Приложение. Положение о молодежном совете при мэре города Арзамаса

Приложение
к постановлению
администрации городского округа
город Арзамас
Нижегородской области
от 12.09.2023 N 3271

Положение
о молодежном совете при мэре города Арзамаса

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о Молодежном совете при мэре города Арзамаса (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 30.12.2020 N 489-ФЗ "О молодежной политике в Российской Федерации", иными федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации, Постановлениями правительства Российской Федерации, законами Нижегородской области, Уставом городского округа город Арзамас Нижегородской области, иными муниципальными правовыми актами, и устанавливает задачи, полномочия и правила организации деятельности Молодежного совета при мэре города Арзамаса.

1.2. Молодежный совет при мэре города Арзамаса (далее - Молодежный совет, Совет) является действующим на постоянной основе коллегиальным совещательным органом при мэре города Арзамаса по вопросам реализации государственной молодежной политики и подотчетен ему.

1.3. Молодежный совет не является юридическим лицом.

1.4. Решение о создании Молодежного совета принимается постановлением администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области.

1.5. Деятельность Молодежного совета основывается на принципах законности, гласности, равноправия всех его членов, коллективного, свободного обсуждения и решения вопросов ответственности за принимаемые решения.

1.6. Сфера деятельности Молодежного совета распространяется на территорию городского округа город Арзамас Нижегородской области.

1.7. Состав Молодежного совета избирается сроком на 2 года и формируется в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

1.8. Обеспечение деятельности Молодежного совета осуществляется управлением молодежной политики администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области.

1.9. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Нижегородской области, Уставом городского округа город Арзамас Нижегородской области и иными нормативно-правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.10. Члены Молодежного совета осуществляют свою деятельность на общественных началах.

1.11. Молодежный совет может иметь свою символику.

1.12. Молодежный совет не может использовать символику городского округа город Арзамас Нижегородской области.

2. Цели и задачи Молодежного совета

2.1. Основными целями Совета являются:

2.1.1. содействие деятельности администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области в области реализации молодежной политики;

2.1.2. привлечение молодежи к участию в общественно-политической и социально-экономической жизни городского округа город Арзамас;

2.1.3. формирование у молодежи самостоятельности, ответственности, активной гражданской позиции, желания принимать участие в решении актуальных проблем современной молодежи;

2.1.4. координация деятельности и обеспечение взаимодействия молодежных объединений, организаций с органами местного самоуправления при решении молодежных проблем.

2.2. Основными задачами Совета являются:

2.2.1. разработка и внесение предложений в органы местного самоуправления городского округа город Арзамас Нижегородской области по вопросам реализации молодежной политики;

2.2.2. участие в разработке нормативно-правовых актов администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области по вопросам реализации государственной молодежной политики;

2.2.3. информирование молодежи о реализации молодежной политики органами местного самоуправления городского округа город Арзамас Нижегородской области;

2.2.4. информирование органов местного самоуправления городского округа город Арзамас Нижегородской области о процессах, происходящих в молодежной среде, наиболее актуальных проблемах молодежи, о деятельности молодежных общественных объединений и организаций;

2.2.5. осуществление в молодежной среде просветительской деятельности, направленной на повышение правовой культуры молодежи и доступности общественно-политической информации;

2.2.6. содействие в формировании в молодежной среде правовой культуры;

2.2.7. содействие в развитии деловых, профессиональных, гражданских и патриотических качеств, содействие повышению социальной активности молодежи;

2.2.8. содействие повышению социальной активности молодежи, молодежных общественных организаций и объединений;

2.2.9. создание механизма подготовки кадрового резерва для всех уровней власти и ведущих предприятий городского округа;

2.2.10. формирование и реализация молодежных проектов, мероприятий и инициатив;

2.2.11. содействие профилактике асоциальных проявлений в молодежной среде и наставничество.

3. Порядок формирования Молодежного совета

3.1. Членами Молодежного совета могут быть граждане Российской Федерации в возрасте от 14 до 35 лет включительно, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского округа город Арзамас Нижегородской области.

3.2. Членами Совета не могут быть:

а) лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

б) лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость;

в) представители общественных объединений, организаций, действия которых направлены на осуществление экстремистской деятельности - разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни;

г) лица, избранные на момент формирования Молодежного совета в действующий состав Молодежной Палаты при городской Думе городского округа город Арзамас Нижегородской области.

