Приложение. Положение о планово-финансовом отделе - централизованной бухгалтерии аппарата Избирательной комиссии Белгородской области

Приложение

к постановлению Избирательной
комиссии Белгородской области
от 11 января 2023 года N 34/351-7

Положение
о планово-финансовом отделе - централизованной бухгалтерии аппарата Избирательной комиссии Белгородской области

1. Общие положения

1.1. Планово-финансовый отдел - централизованная бухгалтерия (далее - отдел) является структурным подразделением аппарата Избирательной комиссии Белгородской области (далее - Комиссия).

1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Белгородской области, нормативными правовыми актами Белгородской области, Регламентом и иными актами Комиссии, Положением об аппарате Комиссии, настоящим Положением.

1.3. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов государственной власти, государственными органами, органами местного самоуправления, а также с избирательными комиссиями, комиссиями референдума Белгородской области, структурными подразделениями аппарата Комиссии.

1.4. Положение об отделе и вносимые в него изменения утверждаются постановлением Комиссии.

2. Основные задачи отдела

2.1. Финансовое обеспечение текущей деятельности Комиссии и деятельности Комиссии при подготовке и проведению выборов в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Белгородской области, референдумов Белгородской области. Финансовое обеспечение текущей деятельности территориальных избирательных комиссий (далее - ТИК).

2.2. Финансовое обеспечение мероприятий по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и организаторов выборов и референдумов.

2.3. Участие в процессе осуществления государственных закупок Комиссии, ТИК.

2.4. Обеспечение контроля за наличием и движением имущества, использованием материальных и финансовых ресурсов Комиссии, ТИК в соответствии с утвержденными нормами, нормативами и сметами.

2.5. Формирование полной и достоверной информации о хозяйственных процессах и результатах деятельности Комиссии, ТИК, необходимой для оперативного руководства и управления.

2.6. Изучение опыта в области бухгалтерского учета, внедрение его в практику работы отдела.

2.7. Реализация внутреннего финансового контроля.

2.8. Планирование своей деятельности с учетом необходимости участия в мероприятиях, проводимых Избирательной комиссией Белгородской области.

3. Основные функции отдела

3.1. Участие в формировании учетной политики в соответствии с действующим законодательством.

3.2. Участие в подготовке и принятии плана счетов, форм первичных учетных документов, применяемых для оформления хозяйственных операций в Комиссии, ТИК.

3.3. Обеспечение эффективной организации бухгалтерского учета в Комиссии, ТИК в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации.

3.4. Планирование расходов на подготовку и проведение выборов, референдумов, обеспечение деятельности Комиссии, ТИК, подготовка предложений по расходам для включения в областной и федеральный бюджеты.

3.5. Осуществление контроля за своевременным и правильным оформлением финансовых документов и законностью совершаемых операций.

3.6. Начисление и выплата в срок заработной платы и других выплат работникам Комиссии, ТИК.

3.7. Своевременное проведение расчетов, возникающих в процессе исполнения смет, с учреждениями, предприятиями и физическими лицами.

3.8. Участие в проведении инвентаризации денежных средств, расчетов, материальных ценностей, своевременное и правильное определение результатов инвентаризации и отражение их в учете.

3.9. Проведение инструктажа материально ответственных лиц по вопросам учета и сохранности ценностей, находящихся на их ответственном хранении, организация, подготовка документов на списание.

3.10. Составление и представление в установленные сроки бухгалтерской отчетности в соответствии с Инструкцией о порядке составления и представления отчетности.

3.11. Составление, корректировка и согласование смет расходов и расчетов к ним на обеспечение деятельности Комиссии, ТИК, и на подготовку и проведение выборов, референдумов.

3.12. Осуществление контроля за целевым расходованием денежных средств, сохранностью основных средств, малоценных и быстроизнашивающихся предметов и других материальных ценностей в местах их хранения и эксплуатации.

3.13. Разработка предложений о расходах на содержание Комиссии, ТИК, подготовка смет расходов и штатного расписания Комиссии, ТИК, участие в разработке предложений по совершенствованию структуры штатов Комиссии, ТИК.

