных технологий в администрации муниципального образования "Город Саратов" на 2024-2026 годы

Паспорт муниципальной программы

Основание разработки муниципальной программы (наименование и номер соответствующего правового акта)	- Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - постановление администрации муниципального образования "Город Саратов" от 14 октября 2013 года N 2523 "Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования "Город Саратов"
Ответственный исполнитель муниципальной программы	- администрация муниципального образования "Город Саратов" (комитет по общественным отношениям и туризму администрации муниципального образования "Город Саратов") (далее - комитет по общественным отношениям и туризму)
Соисполнители муниципальной программы	- комитет по общественным отношениям и туризму; - комитет по экономике администрации муниципального образования "Город Саратов" (далее - комитет по экономике); - аппарат администрации муниципального образования "Город Саратов" (далее - аппарат администрации)
Участники муниципальной программы	- комитет по общественным отношениям и туризму; - комитет по экономике; - аппарат администрации
Подпрограммы муниципальной программы	- подпрограмма N 1 "Развитие коммуникативных технологий в администрации муниципального образования "Город Саратов"; - подпрограмма N 2 "Развитие информационно-коммуникационной инфраструктуры администрации муниципального образования "Город Саратов"
Цели муниципальной программы	- повышение открытости и прозрачности процессов публичного управления и повышение оперативности работы администрации муниципального образования "Город Саратов" (далее - администрация города)
Задачи муниципальной программы	- представление своевременной и полной информации о деятельности администрации города и ее структурных подразделений; - развитие и модернизация телекоммуникационной среды администрации города, отвечающей современным требованиям
Сроки и этапы реализации муниципальной программы	- 2024-2026 годы
Объемы финансового обеспечения муниципальной программы, в том числе по годам	расходы (тыс. руб.)
	всего	2024	2025	2026
бюджет муниципального образования "Город Саратов" (далее - бюджет города)	58611,6	21413,8	18936,3	18261,5
федеральный бюджет (прогнозно)	-	-	-	-
областной бюджет (прогнозно)	-	-	-	-
внебюджетные источники (прогнозно)	-	-	-	-
Итого	58611,6	21413,8	18936,3	18261,5
Государственные программы Российской Федерации и (или) Саратовской области (подпрограммы, приоритетные проекты), в рамках которых осуществляется софинансирование муниципальной программы	- отсутствуют
Целевые показатели муниципальной программы (индикаторы)	- количество опубликованной информации о деятельности администрации города; - количество приобретенных статистическо-социологических услуг; - количество приобретенной компьютерной, офисной техники и лицензий на программное обеспечение для электронно-вычислительных машин (далее - ЭВМ); - количество компьютерной техники, в отношении которой проведена диагностика
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы	- повышение уровня информированности населения о деятельности администрации города и ее структурных подразделений; - получение аналитических данных в целях мониторинга социально-экономического положения на территории муниципального образования "Город Саратов"; - повышение уровня технической оснащенности администрации города; - выполнение администрацией города требований законодательства Российской Федерации в области информационной безопасности

1. Характеристика сферы реализации муниципальной программы

Муниципальная программа "Развитие информационных и коммуникативных технологий в администрации муниципального образования "Город Саратов" разработана в соответствии с федеральным законодательством в целях обеспечения информационной открытости администрации города.

Приоритеты муниципальной политики администрации города в сфере информатизации определены исходя из целей и задач, поставленных в Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Саратов" до 2030 года, утвержденной решением Саратовской городской Думы от 16.02.2017 N 13-102.

Муниципальная программа направлена на решение актуальных задач по организации системного информирования населения о деятельности администрации города и ее структурных подразделений, развитие и модернизацию телекоммуникационной среды администрации города.

Муниципальная программа состоит их двух подпрограмм.

Подпрограмма N 1 "Развитие коммуникативных технологий в администрации муниципального образования "Город Саратов".

Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусмотрено, что органы местного самоуправления обязаны обеспечить опубликование муниципальных правовых актов, а также доведение до сведения граждан информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципальных образований.

Нормативные правовые акты (как федеральные, так и региональные), такие как Градостроительный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Закон Саратовской области от 31 октября 2005 года N 107-ЗСО "О выборах в органы местного самоуправления Саратовской области" и другие, содержат требования об обязательном опубликовании официальной и иной информации о деятельности органов местного самоуправления в печатных СМИ и размещении в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет).

В настоящее время актуальными остаются задачи по обеспечению обратной связи с населением, организации "прямых линий" на интернет-порталах, телевидении, своевременному представлению справочных и информационных материалов по актуальным и интересующим граждан вопросам.

Оптимальным решением задачи по организации системного информирования населения является разработка соответствующей подпрограммы, в рамках которой возможно формирование единого информационного пространства на территории городского округа, позволяющего обеспечить качественное информирование населения о деятельности администрации города и ее структурных подразделений, проведение социологического опроса населения о социально-экономической ситуации на территории муниципального образования "Город Саратов".

Реализация данной подпрограммы в 2024-2026 годах позволит обеспечить размещение информационных материалов на телевизионных каналах и в сети Интернет, информировать население об изданных муниципальных правовых актах, публиковать иную официальную информацию, приобретать услуги по предоставлению статистической информации, подготавливать и проводить социологические исследования о социально-экономической ситуации на территории муниципального образования "Город Саратов".

С помощью программных мероприятий наиболее рационально и эффективно будет осуществлен комплексный подход к решению задач, стоящих перед органами местного самоуправления муниципального образования "Город Саратов" в сфере коммуникации.

Подпрограмма N 2 "Развитие информационно-коммуникационной инфраструктуры администрации муниципального образования "Город Саратов".

В администрации города созданы предпосылки для совершенствования деятельности работников на основе использования современных информационно-коммуникационных технологий. В рамках ведомственной целевой программы "Модернизация информационных технологий администрации муниципального образования "Город Саратов" на 2021-2023 годы администрация города частично восполнила потребность в средствах вычислительной техники, была сформирована структурированная кабельная система, создана высокоскоростная защищенная сеть передачи данных между структурными подразделениями.

Вместе с тем все еще сохраняется потребность в модернизации существующей информационно-коммуникационной инфраструктуры.

Для обеспечения необходимых вычислительных мощностей, возможности динамического перераспределения ресурсов, резервирования и быстрого восстановления работоспособности сервисов администрации города планируется приобретение дополнительного сервера.

Для обеспечения безопасной работы в сети Интернет предусмотрено приобретение сертифицированного программно-аппаратного комплекса.

В рамках данной подпрограммы запланировано проведение оценки технического состояния компьютерной техники, находящейся на балансе администрации города, приобретение компьютерной, офисной техники, в том числе для оптимизации технических характеристик рабочих мест пользователей при внедрении системы электронного документооборота и обеспечение ЭВМ администрации города лицензиями на программное обеспечение (в том числе с целью перехода на отечественное офисное программное обеспечение).

Комплекс мероприятий подпрограммы по развитию информационно-коммуникационной инфраструктуры администрации города и обеспечению защиты информации позволит выполнить требования законодательства и создать необходимые условия для решения новых задач в сфере информатизации муниципального управления.

Эффективное решение указанных проблем возможно путем применения программно-целевого метода планирования. Исполнение подпрограммы позволит проводить единую политику в области развития и внедрения информационных технологий в администрации города и обеспечивать эффективное расходование бюджетных средств при решении задач в области развития и использования информационно-телекоммуникационных технологий.

2. Цели и задачи муниципальной программы

Цель муниципальной программы - повышение открытости и прозрачности процессов публичного управления и повышение оперативности работы администрации муниципального образования "Город Саратов".