3.3. Молодежный совет формируется сроком на два года путем делегирования (выдвижения) кандидата от организаций, учреждений, объединений, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа город Арзамас Нижегородской области.

3.4. От одной организации, учреждения, объединения выдвигается один кандидат.

3.5. Если количество кандидатов превышает количество мест в составе Молодежного совета, отбор происходит на конкурсной основе.

3.6. Формирование состава Молодежного совета осуществляется управлением молодежной политики администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области.

3.7. Состав Молодежного совета формируется в соответствии со следующей процедурой:

3.7.1. управление молодежной политики администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области рассылает информационные письма в образовательные организации, молодежные общественные объединения, на предприятия, иным лицам о начале и сроках процедуры формирования нового созыва Молодежного совета;

3.7.2. кандидаты с учетом добровольного участия предоставляют в управление молодежной политики администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области следующие документы:

а) выписка из протокола собрания делегирующего органа (предприятия, учреждения, организации, объединения и т.д.) согласно приложению 1 к настоящему Положению;

б) анкету кандидата установленной формы согласно приложению 2 к настоящему Положению;

в) личное заявление согласно приложению 3 к настоящему Положению;

г) согласие на обработку персональных данных согласно приложениям 4, 5 к настоящему Положению;

д) справка об отсутствии судимости.

3.7.3. на основании предоставленных документов кандидаты включаются в состав нового созыва Молодежного совета;

3.7.4. в случае наступления обстоятельств, указанных в п. 3.5 настоящего Положения, управлением молодежной политики администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области проводится конкурс по отбору кандидатов путем решения ими кейс-заданий, разработанных управлением молодежной политики. В этом случае состав Молодежного совета формируется из числа кандидатов, показавших наиболее высокие результаты по итогам решения кейс-заданий в количестве, указанном в п. 4.1 настоящего Положения;

3.7.5. управление молодежной политики администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области формирует списочный состав Молодежного совета;

3.7.6. состав Молодежного совета утверждается постановлением администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области;

3.7.7. в течение тридцати дней после утверждения состава Молодежного совета проводится первое заседание, на котором избираются председатель Молодежного совета, заместитель председателя Молодежного совета и секретарь Молодежного совета.

4. Состав и структура Молодежного совета

4.1. Молодежный совет формируется из 20 членов.

4.2. В структуру Совета входят:

председатель Молодежного совета;

заместитель председателя Молодежного совета;

секретарь Молодежного совета;

члены Молодежного совета.

4.3. Руководство Советом осуществляет председатель Молодежного совета.

4.4. Председатель Молодежного совета избирается на первом заседании Молодежного совета из числа членов Совета сроком на два года путем открытого голосования.

4.5. Председатель Молодежного совета считается избранным, если за него проголосовало более половины от общего числа всех членов Молодежного совета.

4.6. Председатель Молодежного совета может быть переизбран досрочно по предложению мэра города Арзамаса или не менее 50% членов Совета.

4.7. Заместитель председателя Молодежного совета избирается на первом заседании Молодежного совета из числа членов Совета сроком на два года путем открытого голосования.

4.8. Секретарь Молодежного совета избирается на первом заседании Молодежного совета из числа членов Совета сроком на два года путем открытого голосования.

4.9. Из состава Молодежного совета могут создаваться временные и постоянные рабочие группы численностью не менее трех человек с назначением руководителя рабочей группы, иные органы, образуемые Молодежным советом в пределах своей компетенции и в соответствии с настоящим Положением.

5. Организация работы Молодежного совета

5.1. Деятельность Молодежного совета осуществляется в соответствии с планом работы, принятым на заседании Совета.

5.2. Основной формой деятельности Молодежного совета является заседание в соответствии с повесткой. Предложения в повестку не позднее семи дней до заседания Совета могут вноситься членами Совета, мэром города Арзамаса, управлением молодежной политики администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области. Повестка рассылается не позднее 2 дней до заседания членам Совета, мэру города Арзамаса, управлению молодежной политики администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области, заинтересованным лицам и организациям.

5.3. Заседания Совета являются открытыми, на них могут приглашаться граждане, представители органов местного самоуправления городского округа город Арзамас Нижегородской области, общественных объединений и других организаций, средств массовой информации. Приглашенные на заседание Совета могут принимать участие в обсуждении рассматриваемых вопросов и вносить свои предложения.

5.4. Заседания проводятся в соответствии с планом работы, не реже одного раза в два месяца. Правом проведения внеочередного заседания Совета обладают мэр города Арзамаса, управление молодежной политики администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области.