3.14. Распределение денежных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, референдумов между избирательными комиссиями.

3.15. Оказание содействия и взаимодействие с контрольно-ревизионной службой при Комиссии.

3.16. Хранение бухгалтерских документов, регистров учета, смет расходов, расчетов к ним, других документов, а также подготовка и сдача их в архив в установленном порядке.

3.17. Материально-техническое обеспечение аппарата Комиссии, ТИК, подготовка предложений и участие в обеспечении нижестоящих избирательных комиссий технологическим оборудованием, оказание методической и иной помощи нижестоящим избирательным комиссиям.

4. Структура и порядок формирования отдела

4.1. Структура и штатное расписание отдела определяются постановлением Комиссии в пределах фонда оплаты труда и численности, с учетом реестра должностей государственной гражданской службы и актов, определяющих нормативную численность отдела.

4.2. Отдел формируется из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям для замещения должностей государственной службы в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе и лиц, приравненных по оплате труда к государственным гражданским служащим. Квалификационные требования к работникам отдела устанавливаются в соответствующих должностных регламентах и должностных инструкциях. Начальник отдела и специалисты отдела являются государственными гражданскими служащими Белгородской области, замещающими должности государственной гражданской службы Белгородской области или замещающими иные должности в соответствии с законодательством Белгородской области в аппарате Избирательной комиссии Белгородской области.

4.3. Руководство отделом осуществляет начальник отдела (главный бухгалтер), который непосредственно подчиняется председателю Избирательной комиссии Белгородской области, а в его отсутствие - заместителю председателя Избирательной комиссии Белгородской области. Специалисты отдела непосредственно подчиняются начальнику отдела. Заместитель председателя Комиссии курирует деятельность отдела, вправе давать обязательные для исполнения поручения каждому работнику отдела в соответствии с его должностным регламентом. Секретарь Комиссии вправе давать начальнику отдела обязательные для исполнения поручения по вопросам государственной гражданской службы, подготовки проектов решений Комиссии.

4.4. Начальник отдела:

4.4.1. Руководит деятельностью отдела, обеспечивает реализацию возложенных на отдел задач, несет персональную ответственность за надлежащее исполнение отделом задач и функций.

4.4.2. Распределяет объем работы в отделе, дает поручения работникам отдела, контролирует исполнение работниками отдела должностных обязанностей и соблюдение служебной дисциплины.

4.4.3. На основании доверенности действует от имени Комиссии, ТИК в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, с другими организациями.

4.4.4. В порядке и пределах, установленных должностным регламентом, подписывает документы, связанные с осуществлением возложенных на отдел задач и функций.

4.4.5. Согласовывает документы Комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

4.4.6. Вносит предложения председателю Комиссии о поощрении работников отдела или о привлечении их к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и внутренними документами Комиссии.

4.4.7. Принимает меры по совершенствованию работы отдела, повышению профессионального уровня работников отдела.

4.4.8. Организует взаимодействие с другими структурными подразделениями аппарата Комиссии.

4.4.9. Осуществляет иные права в рамках компетенции отдела.

4.5. В период отсутствия начальника отдела (на время отпуска, болезни, командировки, иных случаев) его обязанности в соответствии с распоряжением председателя Комиссии исполняет другой работник отдела.

4.6. Обязанности каждого работника отдела устанавливаются должностными регламентами.

5. Взаимодействие со структурными подразделениями, специалистами аппарата Избирательной комиссии области и территориальными избирательными комиссиями и иными организациями и учреждениями

5.1. Внутренние взаимодействия:

5.1.1. Со всеми другими отделами и структурными подразделениями, специалистами по вопросам, касающимся работы отдела.

5.1.2. С информационным центром, правовым отделом и организационно-контрольным отделом.

Получает: организационно-распорядительные и другие документы, входящие документы с резолюцией руководства отделу, бланки распоряжений, постановлений.

Представляет: исполненные документы, исходящую документацию для отправки адресатам.

5.1.3. С правовым отделом.