Задачи муниципальной программы:

- представление своевременной и полной информации о деятельности администрации города и ее структурных подразделений;

- развитие и модернизация телекоммуникационной среды администрации города, отвечающей современным требованиям.

3. Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы

В целях мониторинга хода реализации программных мероприятий установлены целевые показатели (индикаторы).

Сведения о целевых показателях (индикаторах) содержатся в приложении N 3 к муниципальной программе.

4. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы:

- повышение уровня информированности населения о деятельности администрации города и ее структурных подразделений;

- получение аналитических данных в целях мониторинга социально-экономического положения на территории муниципального образования "Город Саратов";

- повышение уровня технической оснащенности администрации города;

- выполнение администрацией города требований законодательства Российской Федерации в области информационной безопасности.

5. Перечень основных мероприятий и ведомственных целевых программ подпрограмм муниципальной программы

Система основных мероприятий муниципальной программы позволит направить имеющиеся ресурсы на достижение поставленной цели и решение установленных задач муниципальной программы.

Подпрограмма N 1 "Развитие коммуникативных технологий в администрации муниципального образования "Город Саратов" состоит из следующих основных мероприятий:

- опубликование официальной информации, муниципальных правовых актов в печатном средстве массовой информации (полоса формата А3) и сетевом издании (pdf-страница, публикация);

- информирование населения о деятельности администрации муниципального образования "Город Саратов" и ее структурных подразделений, включающее приобретение услуг по изготовлению и размещению телевизионных сюжетов в новостных выпусках городских, областных, федеральных электронных средствах массовой информации (далее - СМИ), хронометражем не менее 90 секунд, по размещению материалов информационного характера в сети Интернет;

- приобретение услуг по предоставлению статистической информации;

- подготовка и проведение социологического исследования о социально-экономической ситуации на территории муниципального образования "Город Саратов".

Подпрограмма N 2 "Развитие информационно-коммуникационной инфраструктуры администрации муниципального образования "Город Саратов" состоит из следующих основных мероприятий:

- обеспечение администрации города современной информационно-технологической инфраструктурой, оснащение рабочих мест работников администрации города современным компьютерным и сетевым оборудованием, офисной техникой и программным обеспечением (приложение N 6 к муниципальной программе);

- проведение оценки технического состояния компьютерной техники, обеспечение технического обслуживания и работоспособности уже имеющегося оборудования, находящегося на балансе администрации города.

Перечень основных мероприятий подпрограмм муниципальной программы представлен в приложении N 4 к муниципальной программе.

6. Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы

Объем финансирования мероприятий муниципальной программы определен на основании изучения цен на товары, работы, услуги, действовавших в 2023 году, с учетом дефляторов и запланированных на 2024-2026 годы объемов работ и составляет 58611,6 тыс. руб. за счет средств бюджета города, в том числе:

- 2024 год - 21413,8 тыс. руб.;

- 2025 год - 18936,3 тыс. руб.;

- 2026 год - 18261,5 тыс. руб.

Финансирование муниципальной программы за счет средств федерального бюджета, областного бюджета и внебюджетных источников не предусмотрено.

Объем финансирования мероприятий муниципальной программы подлежит ежегодному уточнению в порядке, установленном постановлением администрации муниципального образования "Город Саратов" от 13 сентября 2018 года N 2043 "Об установлении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации и Порядка оценки эффективности реализации муниципальных программ".

Сведения об объемах и источниках финансового обеспечения муниципальной программы представлены в приложении N 5 к муниципальной программе.

7. Анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации муниципальной программы

Возможные риски, связанные с реализацией муниципальной программы, определяются следующими факторами:

- ограниченность источников финансирования;

- рост инфляции выше прогнозируемого уровня;

- изменения законодательства и правоприменительной практики;

- форс-мажорные обстоятельства.

Минимизация рисков возможна в результате координации действий участников муниципальной программы, регулярного мониторинга реализации муниципальной программы, своевременной корректировки перечня основных мероприятий и показателей муниципальной программы.