5.5. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины списочного состава членов Молодежного совета.

5.6. Заседание Молодежного совета ведет председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя.

5.7. Вопросы рассматриваются в порядке представления информации, вынесения предложений, назначения ответственных, установления сроков подготовки решения.

5.8. Решения по рассматриваемым вопросам принимаются простым большинство голосов, оформляются в форме протоколов, которые подписываются председателем и секретарем Молодежного совета. В случае равенства голосов правом решающего голоса обладает председатель Совета.

5.9. Протоколы заседания Молодежного совета оформляются в течение трех дней после проведения заседания.

5.10. По окончании срока полномочий действующего состава Молодежного совета проводится отчетное заседание с подведением итогов реализации плана работы.

5.11. Для подготовки отдельных вопросов, требующих специального и дополнительного изучения, Молодежный совет может привлекать к своей работе экспертов, консультантов и молодежь городского округа город Арзамас. Они могут быть включены в составы рабочих групп.

6. Полномочия, права и обязанности членов Молодежного совета. Прекращение полномочий члена Молодежного совета

6.1. Председатель Молодежного совета осуществляет следующие полномочия:

а) организует перспективное и текущее планирование деятельности Молодежного совета, контролирует ход выполнения планов его работы;

б) осуществляет руководство подготовкой заседаний Молодежного совета и вопросов, вносимых на его рассмотрение, формирует проект повестки заседания Молодежного совета;

в) представляет Молодежный совет во взаимоотношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, региональными и местными отделениями политических партий, общественными объединениями, а также иными лицами, предприятиями, учреждениями и организациями;

г) созывает заседания Молодежного совета и председательствует на них;

д) дает поручения заместителю председателя, секретарю и членам Молодежного совета;

е) осуществляет контроль за реализацией решений Молодежного совета;

ж) подписывает решения, протоколы, рекомендации, предложения, обращения, письма и запросы Молодежного совета;

з) обеспечивает доведение информации о деятельности Молодежного совета до органов местного самоуправления городского округа город Арзамас, органов государственной власти Нижегородской области, всех членов Молодежного совета и средств массовой информации;

и) в рамках своей компетенции решает иные вопросы, отнесенные к деятельности Молодежного совета;

к) обладает правом решающего голоса при голосовании в случае равенства голосов.

6.2. Заместитель председателя Молодежного совета осуществляет следующие полномочия:

а) выполняет поручения председателя Молодежного совета;

б) по поручению председателя Молодежного совета ведет заседания Молодежного совета в отсутствие председателя;

в) по поручению председателя Молодежного совета выполняет отдельные его полномочия.

6.3. Секретарь Молодежного совета осуществляет следующие полномочия:

а) ведет учет документов Молодежного совета;

б) оформляет и осуществляет доставку входящих и исходящих документов Молодежного совета;

в) доводит до сведения членов Молодежного совета проект повестки заседаний Молодежного совета;

г) выдает членам Молодежного совета материалы, подготовленные к заседанию Молодежного совета;

д) выполняет поручения председателя Молодежного совета;

е) ведет протокол заседания Молодежного совета;

ж) ведет учет присутствующих на заседании членов Молодежного совета и при изменении числа зарегистрированных членов сообщает об этом председателю Молодежного совета;

з) регистрирует запросы, вопросы, справки, сообщения и другие материалы членов Молодежного совета в качестве документов.

6.4. Член Молодежного совета имеет право:

а) участвовать с правом голоса в работе Молодежного совета;

б) участвовать в реализации решений Молодежного совета;

в) участвовать в мероприятиях, проводимых Молодежным советом;

г) избирать и быть избранным председателем Молодежного совета, заместителем председателя, в рабочие органы Молодежного совета;

д) принимать участие в работе комиссий, рабочих групп, членами которых они являются;

е) предлагать вопросы для рассмотрения на заседаниях Молодежного совета;

ж) вносить предложения и замечания по повестке заседаний Молодежного совета, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

з) вносить предложения о заслушивании на заседаниях Молодежного совета отчета или информации органа, либо должностного лица, подотчетного или подконтрольного Молодежному совету;

и) ставить вопросы о необходимости разработки нового решения Молодежного совета, внесения на рассмотрение Молодежного совета проектов решений, поправок к ним, а также предложений о внесении изменений в действующие решения Молодежного совета;