Получает: трудовые договоры, табели учета рабочего времени работников Комиссии, ТИК, больничные листы, отчеты о затратах, отчеты о численности и движении работников.

Представляет: расчеты о заработной плате - приложение к контракту, инструктивные материалы по ведению учета и отчетности.

5.2. Внешние взаимодействия.

5.2.1. С Центральной избирательной комиссией Российской Федерации по финансированию и отчетности об использовании денежных средств.

5.2.2. С министерством финансов и бюджетной политики Белгородской области по финансированию и отчетности об использовании денежных средств.

5.2.3. С Управлением федеральной налоговой службы по Белгородской области по отчетности, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

5.2.4. С Социальным фондом Российской Федерации по вопросам оформления пенсий работникам Комиссии, ТИК, а также по представлению отчетности, предусмотренной действующим законодательством.

5.2.5. С Территориальным органом федеральной службы государственной статистики по Белгородской области по представлению статистической отчетности.

6. Права и обязанности отдела

Для осуществления возложенных задач и функций отдел имеет право:

6.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от должностных лиц и работников аппарата Комиссии, ТИК необходимые для выполнения своих обязанностей документы, сведения и информацию.

6.2. Вести переписку с соответствующими органами государственной власти, учреждениями и организациями по вопросам своей деятельности.

6.3. Проводить плановые и оперативные совещания с работниками отдела по вопросам, входящим в его компетенцию.

6.4. Вносить предложения председателю Комиссии по совершенствованию работы отдела и разрабатывать рекомендации по устранению недостатков.

6.5. Пользоваться в установленном порядке информационными и материально-техническими ресурсами Комиссии.

6.6. Не визировать и не принимать к исполнению документы, не соответствующие действующему законодательству или оформленные с нарушением установленного порядка по делопроизводству и работе с документами.

6.7. В случае разногласий между председателем Комиссии (заместителем председателя Комиссии), председателем ТИК и начальником планово-финансового отдела - централизованной бухгалтерии - главным бухгалтером аппарата Комиссии по осуществлению отдельных финансово-хозяйственных операций документы могут быть приняты к исполнению с письменного распоряжения председателя Комиссии, председателя ТИК.

6.8. Ответственно выполнять свои служебные функции, требования законодательных и иных нормативных актов о финансово-хозяйственной деятельности, бухгалтерском учете и отчетности в государственных органах.

6.9. Постоянно повышать свой профессиональный уровень, проявлять инициативу и творческий подход в решении служебных задач, высокую требовательность и принципиальность в предупреждении бесхозяйственности и злоупотреблений при использовании денежных средств и материальных ценностей.

6.10. Неукоснительно соблюдать установленные правила обеспечения сохранности финансовых документов и средств, внутреннего распорядка и противопожарной безопасности в помещениях бухгалтерии.

7. Ответственность

7.1. Всю полноту ответственности за качество и своевременность выполнения возложенных настоящим положением на отдел задач и функций несет начальник отдела.

7.2. Степень ответственности других работников устанавливается должностными регламентами.

7.3. Начальник и другие сотрудники отдела несут персональную ответственность за соответствие оформляемых ими документов и операций с корреспонденцией согласно законодательству Российской Федерации.

8. Критерии оценки деятельности отдела

8.1. Исполнение утвержденных смет расходов в установленном порядке, соответствие финансовых документов требованиям нормативных правовых актов.

8.2. Своевременное и качественное представление финансовой отчетности о расходовании средств федерального и областного бюджетов, выделенных на подготовку и проведение выборов, референдумов, текущее содержание Комиссии, ТИК.

8.3. Организация Комиссией, ТИК закупок в соответствии с требованиями Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ, соответствие произведенных расходов установленным нормативным затратам.

8.4. Отсутствие замечаний по финансовым вопросам со стороны ЦИК России, министерства финансов и бюджетной политики Белгородской области, иных контролирующих государственных органов (объем нецелевых, неэффективных расходов).

Начальник планово-финансового отдела - централизованной бухгалтерии - главный бухгалтер

Н.Г. Ерохина