к) участвовать в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Молодежного совета, обращаться с запросами, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании Молодежного совета, требовать ответов на них и давать им оценку;

л) выступать с обоснованием своих предложений;

м) оглашать на заседаниях Молодежного совета обращения граждан, имеющих общественное значение;

н) знакомиться с содержанием своих выступлений в протоколах;

о) получать необходимую информацию по вопросам, выносимым на заседании Молодежного совета, а также входящим в компетенцию Молодежного совета, о работе Молодежного совета;

п) ставить вопрос о прекращении своих полномочий по основаниям, предусмотренным п. 6.6 настоящего Положения. В случае непринятия Молодежным советом отставки, член Молодежного совета вправе прекратить свои полномочия по истечении двух недель с момента проведения заседания Молодежного совета, на котором был рассмотрен вопрос о прекращении полномочий.

6.5. Член Молодежного совета обязан:

а) присутствовать на заседаниях Молодежного совета и его рабочих органов, в состав которых он входит;

б) соблюдать настоящее Положение;

в) активно содействовать решению стоящих перед Молодежным советом задач;

г) своевременно выполнять поручения Молодежного совета, председателя Молодежного совета (в его отсутствие - заместителя председателя Молодежного совета), председателей постоянных и временных рабочих групп, в пределах их компетенции;

д) пропагандировать свою деятельность в образовательной организации, молодежном общественном объединении, на предприятии, которые он представляет.

6.6. Основаниями для прекращения полномочий члена Молодежного совета являются:

а) достижение членом Молодежного совета возраста 36 лет;

б) утрата гражданства Российской Федерации;

в) выезд на постоянное место жительства за пределы городского округа город Арзамас;

г) вступление в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

д) неудовлетворительная работа (систематическое отсутствие на заседаниях Молодежного совета без уважительной причины более трех раз подряд, безответственное отношение к поручениям Молодежного совета, невыполнение членом Молодежного совета своих обязанностей в Молодежном совете, систематическое нарушение им настоящего Положения);

е) совершение поступков, несовместимых со статусом члена Молодежного совета, дискредитирующих Молодежный совет, неэтичное поведение;

ж) признание члена Молодежного совета недееспособным или ограниченно недееспособным по решению суда;

з) собственное желание члена Молодежного совета, оформленное в виде письменного заявления на имя председателя Молодежного совета о сложении полномочий;

и) прекращение деятельности организации, делегировавшей представителя в Молодежный совет;

к) прекращение обучения, трудовой деятельности, членства в организации, делегировавшей представителя в Молодежный совет;

л) смерть.

6.7. Председатель Молодежного совета и иные должностные лица Молодежного совета автоматически освобождаются от занимаемых должностей в случае прекращения ими полномочий члена Молодежного совета.

6.8. Прекращение полномочий члена Молодежного совета осуществляется в течение 7 дней после принятия решения Молодежного совета.

7. Рабочие группы Молодежного совета

7.1. Численный состав рабочей группы не может быть менее 3 человек.

7.2. Рабочая группа Молодежного совета самостоятельно определяет порядок своей работы.

7.3. Работой рабочей группы руководит председатель рабочей группы, который назначается председателем Молодежного совета.

7.4. Заседания рабочей группы проводятся по мере необходимости.

7.5. Рабочая группа осуществляет следующие полномочия:

а) готовит и вносит на рассмотрение Молодежного совета проекты решений;

б) рассматривает поступающие в Молодежный совет или в рабочую группу Молодежного совета обращения от органов местного самоуправления городского округа город Арзамас Нижегородской области, депутатов городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области, руководителей муниципальных предприятий и учреждений, общественных объединений;

в) содействует реализации решений Молодежного совета;

г) формирует предложения по вопросам реализации молодежной политики органам местного самоуправления городского округа город Арзамас Нижегородской области в пределах своих полномочий.

8. Порядок внесения изменений и дополнений в Положение о Молодежном совете при мэре города Арзамаса

8.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся соответствующим постановлением администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области.

8.2. Предложения о внесении изменений и дополнений в настоящее Положение предварительно подлежат обсуждению на заседании Молодежного совета.

9. Прекращение деятельности Молодежного совета

9.1. Текущий состав Молодежного совета прекращает свою деятельность:

9.1.1. с момента утверждения нового состава Молодежного совета;

9.1.2. на основании решения о самороспуске двух третей от общего количества членов Молодежного совета путем открытого голосования;

9.1.3. на основании решения мэра города Арзамаса.